Vergabe der Gestellung und Bewirtschaftung von mindestens 16 dezentralen Wertstoffhöfen

Landratsamt Ostalbkreis Kämmerei Abfallwirtschaft

Der Ostalbkreis ist öffentlich-rechtlicher Entsorgungsträger gemäß § 20 KrWG und verfolgt im Rahmen seines Abfallwirtschaftskonzepts die stoffstromorientierte Ressourcenschonung. Das Ziel ist hierbei, der Bevölkerung eine entstehungsortsnahe, sichere, bürgerfreundliche und nachhaltige Abfallwirtschaft mit stabilen Gebühren anzubieten.
Zur Aufrechterhaltung des bei den Bürgerinnen und Bürgern des Ostalbkreises bewährten Bringsystems für werthaltige Abfälle wird auf eine flächendeckende Gestellung und Bewirtschaftung von dezentralen Wertstoffhöfen im Landkreis mit einer umfangreichen Annahmepalette für Wertstoffe und Abfälle sowie der Möglichkeit der verbraucherfreundlichen Selbstanlieferung größerer Wertstoff- und Abfallmengen abgezielt.
Die Aufgaben des Auftragsnehmers umfassen demnach:
— eine für die privaten Haushalte des Ostalbkreises aus allen Gemeinden und Teilorten innerhalb zumutbarer Entfernungen erreichbare, über das gesamte Kreisgebiet verteilte Anzahl von mindestens 16 Wertstoffhöfen einzurichten und zu betreiben;
— den privaten Haushalten des Ostalbkreises eine möglichst umfangreiche Annahmepalette für die Selbstanlieferung von Wertstoffen und Abfällen innerhalb von verbrauchergerechten Öffnungszeiten (Annahmezeiten) und mit Betreuung durch qualifiziertes Personal anzubieten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-01-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-12-18.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Gesellschaft im Ostalbkreis für Abfallbewirtschaftung mbH (GOA)

Wer?

• Landratsamt Ostalbkreis Kämmerei Abfallwirtschaft

Wie?

• Abwasser- und Abfallbeseitigungs-, Reinigungs- und Umweltschutzdienste › Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen

Wo?

• Stuttgart › Ostalbkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-12-18	Auftragsbekanntmachung
2016-10-31	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-12-18)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landratsamt Ostalbkreis Kämmerei Abfallwirtschaft
Postanschrift: Stuttgarter Str. 41
Postleitzahl: 73430
Postort: Aalen
Kontakt
E-Mail: karl.kurz@ostalbkreis.de 📧
Telefon: +49 73615031300 📞
Fax: +49 7361503581300 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-12-18 📅
Einreichungsfrist: 2016-01-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-12-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 248-452387
ABl. S-Ausgabe: 248
Zusätzliche Informationen

Bieter, die zur Abgabe eines ersten indikativen Angebots aufgefordert werden, haben in der Angebotsphase vor Vertragsschluss ferner unter anderem folgende Erklärungen/Nachweise vorzulegen: — Schriftliche Zusage eines Kreditinstituts/Kreditversicherers über die Erteilung der im Auftragsfall erforderlichen Vertragserfüllungsbürgschaft; — Nachweis über die Verfügbarkeit der im Standortkonzept des Bieters vorgesehenen Standorte; — Erklärung zur genehmigungsrechtlichen Situation der im Standortkonzept des Bieters vorgesehen Standorte.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Zur Aufrechterhaltung des bei den Bürgerinnen und Bürgern des Ostalbkreises bewährten Bringsystems für werthaltige Abfälle wird auf eine flächendeckende Gestellung und Bewirtschaftung von dezentralen Wertstoffhöfen im Landkreis mit einer umfangreichen Annahmepalette für Wertstoffe und Abfälle sowie der Möglichkeit der verbraucherfreundlichen Selbstanlieferung größerer Wertstoff- und Abfallmengen abgezielt.

Die Aufgaben des Auftragsnehmers umfassen demnach:

— eine für die privaten Haushalte des Ostalbkreises aus allen Gemeinden und Teilorten innerhalb zumutbarer Entfernungen erreichbare, über das gesamte Kreisgebiet verteilte Anzahl von mindestens 16 Wertstoffhöfen einzurichten und zu betreiben;

— den privaten Haushalten des Ostalbkreises eine möglichst umfangreiche Annahmepalette für die Selbstanlieferung von Wertstoffen und Abfällen innerhalb von verbrauchergerechten Öffnungszeiten (Annahmezeiten) und mit Betreuung durch qualifiziertes Personal anzubieten.

Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 120 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Landkreis Ostalbkreis.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

ALLGEMEINE VORGABEN

Bewerber, die sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Nachunternehmen – an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen des Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden bzw. aus diesem Grund schon bei der Aufforderung zur Angebotsabgabe unberücksichtigt bleiben.

NACHWEIS DER EIGNUNG

Die Eignung ist für jeden Bewerber bzw. – bei Bewerbergemeinschafen – jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft gesondert schriftlich nachzuweisen. Die nachfolgenden Nachweise und Erklärungen sind daher, soweit nachfolgend nichts anderes bestimmt ist, von jedem Bewerber sowie jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft mit Abgabe des Teilnahmeantrags vorzulegen.

Die zur Angebotsabgabe aufgeforderten Bieter müssen während der Verhandlungsphase auf Anforderung der Vergabestelle die vorgesehenen Unterauftragnehmer namentlich benennen und für diese auf Verlangen die nachfolgenden Eignungsnachweise, mit Ausnahme des Nachweises einer Nachweis einer abgeschlossenen Betriebs- und Umwelthaftpflichtversicherung sowie der unter Ziffer III.2.3) genannten Nachweise, vorlegen.

Bitte legen Sie Ihrem Teilnahmeantrag keine Originale bei, die Sie später eventuell nochmals benötigen. Neben dem Teilnahmeantrag (Anlage 1) und den ausgefüllten Formblättern (Anlagen 2 und 3) verbleiben auch die Erklärungen und sonstigen Nachweise bei der Vergabestelle.

Zu beachten ist, dass der Teilnahmeantrag (Anlage 1) verschiedene Formblätter zum Nachweis der Eignung enthält, die vom Bewerber sowie jedem Mitglied einer Bewerbergemeinschaft auszufüllen sind.

PERSÖNLICHE LAGE/BERUFS- ODER HANDELSREGISTER

III.2.1.1) Handelsregisterauszug (bei GmbH & Co. KG auch der Komplementär GmbH);

III.2.1.2) Eigenerklärung(en) zu § 6 Abs. 4 EG VOL/A;

III.2.1.3) Eigenerklärung(en) zu § 6 Abs. 6 EG VOL/A;

III.2.1.4) Eigenerklärung(en) zu § 149 Abs. 2 Nr. 3 und Nr. 4 GewO genannten Tatbestände;

III.2.1.5) Eigenerklärung nach § 19 MiLoG.

Hinweis: Vorstehende Nachweise sind von allen Unternehmen, deren Eignung nachzuweisen ist, zu erbringen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

III.2.2.1) Vorlage von Bilanz und Gewinn- und Verlustrechnung der drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre, falls deren Veröffentlichungen nach dem Gesellschaftsrecht des Staates, in dem das Unternehmen ansässig ist, vorgeschrieben sind;

Hinweis: Vorstehender Nachweis ist von allen Unternehmen, deren Eignung nachzuweisen ist, zu erbringen.

III.2.2.2) Eigenerklärungen über den Gesamtumsatz sowie den Umsatz bezüglich der vergabegegenständlichen Leistung (Gestellung und Bewirtschaftung von dezentralen Wertstoffhöfen) jeweils der drei letzten abgeschlossenen Geschäftsjahre;

III.2.2.3) Nachweis einer abgeschlossenen Betriebs- und einer abgeschlossenen Umwelthaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von jeweils mindestens 1,5 Mio. Euro für Sach- und Personenschäden und 0,3 Mio. Euro für Vermögensschäden oder eine schriftliche Zusage eines Versicherers, im Auftragsfall einen entsprechenden Versicherungsschutz in der geforderten Höhe zu stellen

Hinweis: Dieser Nachweis ist nur vom Bewerber selbst bzw. einem Mitglied der Bewerbergemeinschaft zu erbringen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

III.2.3.1) Nachweis mindestens einer Referenz über die Gestellung und die Bewirtschaftung eines Wertstoffhofs, der für die Anlieferung von Abfällen und Wertstoffen von Bürgern im Auftrag eines öffentlich-rechtlichen Entsorgungsträgers betrieben wird. Die Referenz muss folgende Mindestanforderungen aufweisen

— die Gestellung und Bewirtschaftung des Wertstoffhofs muss für einen Zeitraum von mindestens 3 Jahren in den zurückliegenden 5 Jahren (dreijähriger Betrieb nach dem 1. Januar 2011) erbracht worden sein

— die Annahme von Abfällen und Wertstoffen muss durch Personal betreut sein

— die Öffnungszeit des Wertstoffhofs muss über einen Zeitraum von drei Jahren jeweils mindestens 1.000 Stunden p.a. betragen

— die jährliche Annahmemenge muss über einen Zeitraum von drei Jahren jeweils mindestens 200 Mg p.a. betragen

— die bewirtschaftete Fläche muss jeweils mindestens 1.000 m

Hinweis: Dieser Nachweis muss je Teilnahmeantrag nur einmal erbracht werden;

III.2.3.2) Gültiges Zertifikat Entsorgungsfachbetrieb nach § 57 Kreislaufwirtschaftsgesetz. Der Geltungsbereich für das Zertifikat „Entsorgungsfachbetrieb“ des Bieters muss die Tätigkeit Lagern gemäß EfbV und die folgenden Abfallfraktionen nach AVV umfassen:

— 16 01 03 Altreifen

— 20 01 01 Papier und Pappe

— 20 01 02 Glas

— 20 01 10 Bekleidung

— 20 01 11 Textilien

— 20 01 36 gebrauchte elektrische und elektronische Geräte mit Ausnahme derjenigen, die unter 20 01 21, 20 01 23 und 20 01 35 fallen

— 20 01 39 Kunststoffe

— 20 01 40 Metalle

— 20 02 01 biologisch abbaubare Abfälle

— 20 02 02 Boden und Steine

— 20 03 01 gemischte Siedlungsabfälle

— 20 03 07 Sperrmüll

Hinweis: Dieser Nachweis muss je Teilnahmeantrag nur einmal erbracht werden.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

— Schriftliche Zusage eines Kreditinstituts/Kreditversicherers über die Erteilung der im Auftragsfall erforderlichen

Vertragserfüllungsbürgschaft. Mit der Angebotsabgabe einzureichen.

Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß den Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Keine Vorgabe bezüglich der Rechtsform. Erforderlich sind eine plausible Aufgabenteilung, die

gesamtschuldnerische Haftung der einzelnen Unternehmen sowie die Angabe eines bevollmächtigten

Vertreters. Weiterhin ist die Motivation für die Gründung der Bietergemeinschaft darzustellen.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Auswahlkriterien:

IV.1.2.1) Anzahl der vorgelegten Referenzen, die die unter der Ziffer III.2.3) in der Bekanntmachung beschriebenen Kriterien erfüllen (25 Punkte je Referenz, insgesamt max. 200 Punkte)IV.1.2.2) Qualifikationen der verantwortlichen Person des Bewerbers (insgesamt max. 200 Punkte)- Zahl der dezentralen Wertstoffhöfe, die die Person verantwortlich betreut (je Wertstoffhof 10 Punkte, max. 100 Punkte)- Zahl der unterstellten Mitarbeiter (je 5 Punkte/Mitarbeiter, max. 100 Punkte)Hinweis: Die verantwortliche Person des Bewerbers dient dem Auftraggeber als zentraler Ansprechpartner für alle betrieblichen und konzeptionellen Fragen im Rahmen der Gestellung und Bewirtschaftung der dezentralen Wertstoffhöfe. Er hat zudem sicherzustellen, dass die entsprechenden Vorgaben des Auftraggebers im laufenden Betrieb umgesetzt werden.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Karl Kurz

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2018-01-01 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Zusätzliche Informationen

Bieter, die zur Abgabe eines ersten indikativen Angebots aufgefordert werden, haben in der Angebotsphase vor Vertragsschluss ferner unter anderem folgende Erklärungen/Nachweise vorzulegen:

— Schriftliche Zusage eines Kreditinstituts/Kreditversicherers über die Erteilung der im Auftragsfall erforderlichen Vertragserfüllungsbürgschaft;

— Nachweis über die Verfügbarkeit der im Standortkonzept des Bieters vorgesehenen Standorte;

— Erklärung zur genehmigungsrechtlichen Situation der im Standortkonzept des Bieters vorgesehen Standorte.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Karl-Friedrich-Str. 17
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Es gilt die am 26.06.2013 in Kraft getretene Neufassung des GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung).

Auf folgende Punkte wird hingewiesen:

— § 101a Informations- und Wartepflicht: Demnach darf ein Vertrag erst 15 Tage nach Absendung der

Information an die nicht berücksichtigen Bieter geschlossen werden. Wird die Information per Fax oder auf

elektronischem Weg versendet, verkürzt sich die Frist auf 10 Tage.

— § 107 Einleitung, Antrag:

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. Der Antragsteller den gerügten Vorstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und

gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat.

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die Aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis

Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewertung gegenüber dem

Auftraggeber gerügt werden.

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis

zum Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber

dem Auftraggeber gerügt werden.

4. Mehr als 15. Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu

wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2015/S 248-452387 (2015-12-18)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-10-31)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landratsamt Ostalbkreis, Kämmerei Abfallwirtschaft
Kontakt
Fax: +49 7361-503-581300 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-10-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-11-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 212-387120
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 248-452387
ABl. S-Ausgabe: 212

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (65)
2. Standort- und Betriebskonzept (20)
3. Zugesicherte Mindestvergütung (15)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-07-26 📅
Name: Gesellschaft im Ostalbkreis für Abfallbewirtschaftung mbH (GOA)
Postanschrift: Graf-von-Soden-Straße 7
Postort: Schwäbisch Gmünd
Postleitzahl: 73527
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postanschrift: Kapellenstraße 17
Postleitzahl: 76131
Quelle: OJS 2016/S 212-387120 (2016-10-31)

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