KomBLE

Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung

Realisierung eines neuen Kommunikationsnetzes des Auftraggebers (KomBLE WAN/VPN) mit folgenden Leistungsteilen:
— Aufbau, Installation und Betrieb einer sicheren, hochverfügbaren und erweiterbaren IP-Kommunikationsplattform (WAN-Backbone), die abgegrenzt durch logische oder netztechnische Maßnahmen (Virtuelles Privates Netzwerk – VPN) exklusiv nur durch den Auftraggeber oder Dritte, die hierzu von ihm berechtigt werden (z. B. andere Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung), genutzt werden kann.
— Installation und Betrieb einheitlicher, intelligenter „Communication Points“ (CP) an jedem Standort (Lokation) des Auftraggebers als Kommunikationsschnittstelle auf IP-Basis mit garantierter, anpassbarer Bandbreite, vertraulicher Übertragung und zugesicherter Verfügbarkeit.
— Bereitstellung eines VPN für Daten (VPN-Daten), eines VPN für Sprache (VPN-Sprache), eines Internet-VPN sowie eines von den anderen VPNs abgeschirmten Internet-VPNs mit direkter Internetanbindung.
— Pflege, Support, Monitoring, Reporting, Netz- und Servicemanagement für das Kommunikationsnetz.
Die vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen sind in Teilen als werkvertragliche Leistungen (Aufbau, Installation, erstmalige Bereitstellung, Anpassung von Serviceparametern) sowie im Übrigen als Dienstleistungen (Betrieb bzw. sonstige Leistungen) zu erbringen.
Die Beauftragung erfolgt auf Basis eines Rahmenvertrages durch Einzelbeauftragung. Davon abweichend erfolgt der erstmalige Anschluss der gesondert ausgewiesenen Standorte (Lokationen) gemäß der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen) unmittelbar aus dem abzuschließenden Vertrag (siehe Vergabeunterlagen).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-11-17. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-10-01.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-10-01 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2015-10-01)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Computernetze
Menge oder Umfang:
Die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) hat neben ihrem Sitz in Bonn (17) weitere Lokationen unterschiedlicher Größe. Aktuell wird die Vernetzung sämtlicher BLE-Lokationen mit dem IP-Protokoll über den IVBB (Informationsverbund Bonn-Berlin) realisiert. Die NdB übernehmen hierbei die Transportfunktion zwischen den einzelnen lokalen Netzwerke (LAN) der unterschiedlichen Lokationen. Damit stellen die NdB das Weitverkehrsnetz (WAN) der BLE dar. Die BLE möchte zukünftig ein eigenes WAN nutzen, um ihren Kommunikationsanforderungen in den Bereichen Daten, Telefonie und Video zwischen Ihrem Sitz in Bonn und den weiteren bundesweiten Lokationen flexibel gerecht zu werden.Die Schnittstellen der einzelnen BLE-LANs zum zukünftigen WAN werden jeweils über einen sogenannten „Communication Point“ (CP) gebildet. Technisch müssen die CPs durch eine oder mehrere LAN-Schnittstellen in den jeweiligen Lokationen realisiert werden.Für die Projektierung, Realisierung und Inbetriebnahme des KomBLE ist ein Zeitraum von sechs Monaten ab Zuschlagserteilung vorgesehen. Der Leistungszeitraum bzw. die Vertragslaufzeit sowohl des Rahmenvertrages als auch der Einzelverträge endet ab dem Zeitpunkt der Gesamtabnahme aller mit Zuschlag beauftragten CP nach Ablauf von weiteren 48 Monaten, ohne dass es einer gesonderten Kündigung bedarf. Ein früheres Ende des Leistungszeitraumes ist im Falle der Kündigung von Einzelverträgen möglich.Weitere Informationen, Anforderungen und Vorgaben sind im Einzelnen den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Computernetze 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung
Postanschrift: Deichmanns Aue 29
Postleitzahl: 53179
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.ble.de/zv 🌏
E-Mail: christiana.brueggemann@ble.de 📧
Telefon: +49 22868453973 📞
Fax: +49 22868453379 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-10-01 📅
Einreichungsfrist: 2015-11-17 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-10-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 193-350062
ABl. S-Ausgabe: 193
Zusätzliche Informationen
a) Form der Angebote: schriftlich auf dem Postweg oder persönliche Abgabe. Fernschriftliche (Fax) oder elektronische Angebote sind nicht zugelassen. b) Der Angebotsvordruck (siehe Vergabeunterlagen) ist vollständig und zweifelsfrei ausgefüllt sowie eigenhändig unterschrieben einzureichen. c) Vom Bieter sind im Rahmen des Angebotes in einer gebündelten Aufstellung zu allen in der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen) mit einem „B“ gekennzeichneten Bewertungs-Kriterien, unter Berücksichtigung folgender Vorgaben, entsprechende Ausführungen zu machen: — Die Ausführungen erfolgen unter Angabe der Nummerierung der Kriterien (B x.x.x.x.x) in fortlaufender Reihenfolge. — Für jede Ausführung sind maximal 2 500 Zeichen zulässig, exklusive Grafiken. Beschrieben wird der Grad der Erfüllung und der Weg zur Realisierung des jeweiligen Kriteriums. Die Ausführung eines Kriteriums muss nachvollziehbar dargestellt werden. Sie muss korrekt, in sich schlüssig und realisierbar sein. Diese Ausführungen werden der Angebotswertung gemäß Wertungsmatrix (siehe Vergabeunterlagen) zu Grunde gelegt. d) Die Vergabeunterlagen werden auf www.ble.de/zv unterhalb der dortigen Bekanntmachung zum Download bereitgestellt. Das Passwort zum Öffnen der Dateien wird von der unter Nr. I.1) genannten Kontaktperson auf Anfrage per E-Mail mitgeteilt. Nur auf ausdrücklichen Wunsch hin, werden die Unterlagen in Papierform versandt. Anforderung des Zugangspasswortes, Bereitstellung und ggf. Übersendung der Vergabeunterlagen sind kostenlos. e) Fragen sind schriftlich, per E-Mail oder Fax ausschließlich an die unter Nr. I.1) benannte Kontaktperson zu richten. Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden allen potenziellen Bietern ausschließlich auf www.ble.de/zv unterhalb dieser Bekanntmachung zur Verfügung gestellt und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Um etwaige Fragen zum Vergabeverfahren oder der zu erbringenden Leistung umfänglich beantworten zu können, wird darum gebeten, die Vergabeunterlagen und ggf. weitere Auskünfte rechtzeitig, also mindestens sieben Tage vor Ablauf der Angebotsfrist, anzufordern. f) Bietergemeinschaften: Im Angebot sind jeweils die Mitglieder sowie eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen. Der bevollmächtigte Vertreter hat das Angebot eigenhändig zu unterschreiben. Eine Darlegung der einzelnen Zuständigkeiten ist dem Angebot beizufügen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung. Die Eigenerklärungen gemäß § 6 EG Abs. 4 und 6 VOL/A, § 19 MiLoG und § 21 AEntG (siehe Vergabeunterlagen) sind von allen beteiligten Mitgliedern abzugeben. Fachliche Eignungsnachweise (sofern gefordert) sind mindestens von demjenigen Mitglied zu erbringen, das die betreffende (Teil-) Leistung ausführen soll. Sofern beabsichtigt ist, eine Bietergemeinschaft zu bilden, ist das Formular „Erklärung zur Gründung einer Bietergemeinschaft“ auf www.ble.de/zv vollständig auszufüllen, zu unterschreiben und dem Angebot beizufügen. Die nachträgliche Bildung einer Bietergemeinschaft oder Veränderung ihrer Zusammensetzung wird nicht zugelassen. g) Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen. h) Es gilt ausschließlich deutsches Recht.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Realisierung eines neuen Kommunikationsnetzes des Auftraggebers (KomBLE WAN/VPN) mit folgenden Leistungsteilen:
— Aufbau, Installation und Betrieb einer sicheren, hochverfügbaren und erweiterbaren IP-Kommunikationsplattform (WAN-Backbone), die abgegrenzt durch logische oder netztechnische Maßnahmen (Virtuelles Privates Netzwerk – VPN) exklusiv nur durch den Auftraggeber oder Dritte, die hierzu von ihm berechtigt werden (z. B. andere Einrichtungen der öffentlichen Verwaltung), genutzt werden kann.
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— Installation und Betrieb einheitlicher, intelligenter „Communication Points“ (CP) an jedem Standort (Lokation) des Auftraggebers als Kommunikationsschnittstelle auf IP-Basis mit garantierter, anpassbarer Bandbreite, vertraulicher Übertragung und zugesicherter Verfügbarkeit.
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— Bereitstellung eines VPN für Daten (VPN-Daten), eines VPN für Sprache (VPN-Sprache), eines Internet-VPN sowie eines von den anderen VPNs abgeschirmten Internet-VPNs mit direkter Internetanbindung.
— Pflege, Support, Monitoring, Reporting, Netz- und Servicemanagement für das Kommunikationsnetz.
Die vom Auftragnehmer zu erbringenden Leistungen sind in Teilen als werkvertragliche Leistungen (Aufbau, Installation, erstmalige Bereitstellung, Anpassung von Serviceparametern) sowie im Übrigen als Dienstleistungen (Betrieb bzw. sonstige Leistungen) zu erbringen.
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Die Beauftragung erfolgt auf Basis eines Rahmenvertrages durch Einzelbeauftragung. Davon abweichend erfolgt der erstmalige Anschluss der gesondert ausgewiesenen Standorte (Lokationen) gemäß der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen) unmittelbar aus dem abzuschließenden Vertrag (siehe Vergabeunterlagen).
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Menge oder Umfang:
Die Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) hat neben ihrem Sitz in Bonn (17) weitere Lokationen unterschiedlicher Größe. Aktuell wird die Vernetzung sämtlicher BLE-Lokationen mit dem IP-Protokoll über den IVBB (Informationsverbund Bonn-Berlin) realisiert. Die NdB übernehmen hierbei die Transportfunktion zwischen den einzelnen lokalen Netzwerke (LAN) der unterschiedlichen Lokationen. Damit stellen die NdB das Weitverkehrsnetz (WAN) der BLE dar. Die BLE möchte zukünftig ein eigenes WAN nutzen, um ihren Kommunikationsanforderungen in den Bereichen Daten, Telefonie und Video zwischen Ihrem Sitz in Bonn und den weiteren bundesweiten Lokationen flexibel gerecht zu werden.
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Die Schnittstellen der einzelnen BLE-LANs zum zukünftigen WAN werden jeweils über einen sogenannten „Communication Point“ (CP) gebildet. Technisch müssen die CPs durch eine oder mehrere LAN-Schnittstellen in den jeweiligen Lokationen realisiert werden.
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Für die Projektierung, Realisierung und Inbetriebnahme des KomBLE ist ein Zeitraum von sechs Monaten ab Zuschlagserteilung vorgesehen. Der Leistungszeitraum bzw. die Vertragslaufzeit sowohl des Rahmenvertrages als auch der Einzelverträge endet ab dem Zeitpunkt der Gesamtabnahme aller mit Zuschlag beauftragten CP nach Ablauf von weiteren 48 Monaten, ohne dass es einer gesonderten Kündigung bedarf. Ein früheres Ende des Leistungszeitraumes ist im Falle der Kündigung von Einzelverträgen möglich.
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Weitere Informationen, Anforderungen und Vorgaben sind im Einzelnen den Vergabeunterlagen zu entnehmen.
Referenznummer: 123-02.05-20.0009/15-II-A

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
— Eigenerklärung gemäß § 6 EG Abs. 4 und 6 VOL/A (siehe Vergabeunterlagen):
Der Bieter hat seine Zuverlässigkeit nachzuweisen. Hierzu ist mit dem Angebot eine Eigenerklärung gemäß § 6 EG Abs. 4 und 6 VOL/A vorzulegen, die u.a. beinhaltet, dass der Bieter sich nicht in einem Insolvenz- oder vergleichbaren gesetzlichen Verfahren befindet und seine Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat.
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— Eigenerklärung gemäß § 19 MiLoG (siehe Vergabeunterlagen):
Der Bieter hat mit dem Angebot eine Eigenerklärung gemäß § 19 MiLoG unterschrieben vorzulegen.
— Eigenerklärung gemäß § 21 AEntG (siehe Vergabeunterlagen):
Der Bieter hat mit dem Angebot eine Eigenerklärung gemäß § 21 AEntG unterschrieben vorzulegen.
— Auszug aus dem Gewerbezentralregister:
Ab einem Auftragswert von 30 000 EUR wird die ZV-BMEL beim Bundesamt für Justiz von Amts wegen einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister (gemäß § 150 a Abs. 1 Nr. 4 GewO) anfordern und bei der Eignung entsprechend bewerten. Diese Abforderung erfolgt nur, sofern der Bieter für eine Zuschlagserteilung in Betracht kommt.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
— Eigenerklärung über das Bestehen einer Haftpflichtversicherung.
Der Bieter hat mit dem Angebot nachzuweisen, dass er über eine Haftpflichtversicherung für Sachschäden mit einer Deckungssumme von mindestens 500 000 EUR je Schadensereignis verfügt.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
— Eigenerklärung über Referenzleistungen:
Der Bieter hat mit dem Angebot mindestens zwei bearbeitete und abgeschlossene deutschsprachige Projekte, bei denen unter Einsatz des Ausschreibungsgegenstandes WAN – Anbindungen im Zeitraum seit 2010 realisiert wurden, nachzuweisen.
Dieser Nachweis ist mit dem Angebot durch Vorlage einer diesbzgl. Eigenerklärung zu erbringen, unter Angabe von Auftraggeber, Gegenstand und Zeitraum des Referenzprojektes, Darstellung des vom Bieter erbrachten Leistungsumfanges und Benennung einer Ansprechperson.
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— Nachweis von Personalkapazitäten und -qualifikationen:
— Der Bieter hat mit dem Angebot nachzuweisen, dass für die zeitgerechte Leistungserbringung des zu vergebenden Auftrages bis zum Ende des Roll-Outs gemäß Kap. 2.3 der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen) mindestens vier deutschsprachige Personen zur Verfügung stehen, die jeweils folgende Qualifikationen besitzen:
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• eine ITIL-Zertifizierung und
• eine Hersteller-Zertifizierung des/der Mitarbeiters/in, bzgl. des Aufbaus und der Bedienung der für die Auftragsausführung beim Auftraggeber vorgesehenen Gerätschaften.
— Der Bieter hat mit dem Angebot zudem nachzuweisen, dass die im Rahmen des zu vergebenden Auftrages einzusetzende Projektleitung und deren Vertretung jeweils eine Zertifizierung im Projektmanagement besitzen.
Diese Nachweise sind jeweils über die Vorlage von Kopien der entsprechenden Zertifikate mit dem Angebot zu erbringen.
— Die im Rahmen des zu vergebenden Auftrages einzusetzende Projektleitung (eine Person) muss darüber hinaus:
• detaillierte Kenntnisse und Erfahrungen im Bereich BSI (Bundesamt für Sicherheit in der Informationstechnik)-Grundschutz (Erläuterungen) besitzen und an einem vergleichbaren Projekt mitgewirkt haben, das einen Gesamtumfang von mind. 100 PT hatte sowie davon 50 PT selbst im Projekt erbracht haben.
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Dieser Nachweis ist mit dem Angebot durch Vorlage einer diesbzgl. Eigenerklärung zu erbringen, unter Angabe von Auftraggeber, Gegenstand und Zeitraum des Referenzprojektes, Darstellung des von der Person erbrachten Leistungsumfanges und Benennung einer Ansprechperson.
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Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-01-29 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2015-11-17 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Referat 123 – Zentrale Vergabestelle im Geschäftsbereich des BMEL (ZV-BMEL)
Christiana Brüggemann

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 123-02.05-20.0009/15-II-A
Zusätzliche Informationen
a) Form der Angebote: schriftlich auf dem Postweg oder persönliche Abgabe. Fernschriftliche (Fax) oder elektronische Angebote sind nicht zugelassen.
b) Der Angebotsvordruck (siehe Vergabeunterlagen) ist vollständig und zweifelsfrei ausgefüllt sowie eigenhändig unterschrieben einzureichen.
c) Vom Bieter sind im Rahmen des Angebotes in einer gebündelten Aufstellung zu allen in der Leistungsbeschreibung (siehe Vergabeunterlagen) mit einem „B“ gekennzeichneten Bewertungs-Kriterien, unter Berücksichtigung folgender Vorgaben, entsprechende Ausführungen zu machen:
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— Die Ausführungen erfolgen unter Angabe der Nummerierung der Kriterien (B x.x.x.x.x) in fortlaufender Reihenfolge.
— Für jede Ausführung sind maximal 2 500 Zeichen zulässig, exklusive Grafiken. Beschrieben wird der Grad der Erfüllung und der Weg zur Realisierung des jeweiligen Kriteriums. Die Ausführung eines Kriteriums muss nachvollziehbar dargestellt werden. Sie muss korrekt, in sich schlüssig und realisierbar sein.
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Diese Ausführungen werden der Angebotswertung gemäß Wertungsmatrix (siehe Vergabeunterlagen) zu Grunde gelegt.
d) Die Vergabeunterlagen werden auf www.ble.de/zv unterhalb der dortigen Bekanntmachung zum Download bereitgestellt. Das Passwort zum Öffnen der Dateien wird von der unter Nr. I.1) genannten Kontaktperson auf Anfrage per E-Mail mitgeteilt. Nur auf ausdrücklichen Wunsch hin, werden die Unterlagen in Papierform versandt. Anforderung des Zugangspasswortes, Bereitstellung und ggf. Übersendung der Vergabeunterlagen sind kostenlos.
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e) Fragen sind schriftlich, per E-Mail oder Fax ausschließlich an die unter Nr. I.1) benannte Kontaktperson zu richten. Eventuelle Fragen sowie deren Beantwortung und ggf. ergänzende Dokumente werden allen potenziellen Bietern ausschließlich auf www.ble.de/zv unterhalb dieser Bekanntmachung zur Verfügung gestellt und sind bei der Erstellung des Angebotes zu beachten. Um etwaige Fragen zum Vergabeverfahren oder der zu erbringenden Leistung umfänglich beantworten zu können, wird darum gebeten, die Vergabeunterlagen und ggf. weitere Auskünfte rechtzeitig, also mindestens sieben Tage vor Ablauf der Angebotsfrist, anzufordern.
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f) Bietergemeinschaften:
Im Angebot sind jeweils die Mitglieder sowie eines der Mitglieder als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen. Der bevollmächtigte Vertreter hat das Angebot eigenhändig zu unterschreiben. Eine Darlegung der einzelnen Zuständigkeiten ist dem Angebot beizufügen. Die Mitglieder der Bietergemeinschaft verpflichten sich für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung. Die Eigenerklärungen gemäß § 6 EG Abs. 4 und 6 VOL/A, § 19 MiLoG und § 21 AEntG (siehe Vergabeunterlagen) sind von allen beteiligten Mitgliedern abzugeben. Fachliche Eignungsnachweise (sofern gefordert) sind mindestens von demjenigen Mitglied zu erbringen, das die betreffende (Teil-) Leistung ausführen soll. Sofern beabsichtigt ist, eine Bietergemeinschaft zu bilden, ist das Formular „Erklärung zur Gründung einer Bietergemeinschaft“ auf www.ble.de/zv vollständig auszufüllen, zu unterschreiben und dem Angebot beizufügen. Die nachträgliche Bildung einer Bietergemeinschaft oder Veränderung ihrer Zusammensetzung wird nicht zugelassen.
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g) Die gesamte Korrespondenz ist in deutscher Sprache abzufassen.
h) Es gilt ausschließlich deutsches Recht.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Behauptete Verstöße gegen Vergabebestimmungen, die bereits aufgrund dieser Bekanntmachung erkennbar sind, sind spätestens bis zum Schlusstermin für den Eingang der Angebote gegenüber der Bundesanstalt für Landwirtschaft und Ernährung (BLE) zu rügen (§ 107 Abs. 3 S. 1 Ziffer 2 GWB). Sollte ein Nachprüfungsantrag gestellt werden, muss dieser Antrag gemäß § 107 Abs. 3 S. 1 Ziffer 4 GWB innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung der BLE, dass diese der Rüge nicht abhelfen wird, bei der Vergabekammer des Bundes im Bundeskartellamt eingereicht werden.
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Quelle: OJS 2015/S 193-350062 (2015-10-01)
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