Erstellung des IT-Systems „Vorhaben FIS Naturschutz – Modul Kulissen Naturschutzförderung”

Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft, Referat 11 – Zentrale Vergabestelle

Im Auftrag des Freistaates Sachsen, vertreten durch das SMUL, soll ein IT-System erstellt werden, das alle fachlichen und technischen Anforderungen umsetzt. Als Betreiber der Anwendung ist das Sächsische Landesamt für Umwelt, Landwirtschaft und Geologie (LfULG) vorgesehen. Gegenstand ist die Erstellung eines Systems für die Qualifizierung der naturschutzfachlichen Förderkulisse. Hierzu gehören die Individualprogrammierung, Schnittstellenentwicklung oder -anpassung sowie die Installation und Integration der Software in die Betriebsumgebung des Betreibers LfULG. Projektziel ist eine Neuentwicklung auf Basis einer bestehenden Softwarepezifikation, die zu einer signifikanten Effizienzsteigerung in der behördlichen Aufgabenerledigung führen soll. Zur Umsetzung naturschutzfachlicher Ziele werden freiwillige Maßnahmen der Landnutzer auf landwirtschaftlichen Nutzflächen und an Teichen durch den Freistaat Sachsen gefördert. Grundlage für die Förderung ist die jeweils geltende Förderrichtlinie. Diese beruht i. W. auf dem durch die Europäische Kommission genehmigten „Entwicklungsprogramm für den ländlichen Raum” (EPLR), welches die Vorgaben aus dem „Europäischen Landwirtschaftsfonds für die Entwicklung des ländlichen Raums” (ELER) im Freistaat Sachsen umsetzten soll. Damit ein Landnutzer für die Durchführung der angebotenen Maßnahmen Fördermittel erhalten kann, muss dieser jährlich einen Antrag stellen. Für die Agrarumweltmaßnahmen soll dies weiterhin innerhalb des InVeKoS-gestützten Sammelantragsverfahrens erfolgen. Zukünftig soll zur fachlichen Steuerung der flächenbezogenen Agrarumweltmaßnahmen eine naturschutzfachliche Förderkulisse genutzt werden. Diese wird Bestandteil des Antragsverfahrens, damit der Antragsteller erkennen kann, welche Maßnahmen in dem jeweiligen Feldblock bzw. auf seinen Schlägen förderwürdig sind. Folgende Ziele können für die gesamte IT-Lösung formuliert werden:
— Visualisierung von Daten sowie Digitalisierungs- und Attributierungswerkzeug mit Hilfe eines GIS-Tools (inkl. Import- und Exportfunktion für digitalisierte Flächen);
— Ermöglichen der Prüfung und Bestätigung/Ablehnung von Flächen aus den „Änderungsverfahren” unter Berücksichtigung von ggf. notwendigen Abstimmungsprozessen mit weiteren Behörden sowie Bereitstellung des Prüfergebnisses für das Bewilligungsverfahren;
— Ermöglichen der Erfassung, Prüfung und Bestätigung/Ablehnung von Änderungshinweisen unterschiedlicher Akteure des Naturschutzes zur Fachkulisse, unter Berücksichtigung von ggf. notwendigen Prüfungen bzw. Abstimmungsprozessen mit weiteren Behörden;
— Bereitstellung aller aus „Änderungsverfahren” notwendigen/zulässigen Änderungen für die „Kulissenpflege” und für die Aktualisierung von Fachplanungen oder Fachdokumentationen;
— Bereitstellung aller notwendigen Funktionalitäten für die beteiligten Personengruppen entsprechend ihrer Aufgaben im Gesamtverfahren mit Hilfe einer einheitlichen Nutzeroberfläche.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-03-06. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-01-12.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Beak Consultants GmbH

Wer?

• Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft, Referat 11 – Zentrale Vergabestelle

Wie?

• Programmierung von Softwarepaketen › Programmierung von Anwendersoftware

Wo?

• Dresden › Dresden, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-01-12	Auftragsbekanntmachung
2015-03-05	Ergänzende Angaben
2015-04-29	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-01-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Menge oder Umfang: 420 000
Gesamtwert des Auftrags: 420 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Agentur/Amt auf zentral- oder bundesstaatlicher Ebene
Name des öffentlichen Auftraggebers: Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft, Referat 11 – Zentrale Vergabestelle
Postanschrift: Archivstr. 1
Postleitzahl: 01097
Postort: Dresden
Kontakt
Internetadresse: http://www.smul.sachsen.de 🌏
E-Mail: vinzenz.franke@smul.sachsen.de 📧
Telefon: +49 3515646922 📞
Fax: +49 3515646929 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-01-12 📅
Einreichungsfrist: 2015-03-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-01-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 017-027049
ABl. S-Ausgabe: 17
Zusätzliche Informationen

II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung: Beginn: April 2015; Abschluss: Januar 2016.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Visualisierung von Daten sowie Digitalisierungs- und Attributierungswerkzeug mit Hilfe eines GIS-Tools (inkl. Import- und Exportfunktion für digitalisierte Flächen);

— Ermöglichen der Prüfung und Bestätigung/Ablehnung von Flächen aus den „Änderungsverfahren” unter Berücksichtigung von ggf. notwendigen Abstimmungsprozessen mit weiteren Behörden sowie Bereitstellung des Prüfergebnisses für das Bewilligungsverfahren;

— Ermöglichen der Erfassung, Prüfung und Bestätigung/Ablehnung von Änderungshinweisen unterschiedlicher Akteure des Naturschutzes zur Fachkulisse, unter Berücksichtigung von ggf. notwendigen Prüfungen bzw. Abstimmungsprozessen mit weiteren Behörden;

— Bereitstellung aller aus „Änderungsverfahren” notwendigen/zulässigen Änderungen für die „Kulissenpflege” und für die Aktualisierung von Fachplanungen oder Fachdokumentationen;

— Bereitstellung aller notwendigen Funktionalitäten für die beteiligten Personengruppen entsprechend ihrer Aufgaben im Gesamtverfahren mit Hilfe einer einheitlichen Nutzeroberfläche.

Referenznummer: Az: 58-4461.09/22/2002
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 01097 Dresden.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: Siehe Vergabeunterlagen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Siehe Vergabeunterlagen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bieter hat seine Fachkunde, Zuverlässigkeit und Leistungsfähigkeit zur Erfüllung dieses Auftrages darzustellen.

Zur Beurteilung werden durch den Auftraggeber folgende Angaben des Bieters herangezogen:

— Geben Sie bitte mindestens 2 Referenzprojekte in den letzten 3 Jahren mit vergleichbarer Zielsetzung an.

Beschreiben Sie dabei insbesondere solche Projekte, die Sie in der öffentlichen Verwaltung erbracht haben.

Bitte beschreiben Sie die oben genannten Referenzprojekte kurz (maximal 1 Seite) mit folgenden Inhalten:

• Inhalt und Art Ihrer Leistungen,

• Laufzeit des Projekts,

• Umfang Ihrer Leistung (in EUR),

• eingesetzte Technologien,

• aufgetretene Schwierigkeiten und eingeleitete Maßnahmen,

• Ansprechpartner des Auftraggebers.

Mehrjährige Projekterfahrungen im Bereich des Projektmanagements sowie umfassende mehrjährige Kenntnisse und Erfahrungen mit der Konzeption und Umsetzung von SW-Individuallösungen sind darzustellen.

— Benennen Sie bitte den für diesen Auftrag vorgesehenen Projektmanager und Projektleiter namentlich und geben Sie für diese Mitarbeiter mindestens 2 Referenzprojekte in den letzten 3 Jahren an.

— Für diesen Auftrag sind nur Unternehmen geeignet, deren Jahresumsatz hinsichtlich der Leistungen, die mit diesem Auftragsgegenstand vergleichbar sind, gemittelt aus den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren, mindestens das 2-fache des Angebotspreises beträgt.

Der Umsatz ist darzustellen. Anteile, die bei gemeinsam mit anderen Unternehmern ausgeführten Aufträgen erbracht wurden, sind entsprechend einzurechnen.

— Kenntnisse in den Bereichen Naturschutzförderung und INVEKOS.

Des Weiteren bestehen folgende Mindestanforderungen an das einzusetzende Personal des Auftragnehmers:

— fachliche Qualifikation Projektmanager: abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik, mindestens 5-jährige Erfahrung als Projektmanager, überwiegend in Projekten gleichwertiger Komplexität,

— fachliche Qualifikation Projektleiter: abgeschlossenes Hochschulstudium der Informatik, mindestens 2-jährige Erfahrung als Projektleiter, überwiegend in Projekten gleichwertiger Komplexität,

— fachliche Qualifikation stellvertretender Projektleiter:

abgeschlossenes Fachhochschulstudium der Informatik, Erfahrungen in Projekten gleichwertiger Komplexität,

— Einbindung eines Testmanagers mit vertiefter Testerfahrung:

Diese Person soll die üblichen Testtechniken und Tools beherrschen, den Testaufwand abschätzen, den Testplan erstellen, die Testaktivitäten organisieren sowie den Test steuern. Testmanagement und Projektleitung sollten nach Möglichkeit nicht durch dieselbe Person durchgeführt werden, um die Neutralität der Tests zu wahren.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-06-01 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Franke
Internetadresse: www.smul.sachsen.de 🌏
E-Mail: sven.grosse@smul.sachsen.de 📧

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Az: 58-4461.09/22/2002
Zusätzliche Informationen

II.3) Vertragslaufzeit bzw. Beginn und Ende der Auftragsausführung:

Beginn: April 2015; Abschluss: Januar 2016.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Freistaates Sachsen
Postanschrift: PF 101364
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04013
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: wiltrud.kadenbach@lds.sachsen.de 📧
Telefon: +49 3419773800 📞
Fax: +49 3419771049 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Innerhalb der Infomationspflicht gemäß § 101 a GWB.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft – Referat 11
Postanschrift: Archivstr. 1
Postort: Dresden
Postleitzahl: 01097
Telefon: +49 3515642116 📞
Fax: +49 3515642119 📠
Quelle: OJS 2015/S 017-027049 (2015-01-12)

Ergänzende Angaben (2015-03-05)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-03-05 📅
Einreichungsfrist: 2015-03-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-03-10 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 048-083475
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 17-027049
ABl. S-Ausgabe: 48
Quelle: OJS 2015/S 048-083475 (2015-03-05)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-04-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 419 118 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Sächsisches Staatsministerium für Umwelt und Landwirtschaft

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-04-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-05-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 085-153436
ABl. S-Ausgabe: 85

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Übergreifenden Anforderungen (22)
2. Nicht funktionale Anforderungen (23)
3. Funktionale Anforderungen (5)
4. Preis (50)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-04-10 📅
Name: Beak Consultants GmbH
Postanschrift: Am St.-Niclas-Schacht 13
Postort: Freiberg
Postleitzahl: 09599
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4
Quelle: OJS 2015/S 085-153436 (2015-04-29)

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