Herstellung und Lieferung von Parlamentsdrucksachen des Deutschen Bundestages

Deutscher Bundestag – Verwaltung

Gegenstand des Vertrages ist die teilweise Satzleistung der Kategorie „wissenschaftlicher Satz“ mit Lektorat, die drucktechnische und buchbinderische Herstellung und das Kommissionieren sowie die Abholung aus und Lieferung von Daten und Druckerzeugnissen (Parlamentsdrucksachen) in die Liegenschaften der AG. Die Parlamentsdrucksachen umfassen sowohl die Bundestagsdrucksachen des Deutschen Bundestages als auch die sonstigen Drucksachen für den internen Gebrauch. Die AG benötigt diese Parlamentsdrucksachen für den ordnungsgemäßen Ablauf der parlamentarischen Verfahren. Sie dienen als Unterlagen für termingebundene Entscheidungen im Gesetzgebungsverfahren und sind vom AN fristgerecht und in einwandfreier Qualität vorzulegen.
Satzherstellung, Datenlieferung, Druckherstellung, Buchbinderarbeiten, Kommissionieren und Lieferung der Parlamentsdrucksachen werden zusammen ausgeschrieben, um insbesondere die zeitkritische und verschachtelte Prozessorganisation zentral aus einer Hand wirtschaftlich zu steuern und auch um technische Verarbeitungsprobleme durch Medienbrüche bei der funktionalen Datenaufbereitung mit komplexen Strukturen einerseits sowie zeitliche Kollisionen bei der Herstellung der Papierfassungen anderseits zu vermeiden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-03-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-02-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-02-10 Auftragsbekanntmachung
2015-08-13 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2015-02-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Bereich Druck und Lieferung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Bereich Druck und Lieferung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutscher Bundestag – Verwaltung
Postanschrift: Platz der Republik 1
Postleitzahl: 11011
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.bundestag.de 🌏
E-Mail: vergabereferat@bundestag.de 📧
Telefon: +49 3022733234 📞
Fax: +49 3022730374 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-02-10 📅
Einreichungsfrist: 2015-03-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 032-054313
ABl. S-Ausgabe: 32
Zusätzliche Informationen
Mit der Angebotsabgabe sind Arbeitsproben vorzulegen. Dabei sind nach den Musterdateien (siehe Anlage 9) vom Plenarprotokoll 18/43 (BD 22) und dem Auszug der Unterrichtung (BD 16) jeweils separate PDF-Dateien nebst Korrekturauszug anzufertigen und auf einem Datenträger einzureichen. Zusätzlich ist das neu gesetzte Plenarprotokoll einmal als Drucksachentyp SD 1 sowie einmal als Drucksachentyp BD 22 zu drucken und zu verarbeiten und mit dem Angebot vorzulegen. Die Papierqualitäten müssen den Anforderungen aus Ziffer 11 der Leistungsbeschreibung einschließlich Anlage 6 entsprechen. Die Verarbeitung muss den Vorgaben aus Ziffer 25 und 26 der Leistungsbeschreibung (mit Ausnahme des Kommissionierens) genügen. Die Arbeitsproben werden nach den Kriterien des Bewertungsschemas bewertet. Das Fehlen der Arbeitsproben führt zum Ausschluss des Angebotes. Bieterfragen werden grundsätzlich nur beantwortet, wenn sie bis zum 24.3.2015 gestellt werden. Die Beantwortung später eingehender Bieterfragen liegt im pflichtgemäßen Ermessen der Vergabestelle.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Gegenstand des Vertrages ist die teilweise Satzleistung der Kategorie „wissenschaftlicher Satz“ mit Lektorat, die drucktechnische und buchbinderische Herstellung und das Kommissionieren sowie die Abholung aus und Lieferung von Daten und Druckerzeugnissen (Parlamentsdrucksachen) in die Liegenschaften der AG. Die Parlamentsdrucksachen umfassen sowohl die Bundestagsdrucksachen des Deutschen Bundestages als auch die sonstigen Drucksachen für den internen Gebrauch. Die AG benötigt diese Parlamentsdrucksachen für den ordnungsgemäßen Ablauf der parlamentarischen Verfahren. Sie dienen als Unterlagen für termingebundene Entscheidungen im Gesetzgebungsverfahren und sind vom AN fristgerecht und in einwandfreier Qualität vorzulegen.
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Satzherstellung, Datenlieferung, Druckherstellung, Buchbinderarbeiten, Kommissionieren und Lieferung der Parlamentsdrucksachen werden zusammen ausgeschrieben, um insbesondere die zeitkritische und verschachtelte Prozessorganisation zentral aus einer Hand wirtschaftlich zu steuern und auch um technische Verarbeitungsprobleme durch Medienbrüche bei der funktionalen Datenaufbereitung mit komplexen Strukturen einerseits sowie zeitliche Kollisionen bei der Herstellung der Papierfassungen anderseits zu vermeiden.
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Beschreibung der Optionen:
Die Auftraggeberin hat die Option, den Vertrag einmal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Sie kann diese Option bis 6 Monate vor Ablauf der Laufzeit ausüben.
Vorläufiger Zeitplan für die Nutzung von Optionen: 30 Monate
Referenznummer: Geschäftszeichen/Vergabenummer: ZT6-1133-2015-013-13-ZT530

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Eigenerklärung über die Eintragung im Handelsregister/in der Handwerksrolle oder Auszug aus dem Berufsregister, sofern eine Eintragungspflicht besteht. (Der Auftraggeber wird ab einer Auftragssumme von mehr als 30 000 EUR für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll, zur Bestätigung der Erklärung einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern).
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— Sofern eine Bietergemeinschaft gebildet werden soll, muss die Eigenerklärung über die Eintragung im Handelsregister/in der Handwerksrolle oder Auszug aus dem Berufsregister, sofern eine Eintragungspflicht besteht, von jedem Mitglied eingereicht werden.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Eigenerklärung über den Umsatz (jährlich mindestens 3 000 000 EUR) der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er die angebotenen Leistungen betrifft. Soweit Unterauftragnehmer zum Einsatz kommen sollen, muss deren Umsatz ihrem jeweiligen Anteil an der Gesamtleistung entsprechen.
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— Bei Insolvenz einen von allen Gläubigern angenommenen Insolvenzplan und die gerichtliche Bestätigung des Insolvenzplanes als eigene Anlage mit der Bezeichnung „INS“.
— Betriebshaftpflichtversicherungsnachweis (Deckungssumme mindestens 1 000 000 EUR für Personen- und Sachschäden).
— Die Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen wird durch Unterschrift des Angebots mit abgegeben.
— Sofern Bietergemeinschaften gebildet werden sollen, sind die oben aufgeführten Angaben und Formalitäten von jedem Mitglied zu erbringen. Dabei können die Mindestanforderungen gemeinsam erfüllt werden.
— Sofern Unterauftragnehmer eingesetzt werden sollen, wird die Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen durch die Angebotsabgabe auch für den Unterauftragnehmer abgegeben.
Mindeststandards: Siehe links.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Angabe von mindestens drei aussagekräftigen Referenzen über vergleichbare Leistungen in den letzten 3 Jahren. Die Leistungen müssen insbesondere vergleichbar sein hinsichtlich der komplexen Satzleistung als Cross-Media-Publishing und der Druckleistungen in der Kategorie Dokumentendruck. Es muss mindestens je eine Referenz für Satzleistungen und eine für Druckleistungen vorgelegt werden. Dabei sind Doppelnennungen zulässig, wenn der Bieter für einen Auftraggeber beide Leistungsarten erbracht hat. Die Angaben werden anhand der Kontaktdaten überprüft. Leistungen, welche für Unternehmen erbracht wurden, die mit dem Bieter konzernmäßig oder sonst wirtschaftlich verbunden sind, können nicht als Referenzauftrag akzeptiert werden, da es sich um Aufträge für wirtschaftlich unabhängige Dritte handeln muss. Die Auftraggeberin behält sich vor, zusätzlich zu den eingereichten Referenzen gegebenenfalls eigene Erfahrungen aus Vertragsbeziehungen mit dem Bieter in die Eignungsprüfung einzubeziehen.
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— Eigenerklärung über die Anzahl der beim Bieter in den letzten 3 Jahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Mitarbeiter, gegliedert nach Berufsgruppen. Das Unternehmen muss über mindestens 20 Mitarbeiter verfügen, davon mindestens vier mit ausreichender Qualifikation für die Satzleistung (Schriftsetzer, Mediengestalter oder vergleichbar), mindestens einen Korrektor/Lektor oder vergleichbar, mindestens einen Mitarbeiter mit ausreichender Qualifikation für die anfallenden Programmierleistungen (IT-Ingenieur, Informatiker oder vergleichbar) und mindestens zehn mit ausreichender Qualifikation für die Druckleistung (Druck- und Buchbindefachkraft oder vergleichbar). Die Auftraggeberin behält sich vor, im Rahmen der Angebotsprüfung entsprechende Qualifikationsnachweise zu den Mitarbeitern zu fordern.
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— Eigenerklärungen zur Leistungsfähigkeit in fachlicher und technischer Hinsicht. Der Bieter muss in der Lage sein, monatlich mindestens 1 000 Dokumentseiten DIN A4 in wissenschaftlichem Satz (Textklasse 2 und starke Struktur gemäß KLG) zu erstellen. Er muss ferner in der Lage sein, monatlich mindestens 1 000 000 Seiten sowie in Spitzenzeiten täglich bis zu 200 000 Seiten Dokumentendruck einschließlich buchbinderischer Verarbeitung auf der Grundlage von imprimierten Kundendaten oder eigenen Druckdaten, auf Recyclingpapier und/oder Dünndruckpapier zu drucken, zu kommissionieren oder nach Verteilvorgaben zu erstellen und zu liefern (Punkt 3.9 des Angebotsvordrucks).
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— Sofern der Einsatz eines Unterauftragnehmers beabsichtigt ist, sind Art und Umfang der durch Unterauftragnehmer auszuführenden Leistung anzugeben und die vorgesehenen Unterauftragnehmer zu benennen. Ferner ist eine Erklärung des vorgesehenen Unterauftragnehmers beizufügen, in welcher er angibt, im Falle des Zuschlags auf Ihr Angebot, Teilleistungen im Rahmen dieser Vertragsabwicklung zu erbringen. Auch sind die Nachweise für den Teilbereich der Leistung, für den der Unterauftragnehmer benannt wurde, vom Unterauftragnehmer vorzulegen, sofern dies zum Nachweis der Eignung notwendig ist.
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— Sofern Bietergemeinschaften gebildet werden sollen, sind die oben aufgeführten Angaben und Formalitäten von jedem Mitglied zu erbringen. Dabei können die Mindestanforderungen gemeinsam erfüllt werden.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Zusätzliche Vertragsbedingungen der Verwaltung des Deutschen Bundestages, Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) in der bei Angebotsabgabe gültigen Fassung.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Bietergemeinschaften haben mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben,
— in der die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall erklärt ist;
— in der alle Mitglieder aufgeführt sind und der für die Durchführung des Vertrags bevollmächtigte Vertreter bezeichnet ist;
— dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt;
— dass der bevollmächtigte Vertreter berechtigt ist, Zahlungen mit befreiender Wirkung entgegen zu nehmen und
— dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Monaten: 36
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-06-22 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Deutscher Bundestag – Verwaltung

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-08-01 📅
Datum des Endes: 2018-07-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Geschäftszeichen/Vergabenummer: ZT6-1133-2015-013-13-ZT530
Zusätzliche Informationen
Mit der Angebotsabgabe sind Arbeitsproben vorzulegen. Dabei sind nach den Musterdateien (siehe Anlage 9) vom Plenarprotokoll 18/43 (BD 22) und dem Auszug der Unterrichtung (BD 16) jeweils separate PDF-Dateien nebst Korrekturauszug anzufertigen und auf einem Datenträger einzureichen. Zusätzlich ist das neu gesetzte Plenarprotokoll einmal als Drucksachentyp SD 1 sowie einmal als Drucksachentyp BD 22 zu drucken und zu verarbeiten und mit dem Angebot vorzulegen. Die Papierqualitäten müssen den Anforderungen aus Ziffer 11 der Leistungsbeschreibung einschließlich Anlage 6 entsprechen. Die Verarbeitung muss den Vorgaben aus Ziffer 25 und 26 der Leistungsbeschreibung (mit Ausnahme des Kommissionierens) genügen. Die Arbeitsproben werden nach den Kriterien des Bewertungsschemas bewertet. Das Fehlen der Arbeitsproben führt zum Ausschluss des Angebotes.
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Bieterfragen werden grundsätzlich nur beantwortet, wenn sie bis zum 24.3.2015 gestellt werden. Die Beantwortung später eingehender Bieterfragen liegt im pflichtgemäßen Ermessen der Vergabestelle.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Gemäß § 107 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) leitet die Vergabekammer ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 7 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
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Der Antrag ist unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Quelle: OJS 2015/S 032-054313 (2015-02-10)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-08-13)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-08-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-08-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 158-291297
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 32-054313
ABl. S-Ausgabe: 158

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Die Kriterien, die in den Ausschreibungsunterlagen, der Aufforderung zur Angebotsabgabe oder zur Verhandlung bzw. in der Beschreibung zum wettbewerblichen Dialog aufgeführt sind (100)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-08-12 📅
Name: Bietergemeinschaft Printsystem GmbH – Satzweiss.com Print Web Software GmbH
Postanschrift: Schafwäsche 1-3
Postort: Heimsheim
Postleitzahl: 71296
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Der Antrag ist unzulässig, soweit
§ 107 Absatz 3 Satz 1 GWB gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrages nach § 101 b Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 101 a Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2015/S 158-291297 (2015-08-13)