Die Postbeamtenkrankenkasse (PBeaKK, Auftraggeberin oder AG) plant die Beschaffung von Leistungen im Outputmanagement. Ziel für die PBeaKK ist es Druck-, Konfektionierungs-, Versand- und Zustelldienstleistungen auf hohem Niveau sicherzustellen. Der zu vergebende Auftrag beinhaltet die folgenden Prozessschritte: — die Entgegennahme von Daten und den Druck von Poststücken — die Konfektionierung von Poststücken — den Versand und die Zustellung von Poststücken — das Reporting und die Abrechnung — die Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorgaben und Regelungen Der Auftragnehmer verpflichtet sich bereits im 4. Quartal 2015 an einer Projektinitialisierungsphase mitzuwirken.
Deadline
Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-09-07.
Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-07-21.
Anbieter
Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:
Auftragsbekanntmachung (2015-07-21) Objekt Umfang der Beschaffung
Titel: Druckereidienste und verbundene Dienstleistungen des Druckgewerbes
Menge oder Umfang:
Max. Vertragslaufzeit inklusive Optionen 4 Jahre (die folgenden Jahresmengen sind daher mit 4 zu multiplizieren):Erwartete Mengen pro Jahr, die sich aus den Betrachtungen der Jahre 2013 und 2014 ergeben: Diese können als Kalkulationsgrundlage herangezogen werden. Da die tatsächlichen Mengen für die Jahre 2016 ff von den angegebenen Zahlen abweichen können, ergibt sich aus der Angabe dieser Verkehrsmengen keine Abnahmeverpflichtung in dieser Höhe für die PBeaKK.(Aufgrund des Inkrafttretens des Postpersonalweiterentwicklungs-gesetzes (PostPersWG) zum 01.01.2016 können sich gewisse Mengenänderungen – im Sinne von einer Mengenverschiebung vom Standardbrief- in den Kompaktbriefbereich – ergeben.):Es wird von ca. 5 Mio. Druckstücken p.a. ausgegangen. Die tägliche zu verarbeitende Menge beträgt durchschnittlich zwischen 15 – 25 Tsd. Druckstücken. In Fällen von Aktionen und Sonderaktionen kann diese Menge deutlich überschritten werden.Aufteilung der o.g. Menge (bezogen auf ein Jahr):Standardbrief: 4.700.000/JahrKompaktbrief: 232.000/JahrGroßbrief: 65.000/JahrInfopost Standard: 110.000/JahrStandardbrief International: 12.000/JahrKompaktbrief International: 400/JahrGroßbrief International: 100/JahrBefreiungsausweis national: 12.000/JahrForderungen Zahlungsanweisungen: 64.000/JahrMenge alle 2 Jahre:Organspendeausweis Infopost Standard: 460.000/JahrSonstiges (optionale Leistung):Neben dem Verfahren eines zentralen Drucks, besteht in den Geschäftsstellen der AG in kleinem Umfang der Bedarf Schreiben dezentral auszudrucken (ca. 90.000 Standardbriefe/Jahr und ca. 30.000 Kompaktbriefe/Jahr), zu kuvertieren und zu versenden.Um diesen Anteil noch weiter zu minimieren ist die AG bestrebt ein Verfahren einzuführen, dass diese Schreiben dem zentralen Druck zuführt. Der Bieter muss einen Vorschlag zur Lösung dieses Bedarfs einreichen (siehe Anhang 12a Bewertungskriterien/12b Fragenkatalog der Vergabeungerlagen).Weitere Detailinformationen (u.a. Verlaufskurve) siehe Vergabeunterlagen.
Max. Vertragslaufzeit inklusive Optionen 4 Jahre (die folgenden Jahresmengen sind daher mit 4 zu multiplizieren):Erwartete Mengen pro Jahr, die sich aus den Betrachtungen der Jahre 2013 und 2014 ergeben: Diese können als Kalkulationsgrundlage herangezogen werden. Da die tatsächlichen Mengen für die Jahre 2016 ff von den angegebenen Zahlen abweichen können, ergibt sich aus der Angabe dieser Verkehrsmengen keine Abnahmeverpflichtung in dieser Höhe für die PBeaKK.(Aufgrund des Inkrafttretens des Postpersonalweiterentwicklungs-gesetzes (PostPersWG) zum 01.01.2016 können sich gewisse Mengenänderungen – im Sinne von einer Mengenverschiebung vom Standardbrief- in den Kompaktbriefbereich – ergeben.):Es wird von ca. 5 Mio. Druckstücken p.a. ausgegangen. Die tägliche zu verarbeitende Menge beträgt durchschnittlich zwischen 15 – 25 Tsd. Druckstücken. In Fällen von Aktionen und Sonderaktionen kann diese Menge deutlich überschritten werden.Aufteilung der o.g. Menge (bezogen auf ein Jahr):Standardbrief: 4.700.000/JahrKompaktbrief: 232.000/JahrGroßbrief: 65.000/JahrInfopost Standard: 110.000/JahrStandardbrief International: 12.000/JahrKompaktbrief International: 400/JahrGroßbrief International: 100/JahrBefreiungsausweis national: 12.000/JahrForderungen Zahlungsanweisungen: 64.000/JahrMenge alle 2 Jahre:Organspendeausweis Infopost Standard: 460.000/JahrSonstiges (optionale Leistung):Neben dem Verfahren eines zentralen Drucks, besteht in den Geschäftsstellen der AG in kleinem Umfang der Bedarf Schreiben dezentral auszudrucken (ca. 90.000 Standardbriefe/Jahr und ca. 30.000 Kompaktbriefe/Jahr), zu kuvertieren und zu versenden.Um diesen Anteil noch weiter zu minimieren ist die AG bestrebt ein Verfahren einzuführen, dass diese Schreiben dem zentralen Druck zuführt. Der Bieter muss einen Vorschlag zur Lösung dieses Bedarfs einreichen (siehe Anhang 12a Bewertungskriterien/12b Fragenkatalog der Vergabeungerlagen).Weitere Detailinformationen (u.a. Verlaufskurve) siehe Vergabeunterlagen.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Druckereidienste und verbundene Dienstleistungen des Druckgewerbes📦
Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot
Öffentlicher Auftraggeber Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Postbeamtenkrankenkasse, Hauptverwaltung
Postanschrift: Maybachstraße 54/56
Postleitzahl: 70469
Postort: Stuttgart
Kontakt
E-Mail: einkauf@pbeakk.de📧
Fax: +49 71113563392 📠
Die Postbeamtenkrankenkasse (PBeaKK, Auftraggeberin oder AG) plant die Beschaffung von Leistungen im Outputmanagement. Ziel für die PBeaKK ist es Druck-, Konfektionierungs-, Versand- und Zustelldienstleistungen auf hohem Niveau sicherzustellen.
Der zu vergebende Auftrag beinhaltet die folgenden Prozessschritte:
— die Entgegennahme von Daten und den Druck von Poststücken
— die Konfektionierung von Poststücken
— den Versand und die Zustellung von Poststücken
— das Reporting und die Abrechnung
— die Einhaltung der datenschutzrechtlichen Vorgaben und Regelungen
Der Auftragnehmer verpflichtet sich bereits im 4. Quartal 2015 an einer Projektinitialisierungsphase mitzuwirken.
Menge oder Umfang:
Max. Vertragslaufzeit inklusive Optionen 4 Jahre (die folgenden Jahresmengen sind daher mit 4 zu multiplizieren):
Erwartete Mengen pro Jahr, die sich aus den Betrachtungen der Jahre 2013 und 2014 ergeben: Diese können als Kalkulationsgrundlage herangezogen werden. Da die tatsächlichen Mengen für die Jahre 2016 ff von den angegebenen Zahlen abweichen können, ergibt sich aus der Angabe dieser Verkehrsmengen keine Abnahmeverpflichtung in dieser Höhe für die PBeaKK.
Erwartete Mengen pro Jahr, die sich aus den Betrachtungen der Jahre 2013 und 2014 ergeben: Diese können als Kalkulationsgrundlage herangezogen werden. Da die tatsächlichen Mengen für die Jahre 2016 ff von den angegebenen Zahlen abweichen können, ergibt sich aus der Angabe dieser Verkehrsmengen keine Abnahmeverpflichtung in dieser Höhe für die PBeaKK.
(Aufgrund des Inkrafttretens des Postpersonalweiterentwicklungs-gesetzes (PostPersWG) zum 01.01.2016 können sich gewisse Mengenänderungen – im Sinne von einer Mengenverschiebung vom Standardbrief- in den Kompaktbriefbereich – ergeben.):
Es wird von ca. 5 Mio. Druckstücken p.a. ausgegangen. Die tägliche zu verarbeitende Menge beträgt durchschnittlich zwischen 15 – 25 Tsd. Druckstücken. In Fällen von Aktionen und Sonderaktionen kann diese Menge deutlich überschritten werden.
Neben dem Verfahren eines zentralen Drucks, besteht in den Geschäftsstellen der AG in kleinem Umfang der Bedarf Schreiben dezentral auszudrucken (ca. 90.000 Standardbriefe/Jahr und ca. 30.000 Kompaktbriefe/Jahr), zu kuvertieren und zu versenden.
Um diesen Anteil noch weiter zu minimieren ist die AG bestrebt ein Verfahren einzuführen, dass diese Schreiben dem zentralen Druck zuführt. Der Bieter muss einen Vorschlag zur Lösung dieses Bedarfs einreichen (siehe Anhang 12a Bewertungskriterien/12b Fragenkatalog der Vergabeungerlagen).
Um diesen Anteil noch weiter zu minimieren ist die AG bestrebt ein Verfahren einzuführen, dass diese Schreiben dem zentralen Druck zuführt. Der Bieter muss einen Vorschlag zur Lösung dieses Bedarfs einreichen (siehe Anhang 12a Bewertungskriterien/12b Fragenkatalog der Vergabeungerlagen).
Weitere Detailinformationen (u.a. Verlaufskurve) siehe Vergabeunterlagen.
Beschreibung der Optionen:
Dieser Vertrag tritt am 01.01.2016 in Kraft und ist zunächst bis zum 31.12.2017 befristet.
Die Auftraggeberin ist berechtigt, diesen Vertrag einseitig mit einer Frist von sechs Monaten vor Vertragsende zweimal um jeweils ein Jahr zu verlängern.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Referenznummer: PE4-04/02/2015
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 00000 bundesweit.
Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Berufs-/Handelsregisterauszug als Nachweis darüber, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem er ansässig ist, eingetragen ist. Kopie (Nachweis darf zum Ende der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate sein) bzw. Eigenerklärung (Vorbereitetes Angebotsformblatt der Vergabestelle; Anhang 7 der Vergabeunterlagen) liegt unterschrieben vor.
Berufs-/Handelsregisterauszug als Nachweis darüber, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem er ansässig ist, eingetragen ist. Kopie (Nachweis darf zum Ende der Angebotsfrist nicht älter als 6 Monate sein) bzw. Eigenerklärung (Vorbereitetes Angebotsformblatt der Vergabestelle; Anhang 7 der Vergabeunterlagen) liegt unterschrieben vor.
Bietererklärung zur Zuverlässigkeit gemäß § 6 Abs. 4 und 6 VOL/A-EG; Erklärung des Bieters/Nachunternehmers: Ein Ausschlussgrund i. S. d. § 6 Abs. 4 und 6 VOL/A-EG liegt gegen sein Unternehmen nicht vor. Unterschriebenes Formblatt der Vergabestelle ist vorzulegen (Anhang 8 der Vergabeunterlagen).
Bietererklärung zur Zuverlässigkeit gemäß § 6 Abs. 4 und 6 VOL/A-EG; Erklärung des Bieters/Nachunternehmers: Ein Ausschlussgrund i. S. d. § 6 Abs. 4 und 6 VOL/A-EG liegt gegen sein Unternehmen nicht vor. Unterschriebenes Formblatt der Vergabestelle ist vorzulegen (Anhang 8 der Vergabeunterlagen).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
C) Darstellung des Unternehmens (Diese Darstellung soll Aussagen enthalten zu Konzernstruktur; Gesellschaftsform; Leistungsportfolio; Standorte; Standortorganisation; Spezialgebiete / Schwerpunkte; Gesamtzahl des Personals in Europa / Qualifikation; Zahl der Kunden, für die vergleichbare Leistungen, wie sie in dieser Ausschreibung gefordert werden, erbracht wurden).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit
C) Darstellung des Unternehmens (Diese Darstellung soll Aussagen enthalten zu Konzernstruktur; Gesellschaftsform; Leistungsportfolio; Standorte; Standortorganisation; Spezialgebiete / Schwerpunkte; Gesamtzahl des Personals in Europa / Qualifikation; Zahl der Kunden, für die vergleichbare Leistungen, wie sie in dieser Ausschreibung gefordert werden, erbracht wurden).
D) Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens sowie den Umsatz bezüglich der besonderen Leistungsart, die Gegenstand der jetzigen Vergabe ist (bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre).
Mindeststandards:
Zu C) (Formlose) Eigenerklärung.
zu D) Aus der (formlosen) Erklärung muss sich ergeben, dass der Bieter in jedem der letzten drei Jahre Umsätze mit den angegebenen, hier nachgefragten Leistungen erzielt hat.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
E) Beschreibung der generellen Maßnahmen zur Qualitätssicherung sowie
Nachweis über die Zertifizierung nach DIN EN ISO 9001 oder einem vergleichbaren Qualitätssystem.
F) Darstellung der Erfahrungen im Outputmangement durch Referenzen über Aufträge für die Leistungsabschnitte „Druck, Konfektionierung und Versand“.
G) Darstellung der Möglichkeiten und Erfahrungen in der Adressvalidierung und Adressverfolgung bzw. im Retourenmanagement
H) Eignungsnachweise, die nur dann mit Angebotsabgabe vorzulegen sind, wenn die Zustellung nicht durch die Deutsche Post AG im Rahmen der Post-Universaldienstleistungsverordnung erfolgt:
Darstellung der Erfahrungen im Outputmangement durch Referenzen über Aufträge für den Leistungsabschnitt „Zustellung“ für den Fall, dass die Zustellung nicht durch die Deutsche Post AG im Rahmen der Post-Universaldienstleistungsverordnung erfolgt.
Mindeststandards:
Zu E) Formlose Beschreibung der generellen Maßnahmen zur Qualitätssicherung. Und
Vorlage der Kopie des Nachweises.
zu F) Nachweis von mindestens 3 Referenzen (jede nicht älter als 3 Jahre) über Aufträge für die Leistungsabschnitte „Druck, Konfektionierung und Versand“, die nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit dem ausgeschriebenen Auftrag vergleichbar sind.
zu F) Nachweis von mindestens 3 Referenzen (jede nicht älter als 3 Jahre) über Aufträge für die Leistungsabschnitte „Druck, Konfektionierung und Versand“, die nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit dem ausgeschriebenen Auftrag vergleichbar sind.
Mindestens eine der 3 Referenzen muss auch das Beilagenmanagement beinhalten.
Es ist eine hinreichend detaillierte Beschreibung der erbrachten Leistungen vorzunehmen (dabei ist explizit auf das Thema Beilagenmanagement einzugehen) und anzugeben, wann die Leistungen erbracht wurden; zwingend sind Angaben zu Referenzansprechpartnern (inkl. Telefonnummer).
Es ist eine hinreichend detaillierte Beschreibung der erbrachten Leistungen vorzunehmen (dabei ist explizit auf das Thema Beilagenmanagement einzugehen) und anzugeben, wann die Leistungen erbracht wurden; zwingend sind Angaben zu Referenzansprechpartnern (inkl. Telefonnummer).
Zum Nachweis der Referenzen ist ausschließlich das Formblatt der Vergabestelle (siehe Vergabeungerlagen, Anhang 9 „Referenzblatt“) zu verwenden.
zu G) Nachvollziehbare und vollständige Beschreibung der Möglichkeiten bzw. des vorhandenen Prozesses.
Ggfs. Nachweis durch eine Referenz anhand des Formblatts der Vergabestelle (siehe Vergabeunterlagen Anhang 9 „Referenzblatt“).
zu H) Nachweis von mindestens 1 Referenz (nicht älter als 2 Jahre) über Aufträge für den Leistungsabschnitt „Zustellung“ die nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit dem ausgeschriebenen Auftrag vergleichbar sind, für den Fall, dass die Zustellung nicht durch die Deutsche Post AG im Rahmen der Post-Universaldienstleistungs-verordnung erfolgt.
zu H) Nachweis von mindestens 1 Referenz (nicht älter als 2 Jahre) über Aufträge für den Leistungsabschnitt „Zustellung“ die nach Art, Umfang und Schwierigkeitsgrad mit dem ausgeschriebenen Auftrag vergleichbar sind, für den Fall, dass die Zustellung nicht durch die Deutsche Post AG im Rahmen der Post-Universaldienstleistungs-verordnung erfolgt.
Es ist eine hinreichend detaillierte Beschreibung der erbrachten Leistungen vorzunehmen und anzugeben, wann diese erbracht wurden; zwingend sind Angaben zu Referenzansprechpartnern (inkl. Telefonnummer).
Zum Nachweis der Referenzen ist ausschließlich das Formblatt der Vergabestelle (siehe Vergabeunterlagen Anhang 9 „Referenzblatt“) zu verwenden.
Auftragsausführung
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Bietergemeinschaften sind zugelassen, soweit ihre Bildung durch die jeweiligen Mitglieder im Einzelfall rechtmäßig ist. Bietergemeinschaften müssen für den Fall der Auftragserteilung eine Rechtsform annehmen, die gewährleistet, dass alle ihre Mitglieder gesamtschuldnerisch für die Erfüllung der vertraglichen Pflichten haften. Sie haben in den Angeboten jeweils sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft zu be-nennen. Bietergemeinschaften haben eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll
Bietergemeinschaften sind zugelassen, soweit ihre Bildung durch die jeweiligen Mitglieder im Einzelfall rechtmäßig ist. Bietergemeinschaften müssen für den Fall der Auftragserteilung eine Rechtsform annehmen, die gewährleistet, dass alle ihre Mitglieder gesamtschuldnerisch für die Erfüllung der vertraglichen Pflichten haften. Sie haben in den Angeboten jeweils sämtliche Mitglieder der Bietergemeinschaft zu be-nennen. Bietergemeinschaften haben eines ihrer Mitglieder als bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren, den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen.
Sonstige besondere Bedingungen:
Der Auftragnehmer setzt bei der Vertragsausführung die gesetzlich geforderten Anforderungen, die Vorgaben der Datenschutzvereinbarung (Anhang 3 der Vergabeunterlagen) nebst Anlagen, die Vorgaben seines Datenschutzhandbuchs sowie die im konkreten, auftragsbezogenen Datenschutzkonzept spezifizierten Anforderungen an die technischen und organisatorischen Maßnahmen um.
Der Auftragnehmer setzt bei der Vertragsausführung die gesetzlich geforderten Anforderungen, die Vorgaben der Datenschutzvereinbarung (Anhang 3 der Vergabeunterlagen) nebst Anlagen, die Vorgaben seines Datenschutzhandbuchs sowie die im konkreten, auftragsbezogenen Datenschutzkonzept spezifizierten Anforderungen an die technischen und organisatorischen Maßnahmen um.
Das Datenschutzkonzept ist dem Angebot beizulegen. § 11 Bundesdatenschutzgesetz findet Anwendung, die entsprechend abzuschließende Datenschutzvereinbarung (Anhang 3 der Vergabeunterlagen) ist Bestandteil des Vertrags zwischen Auftragnehmer und Auftraggeber.
Das Datenschutzkonzept ist dem Angebot beizulegen. § 11 Bundesdatenschutzgesetz findet Anwendung, die entsprechend abzuschließende Datenschutzvereinbarung (Anhang 3 der Vergabeunterlagen) ist Bestandteil des Vertrags zwischen Auftragnehmer und Auftraggeber.
Das IT-Sicherheitskonzept richtet sich an den Anforderungen des BSI Grundschutz Konzeptes aus.
Angebote, deren Datenschutzkonzeption nicht den gesetzlichen und den in den Vergabeunterlagen gestellten Anforderungen genügen, werden von der Wertung ausgeschlossen (Musskriterium).
Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2015-11-30 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️
Referenz Daten
Datum des Beginns: 2016-01-01 📅
Datum des Endes: 2019-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: PE4-04/02/2015
Ergänzende Informationen Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt, Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de📧
Telefon: +49 22894990📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de🌏
Fax: +49 2289499163 📠 Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2015/S 142-261942 (2015-07-21)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2015-10-14) Objekt Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge