Vergabe von Prüfungsleistungen für das Kooperationsprogramm INTERREG VA Brandenburg-Polen in der Förderperiode 2014-2020

Ministerium der Finanzen des Landes Brandenburg

Der Auftrag umfasst die Erbringung von Prüfungsleistungen gemäß Art. 127 Abs. 1 und Abs. 5 Buchst. a der VO (EU) Nr. 1303/2013 in der Förderperiode 2014-2020.
Grundlage für die Förderung bildet das am 21.10.2015 durch die Europäische Kommission genehmigte und aus dem Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EFRE) finanzierte Kooperationsprogramm INTERREG V A Brandenburg-Polen 2014-2020.
Einzelheiten zu den Inhalten und der administrativen Umsetzung des Kooperationsprogramms können folgender Quelle entnommen werden:
http://www.europa.brandenburg.de/sixcms/detail.php/bb1.c.370452.de
Die zu erbringenden Prüfungsleistungen beinhalten vor allem die folgenden Tätigkeiten:
a) Überprüfung des ordnungsgemäßen Funktionierens der eingesetzten Verwaltungs- und Kontrollsysteme für das Kooperationsprogramm durch die Vornahme von Systemprüfungen gemäß Art. 127 Abs. 1 der VO (EU) Nr. 1303/2013;
b) Durchführung von vorhabenbezogenen Stichprobenprüfungen zur Sicherstellung der Recht- und Ordnungsmäßigkeit der deklarierten Ausgaben auf der Grundlage von statistischen oder nicht statistischen Stichprobenverfahren gemäß Art. 127 Abs. 1 der VO (EU) Nr. 1303/2013;
c) Prüfung der jährlichen Rechnungslegung einschließlich der insoweit von der Verwaltungsbehörde abzugebenden Verwaltungserklärung und der jährlichen Zusammenfassung zum Zwecke der Erteilung durch die Prüfbehörde eines Bestätigungsvermerks i. S. d. Art. 59 Abs. 5 Unterabs. 2 der VO (EU, EURATOM) Nr. 977/2012 gemäß Art.127 Abs. 5 Buchst. a der VO (EU) Nr. 1303/2013.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2015-12-21. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2015-11-20.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Deloitte & Touche GmbH

Wer?

• Ministerium der Finanzen des Landes Brandenburg

Wie?

• Unterstützende Dienste für die öffentliche Verwaltung › Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung

Wo?

• Deutschland › Brandenburg

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2015-11-20	Auftragsbekanntmachung
2016-06-30	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2015-11-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen für die öffentliche Verwaltung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium der Finanzen des Landes Brandenburg
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Postleitzahl: 14473
Postort: Potsdam
Kontakt
E-Mail: thomas.fritzsch@mdf.brandenburg.de 📧
Telefon: +49 3318666115 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2015-11-20 📅
Einreichungsfrist: 2015-12-21 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-12-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2015/S 233-423724
ABl. S-Ausgabe: 233
Zusätzliche Informationen

2. Der Teilnahmeantrag ist ausschließlich auf dem Post- bzw. Botenweg einzureichen; 3. Kosten für die Bewerbung, Angebotserstellung werden nicht erstattet; 4. Der Teilnahmeantrag ist zu unterschreiben (keine digitale, gescannte oder gefaxte Unterschrift); 5. Senden Sie den Teilnahmeantrag in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Nicht öffnen. Teilnahmeantrag Prüfungsleistungen“ an die genannte Kontaktstelle: Ministerium der Finanzen des Landes Brandenburg, Vergabestelle, Herr Fritzsch, Heinrich-Mann-Allee 107, 14473 Potsdam, Deutschland; 6. Maßgeblich ist der Eingangsstempel der Poststelle des Ministeriums der Finanzen bzw. die Eingangsbestätigung bei persönlicher Übergabe oder Übergabe durch Boten; 7. Teilnahmeanträge, die per E-Mail oder Fax eingehen, müssen ausgeschlossen werden; 8. Der Teilnahmeantrag ist in zweifacher Form, nicht gebunden und keine Spiralheftung, einzureichen. Bekanntmachungs-ID: CXP9YMVYF17.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftrag umfasst die Erbringung von Prüfungsleistungen gemäß Art. 127 Abs. 1 und Abs. 5 Buchst. a der VO (EU) Nr. 1303/2013 in der Förderperiode 2014-2020.

Grundlage für die Förderung bildet das am 21.10.2015 durch die Europäische Kommission genehmigte und aus dem Europäischen Fonds für Regionale Entwicklung (EFRE) finanzierte Kooperationsprogramm INTERREG V A Brandenburg-Polen 2014-2020.

Einzelheiten zu den Inhalten und der administrativen Umsetzung des Kooperationsprogramms können folgender Quelle entnommen werden:

http://www.europa.brandenburg.de/sixcms/detail.php/bb1.c.370452.de

Die zu erbringenden Prüfungsleistungen beinhalten vor allem die folgenden Tätigkeiten:

a) Überprüfung des ordnungsgemäßen Funktionierens der eingesetzten Verwaltungs- und Kontrollsysteme für das Kooperationsprogramm durch die Vornahme von Systemprüfungen gemäß Art. 127 Abs. 1 der VO (EU) Nr. 1303/2013;

b) Durchführung von vorhabenbezogenen Stichprobenprüfungen zur Sicherstellung der Recht- und Ordnungsmäßigkeit der deklarierten Ausgaben auf der Grundlage von statistischen oder nicht statistischen Stichprobenverfahren gemäß Art. 127 Abs. 1 der VO (EU) Nr. 1303/2013;

c) Prüfung der jährlichen Rechnungslegung einschließlich der insoweit von der Verwaltungsbehörde abzugebenden Verwaltungserklärung und der jährlichen Zusammenfassung zum Zwecke der Erteilung durch die Prüfbehörde eines Bestätigungsvermerks i. S. d. Art. 59 Abs. 5 Unterabs. 2 der VO (EU, EURATOM) Nr. 977/2012 gemäß Art.127 Abs. 5 Buchst. a der VO (EU) Nr. 1303/2013.

Es werden Varianten akzeptiert ✅
Referenznummer: 12-11-O 1080/A2015#A02#V2015#V032
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Ministerium der Finanzen des Landes Brandenburg, Heinrich-Mann-Allee 107, 14473 Potsdam.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Der/Die Bewerber/in hat besondere Sorgfalt bei der Erstellung der Unterlagen walten zu lassen. Hinweis für Bietergemeinschaften: Die geforderten Nachweise sind für jedes Mitglied der Bietergemeinschaft zu erbringen. Sofern sich ein/e Bewerber/in zum Nachweis seiner/ihrer Eignung auf die Kapazitäten eines Unterauftragnehmers beruft, hat er/sie die geforderten Nachweise auch für das betreffende Unternehmen vorzulegen.

Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden.

Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen.

1. Darstellung des Bewerbers bzw. seines Unternehmen, des für die Leitung und Aufsicht vorgesehenen Personals einschließlich einer Angabe über die interne Aufgabenverteilung. Erwünscht sind insbesondere Lebensläufe mit einer Darstellung des beruflichen Werdegangs und die Vorlage entsprechender Ausbildungsnachweise. Aus der Darstellung sollte auch hervorgehen, welche Kenntnisse und welche spezifischen Erfahrungen mit Förderprogrammen bestehen.

2. Angabe der in den letzten 3 Jahren erbrachten Leistungen und Erfahrungen im Bereich der ausgeschriebenen Leistung.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Die vorgegebene Reihenfolge soll eingehalten werden.

Fehlende Unterlagen können zum Ausschluss führen.

1. Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers bzw. des Unternehmens der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre sowie den Umsatz für Leistungen, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind. Ist das Unternehmen noch nicht 3 Jahre am Markt tätig, ist es möglich, die genannten Angaben über die bisherige Tätigkeit zu machen.

2. Eigenerklärung, dass über das Vermögen des Bewerbers nicht das Insolvenzverfahren oder ein vergleichbares Verfahren eröffnet oder die Eröffnung beantragt oder dieser Antrag mangels Masse abgelehnt worden ist;

3. Eigenerklärung, dass sich der Bewerber nicht in Liquidation befindet;

4. Eigenerklärung, dass der Bewerber keine schwere Verfehlung begangen hat, die seine Zuverlässigkeit in Frage stellt;

5. steuerliche Unbedenklichkeitserklärung bzw. steuerliche Bescheinigung des Finanzamtes, die Erklärung darf nicht älter als 3 Monate sein;

6. Eigenerklärung des Bewerbers, dass er seine Verpflichtung zur Zahlung der Beiträge zur gesetzlichen Sozialversicherung ordnungsgemäß erfüllt hat;

7. Eigenerklärung des Bewerbers, dass er im Vergabeverfahren nicht vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf seine Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgibt;

8. Nachweis über Eintragung im Berufs- oder Handelsregister;

9. Berufshaftpflichtversicherung einer Versicherungsgesellschaft mit Sitz in der EU. Nachweis durch Kopie des Versicherungsscheins oder durch eine schriftliche Bestätigung eines Berufshaftpflichtversicherers mit Sitz in der EU.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1. Angaben zur Qualifikation des Projektleiters – Studium, Berufszulassung, Dauer und Schwerpunkte der bisherigen beruflichen Tätigkeit/Prüfungstätigkeit unter besonderer Berücksichtigung einschlägiger Erfahrungen bei der Durchführung von Prüfungsleistungen – unter Angabe der Projekte, in denen diese Erfahrungen gewonnen wurden;

2. Angaben zu der Anzahl und der Qualifikation derjenigen Prüfer/innen, die im Rahmen des Auftrags ständig eingesetzt werden sollen – Kernteam – Studium, Berufszulassung, Dauer und Schwerpunkte der bisherigen beruflichen Tätigkeit/Prüfungstätigkeit unter besonderer Berücksichtigung einschlägiger Erfahrungen bei der Durchführung von Prüfungsleistungen – unter Angabe der Projekte, in denen diese Erfahrungen gewonnen wurden;

3. Darstellung der Vorkehrungen zur Vermeidung eines Interessenkonflikts im Einzelfall (chinese wall).

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Berufshaftpflichtversicherung einer Versicherungsgesellschaft mit Sitz in der EU mit Mindestdeckungssummen von 10 000 000 EUR für Vermögensschäden pro Schadensereignis. Der Auftraggeber ist bereit, die Haftung des späteren Auftragnehmers für Schadensersatzansprüche jeder Art, mit Ausnahme von Schäden aus der Verletzung von Leben, Körper und Gesundheit, bei einem fahrlässig verursachten einzelnen Schadensfall gemäß § 54a Abs. 1 Nr. 2 WPO auf 10 000 000 EUR zu beschränken.

Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 4
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Auswahlkriterien:

Sofern mehr als 3 geeignete Bewerber vorliegen, erfolgt die Auswahl anhand folgender Kriterien:

1. Qualität Projektleiter/in in Bezug auf die einschlägigen, dokumentierten Erfahrungen mit der Durchführung von System- und/oder Vorhabenprüfungen im Bereich der Kooperationsprogramme der ETZ – Gewichtung 25 % (max. 25 Pkt.):

größer/gleich 3 Jahre Erfahrung = 25 Pkt.;

größer/gleich 2 Jahre Erfahrung = 15 Pkt.;

größer/gleich 1 Jahr Erfahrung = 5 Pkt.;

kleiner 1 Jahr Erfahrung = 0 Pkt.;

in Bezug auf die entsprechenden einschlägigen, dokumentierten Erfahrungen außerhalb von der ETZ (falls im ETZ-Bereich die maximale Punktzahl nicht erreicht worden ist): (max. 12,5 Pkt.):

größer/gleich 3 Jahre Erfahrung = 12,5 Pkt.;

größer/gleich 2 Jahre Erfahrung = 7,5 Pkt.;

größer/gleich 1 Jahr Erfahrung = 2,5 Pkt.;

kleiner 1 Jahr Erfahrung = 0 Pkt.

2. Personalanzahl Kernteam – Gewichtung 15 % (max.15. Pkt.):

größer/gleich 6 Prüfer/innen = 15 Pkt.;

5 Prüfer/innen = 10 Pkt.;

4 Prüfer/innen= 5 Pkt.;

3 Prüfer/innen = 1 Pkt.

3. Qualität Kernteam in Bezug auf die einschlägigen, dokumentierten Erfahrungen mit der Durchführung von System- und/oder Vorhabenprüfungen im Bereich der Kooperationsprogramme der ETZ. Dabei wird auf die Summe der Erfahrungen im gesamten Kernteam abgestellt (Beispiel für ein 3-Prüfer/innen-Team:

ein(e) Prüfer/in - 3 Jahre Erfahrung + ein(e) Prüfer/in – 1 Jahr Erfahrung + ein(e) Prüfer/in – 0 Jahre Erfahrung = 4 Jahre Erfahrung). – Gewichtung 30 % (max. 30 Pkt.):

größer/gleich 18 Jahre Erfahrung = 30 Pkt.;

größer/gleich 12 Jahre Erfahrung = 20 Pkt.;

größer/gleich 6 Jahre Erfahrung = 10 Pkt.;

größer/gleich 3 Jahre Erfahrung = 5 Pkt.;

kleiner 3 Jahre Erfahrung = 0 Pkt.;

in Bezug auf die entsprechenden einschlägigen, dokumentierten Erfahrungen außerhalb von der ETZ (Falls im ETZ-Bereich die maximale Punktzahl nicht erreicht worden ist): (max. 15 Pkt.):

größer/gleich 18 Jahre Erfahrung = 15 Pkt.;

größer/gleich 12 Jahre Erfahrung = 10 Pkt.;

größer/gleich 6 Jahre Erfahrung = 5 Pkt.;

größer/gleich 3 Jahre Erfahrung = 2,5 Pkt.;

kleiner 3 Jahre Erfahrung = 0 Pkt.

4. Personalanzahl back-up-Team – Gewichtung 5 % (max. 5 Pkt.):

größer/gleich 6 Prüfer/innen = 5 Pkt.;

5 Prüfer/innen = 3 Pkt.;

4 Prüfer/innen = 2 Pkt.;

3 Prüfer/innen = 1 Pkt.;

kleiner 3 Prüfer/innen = 0 Pkt.

5. Quaität back-up-Team in Bezug auf die einschlägigen, dokumentierten Erfahrungen mit der Durchführung von System und/oder Vorhabenprüfungen im Bereich der Kooperationsprogramme der ETZ. Dabei wird auf die Summe der Erfahrungen im gesamten Kernteam abgestellt – Gewichtung 5 % (max. 5 Pkt.):

größer/gleich 12 Jahre Erfahrung = 5 Pkt.;

größer/gleich 6 Jahre Erfahrung = 4 Pkt.;

größer/gleich 3 Jahre Erfahrung = 3 Pkt.;

größer/gleich 1 Jahr Erfahrung = 2 Pkt.;

größer/gleich 12 Jahre Erfahrung = 2,5 Pkt.;

größer/gleich 6 Jahre Erfahrung = 2 Pkt.;

größer/gleich 3 Jahre Erfahrung = 1,5 Pkt.;

größer/gleich 1 Jahr Erfahrung = 1 Pkt.;

6. Anzahl einschlägiger Referenzen – Gewichtung 20 % (max. 20 Pkt.):

größer/gleich 4 Referenzen = 20 Pkt.;

3 Referenzen = 15 Pkt.;

2 Referenzen = 10 Pkt.;

1 Referenz = 5 Pkt.

Eignungskriterien:

Kriterium Maximale Punktzahl:

1. Qualität Projektleiter/-in 25 % 25,

2. Personalzahl Kernteam 15 % 15,

3. Qualität Kernteam 30 % 30,

4. Personalanzahl back-up-Team 5 % 5,

5. Qualität back-up-Team 5 % 5,

6. Referenzen 20 % 20.

Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-02-01 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Angebotspreis (40)
2. Qualität des Leistungskonzepts für die Prüfung (60)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
URL der Dokumente: http://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/ 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-07-01 📅
Datum des Endes: 2020-06-30 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 12-11-O 1080/A2015#A02#V2015#V032
Zusätzliche Informationen

2. Der Teilnahmeantrag ist ausschließlich auf dem Post- bzw. Botenweg einzureichen;

3. Kosten für die Bewerbung, Angebotserstellung werden nicht erstattet;

4. Der Teilnahmeantrag ist zu unterschreiben (keine digitale, gescannte oder gefaxte Unterschrift);

5. Senden Sie den Teilnahmeantrag in einem verschlossenen Umschlag mit der Aufschrift „Nicht öffnen. Teilnahmeantrag Prüfungsleistungen“ an die genannte Kontaktstelle: Ministerium der Finanzen des Landes Brandenburg, Vergabestelle, Herr Fritzsch, Heinrich-Mann-Allee 107, 14473 Potsdam, Deutschland;

6. Maßgeblich ist der Eingangsstempel der Poststelle des Ministeriums der Finanzen bzw. die Eingangsbestätigung bei persönlicher Übergabe oder Übergabe durch Boten;

7. Teilnahmeanträge, die per E-Mail oder Fax eingehen, müssen ausgeschlossen werden;

8. Der Teilnahmeantrag ist in zweifacher Form, nicht gebunden und keine Spiralheftung, einzureichen.

Bekanntmachungs-ID: CXP9YMVYF17.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Postort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3318661617 📞
Fax: +49 3318661652 📠
Quelle: OJS 2015/S 233-423724 (2015-11-20)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-06-30)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 800 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.mdf.brandenburg.de 🌏
E-Mail: thomas.fritzsch@mdf.brandenburg 📧
Fax: +49 3318666888 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-06-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-07-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 127-228902
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 233-423724
ABl. S-Ausgabe: 127

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (40)
2. Qualität des Leistungskonzepts für die Prüfungen (60)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-06-27 📅
Name: Deloitte & Touche GmbH
Postanschrift: Kurfürstendamm 23
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10719
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 2

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Fritzsch
Quelle: OJS 2016/S 127-228902 (2016-06-30)

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