1517/K11: Rahmenvereinbarungen im Bereich Öffentlichkeitsarbeit/Kommunikationsmaßnahmen des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI)

Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit führt das BMVI vielfältige Kommunikations- bzw. Informationsmaßnahmen durch. Grundlage dafür ist der verfassungsmäßige Auftrag, der Öffentlichkeit die Politik, Maßnahmen und Vorhaben der Bundesregierung darzulegen und zu erläutern. Information, Aufklärung und Bürgerservice stehen dabei im Vordergrund. Die Kommunikationsmaßnahmen umfassen zum einen die gesamte Entwicklung und Umsetzung von Kommunikationskampagnen, z. B. zum Thema Verkehrssicherheit. Zum anderen beinhaltet die Öffentlichkeitsarbeit die Entwicklung, Gestaltung und Herstellung, sowohl von Anzeigen, Plakaten, sonstigen Außenwerbemittel als auch von Einzelpublikationen und Periodika zu wichtigen politischen Themenbereichen. Die Möglichkeiten der digitalen Medien im Rahmen der Öffentlichkeitsarbeit soll verstärkt genutzt werden.
Hierzu sollen 3 Rahmenvereinbarungen mit je einem Wirtschaftsteilnehmer für folgende Lose vergeben werden:
Los 1: Kampagnen und sonstige themenspezifisch zusammenhängende PR-Maßnahmen;
Los 2: Einzelpublikationen und redaktionelle Beratungsleistungen (Redaktionsbüro);
Los 3: Einzelgrafikleistungen.
Bezugsberechtigte aus den Rahmenvereinbarungen sowie Beschreibung der Leistungen pro Los: s. II.1.8) „Angaben zu den Losen“.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-07-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-06-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur

Wie?

• Drucksachen und zugehörige Erzeugnisse › Gedruckte Bücher, Broschüren und Faltblätter
• Satzarbeit › Dienstleistungen im Grafik-Design
• Werbedienste › Werbekampagnen
• Öffentlichkeitsarbeit › Beratung im Bereich Öffentlichkeitsarbeit

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-06-05	Auftragsbekanntmachung
2016-01-29	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-06-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlichkeitsarbeit
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlichkeitsarbeit 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Postanschrift: Robert-Schuman-Platz 1
Postleitzahl: 53175
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmvi.de 🌏
E-Mail: servicestelle-vergabe@bmvi.bund.de 📧
Telefon: +49 2283003771 📞
Fax: +49 2283008073779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-06-05 📅
Einreichungsfrist: 2015-07-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-06-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 110-199988
ABl. S-Ausgabe: 110
Zusätzliche Informationen

— Die Vergabeunterlagen sind bei der unter Ziffer I.1) angegebenen E-Mail-Adresse unter Angabe des Aktenzeichens 1517/K11 mit Angabe des Loses anzufordern. Die Unterlagen werden grundsätzlich per E-Mail zur Verfügung gestellt. — Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1)) bis spätestens 10.7.2015 entgegengenommen und spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 10 000 000 💰
15 000 000 💰
Häufigkeit der zu vergebenden Aufträge:

Vertragsverlängerungsoption: zweimal um bis zu 12 Monate (insges. 4 Jahre); der Gesamtauftragswert erhöht sich entsprechend.

Kurze Beschreibung:

Hierzu sollen 3 Rahmenvereinbarungen mit je einem Wirtschaftsteilnehmer für folgende Lose vergeben werden:

Los 1: Kampagnen und sonstige themenspezifisch zusammenhängende PR-Maßnahmen;

Los 2: Einzelpublikationen und redaktionelle Beratungsleistungen (Redaktionsbüro);

Los 3: Einzelgrafikleistungen.

Bezugsberechtigte aus den Rahmenvereinbarungen sowie Beschreibung der Leistungen pro Los: s. II.1.8) „Angaben zu den Losen“.

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Kampagnen und sonstige themenspezifisch zusammenhängende PR-Maßnahmen
Kurze Beschreibung:

Das BMVI beabsichtigt, eine Rahmenvereinbarung mit einer Leadagentur zur strategischen Kommunikationsberatung sowie zur Entwicklung/Umsetzung von Kampagnen sonstigen themenspezifisch zusammenhängenden PR-Maßnahmen…

… abzuschließen.Die Kommunikationsmaßnahmen umfassen zum einen die Entwicklung und Umsetzung von kreativen Kommunikationskampagnen, insbesondere zum Thema Verkehrssicherheit. Zum anderen legt das BMVI hohen Wert auf die zielgruppengerechte Öffentlichkeitsarbeit durch PR-Maßnahmen. Der Adressatenkreis der Maßnahme kann entsprechend der Themenstruktur des Ministeriums sehr unterschiedlich sein (z. B. Bürger und Bürgerinnen, Unternehmen, Verwaltungen, Kommunen, Fachöffentlichkeit). Dabei ist auch grundsätzlich die Implementierung der Maßnahmen in den neuen Medien zu leisten.Das Aufgabenfeld umfasst insbesondere folgende Leistungen:a) Kontinuierliche strategische Kommunikationsberatung im Bereich der politischen Schwerpunktthemen des BMVI im Sinne der integrierten Kommunikation (vor allem Weiterführung der Dachkommunikation, Profilbildung, Unterstützung der kommunikativen Planung) sowie Evaluation bestehender Kommunikationsmaßnahmen;b) Analyse, Konzeption und Umsetzung zielgruppengerechter Lösungen für Kampagnen und sonstige themenspezifisch zusammenhängende PR-Maßnahmen (Einzelheiten s. Vergabeunterlagen).

… abzuschließen.

Die Kommunikationsmaßnahmen umfassen zum einen die Entwicklung und Umsetzung von kreativen Kommunikationskampagnen, insbesondere zum Thema Verkehrssicherheit. Zum anderen legt das BMVI hohen Wert auf die zielgruppengerechte Öffentlichkeitsarbeit durch PR-Maßnahmen. Der Adressatenkreis der Maßnahme kann entsprechend der Themenstruktur des Ministeriums sehr unterschiedlich sein (z. B. Bürger und Bürgerinnen, Unternehmen, Verwaltungen, Kommunen, Fachöffentlichkeit). Dabei ist auch grundsätzlich die Implementierung der Maßnahmen in den neuen Medien zu leisten.

Das Aufgabenfeld umfasst insbesondere folgende Leistungen:

a) Kontinuierliche strategische Kommunikationsberatung im Bereich der politischen Schwerpunktthemen des BMVI im Sinne der integrierten Kommunikation (vor allem Weiterführung der Dachkommunikation, Profilbildung, Unterstützung der kommunikativen Planung) sowie Evaluation bestehender Kommunikationsmaßnahmen;

b) Analyse, Konzeption und Umsetzung zielgruppengerechter Lösungen für Kampagnen und sonstige themenspezifisch zusammenhängende PR-Maßnahmen (Einzelheiten s. Vergabeunterlagen).

Menge oder Umfang: Neben dem AG sind außerdem bezugsberechtigt im Geschäftsbereich des BMVI:— die Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG);— die Bundesanstalt für Verwaltungsdienstleistungen (BAV);— das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF);— das Luftfahrtbundesamt (LBA);außerhalb des Geschäftsbereiches des BMVI:— der Deutsche Verkehrssicherheitsrat e. V. (DVR);— die Deutsche Verkehrswacht (DVW).Das geschätzte Auftragsvolumen beträgt insgesamt ca. 5 400 000 EUR/brutto pro Jahr.

Neben dem AG sind außerdem bezugsberechtigt im Geschäftsbereich des BMVI:

— die Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG);

— die Bundesanstalt für Verwaltungsdienstleistungen (BAV);

— das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF);

— das Luftfahrtbundesamt (LBA);

außerhalb des Geschäftsbereiches des BMVI:

— der Deutsche Verkehrssicherheitsrat e. V. (DVR);

— die Deutsche Verkehrswacht (DVW).

Das geschätzte Auftragsvolumen beträgt insgesamt ca. 5 400 000 EUR/brutto pro Jahr.

Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Einzelpublikationen und redaktionelle Beratungsleistungen (Redaktionsbüro)
Kurze Beschreibung:

Das BMVI beabsichtigt, eine Rahmenvereinbarung mit einer Agentur für die Konzeption und Erstellung von Einzelpublikationen sowie zur Beratung des BMVI zu Redaktionsarbeiten abzuschließen. Dies umfasst u. a. Beratung, Konzeption, Textentwurf,…

… Lektorat.(Einzelheiten s. Vergabeunterlagen).

… Lektorat.

(Einzelheiten s. Vergabeunterlagen).
Menge oder Umfang: Neben dem AG sind außerdem bezugsberechtigt im Geschäftsbereich des BMVI:— die Bundesanstalt für Verwaltungsdienstleistungen (BAV);— das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF);— das Luftfahrt-Bundesamt (LBA);— das Kraftfahrt-Bundesamt (KBA);— die Generaldirektion Wasserstraßen und Schifffahrt (GDWS);außerhalb des Geschäftsbereiches des BMVI:— der Deutsche Verkehrssicherheitsrat e. V. (DVR).Das geschätzte Auftragsvolumen beträgt insgesamt ca. 500 000 EUR/brutto pro Jahr.

— das Luftfahrt-Bundesamt (LBA);

— das Kraftfahrt-Bundesamt (KBA);

— die Generaldirektion Wasserstraßen und Schifffahrt (GDWS);

— der Deutsche Verkehrssicherheitsrat e. V. (DVR).

Das geschätzte Auftragsvolumen beträgt insgesamt ca. 500 000 EUR/brutto pro Jahr.

Losnummer: 3
Bezeichnung des Loses: Einzelgrafikleistungen
Kurze Beschreibung:

Das BMVI beabsichtigt, eine Rahmenvereinbarung mit einer Agentur für Grafikleistungen abzuschließen, welche mit der Konzeption, Planung und Erstellung von Infografiken, der Gestaltung von Publikationen (ohne Redaktion), Animationen, Illustrationen und anderer grafischen Elemente und Medien sowie mit der Weiterentwicklung des Corporate Designs im Rahmen von Einzelaufträgen beauftragt…

… wird.(Einzelheiten s. Vergabeunterlagen).

… wird.

Menge oder Umfang: Neben dem AG sind außerdem bezugsberechtigt im Geschäftsbereich des BMVI:— die Bundesanstalt für Verwaltungsdienstleistungen (BAV);— die Generaldirektion Wasserstraßen und Schifffahrt (GDWS);— die Bundesanstalt für Gewässerkunde (BfG);— die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW);— das Eisenbahn-Bundesamt (EBA);— das Bundesaufsichtsamt für Flugsicherung (BAF);außerhalb des Geschäftsbereiches des BMVI:— der Deutsche Verkehrssicherheitsrat e. V. (DVR).Das geschätzte Auftragsvolumen beträgt insgesamt ca. 400 000 EUR/brutto pro Jahr.

— die Bundesanstalt für Wasserbau (BAW);

— das Eisenbahn-Bundesamt (EBA);

Das geschätzte Auftragsvolumen beträgt insgesamt ca. 400 000 EUR/brutto pro Jahr.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Dauer: 24 Monate
Referenznummer: Z30/SeV/288.3/1517/K11

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Gilt für alle Lose:

1.1: Eigenerklärung gem. § 6 EG Abs. 4, 6 VOL/A.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Für Los 1 gilt:

2.1: Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Personen-und sonstige Schäden je Versicherungsjahr in Höhe von 2 500 000 EUR;

2.2: Erklärung über den Umsatz des Unternehmens der letzten drei Geschäftsjahre bezogen auf die ausgeschriebene Leistung (2012, 2013, 2014) mit einem gemittelten Umsatz von mindestens 3 500 000 EUR.

Für die Lose 2 und 3 gilt:

2.1: Nachweis einer Haftpflichtversicherung mit einer Mindestdeckungssumme für Vermögens-/Sachschäden je Versicherungsjahr in Höhe von 1 000 000 EUR.

Mindeststandards:

Zu 2.1: Eigenerklärung, dass im Auftragsfalle eine entsprechende Versicherung abgeschlossen wird.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Sofern zur Erfüllung der Eignungsanforderungen auf die Fachkunde eines Unterauftragnehmers zurückgegriffen wird, sind die geforderten Eignungsnachweise für den übernommenen Leistungsteil vom Unterauftragnehmer (unternehmens- oder personenbezogen) zu erbringen.

Für Los 1 gilt:

3. Fachkunde des Bieters:

3.1: Liste der Referenzen des Bieters der letzten 3 Jahre (ab 05/2012) im Bereich Planung und Durchführung von Kampagnen und sonstigen themenspezifisch zusammenhängenden PR-Maßnahmen, insbesondere im Bereich von Bundes- und Landesbehörden;

3.2: Detaillierte Beschreibung einer themenbezogenen*) Kommunikationskampagne aus der Referenzliste zu 3.1. im Bereich einer Bundes oder Landesbehörde, die mindestens 3 Kommunikationskanäle bediente (z. B. Plakat, Internet, Event oder klassische Werbung, PR und Internet, etc.).

4. Fachkunde der für die Leistung verantwortlichen Personen (Kernteam):

4.1: Nachweis von Erfahrungen bezüglich Kampagnen für Bundes- oder Landesbehörden in den Verantwortungsbereichen:

— Beratung Kommunikationsstrategie (Chef-Beratung);

— Koordination und Steuerung der Umsetzung/Durchführung (Produktions-/Redaktionsleitung).

Für Los 2 gilt:

3.1: Liste der Referenzen des Bieters (Unternehmens) der letzten 3 Jahre (ab 05/2012) im Bereich Erstellung von bürgernahen und verständlichen politischen Informationstexten.

4. Fachkunde der für die Leistung verantwortlichen Personen (Kernteam Redaktionsbüro):

4.1: Erfahrungen in der redaktionellen Aufbereitung von Texten der letzten 3 Jahre (ab 05/2012) im Rahmen der politischen Kommunikation, insbesondere in der Verkehrspolitik und dem Themenbereich „Digitale Gesellschaft“ (z. B. Breitbandausbau, automatisiertes Fahren) im Geschäftsbereich BMVI;

4.2: Muster (Flyer/Broschüre/Plakat o. ä.).

Für Los 3 gilt:

3. Fachkunde Bieter:

3.1: Liste der Referenzen des Bieters (Unternehmens) der letzten 3 Jahre (ab 05/2012) im Bereich Erstellung von Infografiken, Illustrationen und anderen Grafikarbeiten im Rahmen politischer Themenstellungen.

4. Fachkunde der für die Leistung verantwortlichen Personen (Kernteam Grafik):

4.1: Erfahrungen in Grafik, Illustrationen und Design weitere Einzelheiten zur Gewichtung und Wertung s. Vergabeunterlagen.

Mindeststandards:

Für Los 1 gilt:

zu 3.1: Es sind mindestens 3 Referenzprojekte nachzuweisen, davon mind. 2 im Bereich von Bundes- und Landesbehörden.

zu 4.1: Das Kernteam muss mind. aus 4 Personen bestehen (jeweils 2 Personen für jeden der beiden Verantwortungsbereiche).

Für Los 2 gilt:

zu 3.1: Es sind mindestens 5 Referenzprojekte nachzuweisen, davon mind. 3 im Bereich von Bundes oder- Landesbehörden.

zu 4.1: Es sind insgesamt mindestens 5 Referenzprojekte nachzuweisen, davon mind. 3 im Bereich von Bundes oder- Landesbehörden.

4.2: Es müssen mindestens ein/e Flyer bzw. Broschüre und eine Grafikleistung insgesamt für das Kernteam nachgewiesen werden.

Für Los 3 gilt:

zu 3.1:

— Es sind mindestens 5 Referenzprojekte nachzuweisen, davon mind. 3 im Bereich von Bundes- oder Landesbehörden.

— Das Anschauungsmaterial soll eine Publikation, Internetpräsentation oder, Animation umfassen (von den drei Vorgenannten müssen 2 nachgewiesen werden.)

zu 4.1:

— Das Kernteam muss aus mind. 2 Personen bestehen.

— Es sind insgesamt mindestens 5 Referenzprojekte für das gesamte benannte Kernteam nachzuweisen, davon mind. 3 im Bereich von Bundes- oder Landesbehörden.

Weitere Einzelheiten zur Wertung s. Vergabeunterlagen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Haftpflichtversicherungsnachweis (s. III.2.2)).
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Vertragsunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigter Vertretung.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 24
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-09-30 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Z 30/Servicestelle Vergabe
Internetadresse: www.bmvi.de 🌏
Name: Bundesministerium für Verkehr und digitale Infrastruktur
Postanschrift: Invalidenstraße 44
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10117
URL der Teilnahme: www.bmvi.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Z30/SeV/288.3/1517/K11
Zusätzliche Informationen

— Fragen zur Vergabe werden ausschließlich schriftlich per E-Mail (Adresse siehe Ziffer I.1)) bis spätestens 10.7.2015 entgegengenommen und spätestens 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist beantwortet.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt – Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2289499561 📞
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind gem. § 107 Abs. 3 GWB spätestens bis zum Ablauf der Angebotsfrist gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Wiederkehrender Auftrag
2018.
Quelle: OJS 2015/S 110-199988 (2015-06-05)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-01-29)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 228-300-3771 📞
Fax: +49 228-300-807-3779 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-01-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 022-035619
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 110-199988
ABl. S-Ausgabe: 22

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Los 1: Qualität der Leistung (schriftliches Angebot) (55)
2. Los 1: Preis (30)
3. Los 1: Qualität der Leistung (Präsentation) (15)
4. Los 2: Qualität der Leistung (schriftliches Angebot) (50)
5. Los 2: Preis (30)
6. Los 2: Qualität der Leistung (Präsentation) (20)
7. Los 3: Qualität der Leistung (schriftliches Angebot) (30)
8. Los 3: Preis (30)
9. Los 3: Qualität der Leistung (Präsentation) (40)

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-01-25 📅
Name: Scholz & Friends Berlin GmbH
Postanschrift: Litfaß-Platz 1
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10178
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣
Name: neues handeln GmbH
Postanschrift: Luisenstr. 46
Postleitzahl: 10117

3️⃣
Name: MedienMélange
Postanschrift: Goetheallee 6
Postort: Hamburg
Postleitzahl: 22765
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 8
4
10
Quelle: OJS 2016/S 022-035619 (2016-01-29)

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