Für die Unterbringung von Asylbewerbern werden zwei geeignete Gemeinschaftsunterkünfte für je max. 150 Asylbewerber gesucht. Die Betreibung der Objekte (Los 1 und Los 2) wird auf Basis von einem Betreibervertrag ab dem 1.1.2016 bis 31.12.2017 mit einer zweimaligen Option der Verlängerung um 1 Jahr erfolgen

Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste

Für die Unterbringung von Asylbewerbern werden zwei geeignete Gemeinschaftsunterkünfte für je max. 150 Asylbewerber gesucht. Die Betreibung der Objekte (Los 1 und Los 2) wird auf Basis von einem Betreibervertrag ab dem 1.1.2016 bis 31.12.2017 mit einer zweimaligen Option der Verlängerung um 1 Jahr erfolgen. Es wird ein Betreibervertag in Form eines Rahmenvertrages geschlossen. Dieser beinhaltet jeweils die Unterbringung von max. 150 Asylbewerbern. Die genauen Unterbringungszahlen können je nach Bedarf schwanken. Eine Verpflichtung der Stadt Chemnitz, zu jeder Zeit die Gemeinschaftsunterkunft voll auszulasten, besteht nicht.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-07-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-05-21.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• WUV Wohn- und Verwaltungsgesellschaft Chemnitz GmbH

Wer?

• Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste

Wie?

• Dienstleistungen des Sozialwesens › Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-05-21	Auftragsbekanntmachung
2016-02-04	Ergänzende Angaben
2016-03-29	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-05-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen
Menge oder Umfang: Siehe Punkt II.1.5).2 932 000
Gesamtwert des Auftrags: 2 992 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Sozialwesen in Verbindung mit Heimen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste
Postanschrift: Markt 1
Postleitzahl: 09111
Postort: Chemnitz
Kontakt
Internetadresse: http://www.chemnitz.de 🌏
E-Mail: vol.submissionsstelle@stadt-chemnitz.de 📧
Telefon: +49 3714881067 📞
Fax: +49 3714881090 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-05-21 📅
Einreichungsfrist: 2015-07-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-05-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 099-180339
ABl. S-Ausgabe: 99

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

I Anforderungen an das Objekt:

1. Lage/Standort:

Die Einrichtung soll sich in der Stadt Chemnitz in einem Mischgebiet gemäß § 6 Baunutzungsverordnung befinden. Die Einrichtung soll sich nicht in den Stadtteilen Ebersdorf und Hilbersdorf befinden.

2. Bauliche Anforderungen:

Es soll sich um ein festes Gebäude in einem intakten baulichen Zustand handeln. Die Einrichtung soll über ausreichend 2 und 3-Bett-Zimmer sowie Unterbringungsmöglichkeiten für Familien mit Kindern verfügen. Es müssen ausreichend Küchen mit der Möglichkeit der Zubereitung von Speisen, ausreichende Sanitäreinrichtungen getrennt für Frauen und Männer sowie ausreichende Möglichkeiten zum Waschen von Wäsche vorhanden sein. Ferner muss es Aufenthaltsräume zur Begegnung und Religionsausübung sowie Spielmöglichkeiten für Kinder geben. Weiterhin sind Räume für Hausverwaltung; Wachschutz und Betreuung erforderlich sowie Außenanlagen zur Nutzung durch die Bewohner, insbesondere Kinder und Jugendliche. Die Mindestforderungen der SächsVwV UsozB Abschnitt I) sind einzuhalten.

3. Baugenehmigung:

Eine Genehmigung zur Nutzungsart als Gemeinschaftsunterkunft für Asylbewerber durch das Baugenehmigungsamt muss vorliegen.

4. Sicherheitstechnische Anforderungen:

Die Ausstattung hat mit den folgenden sicherheitstechnischen Anlagen zu erfolgen:

Alle notwendigen brandschutztechnischen Einrichtungen sind vorhanden (Feuerlöscher, Sicherheitsbeschilderung etc.). Sie werden vom Betreiber nach den geltenden sicherheitstechnischen Vorschriften ausgestattet und ständig auf Vollständigkeit bzw. Funktionstüchtigkeit überprüft.

5.Sonstige Anforderungen:

Einhaltung der Regelungen des § 36 Infektionsschutzgesetz. Alle in der Einrichtung beschäftigten Mitarbeiter sind im Umgang mit Asylbewerbern und ausländischen Flüchtlingen geschult, haben Fortbildungen zur Deeskalation wahrzunehmen und können regelmäßig an Anderen Fortbildungen teilnehmen. Alle in der Einrichtung beschäftigten Mitarbeiter haben ein aktuelles, einfaches und einwandfreies Führungszeugnis vorzulegen. Der AN hat dies zu überprüfen.

Anforderung an Betreibung und Verwaltung des Objektes:

1. Das Objekt ist montags bis freitags in der Zeit von 7:00 Uhr bis 16:00 durch einen Hausverwalter besetzt.

2. Von 16:00 Uhr bis 7:00 Uhr muss ein Wachschutz zur allgemeinen Sicherheit vor Ort sein. An Wochenenden und Feiertagen ist das Objekt 24 h zu sichern.

3. Zu den Aufgaben der Hausverwaltung gehört die Einweisung der neuen Heimbewohner nach der entsprechenden Zuweisung und die Führung der Aufnahme- und Abmeldeprozesse in den Wohnheimen (z. B. Zimmereinweisung, Anmeldeformalitäten, Brandschutzbelehrung, Hausordnung)

4. Die Hausverwaltung hat ferner für die Sauberkeit und Ordnung in der Einrichtung, die Einhaltung der Hausordnung und die regelmäßige Betriebsbereitschaft aller technischen Anlagen zu sorgen.

5. Die Betreibung ist durch ein Konzept zu beschreiben und dieses ist dem Angebot beizufügen.

Anforderungen an die soziale Betreuung:

1. Personelle Ausstattung:

In der Einrichtung wird eine soziale Betreuung von 40 Wochenstunden angeboten. Die soziale Betreuung wird von einer Fachkraft (staatlich anerkannter Sozialarbeiter/ Sozialpädagoge (Uni, Fachhochschule, BA)) wahrgenommen. Die Arbeitsbedingungen des/der Mitarbeiters/in unterliegen den arbeitsrechtlichen Anforderungen. In Ausfallzeiten wie Urlaub und Krankheit wird eine Vertretung der Betreuungstätigkeit abgesichert. Die geforderte Qualifizierung ist durch den AN abzusichern.

Anforderungen an Wachschutz:

1. Sicherungsdienstleistungen:

Die Sicherungsdienstleistungen sind nach Maßgabe des § 34a Gewerbeordnung i. V. m. der Bewachungsverordnung, der DIN EN 15602 „Sicherheitsdienstleister/Sicherungsdienstleister – Terminologie“, der DIN 77200 „Sicherungsdienstleistungen – Anforderungen“ – mindestens Leistungsstufe 2 sowie der Berufsgenossenschaftlichen Vorschrift für Wach- und Sicherungsdienste (BGV C7) auszuführen.

2. Grundanforderungen und Qualifikation an die eingesetzten Sicherheitskräfte:

a. erfolgte Absolvierung einer Ausbildung zur Fach- oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit nach BBiG,

b. erfolgte Absolvierung einer Unterrichtung gemäß § 34a Gewerbeordnung i. V. m. §§ 1-5 Bewachungsverordnung,

c. Vorhandensein der notwendigen körperlichen (stehende und laufende Tätigkeit) und persönlichen Eignung sowie die erforderliche Zuverlässigkeit und Sachkunde zur Erfüllung der gestellten Aufgabe,

d. Erfahrungen und Kenntnisse im Umgang mit Migranten sowie zu Fragen der interkulturellen Kommunikation,

e. Tragen einer vom AN gestellten Dienstkleidung mit sichtbar angebrachtem Namensschild.

K.O.- Kriterien:

Die Nichterfüllung eines K.O.-Kriteriums führt zum Ausschluss.

1. Geeignetes Objekt vorhanden;

2. Bau- und brandschutztechnische Voraussetzungen erfüllt;

3. Alarmierungsmöglichkeiten von Polizei, Feuerwehr, Notarzt vorhanden;

4. Objekt vor unbefugtem Eindringen geschützt;

5. Unterkunft liegt nicht in Ebersdorf oder Hilbersdorf;

6. Betreibungs- und Betreuungskonzept vorhanden;

7. stehen pro Bewohner mind. 6 m

8. kann Wohnraum nach Geschlechtern getrennt werden bzw. Klientel geschlechtergetrennt untergebracht werden;

9. gesonderte Räume für die soziale Betreuung sind vorhanden;

10. Für Sicherheitspersonal Nachweis der erreichten Stufe nach DIN 77200 (mind. Stufe 2) vorhanden;

11. Sicherheitskräfte haben eine Ausbildung zur Fach- oder Servicekraft für Sicherheit nach BBiG absolviert;

12. Eingesetzte Sozialarbeiter haben abgeschlossene Ausbildung als staatlich anerkannter Sozialarbeiter/ Sozialpädagoge (Uni, Fachhochschule, BA).

Bewertungskriterien:

Bewertungsmaßstab 50 % Preis und 50 % Qualität.

Kategorie Preis:

Der Bieter mit dem niedrigsten Bewertungspreis erhält 60 Punkte.

Alle übrigen Bieter erhalten im Verhältnis zum günstigsten Bieter prozentual entsprechend weniger Punkte.

Kategorie Qualität:

Neben dem Preis hat die Qualität der erbrachten Leistung im Fall der Betreibung einer Einrichtung für Asylbewerber einen adäquaten Stellenwert. Über die Qualitätskriterien soll gesichert werden, dass der Anbieter in der Lage ist, die Anforderungen der Betreibung in diesem hochsensiblen Bereich zu erfüllen und ob die Besonderheiten der Lebenssituation von Asylbewerbern berücksichtigt wurden. Ferner wird erwartet, dass sich die Einrichtung in das Wohngebiet und die Nachbarschaft mit den Anwohnern einbindet. Jedes Qualitätskriterium besitzt einen Punktwert von 5. Maximal können somit 60 Punkte erreicht werden.

1. wird durch Betreiber der Einrichtung ein erfahrener Hausverwalter eingesetzt;

2. bestehen Unterkünfte aus abgeschlossenen Wohnungen;

3. sind Anschlussmöglichkeiten für moderne Medien vorhanden;

4. bestehen Räumlichkeiten getrennt für Hausverwaltung und Wachschutz;

5. Fortbildungskonzept liegt vor und wird umgesetzt;

6. Firmenphilosophie positiv zu ausländischen Mitmenschen;

7. Stehen über die Mindestanforderungen des SächsVwV UsozB hinaus weitere Räumlichkeiten und Außenflächen siehe LB I.2) und III.2) zur gemeinschaftlichen Benutzung und sozialen Betreuung zur Verfügung;

8. mehrsprachiges Personal vorhanden;

9. in welcher Entfernung zur Unterkunft liegen Wohngebäude ca. ... m;

10.in welcher Entfernung gibt es Anbindung zum öffentlichen Nahverkehr ca. ... m;

11.zu Versorgungseinrichtungen ca. ... km;

12.zu medizinische Einrichtungen ca. ... km.

Der Bieter mit den meisten Punkten erhält den Zuschlag.

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Wohnheim 1
Kurze Beschreibung:

Für die Unterbringung von max. 150 Asylbewerbern wird eine geeignete Gemeinschaftsunterkunft gesucht. Die Betreibung der Objekte wird auf Basis von einem Betreibervertrag ab dem 1.1.2016 bis 31.12.2017 mit einer zweimaligen Option der Verlängerung um 1 Jahr erfolgen.

Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Wohnheim 2
Menge oder Umfang: Siehe Punkt II.1.5).
Beschreibung der Optionen: Zweimalige Option der Verlängerung um 1 Jahr.
Referenznummer: 10/50/15/001
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 09111 Chemnitz.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Zum Nachweis der Eignung sind mit dem Angebot einzureichen: „Eigenerklärung zur Eignung für nicht präqualifizierte Unternehmen in Öffentlichen Ausschreibungen/Offenen Verfahren“ (beinhaltet Angaben: zum Umsatz; zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie von Beiträgen zur gesetzlichen Sozialversicherung; zu vergleichbaren, erbrachten Leistungen/Referenzen; zu Insolvenzverfahren und Liquidation; das Nichtvorhandensein schwerer Verfehlungen, Vorhandensein der erforderlichen Arbeitskräfte, Eintragung in das Berufsregister; Verpflichtung zur Zahlung von Mindestlohn falls notwendig) bzw. eine Präqualifizierung über die Präqualifizierungsdatenbank für den Liefer- und Dienstleistungsbereich. Bei Einsatz von Nachunternehmern ist auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle nachzuweisen, dass die vorgesehenen Nachunternehmer präqualifiziert sind oder die Voraussetzungen für eine Präqualifizierung erfüllen.

Nicht präqualifizierte Unternehmen haben zum Nachweis das Formblatt „Eigenerklärung zur Eignung für nicht präqualifizierte Unternehmen“ s. o. ausgefüllt beizulegen. Auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle sind zum Nachweis der Eignung entsprechend der o. g. Eigenerklärung zur Eignung vorzulegen:

— Handelsregisterauszug,

— Eintragung in der Handwerksrolle oder bei der Industrie- und Handelskammer,

— eine Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamtes oder eine Freistellungsbescheinigung nach § 48b EStG,

— eine Unbedenklichkeitsbescheinigung der für Sie zuständigen Berufsgenossenschaft,

— die Zahl der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren Jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Siehe Punkt III.2.1).
Technische und berufliche Fähigkeiten:

Eigenerklärung Wachschutz: Hiermit erklären wir, dass alle Anforderungen und Qualifikationen bezüglich des Punkt IV der Leistungsbeschreibung bei der Auswahl eines geeigneten Wachschutzunternehmens und deren Mitarbeiter beachtet und eingehalten werden: siehe Punkt II.1.5).

Geforderte Mindeststandards: Die Sicherungsdienstleistungen sind nach Maßgabe des § 34a Gewerbeordnung i. V. m. der Bewachungsverordnung, der DIN EN 15602 „Sicherheitsdienstleister/Sicherungsdienstleister – Terminologie“, der DIN 77200 „Sicherungsdienstleistungen – Anforderungen“ – mindestens Leistungsstufe 2 sowie der Berufsgenossenschaftlichen Vorschrift für Wach- und Sicherungsdienste (BGV C7) auszuführen. Grundanforderungen und Qualifikation an die eingesetzten Sicherheitskräfte erfolgte Absolvierung einer Ausbildung zur Fach- oder Servicekraft für Schutz und Sicherheit nach BBiG, erfolgte Absolvierung einer Unterrichtung gemäß § 34a Gewerbeordnung i. V. m. §§ 1-5 Bewachungsverordnung.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 2
Zahlungsweise für die Unterlagen:

Preis: je Los 5,00Euro

Anforderung der Verdingungsunterlagen: schriftlich, per E-Mail, per Fax. Nur bei der Submissionsstelle angeforderte Verdingungsunterlagen werden gewertet. Der Versand erfolgt nach Vorlage der Kopie des Einzahlungsbeleges (kein Scheck). Barzahlung ist möglich. Das eingezahlte Entgelt wird nicht erstattet. Eventuelle Bieteranfragen sind bis spätestens 6 Kalendertage vor Ablauf der Angebotsfrist zu stellen. Spätere Anfragen werden nicht beantwortet. Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste, Submissionsstelle VOL, Markt 1/Zi. 416a, 09111 Chemnitz Öffnungszeiten:

— Montag-Freitag: 8:00-12.00 Uhr;

— Dienstag-Donnerstag: 13:00-15:00 Uhr.

Zahlungsempfänger: Stadt Chemnitz, Kassen und Steueramt.

Kreditinstitut: Sparkasse Chemnitz; Kontonummer: 3501007506; Bankleitzahl: 87050000; IBAN: DE24 8705 0000 3501 0075 06; Swift/BIC: CHEKDE81XXX; Verwendungszweck: 18507449 10/50/15/001, Los.

Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-08-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2015-07-09 📅
Öffnungsort: Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste, Submissionsstelle VOL.
Ort des Eröffnungstermins: Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste, Submissionsstelle VOL.
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (50)
2. Qualität (50)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Beck
Name: Stadt Chemnitz, Sozialamt
Postanschrift: Annaberger Straße 89
Postleitzahl: 09106
URL für weitere Informationen: http://www.chemnitz.de 🌏
Name: Stadt Chemnitz, Hauptamt, Abt. Zentrale Dienste, Submissionsstelle VOL
URL der Dokumente: http://www.chemnitz.de 🌏
URL der Teilnahme: http://www.chemnitz.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-01-01 📅
Datum des Endes: 2017-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 10/50/15/001

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: 1. Vergabekammer des Freistaates Sachsen bei der Landesdirektion Leipzig
Postanschrift: Braustraße 2
Postort: Leipzig
Postleitzahl: 04107
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3419770 📞
Fax: +49 3419771199 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Auftraggeber weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsverfahren nach § 107 Abs. 3 GWB unzulässig ist, soweit:

1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Landesdirektion Sachsen
Postanschrift: Altchemnitzer Straße 41
Postort: Chemnitz
Postleitzahl: 09120
Telefon: +49 3715320 📞
Fax: +49 3715321303 📠
Quelle: OJS 2015/S 099-180339 (2015-05-21)

Ergänzende Angaben (2016-02-04)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 026-042071
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 099-180339
ABl. S-Ausgabe: 26
Quelle: OJS 2016/S 026-042071 (2016-02-04)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-03-29)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-03-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-03-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 063-109291
ABl. S-Ausgabe: 63

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-08-31 📅
Name: WUV Wohn- und Verwaltungsgesellschaft Chemnitz GmbH
Postanschrift: Chemnitztalstraße 36a
Postort: Chemnitz
Postleitzahl: 09114
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 5
4
Quelle: OJS 2016/S 063-109291 (2016-03-29)

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