Vergabe von Busfahrleistungen als Subunternehmer der Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen (VVR-Vergabe)

Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH (VVR)

Die kreiseigene Auftraggeberin VVR verfügt ab dem 1.10.2015 über einen öffentlichen Dienstleistungsauftrag und wird voraussichtlich zum 1.10.2015 Inhaberin der Genehmigungen nach §§ 42, 43 PBefG für sämtliche Linienverkehre im Landkreis Vorpommern-Rügen sein. Gegenstand des zu vergebenden Auftrags ist die Erbringung von Fahrleistungen im Regionalverkehr, Schülersonderlinienverkehr sowie im freigestellten Schülerverkehr als Subunternehmer der VVR. Die Fahrleistung beträgt etwa 1 100 000 Fahrplankilometer pro Jahr. Zu-, Um- und Abbestellungen sind im begrenzten Umfang möglich. Die Leistungen werden vom 1.10.2015 bis Oktober 2020 (evt. 17.10.2020, abhängig vom letzten Samstag in den Herbstferien) in 5 Losen vergeben. Die Auftragserteilung erfolgt unter dem Vorbehalt, dass der VVR die Linienverkehrsgenehmigungen erteilt werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-03-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-02-11.

Wer?

• Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH (VVR)

Wie?

Wo?

• Deutschland

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-02-11	Auftragsbekanntmachung
2015-07-14	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2015-02-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlicher Verkehr (Straße)
Menge oder Umfang:

Ca. 1 100 000 Fahrplankilometer pro Jahr bzw. ca. 5 500 000 Fahrplankilometer im Vertragszeitraum.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlicher Verkehr (Straße) 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH (VVR)
Postanschrift: Zum Rauhen Berg 1
Postleitzahl: 18507
Postort: Grimmen
Kontakt
Internetadresse: http://www.vvr-bus.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-02-11 📅
Einreichungsfrist: 2015-03-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-02-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 031-052999
ABl. S-Ausgabe: 31
Zusätzliche Informationen

Interessenten, die einen Teilnahmeantrag stellen wollen, werden gebeten, sich bei der im Anhang A genannten Kontaktstelle (KCW) zu melden. Sie erhalten die in der Bekanntmachung genannten Vorlagen kostenlos per E-Mail. Per E-Mail werden auch sämtliche Bewerber-/Bieterinformationen erteilt sowie Bewerber-/Bieterfragen beantwortet. Bewerber-/Bieterfragen sind ausschließlich an die im Anhang A genannte Kontaktstelle (KCW) per E-Mail zu richten. Die Teilnahmeanträge müssen in zwei identischen Druck-Exemplaren (ein Original mit rechtsverbindlicher Unterzeichnung und eine als solche gekennzeichnete Kopie) sowie als eine gescannte pdf-Datei auf CD-ROM eingereicht werden. Diese Unterlagen sind in einem verschlossenen Umschlag mit dem deutlichen Vermerk "Nicht öffnen!" an folgende Stelle zu richten: Verkehrsgesellschaft Vorpommern-Rügen mbH, Z.H. Hubertus Wegener, Zum Rauhen Berg 1, 18507 Grimmen. Der Auftraggeber beabsichtigt alle Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern, die im Teilnahmewettbewerb ihre Eignung nachgewiesen haben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Dienstleistungskategorie: 2
Kurze Beschreibung:

Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Rügen Nord
Menge oder Umfang: Ca. 285 000 Fahrplankilometer pro Jahr.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Rügen Süd
Menge oder Umfang: Ca. 275 000 Fahrplankilometer pro Jahr.
Losnummer: 3
Bezeichnung des Loses: Vorpommern West
Menge oder Umfang: Ca. 296 000 Fahrplankilometer pro Jahr.
Losnummer: 4
Bezeichnung des Loses: Vorpommern Ost
Menge oder Umfang: Ca. 122 000 Fahrplankilometer pro Jahr.
Losnummer: 5
Bezeichnung des Loses: Vorpommern Südost
Menge oder Umfang: Ca. 77 000 Fahrplankilometer pro Jahr.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Landkreis Vorpommern-Rügen, Mecklenburg-Vorpommern.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1. Der Bewerber stellt einen Teilnahmeantrag, in dem er eine Person (Name mit allen Kontaktdaten inkl. E-Mail-Adresse), die für die Dauer des Verfahrens Ansprechpartner des Bewerbers für die Vergabestelle ist, benennt. Der Bewerber weist seine Eignung für die zu vergebende Dienstleistung durch die Vorlage der nachstehendunter III.2.2) und III.2.3) aufgeführten Unterlagen nach. Die geforderten Nachweise und Erklärungen sind dem Teilnahmeantrag auf Kosten des Bewerbers in deutscher Sprache beizulegen. Der Bewerber trägt die Verantwortung für die korrekte Übersetzung der eingereichten Nachweise im Fall nicht deutschsprachiger Unterlagen. Der Auftraggeber prüft die Eignung auf Grundlage der mit dem Teilnahmeantrag übersandten Nachweise und Erklärungen.

2. Bietergemeinschaften müssen im Anschreiben des Teilnahmeantrags ihre Mitglieder bezeichnen. Nachträgliche Änderungen in der Zusammensetzung der Bietergemeinschaft sind unzulässig und führen zum Ausschluss des Bewerbers vom weiteren Verfahren. Bietergemeinschaften benennen einen bevollmächtigten Vertreter. Der Vertreter muss für das gesamte Verfahren Vollmacht haben, insbesondere

— den Teilnahmeantrag zu stellen,

— die Angebote abzugeben und zurückzuziehen,

— Verhandlungen mit dem Auftraggeber zu führen.

Die zu erteilende Vollmacht ist von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft unterschrieben abzugeben. Hierzu ist der Inhalt der seitens der Vergabestelle bereitgestellten Vorlage „Erklärung für Bietergemeinschaften“ zwingend zu verwenden.

3. Bei Bietergemeinschaften müssen die zur Prüfung der Zuverlässigkeit und finanziellen Leistungsfähigkeit gemäß III.2.2) und der technischen Leistungsfähigkeit gemäß III.2.3) erforderlichen Nachweise und Erklärungen für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden.

Bei der Beurteilung der fachlichen Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die fachliche Leistungsfähigkeit eines Mitglieds/einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft reicht zur Annahme der Eignung der Bietergemeinschaft allerdings nur aus, wenn dieses Mitglied/diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung für die Durchführung der Fahrbetriebsleistungen zuständig sein soll/sollen. Dies ist mit Angebotsabgabe darzulegen, wenn entsprechende Nachweise nur für ein Mitglied/einzelne Mitglieder der Bietergemeinschaft vorgelegt werden.

4. Die Bewerber haben ihrem Teilnahmeantrag einen Auszug aus dem Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem sie ansässig sind, beizufügen. Die Vorlage einer einfachen Kopie des Handelsregisterauszugs ist ausreichend. Er darf nicht älter als 3 Monate vom in der Bekanntmachung genannten Ende der Teilnahmeantragsfrist aus gerechnet, sein. Zulässig sind auch Ausdrucke aus dem elektronischen Handelsregister (www.handelsregister.de). Dabei ist der „aktuelle Ausdruck“ (AD) mit einem Überblick über alle derzeit gültigen Eintragungen oder „chronologische Ausdruck“ (CD) mit allen Daten ab Umstellung auf elektronische Registerführung zu wählen. Eine Checkliste für den Teilnahmeantrag, die die geforderten Nachweise und die gewünschte Struktur des Teilnahmeantrags noch einmal aufführt, ist bei der in Anhang A, I. genannten Stelle abrufbar. Dort sind auch die verbindlichen Vorlagen, die unterschrieben dem Teilnahmeantrag beizufügen sind, abrufbar. Die geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen; der Bevollmächtigte der Bietergemeinschaft kann, durch die Vollmachtlegitimiert, das Anschreiben für den Teilnahmeantrag (III.2.1), Nr. 1) im Namen aller abgeben.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Der Bewerber bestätigt ausdrücklich durch eine Eigenerklärung unter Verwendung der bereitgestellten Vorlage „Eigenerklärung zur Zuverlässigkeit und finanziellen Leistungsfähigkeit“, dass zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags und ggf. des Angebots

— über das Vermögen des Bewerbers weder ein Insolvenzverfahren noch ein vergleichbares gesetzliches Verfahren eröffnet wurde oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist;

— sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet;

— im Gewerbezentralregisterauszug des Bewerbers zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe keine Eintragungen über rechtskräftige Verurteilungen wegen schwerer Verstöße gegen umweltschützende Vorschriften sowie gegen arbeits- und sozialrechtliche Pflichten oder gegen Vorschriften des PBefG oder der auf diesem Gesetzberuhenden Rechtsverordnungen vorliegen;

— dass gegen den Bewerber keine rechtskräftige Verurteilung wegen schwerer Verstöße gegen strafrechtliche Vorschriften vorliegt;

— der Bewerber seiner Verpflichtung zur Zahlung von Steuern und Abgaben sowie der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung und zur Berufsgenossenschaft nach den Rechtsvorschriften des Mitgliedsstaates, in dem er ansässig ist, stets ordnungsgemäß nachgekommen ist;

— dass der Bewerber nicht wegen eines Verstoßes nach § 21 Mindestlohngesetz (MiLoG) mit einer Geldbuße von wenigstens 2 500 EUR belegt worden ist.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Der Bewerber weist mit dem Teilnahmeantrag nach, dass die Voraussetzungen der fachlichen Eignung in seiner Person gemäß Berufszugangsverordnung für den Straßenpersonenverkehr (PBZugV) gegeben ist.

2. Der Bewerber erbringt für den Nachweis zur fachlichen Eignung des Unternehmens über die Angabe der von ihm innerhalb der letzten 3 Jahre (Kalenderjahre oder Fahrplanjahre ab 11.12.2011) erbrachten Verkehrsleistungen im ÖSPV. Hierbei unterscheidet er zwischen Regional- sowie Schülerverkehren und danach, ob die Verkehre als Genehmigungsinhaber oder als Subunternehmer erbracht wurden. Die Verkehre sind unter Angabe folgender Daten aufzulisten:

— Art (Regional-/Schülerverkehr) und Umfang (in Fahrplankilometer pro Jahr),

— Zeitraum der Leistungserbringung (im Format „MM/JJJJ bis MM/JJJJ“),

— Name des Auftraggebers bzw. (falls nicht einschlägig) des Aufgabenträgers,

— Ansprechpartner (Name, Telefon, E-Mail) des Auftraggebers bzw. des Aufgabenträgers, an den sich die Vergabestelle zwecks Rückfragen wenden kann.

3. Bewerber können sich zum Nachweis der technischen Leistungsfähigkeit gemäß Nr. 2 auf die Referenzen Dritter (z. B. verbundener Unternehmen) berufen, wenn sie nachweisen, dass sie tatsächlich über deren Leistungen oder Einrichtungen verfügen können. Der Nachweis ist durch eine entsprechende Erklärung des Dritten, auf dessen Referenzen sich der Bewerber beruft, zu erbringen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Gemäß Verdingungsunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Gemäß Verdingungsunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Frei wählbar.
Sonstige besondere Bedingungen: Die Übertragung der Fahrleistung an Subunternehmer ist möglich.

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Geschäftsführung
Hubertus Wegener
Name: KCW GmbH
Postanschrift: Bernburger Straße 27
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10963
Kontaktperson: VVR-Vergabe
Dr. Christian Mehlert (Vertreterin: Katrin Augustin)
Telefon: +49 30408176836 / 30408176855 📞
E-Mail: vvr-vergabe@kcw-online.de 📧
URL für weitere Informationen: http://www.kcw-online.de 🌏
URL der Dokumente: http://www.kcw-online.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2015-10-01 📅
Datum des Endes: 2020-10-17 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim Ministerium für Wirtschaft, Bau und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern
Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14
Postort: Schwerin
Postleitzahl: 19053
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3855885161 📞
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen: Gegen Entscheidungen des Auftraggebers ist ein Antrag auf Nachprüfung durch die Vergabekammer bei dem Ministerium für Wirtschaft, Bau und Tourismus Mecklenburg-Vorpommern, Johannes-Stelling-Straße 14, 19053 Schwerin, Deutschland, zulässig. Der Antrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Entscheidung des Auftraggebers vergangen sind (§ 107 Abs. 3 Nr. 4 GWB). Er ist schriftlich bei der Vergabekammer einzureichen und unverzüglich zu begründen. Er soll ein bestimmtes Begehren enthalten (§ 108 GWB).

Quelle: OJS 2015/S 031-052999 (2015-02-11)

Ergänzende Angaben (2015-07-14)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-07-14 📅
Einreichungsfrist: 2015-08-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-07-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 137-253572
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 31-052999
ABl. S-Ausgabe: 137
Quelle: OJS 2015/S 137-253572 (2015-07-14)

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