Controlling-Tool für die Abrechnung von SPNV-Leistungen

NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH

Gegenstand der Ausschreibung ist es, einen Dienstleister zu finden, der folgendes Controlling-Tool entwickelt und die Betreuung der Software sowie den Betrieb der internetbasierten Plattform übernimmt.
Im Rahmen der zunehmenden Anzahl von Verkehrsverträgen im Schienenpersonennahverkehr im Bundesland Baden-Württemberg, liefern die Vertragspartner während der anstehenden Vertragslaufzeit umfangreiche (v.a betriebswirtschaftliche) Informationen, die gespeichert und anschließend ausgewertet werden müssen. Die NVBW erhält hierzu Informationen aus vielen verschiedenen Quellen, die es nun zu systematisieren und operationalisieren gilt und in einem Controlling-Tool allen Zugriffsberechtigten zur Verfügung zu stellen.
Neben der reinen Verfügbarkeit der Daten, müssen auch verschiedene Auswertungen möglich sein und als Endprodukt ein leicht bedienbares Tool zur Verfügung stehen. Das primäre Ziel ist eine automatisierte Abrechnung der Verkehrsverträge. In den Verdingungsunterlagen werden alle Bestandteile und Anforderungen an das neue Controlling-Tool (bestehend aus der Datenbank Controlling und aus der Datenbank Statusberichte) erläutert. An dieser Stelle ist festzuhalten, dass es sich bei dieser Leistungsbeschreibung um den ersten Schritt hin zu einem vollständigen Controlling-Tool handelt und der Dienstleister gerne Optimierungsvorschläge unterbreiten darf.
Die NVBW hat im Auftrag des Landes Baden-Württemberg als eine ihrer Aufgaben die Kontrolle der Umsetzung der SPNV-Verkehrsverträge. Derzeit sind ca. 30 Verkehrsverträge abgeschlossen. Diese beinhalten jeweils die konkreten Leistungsparameter zu den jeweiligen vertraglichen Konditionen. Auf Grundlage dieser Verkehrsverträge erbringt das Eisenbahnverkehrsunternehmen (EVU) die vereinbarte Verkehrsleistung. Die Abrechnung der Leistung erfolgt jährlich zunächst auf Basis von Abschlagszahlungen. Die Schlussrechnung erfolgt im Folgejahr und berücksichtigt die Differenz aus der vereinbarten und tatsächlich erbrachten Leistung sowie Entgeltabzüge für Minderleistungen. Ziel ist es, verschiedene Datenquellen miteinander zu verknüpfen und Management Reviews zu erhalten. Dabei werden nicht nur die Daten des Auftraggebers miteinander verknüpft und gespeichert (Datenbank Controlling), sondern auch die Daten (z.B. Statusberichte) unserer Vertragspartnern.
Weitere Informationen enthalten die Verdingungsunterlagen. Diese sind anzufordern bei 1.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-01-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-12-15.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-12-15 Auftragsbekanntmachung
2016-04-27 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2015-12-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Postanschrift: Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Postort: Stuttgart
Kontakt
E-Mail: krauss@nvbw.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-12-15 📅
Einreichungsfrist: 2016-01-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-12-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 246-447558
ABl. S-Ausgabe: 246
Zusätzliche Informationen

“Die Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb sind anzufordern bei der Kontaktstelle. Der Auftraggeber geht davon aus, dass der Auftragswert den Schwellenwert für...”    Mehr anzeigen

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Gegenstand der Ausschreibung ist es, einen Dienstleister zu finden, der folgendes Controlling-Tool entwickelt und die Betreuung der Software sowie den...”    Mehr anzeigen

“Im Rahmen der zunehmenden Anzahl von Verkehrsverträgen im Schienenpersonennahverkehr im Bundesland Baden-Württemberg, liefern die Vertragspartner während...”    Mehr anzeigen
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“Neben der reinen Verfügbarkeit der Daten, müssen auch verschiedene Auswertungen möglich sein und als Endprodukt ein leicht bedienbares Tool zur Verfügung...”    Mehr anzeigen

“Die NVBW hat im Auftrag des Landes Baden-Württemberg als eine ihrer Aufgaben die Kontrolle der Umsetzung der SPNV-Verkehrsverträge. Derzeit sind ca. 30...”    Mehr anzeigen

“Weitere Informationen enthalten die Verdingungsunterlagen. Diese sind anzufordern bei 1.”
Referenznummer: Ausschr. Controlling-Tool

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
“Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter erklären, dass die unter § 6 Abs. 6 VOL/A-EG genannten Fälle auf ihn nicht zutreffen. Der Auftraggeber kann hierzu...”    Mehr anzeigen

“Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe...”    Mehr anzeigen
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“Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde,...”    Mehr anzeigen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
“Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser folgende, aktuelle Unterlagen vorzulegen:”

“a) Bankauskunft über die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit.”
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“b) Auszug aus dem Handelsregister oder ein entsprechender Nachweis der Gesellschaft.”

“c) Geschäftsbericht des letzten Kalender oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen.”

“Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und...”    Mehr anzeigen
Technische und berufliche Fähigkeiten:
“Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom...”    Mehr anzeigen

“a) Unternehmensbeschreibung mit den wichtigsten Kennzahlen (z. B. Anzahl der Mitarbeiter, Standorte, Aufgabenschwerpunkte),”
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“b) Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, insbesondere über die Erstellung vergleichbarer Projekte der letzten 3 Jahre, mit Angabe der Auftraggeber...”    Mehr anzeigen

“c) Nachweise über Entwicklungsleistungen im IT-Bereich,”

“d) Nachweise über die Verfügbarkeit/Bereitstellung ( nicht älter als 3 Jahre) von ähnlichen Plattformen/Plattformkonzepten Hardware- und Softwareplattformen...”    Mehr anzeigen

“e) Angabe derjenigen Personen, die im Falle einer Beauftragung zum Einsatz vorgesehen sind.”
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
“Die Vergütung erfolgt zu den vereinbarten Preisen nach Leistungserbringung auf Rechnungsstellung. Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist auszuweisen.”

“Die Vergütung für die Entwicklung wird wie folgt fällig:”
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“1. Teilzahlung bei abgestimmter und durch die NVBW genehmigter Konzeptdarstellung 20 % der Auftragssumme;”

“2. Teilzahlung bei Umsetzung und Implementierung erster Verkehrsverträge (mind. 22) bis zum August 2016 50 % der Auftragssumme;”

“3. Teilzahlung bei Fertigstellung und Implementierung aller Verkehrsverträge bis Februar 2017 30 % der Auftragssumme.”

“Der laufende Betrieb wird halbjährlich vergütet.”

“Ergänzende Aufträge werden auf Stunden- bzw. Tagessatzbasis abgerechnet.”
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
“5.4 Bietergemeinschaften:”

“Geben mehrere Unternehmen einen gemeinschaftlichen Antrag ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Antrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene...”    Mehr anzeigen
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“Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft...”    Mehr anzeigen

“5.5 Subunternehmer:”

“Der Auftragnehmer ist berechtigt, Teile der Leistung durch Dritte (Subunternehmer) erbringen zu lassen. Der Auftragnehmer hat daher in seinem Angebot Art...”    Mehr anzeigen

“Die Beauftragung von Subunternehmer nach Zuschlagserteilung ist nur nach schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Der Auftragnehmer ist...”    Mehr anzeigen

“Unternehmen, die sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren...”    Mehr anzeigen
Sonstige besondere Bedingungen:
“Es gelten die Besondere Vertragsbedingungen zur Erfüllung der Tariftreue- und Mindestentgeltverpflichtungen nach dem Tariftreue- und Mindestlohngesetz für...”    Mehr anzeigen

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 7
Objektive Auswahlkriterien:
“Anhand der in den Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb genannten Kriterien.”
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Andreas Krauß

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-06-01 📅
Datum des Endes: 2024-08-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Ausschr. Controlling-Tool
Zusätzliche Informationen

“Die Unterlagen zum Teilnahmewettbewerb sind anzufordern bei der Kontaktstelle.”

“Der Auftraggeber geht davon aus, dass der Auftragswert den Schwellenwert für Leistungen nach § 2 VgV überschreitet. Es wird eine europaweite Ausschreibung...”    Mehr anzeigen
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“Schritt 1: Teilnahmewettbewerb:”

“Es wird eine europaweite Ausschreibung des Verhandlungsverfahrens mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt.”

“Der Auftraggeber wird anhand der Auswahlkriterien mindestens drei und maximal sieben geeignete Bieter für die Stufe 2 auswählen.”

“Schritt 2: Abgabe eines Angebots und Verhandlungsverfahren:”

“Die ausgewählten Bieter werden voraussichtlich in der KW 6 des Jahres 2016 zur Abgabe eines zuschlagsfähigen Angebotes voraus. bis zum 11.03.2016...”    Mehr anzeigen

“Schritt 3: Vertragsabschluss:”

“Mit den Bietern werden ggf. weitere Verhandlungen geführt, auf deren Grundlage diese zur Abgabe eines endgültigen Angebotes aufgefordert werden.”

“Der Teilnahmeantrag muss vollständig, in deutscher Sprache und von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben bis zum Freitag, 29.1.2016, 11:00 Uhr...”    Mehr anzeigen

“Der Antrag muss verschlossen und von außen als solche kenntlich („Ausschreibung Controlling-Tool – nicht öffnen“) gemacht sein. Anträge, die zu diesem...”    Mehr anzeigen

“Die Eröffnung erfolgt am selben Tag um 11:30 Uhr bei der NVBW. Bieter sind bei der Eröffnung nicht zugelassen.”

“Die Teilnahmeanträge werden im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen vertraulich behandelt. Die von den Bietern erbetenen personenbedingten Angaben werden im...”    Mehr anzeigen

“Enthalten diese Verdingungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat der Bewerber unverzüglich den Auftraggeber vor Angebotsabgabe in...”    Mehr anzeigen

“Fragen müssen ausschließlich per FAX und E-Mail schriftlich in deutscher Sprache bis zum Donnerstag, 21.1.2016, 12:00 Uhr bei der NVBW –...”    Mehr anzeigen

“Die Antworten werden ebenfalls schriftlich gegeben. Sowohl Fragen als auch Antworten werden, soweit sie von allgemeinem Interesse sind, in anonymisierter...”    Mehr anzeigen

“Der Vertrag kommt mit dem Zuschlag zustande. Vertragsbestandteile werden kumulativ:”

“— die Verdingungsunterlagen, bestehend aus dem Vertrag mit der Leistungsbeschreibung;”

“— die Leistungsbeschreibung aus dem Angebot des Bieters;”

“— die Allgemeinen Geschäftsbedingungen des EVB-IT Systems, inklusive der Ergänzenden Vertragsbedingungen.”

“Allgemeine Geschäftsbedingungen der Bieter werden nicht akzeptiert und führen zum Ausschluss. Im Zweifel gehen die Anforderungen aus der Ausschreibung den...”    Mehr anzeigen

“4.1 Abgabe in deutscher Sprache:”

“Der Teilnahmeantrag und das Angebot sind in allen seinen Bestandteilen, inklusive aller geforderten Nachweise und Erklärungen, in deutscher Sprache...”    Mehr anzeigen

“4.2 Notwendiger Inhalt:”

“Der Teilnahmeantrag muss folgenden Inhalt umfassen, dabei ist die nachfolgende Gliederung einzuhalten:”

“Teil 1: Teilnahmeantrag:”

“— Der Teilnahmeantrag muss im Original von einer zeichnungsberechtigten Person rechtsverbindlich unterschrieben sein. Bei einer Bietergemeinschaft gilt dies...”    Mehr anzeigen

“— Benennung eines verantwortlichen Ansprechpartners für das Vergabeverfahren,”

“— Bestätigung der Bindefrist.”

“— Erklärung des Bieters, dass sein Angebot in allen Punkten den Forderungen der Leistungsbeschreibung entspricht und die Regelungen dieser...”    Mehr anzeigen

“— Eine Erklärung des Bieters, dass er mit Erhalt der vereinbarten Vergütung alle Urheberrechte aus der erbrachten Leistung und die Nutzungsrechte daran an...”    Mehr anzeigen

“— Eine Erklärung des Bieters, dass er sich zur Einhaltung allgemeiner Verschwiegenheit und Vertraulichkeit hinsichtlich der durch die Leistungserbringung...”    Mehr anzeigen

“— Abgabe einer Mindestentgelterklärung gem. § 4 Abs. 1 Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG), gemäß Anlage, ggf. von jedem...”    Mehr anzeigen

“Teil 2: Nachweis der Eignung:”

“— die Eigenerklärungen und Nachweise, wie im Einzelnen in Teil A Kapitel 5.1 bis 5.6 gefordert.”

“— die den Auswahlkriterien (Kap. 3.4) entsprechende Erklärungen, Referenzen und Bestätigungen.”

“— Angabe eines verantwortlichen Ansprechpartners und Benennung der mit der Projektleitung befassten Person bzw. der dafür in Frage kommenden Personen,...”    Mehr anzeigen

“— Alle Preise sind netto zzgl. MwSt. in EUR anzugeben.”

“4.3 Vollständigkeit des Antrages:”

“Der Antrag muss vollständig sein; unvollständige Anträge können ausgeschlossen werden. Der Antrag muss die Preise und die in den Verdingungsunterlagen...”    Mehr anzeigen

“Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. Alle Eintragungen müssen dokumentenecht sein. Änderungen an den...”    Mehr anzeigen

“Die Bindefrist läuft bis 31.5.2016. Bis zum Ablauf dieses Datums ist der Bieter an sein Antrag, bzw. Angebot, gebunden.”

“Aufwendungen, die bei der Antrags-/Angebotserstellung und im weiteren Verlauf des Ausschreibungsvorgangs entstehen, werden nicht erstattet.”

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg, beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76247
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gem. § 107 Abs. 3 GWB unverzüglich rügen. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach der...”    Mehr anzeigen
Quelle: OJS 2015/S 246-447558 (2015-12-15)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-04-27)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-04-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-04-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 084-148989
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 246-447558
ABl. S-Ausgabe: 84

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-04-18 📅
Name: Inscopus GmbH
Postanschrift: Feldkirchener Str. 35
Postort: Haar
Postleitzahl: 85540
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2016/S 084-148989 (2016-04-27)