Studie zur Wirkung des Pflege-Neuausrichtungs-Gesetzes (PNG) und des ersten Pflegestärkungsgesetzes (PSG I)

Bundesministerium für Gesundheit

Das Bundesministerium für Gesundheit (BMG) hat mit dem Pflege-Neuausrichtungs- und dem ersten Pflegestärkungsgesetz Leistungsausweitungen und strukturelle Änderungen der Pflegeversicherung vorgenommen, mit dem Ziel, diese noch besser auf die Bedürfnisse und Wünsche der Pflegebedürftigen und ihrer Angehörigen auszurichten sowie die Einführung des neuen Pflegebedürftigkeitsbegriffs vorzubereiten. Im Rahmen des Auftrags sollen die Umsetzung und Auswirkungen dieser Reformmaßnahmen erhoben werden. Die Ergebnisse dienen langfristig der Weiterentwicklung der Pflegeversicherung und der pflegerischen Versorgung in Deutschland. Primärer Gegenstand des Auftrags ist eine repräsentative Befragung von pflegedürftigen Personen und der Hauptpflegepersonen in Deutschland (sowohl ambulant als auch stationär), Pflegediensten und Pflegeheimen hinsichtlich der Auswirkungen der genannten Gesetze. Insbesondere sind Angaben zur Zufriedenheit mit einzelnen Maßnahmen und Hinderungsgründe für die Inanspruchnahme von Interesse. Anknüpfend an die Studien „Wirkung des Pflegeweiterentwicklungsgesetzes“ sowie die Studie „Wirkungen der Pflegeversicherung“ soll die zu vergebende Studie darüber hinaus zur Fortschreibung der Ergebnisse von 1998/1999 und 2010 genutzt werden. Hierzu sind zum einen die Fragebögen der Vorerhebung zu aktualisieren und zu ergänzen (Arbeitspaket 1) sowie zusätzliche Analysen aktueller Statistiken vorzunehmen (Arbeitspaket 2). Arbeitspaket 3 sieht die repräsentative Befragung unterschiedlicher Zielgruppen vor.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-11-16. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-10-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2015-10-05 Auftragsbekanntmachung
2015-10-08 Ergänzende Angaben
2015-11-19 Ergänzende Angaben
2016-01-11 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2015-10-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Diverse Dienstleistungen im Gesundheitswesen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bundesministerium für Gesundheit
Postanschrift: Rochusstraße 1
Postleitzahl: 53123
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bmg.bund.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-10-05 📅
Einreichungsfrist: 2015-11-16 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-10-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 196-355165
ABl. S-Ausgabe: 196
Zusätzliche Informationen
Fragen zu den Vergabeunterlagen sind ausschließlich per E-Mail zu richten an: projektträger-bmg@dlr.de Fragen zu den Vergabeunterlagen werden nur beantwortet, wenn sie spätestens bis zum 3.11.2015, 15:00 Uhr bei der vorbenannten E-Mail-Adresse eingehen. Bieterfragen werden samt Antwort unter http://www.dlr.de/pt/ausschreibungsunterlagen in anonymisierter Form für alle potenziellen Bieterinnen und Bieter sichtbar eingestellt. Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt. Die in Abschnitt III genannten Nachweise (Anlagen D-G) und die Erklärung zur fachlichen Neutralität (Anlage H) sind einschließlich der Nachweisliste ebenfalls unter der in Anhang A II) genannten Internetadresse veröffentlicht. Die Angebote sind ausschließlich schriftlich in fünffacher Form sowie einfach in elektronischer Form auf Datenträger (CDROM oder USB-Stick) einzureichen. Die schriftlichen Angebote sind in einem verschlossenen Umschlag einzureichen, der nicht unsere Anschrift, sondern nur die Aufschrift „Angebot: Offenes Verfahren – ‚Studie zur Wirkung des PNG und des PSG I‘, z.Hd. Frau Dr. N. Grundmann, Nicht von der Poststelle zu öffnen.“ sowie den Namen und die Anschrift des Bieters/der Bieterin trägt. Diesen Umschlag versenden Sie bitte innerhalb eines 2. Umschlags an die unter Anhang A III) genannte Kontaktadresse. Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Bieters/der Bieterin Unklarheiten, deren Klärung für die Angebotsabgabe wesentlich ist, z. B. weil sie die Preisermittlung beeinflussen, oder sind die Vergabeunterlagen unvollständig, so hat der Bieter/die Bieterin den Auftraggeber unverzüglich und vor Angebotsabgabe schriftlich (per Post, Telefax oder E-Mail) darauf hinzuweisen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Bundesministerium für Gesundheit (BMG) hat mit dem Pflege-Neuausrichtungs- und dem ersten Pflegestärkungsgesetz Leistungsausweitungen und strukturelle Änderungen der Pflegeversicherung vorgenommen, mit dem Ziel, diese noch besser auf die Bedürfnisse und Wünsche der Pflegebedürftigen und ihrer Angehörigen auszurichten sowie die Einführung des neuen Pflegebedürftigkeitsbegriffs vorzubereiten. Im Rahmen des Auftrags sollen die Umsetzung und Auswirkungen dieser Reformmaßnahmen erhoben werden. Die Ergebnisse dienen langfristig der Weiterentwicklung der Pflegeversicherung und der pflegerischen Versorgung in Deutschland. Primärer Gegenstand des Auftrags ist eine repräsentative Befragung von pflegedürftigen Personen und der Hauptpflegepersonen in Deutschland (sowohl ambulant als auch stationär), Pflegediensten und Pflegeheimen hinsichtlich der Auswirkungen der genannten Gesetze. Insbesondere sind Angaben zur Zufriedenheit mit einzelnen Maßnahmen und Hinderungsgründe für die Inanspruchnahme von Interesse. Anknüpfend an die Studien „Wirkung des Pflegeweiterentwicklungsgesetzes“ sowie die Studie „Wirkungen der Pflegeversicherung“ soll die zu vergebende Studie darüber hinaus zur Fortschreibung der Ergebnisse von 1998/1999 und 2010 genutzt werden. Hierzu sind zum einen die Fragebögen der Vorerhebung zu aktualisieren und zu ergänzen (Arbeitspaket 1) sowie zusätzliche Analysen aktueller Statistiken vorzunehmen (Arbeitspaket 2). Arbeitspaket 3 sieht die repräsentative Befragung unterschiedlicher Zielgruppen vor.
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Dauer: 9 Monate

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Erklärung, dass sich das Unternehmen nicht in einem Insolvenzverfahren oder in Liquidation befindet und keine Umstände vorliegen, welche seine Zuverlässigkeit in Frage stellen könnten; Erklärung über die erfüllten Verpflichtungen zur Zahlung von Sozialbeiträgen, Steuern und Abgaben; Erklärung, dass der Bieter wegen illegaler Beschäftigung von Arbeitskräften nicht zu einer Freiheitsstrafe von mehr als 3 Monaten oder einer Geldstrafe von mehr als 90 Tagessätzen verurteilt oder mit einer Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist (Bietererklärung).
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Die in den Vergabeunterlagen enthaltene Bietererklärung (Anlage D) ist auszufüllen und als Anlage mit rechtsverbindlicher Unterschrift beizufügen.
Verpflichtungserklärung Teilleistung durch Unterauftragnehmer (Anlage E).
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Firmenprofil (Name und Sitz der Gesellschaft, Gesellschaftsform);
Anzahl der Beschäftigten und Geschäftsumsätze der letzten 3 Jahre (getrennt nach Jahren);
Umsatz mit vergleichbaren Dienstleistungen in den letzten 3 Jahren.
Die in den Vergabeunterlagen enthaltene Bietererklärung (Anlage D) ist auszufüllen und als Anlage mit rechtsverbindlicher Unterschrift beizufügen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Der Bieter/die Bieterin muss im Bereich der Versorgung Pflegebedürftiger im deutschen Gesundheitssystem bezüglich des Standes der Wissenschaft und der Praxis sowie der gesetzlichen und untergesetzlichen Normen und Rahmenbedingungen ausgewiesen sein, insbesondere hinsichtlich der in der Leistungsbeschreibung genannten Themen. Über die wissenschaftliche Expertise hinaus ist ein weitreichender Überblick über das deutsche Gesundheitswesen erforderlich. Einschlägige Expertise in der Erstellung wissenschaftlicher Evaluationen wird ebenfalls vorausgesetzt. In diesem Sinne ist darzustellen:
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— Qualifikationen und Erfahrungen des Projektteams (zugelassen ist auch die Vergabe von Unteraufträgen bzw. ein Angebot als Bietergemeinschaft)
— Nachweis von Sachkenntnis in den themenrelevanten Bereichen, Angabe von einschlägigen bisher durchgeführten Projekten/Studien im Zeitraum der letzten 3 Jahre. Erwartet werden einschlägige Vorarbeiten im Bereich von wissenschaftlichen Evaluationen zur Thematik der „Versorgung Pflegebedürftiger“.
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Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Es gelten die Allgemeinen Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) und die Verordnung PR Nr. 30/53 über die Preise bei öffentlichen Aufträgen (VO-PR 30/53). Die wesentlichen Zahlungsbedingungen ergeben sich aus dem Vertrag, der Bestandteil der Vergabeunterlagen ist. Ein möglicher Antrag auf Teilzahlungen kann erst nach Zuschlagserteilung gestellt werden und ist nicht in das Angebot aufzunehmen.
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Die AGB des Auftragnehmers/der Auftragnehmerin werden nicht Bestandteil des Vertrages. Bitte beachten Sie, dass jegliche Änderungen oder Ergänzungen an den Vertragsunterlagen zum Ausschluss des entsprechenden Angebots führen (§ 19 EG (3) Buchst. d VOL/A). Dazu gehören z. B. Änderungen an den Zahlungsmodalitäten und Abnahmeregelungen.
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Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Die in den Vergabeunterlagen enthaltene „Eigenerklärung Bietergemeinschaft“ (Anlage F) ist im Fall einer Bietergemeinschaft auszufüllen und als Anlage mit rechtsverbindlichen Unterschriften beizufügen.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-02-29 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Dr. Christian Lorenz
Name: DLR Projektträger
Postanschrift: Heinrich-Konen-Str. 1
Postleitzahl: 53227
Kontaktperson: Dr. Nicola Grundmann
E-Mail: projekttraeger-bmg@dlr.de 📧
URL der Dokumente: http://www.dlr.de/pt/ausschreibungsunterlagen 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Fragen zu den Vergabeunterlagen sind ausschließlich per E-Mail zu richten an:
Fragen zu den Vergabeunterlagen werden nur beantwortet, wenn sie spätestens bis zum 3.11.2015, 15:00 Uhr bei der vorbenannten E-Mail-Adresse eingehen.
Bieterfragen werden samt Antwort unter http://www.dlr.de/pt/ausschreibungsunterlagen in anonymisierter Form für alle potenziellen Bieterinnen und Bieter sichtbar eingestellt.
Telefonische Auskünfte werden nicht erteilt.
Die in Abschnitt III genannten Nachweise (Anlagen D-G) und die Erklärung zur fachlichen Neutralität (Anlage H) sind einschließlich der Nachweisliste ebenfalls unter der in Anhang A II) genannten
Internetadresse veröffentlicht. Die Angebote sind ausschließlich schriftlich in fünffacher Form sowie einfach in elektronischer Form auf Datenträger (CDROM oder USB-Stick) einzureichen.
Die schriftlichen Angebote sind in einem verschlossenen Umschlag einzureichen, der nicht unsere Anschrift, sondern nur die Aufschrift „Angebot: Offenes Verfahren – ‚Studie zur Wirkung des PNG und des PSG I‘, z.Hd. Frau Dr. N. Grundmann, Nicht von der Poststelle zu öffnen.“ sowie den Namen und die Anschrift des Bieters/der Bieterin trägt.
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Diesen Umschlag versenden Sie bitte innerhalb eines 2. Umschlags an die unter Anhang A III) genannte Kontaktadresse.
Enthalten die Vergabeunterlagen nach Auffassung des Bieters/der Bieterin Unklarheiten, deren Klärung für die Angebotsabgabe wesentlich ist, z. B. weil sie die Preisermittlung beeinflussen, oder sind die Vergabeunterlagen unvollständig, so hat der Bieter/die Bieterin den Auftraggeber unverzüglich und vor Angebotsabgabe schriftlich (per Post, Telefax oder E-Mail) darauf hinzuweisen.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Bieter müssen behauptete Vergaberechtsverstöße unverzüglich bei der unter I.1) genannten Vergabestelle rügen, bevor sie einen Nachprüfungsantrag stellen.
Solange kein wirksamer Zuschlag (Vertragsschluss) erteilt ist, kann als Rechtsbehelf ein Nachprüfungsantrag an der unter VI.4.1) genannten Stelle gestellt werden.
Bieter, deren Angebote nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB informiert.
Frist zur Einlegung eines Nachprüfungsantrages bei Nichtabhilfe einer Rüge: 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge abhelfen zu wollen. Frist zur Einreichung eines Nachprüfungsantrages nach Bieterinformation (§ 101a GWB): 15 Kalendertage nach Absendung der Information bzw. 10 Kalendertage nach Absendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg. Im Übrigen wird auf die Präklusionsfristen des § 107 Abs. 3 Nr. 1-3 GWB verwiesen.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundesministerium für Gesundheit
Postanschrift: Rochusstraße 1
Internetadresse: http://www.bmg.bund.de 🌏
Quelle: OJS 2015/S 196-355165 (2015-10-05)
Ergänzende Angaben (2015-10-08)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-10-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-10-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 198-359368
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 196-355165
ABl. S-Ausgabe: 198
Quelle: OJS 2015/S 198-359368 (2015-10-08)
Ergänzende Angaben (2015-11-19)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-11-19 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-11-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 227-413375
ABl. S-Ausgabe: 227
Quelle: OJS 2015/S 227-413375 (2015-11-19)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-01-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 509 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-01-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-01-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 007-008784
ABl. S-Ausgabe: 7

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (40)
2. Qualität (50 %); Unterkriterium 1: Inhaltlich/fachliche Qualität des Konzepts (15 %), Unterkriterium 2: Methodische Qualität des Designs (15 %), Unterkriterium 3: Strukturiertheit und Nachvollziehbarkeit des Konzepts (20 %) (50)
3. Umsetzbarkeit des Vorgehens bei den einzelnen Arbeitspaketen (10)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2015-12-16 📅
Name: TNS Deutschland GmbH
Postanschrift: Landsberger Straße 284
Postort: München
Postleitzahl: 80687
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 1

Referenz
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2015/S 227-413375

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Telefon: +49 2289499-0 📞
Fax: +49 2289499-163 📠
Quelle: OJS 2016/S 007-008784 (2016-01-11)
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Region:
Deutschland Nordrhein-Westfalen Köln Bonn, Kreisfreie Stadt
Produkte/Dienstleistungen:
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