Erbringung von SPNV-Leistungen im Nordwesthessen-Netz (NWH)

Menge oder Umfang

Der Leistungsumfang beträgt insgesamt ca. 2 137 000 Zugkilometer pro Fahrplanjahr, hiervon sind ca. 125 000 Zugkilometer als optionale Leistung (R39) vorgesehen. Die Auftraggeber haben das Recht, Leistungsveränderungen beim Auftragnehmer zu bestellen. Leistungsveränderungen sind die Bestellung zusätzlicher Angebotsleistungen (Erhöhung des Zugkilometerumfangs und/oder der Sitzplatzkapazitäten), die Abbestellung von Angebotsleistungen (Verringerung des Zugkilometerumfangs und/oder der Sitzplatzkapazitäten) und die Umbestellung von Angebotsleistungen (Veränderung der zeitlichen Lage einzelner Zugfahrten ohne Änderung des Zugkilometerumfangs).Im Falle von Leistungsveränderungen ändert sich der Ausgleichsbetrag nach den im Verkehrsvertrag dargestellten Maßgaben. Die Auftraggeber haben zudem das Recht, beim Auftragnehmer unterjährig außerhalb der Bestellfristen Zusatzverkehre zu bestellen, soweit diese mit den dem Auftragnehmer zur Verfügung gestellten Fahrzeugen erbracht werden können. Für erbrachte Zusatzverkehre erhält der Auftragnehmer eine gesonderte Vergütung gemäß Verkehrsvertrag. Die Vertragspartner sind zudem berechtigt, während der Vertragslaufzeit ab dem 10.12.2017 jeweils zu Beginn einer Fahrplanperiode und unter Berücksichtigung konkret genannter Fristen eine Anpassung des im Angebot des Auftragnehmers ausgewiesenen jährlichen Leistungspreises LPG gemäß Kalkulationsschema nach den weiteren Maßgaben des Verkehrsvertrages, insbesondere der dort benannten Indizes, festzulegen.

Zusätzliche Informationen

(1) Der Teilnahmeantrag ist seitens der Bewerber eigenständig gemäß den Anforderungen dieser Bekanntmachung zu erstellen. Die Auftraggeber stellen hierfür keine Unterlagen oder Vordrucke zur Verfügung. Der in Ziff. IV.3.3) genannte Termin 9.3.2015, 12:00 Uhr bezieht sich auf Rückfragen der Bewerber zum Teilnahmewettbewerb. Die in der Bekanntmachung erwähnten Vergabeunterlagen werden erst nach Durchführung des Teilnahmewettbewerbs und nur an die Bewerber versendet, welche im Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs als geeignet eingestuft werden.

(2) Es wird darauf hingewiesen, dass eine Bewerberauswahl anhand von Auswahlkriterien nicht stattfindet. Sämtliche Bewerber, welche im Ergebnis des Teilnahmewettbewerbs als geeignet eingestuft werden, werden zur Abgabe eines indikativen Angebotes aufgefordert.

(3) Nach Durchführung des Teilnahmewettbewerbs fordern die Auftraggeber zur Abgabe eines indikativen Angebots für die Hauptleistung und die optionale Leistung auf Basis einer vorläufigen Leistungsbeschreibung auf. Nach Ablauf der Abgabefrist für das indikative Angebot werden die Auftraggeber die Bieter, welche ein indikatives Angebot abgegeben haben, zu max. zwei Verhandlungsgesprächen einladen. In diesen Verhandlungen sollen Kostentreiber identifiziert und quantifiziert werden. Nach Abschluss der Verhandlungen wird von den Auftraggebern die Leistungsbeschreibung entsprechend den dokumentierten Festlegungen angepasst und entschieden, ob auf die optionale Leistung verzichtet werden soll. Auf Basis der endgültigen Leistungsbeschreibung wird zur Abgabe eines letztverbindlichen Angebotes aufgefordert.

(4) Das Vergabeverfahren erfolgt nach der Vergabe- und Vertragsordnung für Leistungen, Teil A (VOL/A) vom 20.11.2009. Da es sich um die Vergabe von Dienstleistungen gemäß Anhang I Teil B VOL/A handelt (Kategorie 18: Eisenbahnen), kommen gemäß § 4 Abs. 2 Nr. 2 der Vergabeverordnung (VgV) i. V. m. § 1 EG Abs. 3 VOL/A die §§ 8 EG, 15 EG Abs. 10 und 23 EG VOL/A sowie die Bestimmungen des ersten Abschnitts der VOL/A mit Ausnahme von § 7 VOL/A zur Anwendung. Das Vergabeverfahren wird gemäß § 3 Abs. 5 VOL/A als freihändige Vergabe mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Da die EU-Bekanntmachungsformulare eine derartige Verfahrensart nicht vorsehen, wurde unter Ziffer IV.1.1) als Verfahrensart der Terminus „Verhandlungsverfahren“ gewählt. Aus dieser Begriffswahl folgt jedoch keine Bindung der Auftraggeber an die Bestimmungen des zweiten Abschnitts der VOL/A.

(5) Der Teilnahmeantrag ist rechtsverbindlich zu unterzeichnen. Im Falle von Bewerbergemeinschaften ist der Teilnahmeantrag von allen Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft oder dem bevollmächtigten Vertreter rechtsverbindlich zu unterzeichnen.

(6) Sämtliche geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise müssen bis zum Schlusstermin zur Abgabe der Teilnahmeanträge bei der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle vollständig eingegangen sein; ein Verweis auf frühere Bewerbungen ist nicht ausreichend. Die Auftraggeber behalten sich vor, unvollständige, nicht wie gefordert abgegebene bzw. fehlende Angaben, Erklärungen und Nachweise nachzufordern. Ein schutzwürdiger Anspruch auf eine derartige Handhabung besteht nicht. Insbesondere können sich die Auftraggeber ohne entsprechende Nachforderung veranlasst sehen, unvollständige Teilnahmeanträge auszuschließen.

(7) Die Teilnahmeanträge sind in deutscher Sprache einzureichen. Bei ausländischen Bewerbern genügen gleichwertige Bescheinigungen des Herkunftslandes. Bei Dokumenten in anderen Sprachen sind beglaubigte Übersetzungen ins Deutsche beizufügen.

(8) Für die Eignungsprüfung werden nur die geforderten Unterlagen berücksichtigt. Darüber hinaus gehende Unterlagen sind nicht erwünscht.

(9) Der Teilnahmeantrag ist in vierfacher Ausführung (ein Original, drei Kopien) in einem verschlossenen und mit „Teilnahmeantrag: Erbringung von SPNV-Leistungen im Nordwesthessen-Netz (NWH) - NICHT ÖFFNEN“ versehenen Umschlag bis zum Schlusstermin zur Abgabe der Teilnahmeanträge bei der unter Ziffer I.1) benannten Kontaktstelle einzureichen. Per Telefax oder in elektronischer Form (z.B. per E-Mail) übersandte Teilnahmeanträge sind unzulässig und werden nicht berücksichtigt.

(10) Geforderte Erklärungen und Angaben sind dem Teilnahmeantrag schriftlich beizufügen. Nachweise können – soweit nicht anders bestimmt – in Kopie beigefügt werden. Eigenerklärungen müssen nur dann unterzeichnet sein, wenn dies unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3) ausdrücklich gefordert ist.

(11) Der Teilnahmeantrag ist in der unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3) angeführten Reihenfolge und registergeheftet, d. h. mit beschrifteten Trennblättern versehen, abzugeben.

(12) Wenn und soweit die unter Ziffer III.2.1) bis III.2.3) geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise bereits im Rahmen einer Präqualifikation dem Hessischen Präqualifikationsregister vorgelegt worden sind, gilt die Vorlage des vom Hessischen Präqualifikationsregister ausgestellten Zertifikats als gleichwertig. Soweit das Zertifikat die geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise nicht beinhaltet, gelten die Anforderungen gemäß Ziffer III.2.1) bis III.2.3) hinsichtlich der zum Nachweis der Eignung vorzulegenden Angaben, Erklärungen und Nachweise.

(13) Die geforderten Angaben, Erklärungen und Nachweise sind grundsätzlich von jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft einzureichen. Dies gilt ausnahmslos für die Angaben, Erklärungen und Nachweise nach Ziffer III 2.1) zur Prüfung der Zuverlässigkeit. Bei der Prüfung der wirtschaftlichen und finanziellen sowie der fachlichen Leistungsfähigkeit einer Bewerbergemeinschaft wird die Bewerbergemeinschaft grundsätzlich als Ganzes beurteilt. Die fachliche Leistungsfähigkeit eines Mitglieds/einzelner Mitglieder der Bewerbergemeinschaft reicht zur Annahme der Eignung der Bewerbergemeinschaft allerdings nur dann aus, wenn dieses Mitglied/diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung für die Durchführung der Fahrbetriebsleistungen zuständig sein soll / sollen. Dies ist mit Abgabe des Teilnahmeantrages darzulegen, wenn entsprechende Nachweise nur für ein Mitglied/einzelne Mitglieder der Bewerbergemeinschaft vorgelegt werden.

(14) Wenn der Bewerber von der Möglichkeit Gebrauch macht, Drittunternehmen (Nachunternehmen, verbundene Unternehmen oder sonstige Dritte) vorzusehen, so ist der Drittunternehmeranteil nach Art und Umfang mit dem Teilnahmeantrag zu bezeichnen. Drittunternehmen, auf die der Bewerber für den Nachweis seiner Eignung zurückgreift, sind zudem bereits mit dem Teilnahmeantrag zu benennen, haben eine Verpflichtungserklärung abzugeben und -im Umfang des vorgesehenen Leistungsanteils des Drittunternehmens- auch die geforderten Nachweise, Erklärungen und Angaben gemäß Ziffer III.2.1) bis III.2.3) mit dem Teilnahmeantrag einzureichen.

(15) Nachfragen werden nur beantwortet, wenn sie schriftlich – d. h. per Post, E-Mail oder Telefax – bis 7 Tage vor dem Schlusstermin zur Abgabe der Teilnahmeanträge bei der unter Ziffer I.1) genannten Kontaktstelle eingehen. Eine Beantwortung gestellter Fragen erfolgt ebenfalls ausschließlich schriftlich. Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt.

(16) Finanzierungsvorbehalt: Die Auftraggeber behalten sich die Aufhebung des Verfahrens vor, für den Fall, dass ihnen die für die Finanzierung der Verkehrsleistung erforderlichen Mittel nicht oder nicht in ausreichender Höhe zur Verfügung gestellt werden.

Nachr. HAD-Ref.: 1468/81.

Nachr. V-Nr/AKZ: NWH-Netz 2018.

Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren

Es gelten die Regelungen der §§ 102 ff. GWB. Insbesondere ist § 107 Abs. 3 GWB zu beachten. Verstöße gegen das Vergaberecht, die aus der Bekanntmachung erkennbar sind, müssen bis zum Ablauf der Frist für die Abgabe der Teilnahmeanträge gemäß Ziffer IV.3.4) gerügt werden (vgl. § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 2 GWB). Verstöße gegen das Vergaberecht, die aus den Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen bis zum Ablauf der in den Vergabeunterlagen benannten Angebotsfrist gerügt werden (vgl. § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 3 GWB). Der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens muss innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, eingereicht werden (vgl. § 107 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).

Kurze Beschreibung

Erbringung von SPNV-Leistungen im Umfang von insgesamt ca. 2 540 000 Zugkilometer pro Fahrplanjahr auf den Strecken:

a) R4 Kassel – Wolfhagen – Korbach,

b) R42/RB 55 Marburg – Frankenberg – Korbach – Brilon Stadt,

c) R43/RB94 Marburg – Bad Laasphe – Erndtebrück,

d) R39 (Kassel – ) Wabern – Treysa – Bad Wildungen.

Die Laufzeit des Dienstleistungsauftrages beträgt 15 Jahre. Sie beginnt am 10.12.2017 und endet zum internationalen Fahrplanwechsel im Dezember 2032/2033, spätestens am 31.12.2032. Die Vergabe betrifft Leistungen, die auf dem Verbundgebiet des NVV, des RMV sowie auf dem Gebiet des NWL erbracht werden.

Vom Leistungsvolumen entfallen auf das Gebiet:

a) des NVV ca. 1 736 000 Zugkilometer,

b) des RMV ca. 546 000 Zugkilometer,

c) des NWL ca. 258 000 Zugkilometer.

Der NVV bearbeitet das wettbewerbliche Verfahren federführend. Die Mitteilung des tatsächlichen Gesamtwertes der Beschaffung stellt ein Geschäftsgeheimnis dar und wird nicht veröffentlicht.