Bereitstellung und Einführung einer integrierten Software für die Bauverwaltung

KID Magdeburg GmbH

Die KID Magdeburg GmbH (KID) ist IT-Dienstleister der Landeshauptstadt Magdeburg (LH MD) und der Kommunalen IT-Union eG (KITU). Die KID stellt ihren Kunden IT-Infrastruktur inkl. Hard- und Software zur Nutzung zur Verfügung und leistet alle in die-sem Zusammenhang auftretenden Dienstleistungen.
Die LH MD beabsichtigt eine integrierte Software in der Bauverwaltung einzuführen. Der Bedarf steht derzeit nicht exakt fest, da der Umfang der Systemumstellung derzeit nicht ermittelt werden kann. Dementsprechend wird eine Rahmenvereinbarung mit einem geschätzten Mengengerüst ausgeschrieben. Das geschätzte Mengengerüst ist in der Leistungsbeschreibung ausgewiesen. Die Vergabestelle weist darauf hin, dass das Mengengerüst lediglich eine Schätzung darstellt. Eine Abnahmegarantie ist mit der Angabe des Mengengerüstes nicht verbunden. Das geschätzte Mengengerüst kann im Rahmen einer Schwankungsbreite in Höhe von maximal 20 % unterschritten oder überschritten werden. Das gilt sowohl für das Mengengerüst des Kernmoduls als auch für das Mengengerüst der weiteren ausgeschriebenen Leistungen.
Die jeweils im aktuellen Einsatz befindlichen Lösungen sollen ganz oder teilweise durch ein ämterübergreifendes Fachverfahren mit einheitlicher Datenhaltung ersetzt werden. Dadurch soll eine bessere Vernetzung der einzelnen Fachbereiche im Baugenehmigungsverfahren erfolgen und eine effizientere und zeitsparende Durchführung des Verwaltungsvorgangs ermöglicht werden. Die zu liefernden Module für die Software sind im Rahmen dieser Leistungsbeschreibung beschrieben.
Diese Ausschreibung umfasst zunächst die Lieferung, Installation, Parametrierung einer einheitlichen Software für etwa 100 Arbeitsplätze in dem Baudezernat der LH MD und stellt das Kernmodul einer integrierten Lösung dar, welches derzeit das Verfahren Baugenehmigung inklusive Baulast, Sonderbau / Wiederkehrende Prüfungen und Brandschutz umfasst. Dazu werden je nach Bedarf weitere geschätzte 75 Arbeitsplätze der beteiligten Fachbereiche, die für die Bauleitplanung, Tiefbau, Denkmalschutz sowie Umweltschutz verantwortlich sind, nach der erfolgreichen Installation des Kernmoduls abgerufen. Neben der Lieferung der Software sind alle in diesem Zusammenhang notwendigen Dienstleistungen zu erbringen. Dazu gehört die Installation des Systems (Kernmodul und Erweiterung), Parametrierung und Anpassung an die Erfordernisse der LH MD, Schulung aller Mitarbeiter, die mit dem System arbeiten werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-05-18. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-03-30.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• IGV mbH

Wer?

• KID Magdeburg GmbH

Wie?

• Datenverarbeitungsdienste › Mit der Datenverarbeitung verbundene Verwaltungsdienste

Wo?

• Sachsen-Anhalt › Sachsen-Anhalt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-03-30	Auftragsbekanntmachung
2015-10-08	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-03-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Mit der Datenverarbeitung verbundene Verwaltungsdienste
Menge oder Umfang:

Gesamtwert des Auftrags: 311 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Mit der Datenverarbeitung verbundene Verwaltungsdienste 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: KID Magdeburg GmbH
Postanschrift: Alter Markt 15
Postleitzahl: 39104
Postort: Magdeburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.kid-magdeburg.de 🌏
E-Mail: ausschreibung@kid-magdeburg.de 📧
Fax: +49 39124464400 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-03-30 📅
Einreichungsfrist: 2015-05-18 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-04-04 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 067-118119
ABl. S-Ausgabe: 67

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die LH MD beabsichtigt eine integrierte Software in der Bauverwaltung einzuführen. Der Bedarf steht derzeit nicht exakt fest, da der Umfang der Systemumstellung derzeit nicht ermittelt werden kann. Dementsprechend wird eine Rahmenvereinbarung mit einem geschätzten Mengengerüst ausgeschrieben. Das geschätzte Mengengerüst ist in der Leistungsbeschreibung ausgewiesen. Die Vergabestelle weist darauf hin, dass das Mengengerüst lediglich eine Schätzung darstellt. Eine Abnahmegarantie ist mit der Angabe des Mengengerüstes nicht verbunden. Das geschätzte Mengengerüst kann im Rahmen einer Schwankungsbreite in Höhe von maximal 20 % unterschritten oder überschritten werden. Das gilt sowohl für das Mengengerüst des Kernmoduls als auch für das Mengengerüst der weiteren ausgeschriebenen Leistungen.

Die jeweils im aktuellen Einsatz befindlichen Lösungen sollen ganz oder teilweise durch ein ämterübergreifendes Fachverfahren mit einheitlicher Datenhaltung ersetzt werden. Dadurch soll eine bessere Vernetzung der einzelnen Fachbereiche im Baugenehmigungsverfahren erfolgen und eine effizientere und zeitsparende Durchführung des Verwaltungsvorgangs ermöglicht werden. Die zu liefernden Module für die Software sind im Rahmen dieser Leistungsbeschreibung beschrieben.

Diese Ausschreibung umfasst zunächst die Lieferung, Installation, Parametrierung einer einheitlichen Software für etwa 100 Arbeitsplätze in dem Baudezernat der LH MD und stellt das Kernmodul einer integrierten Lösung dar, welches derzeit das Verfahren Baugenehmigung inklusive Baulast, Sonderbau / Wiederkehrende Prüfungen und Brandschutz umfasst. Dazu werden je nach Bedarf weitere geschätzte 75 Arbeitsplätze der beteiligten Fachbereiche, die für die Bauleitplanung, Tiefbau, Denkmalschutz sowie Umweltschutz verantwortlich sind, nach der erfolgreichen Installation des Kernmoduls abgerufen. Neben der Lieferung der Software sind alle in diesem Zusammenhang notwendigen Dienstleistungen zu erbringen. Dazu gehört die Installation des Systems (Kernmodul und Erweiterung), Parametrierung und Anpassung an die Erfordernisse der LH MD, Schulung aller Mitarbeiter, die mit dem System arbeiten werden.

Menge oder Umfang:

Dauer: 60 Monate
Referenznummer: KID_BGV_02/2015

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Von allen Bietern, Mitgliedern von Bietergemeinschaften und Dritten, auf deren Eignung sich ein Bieter bezieht, sind einzureichen:

a) Angaben zum Firmenprofil, zur Unternehmensgröße, zur Service- und Vertriebsstruktur sowie zum Personalbestand insgesamt sowie dessen beruflicher Qualifikation und dem Unternehmenskonzept gemäß Formblatt F3.

b) Nachweis über eine Betriebshaftpflichtversicherung mit einer Mindesthaftsumme von EUR 500.000,00 für Sach-, Personen- und Vermögensschäden je Schadensfall (Kopie). Es genügt eine verbindliche Erklärung, dass eine entsprechende Versicherung im Auftragsfall abgeschlossen und die Beantragung einer entsprechenden Versicherung auf Anforderung der Vergabestelle vor Zuschlagserteilung nachgewiesen wird.

c) Aktueller Handelsregisterauszug, nicht älter als 6 Monate.

d) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gemäß § 6 Abs. 4a) - g) EG VOL/A und § 6 Abs. 6 a) - e) EG VOL/A gemäß Formblatt F5.

e) Verpflichtungserklärung über die Zahlung des Mindesttariflohns (§ 10 LVG LSA) gemäß Formblatt F9.

f) Erklärung zur Wahrung der ILO-Kernarbeitsnorm (§ 12 LVG LSA) gemäß Formblatt F9.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

A) Vorlage von Jahresabschlüssen oder Bilanzen des Unternehmens für die letzten 3 Geschäftsjahre pro Jahr.

b) Angaben über die Gesamtumsätze der letzten drei Geschäftsjahre und der Umsätze der letzten drei Geschäftsjahre, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind (Formblatt F6).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

A) Referenzen

Einzureichen ist eine Referenzliste (Formblatt F7) des Bieters, von den Mitgliedern der Bietergemeinschaften sowie auch von den Drittunternehmen, auf deren Eignung sich der Bieter bezieht. Die Referenzliste muss sich auf die wesentlichen, in den letzten 3 Jahren vollständig erbrachten Leistungen erstrecken, die mit der ausgeschriebenen Leistung vergleichbar sind. Vergleichbar sind nur solche Leistungen, die die Bereitstellung, das Customizing und die Installation einer integrierten Software für die Bauverwaltung in einer kreisfreien Stadt mit mindestens 200.000 Einwohnern beinhalten. Die Referenzliste muss die Angaben des Projektvolumens in Euro, des Leistungszeitraums, die Nennung der Auftraggeber inklusive der Ansprechpartner mit Telefonnummer und einer Projektbeschreibung gemäß Formblatt F7 enthalten. Nachzuweisen ist mindestens ein abgeschlossenes Referenzprojekt über vergleichbare Leistungen.

b) Nachweise über die beschäftigten Mitarbeiter

Erforderlich ist aufgrund der Komplexität der ausgeschriebenen Leistung ein hinreichender Personalstamm des Bieters (Formblatt F3). Anzugeben ist die Anzahl und berufliche Qualifikation der Mitarbeiter des Bieters, die für die Betreuung der Software, der Services und der Instandhaltung bereitstehen. Die Vergabestelle behält sich vor, weitere Nachweise über die Qualifikationen der Mitarbeiter anzufordern.

Für den Fall, dass weniger als drei Mitarbeiter für die Betreuung der Software, der Services und der Instandhaltung bereitstehen, um im Krankheits- und Vertretungsfall die Funktionalitäten der Software sicherzustellen, hat der Bieter darzulegen, dass und wie im Krankheits- und Vertretungsfall eine umfassende Kundenbetreuung sichergestellt ist.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:

Als Vertragswerk wird pro Projekt ein EVB-IT Erstellungsvertrag für die Erstellung des Systems auf der Grundlage eines Kaufvertrages zu Grunde gelegt. Dementsprechend wird auf Grundlage des eingereichten Angebots ein Rahmenvertrag mit den Inhalten dieser Leistungsbeschreibung sowie des EVB-IT-Erstellungsvertrages abgeschlossen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 60
Begründung für eine Laufzeit der Rahmenvereinbarung von mehr als vier Jahren:

Aufgrund der geplanten stufenweisen Einführung wird die Wartung des Sytems für 60 Monate ausgeschrieben, um ein positives wirtschafliches Ergebnis für den Auftragnehmer zu gewährleisten. Insbesondere vor dem Hintergrund der Zeiträume, die für die Implementierungsphasen und für die Übergabe erforderlich sind, und dass daher eine längere Laufzeit notwendig ist, um einen tatsächlichen Wettbewerb zu gewährleisten.

Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-09-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2015-05-18 📅
Öffnungsort: Magdeburg
Ort des Eröffnungstermins: Magdeburg
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Patrick Saager
Internetadresse: www.kid-magdeburg.de 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: KID_BGV_02/2015

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim Landesverwaltungsamt
Postanschrift: Ernst-Kamieth-Str. 2
Postort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06112
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3455141529 📞
Fax: +49 345514115 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Auftraggeber weist daraufhin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 107

Abs. 3 Nr. 4 GWB unzulässig ist, wenn nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen (Nichtabhilfeentscheidung), mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. Der Auftraggeber weist ferner auf die übrigen Präklusionsvorschriften des § 107 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB hin, nach denen ein etwaiger Antrag nach § 107 Abs. 1 GWB bereits unzulässig ist.

Die Vergabestelle informiert gemäß § 101a Abs. 1 GWB 10 Tage vor dem Vertragsschluss per Fax oder EMail die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens,

dessen Angebot angenommen werden soll und über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihrer Angebote sowie über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses in Textform. Mit der Abgabe des Angebotserklärt sich der Bieter damit einverstanden, dass nicht berücksichtigten Bietern der Name des erfolgreichen Bieters mitgeteilt wird.

Es wird darauf hingewiesen, dass der Bieter mit der Abgabe seines Angebots auch den Bestimmungen über nicht berücksichtigte Angebote (§ 22 EG VOL/A) unterliegt.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Siehe Ziffer VI.4.1)
Quelle: OJS 2015/S 067-118119 (2015-03-30)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-10-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 362 246 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-10-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-10-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 198-359160
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 67-118119
ABl. S-Ausgabe: 198

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (50)
2. Funktionalität (30)
3. Präsentation (10)
4. Dienstleistung- und Schulungskonzept (10)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-09-24 📅
Name: IGV mbH
Postanschrift: Karl-Marx-Str. 32
Postort: Eisenach
Postleitzahl: 99817
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Auftraggeber weist daraufhin, dass ein Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens gemäß § 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB unzulässig ist, wenn nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen (Nichtabhilfeentscheidung), mehr als 15 Kalendertage vergangen sind. Der Auftraggeber weist ferner auf die übrigen Präklusionsvorschriften des § 107 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB hin, nach denen ein etwaiger Antrag nach § 107 Abs. 1 GWB bereits unzulässig ist.

Die Vergabestelle informiert gemäß § 101a Abs. 1 GWB 10 Tage vor dem Vertragsschluss per Fax oder E-Mail die Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, über den Namen des Unternehmens, dessen Angebot angenommen werden soll und über die Gründe der vorgesehenen Nichtberücksichtigung ihrer Angebote sowie über den frühesten Zeitpunkt des Vertragsschlusses in Textform. Mit der Abgabe des Angebotserklärt sich der Bieter damit einverstanden, dass nicht berücksichtigten Bietern der Name des erfolgreichen Bieters mitgeteilt wird.

Quelle: OJS 2015/S 198-359160 (2015-10-08)

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