Elektronische Normverkündung – Neuentwicklung der Verkündungsplattform und der Fachapplikation (EL.NORM III)

Ministerium der Justiz und für Europa und Verbraucherschutz des Landes Brandenburg (MdJEV)

Gegenstand der Vergabe ist ein technisches System für die elektronische Ausfertigung und Verkündung von Rechtsnormen in Brandenburg. Das neu zu erstellende System (EL.NORM III) soll das bestehende System (EL.NORM II, erreichbar unter www.landesrecht.brandenburg.de) ablösen. Dazu gehört auch die Überführung des Datenbestandes von EL.NORM II nach EL.NORM III. Insbesondere soll der zukünftige Auftragnehmer folgende Leistungen erbringen:
— Erstellung eines technischen Feinkonzeptes mit den Bestandteilen:
• Pflichtenheft (i. e. S.), detaillierte Beschreibung der Umsetzung der Fachanforderungen in der angebotenen Standardsoftware,
• Migrationskonzept,
• Schnittstellenkonzept,
• Systemintegrationskonzept,
— Überlassung ggf. notwendiger Softwarelizenzen Standardsoftware,
— Durchführung von Entwicklungs-, Anpassungs- und Konfigurationsleistungen zur Erstellung des EL.NORM III-Gesamtsystems,
— Bereitstellung der notwendigen Entwicklungsumgebung,
— Erstellung des Datenschutz- und IT-Sicherheitskonzeptes unter Berücksichtigung des Sicherheitskonzeptes des zentralen IT-Dienstleisters des Landes Brandenburg (ZIT-BB),
— Erstellung des Betriebskonzeptes (inkl. Datensicherung etc.),
— Installation/Deployment der Softwarekomponenten für die Gesamtlösung,
— Herstellung der Betriebsbereitschaft der Gesamtlösung,
— Wartung und Pflege der zu verantwortenden Softwarekomponenten,
— Migration der Altdatenbestände.
Bei der Umsetzung dieses Vorhabens hat der zukünftige Auftragnehmer eine auf Standardsoftware basierende Plattform unter Berücksichtigung folgender Teilaspekte aufzubauen:
— wirtschaftlicher Betrieb der EL.NORM-Plattform,
— weitgehende Vermeidung betriebsrelevanter Abhängigkeiten zu anderen Systemen und damit verbundener potentieller Störungen,
— vollständige elektronische Unterstützung und medienbruchfreie Umsetzung der im Fachkonzept dargestellten Abläufe von EL.NORM (Ausfertigung und Verkündung),
— Bereitstellung der für die Bearbeitung notwendigen Funktionen, ggf. durch Einbindung von Drittprodukten wie z. B. Komponenten zur Signatur oder Formatkonvertierung und Validierung von Dokumenten,
— Implementierung der benötigten Schnittstellen und
— Abbildung der perspektivischen Nutzerstrukturen und damit einhergehende Herstellung einer Mandantenfähigkeit.
Zur Erreichung bestmöglicher Synergien auf der IT-Architekturebene muss der Auftragnehmer im Rahmen des Aufbaus seiner Plattform insbesondere die folgenden Anforderungen berücksichtigen:
— Integration der EL.NORM-Funktion in die Microsoft Office-Umgebung,
— Bereitstellung einer leistungsfähigen Signaturfunktion zur Erzeugung und Prüfung von Signaturen,
— Bereitstellung einer leistungsfähigen Komponente zur Erzeugung, Manipulation (z. B. Ergänzung von Orts- und Datumsangaben, einer laufenden Nummer sowie einer sichtbaren Signatur) und Validierung von PDF/A-Dateien,
— Bereitstellung von Funktionen zur Abbildung und Verwaltung der Verkündungsakten,
— Bereitstellung von Funktionen zur Abbildung und Verwaltung des medienbruchfreien Workflows von der Ausfertigung bis zur Verkündung,
— Bereitstellung einer Schnittstelle zum Elektronischen Urkundszwischenarchiv (EL.UZA).
Die Lieferung von Hardware und der Betrieb der Gesamtlösung-EL.NORM III sind nicht Gegenstand dieser Vergabe.

Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-01-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-11-16.

Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Wer?

Wie?

Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-11-16 Auftragsbekanntmachung
2017-09-21 Bekanntmachung über vergebene Aufträge