204. Vergleichende Prüfung „Personalmanagement II“

Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs – Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften

Die 204. Vergleichende Prüfung „Personalmanagement II“ richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften in Hessen (ÜPKKG) vom 22. Dezember 1993 (GVBl. I S. 708).
Der Auftragnehmer wird die Aufgabenwahrnehmung in den Bereichen des Personalmanagements (Personalbedarfsplanung, Personalwirtschaft, Personalorganisation, Personalentwicklung, Personalcontrolling, Personalverwaltung und -abrechnung) untersuchen und Entwicklungspotenziale hinsichtlich der Zweckmäßigkeit und Wirtschaftlichkeit der Aufgabenwahrnehmung unter Einbeziehung der interkommunalen Zusammenarbeit identifizieren.
Zudem wird der Auftragnehmer Feststellungen zur Haushaltsstabilität treffen, die formale Behandlung der Jahresabschlüsse prüfen und die Risikovorbeugung der Körperschaften zur Vermeidung doloser Handlungen untersuchen.
18 Städte/Gemeinden vergleichend zu prüfende Körperschaften:
Baunatal, Bruchköbel, Büdingen, Dillenburg, Flörsheim am Main, Gelnhausen, Griesheim, Groß-Gerau, Heppenheim, Herborn, Karben, Königstein im Taunus, Künzell, Michelstadt, Mühlheim am Main, Reinheim, Riedstadt, Seeheim-Jugenheim.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-05-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-03-23.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-03-23 Auftragsbekanntmachung
2017-01-06 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-03-23)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rechnungslegung und -prüfung
Menge oder Umfang:
“Pilotprüfung bei der Stadt Baunatal sowie der Gemeinde Künzell und Vergleichende Prüfung bei 18 Kommunen.417 647”
Gesamtwert des Auftrags: 417 647 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Rechnungslegung und -prüfung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs – Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften
Postanschrift: Dolivostraße 17
Postleitzahl: 64293
Postort: Darmstadt
Kontakt
Internetadresse: http://www.rechnungshof-hessen.de 🌏
E-Mail: poststelle@uepkk.hessen.de 📧
Telefon: +49 6151381-257 📞
Fax: +49 6151381-255 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-03-23 📅
Einreichungsfrist: 2016-05-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-03-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 061-104491
ABl. S-Ausgabe: 61
Zusätzliche Informationen

“— Informationen werden auf dem Postweg, mittels Telefax oder direkt übermittelt (§ 8 Abs. 1 VOF). — Der Teilnahmeantrag mit den erforderlichen Nachweisen...”    Mehr anzeigen

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Die 204. Vergleichende Prüfung „Personalmanagement II“ richtet sich nach dem Gesetz zur Regelung der überörtlichen Prüfung kommunaler Körperschaften in...”    Mehr anzeigen

“Der Auftragnehmer wird die Aufgabenwahrnehmung in den Bereichen des Personalmanagements (Personalbedarfsplanung, Personalwirtschaft, Personalorganisation,...”    Mehr anzeigen
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“Zudem wird der Auftragnehmer Feststellungen zur Haushaltsstabilität treffen, die formale Behandlung der Jahresabschlüsse prüfen und die Risikovorbeugung der...”    Mehr anzeigen

“18 Städte/Gemeinden vergleichend zu prüfende Körperschaften:”

“Baunatal, Bruchköbel, Büdingen, Dillenburg, Flörsheim am Main, Gelnhausen, Griesheim, Groß-Gerau, Heppenheim, Herborn, Karben, Königstein im Taunus,...”    Mehr anzeigen
Menge oder Umfang:
“Pilotprüfung bei der Stadt Baunatal sowie der Gemeinde Künzell und Vergleichende Prüfung bei 18 Kommunen.”
Beschreibung der Optionen:
“Der Auftrag wird in den Stufen Pilotprüfung (2 Körperschaften) und Vergleichende Prüfung (alle Körperschaften einschließlich der Pilotkörperschaften)...”    Mehr anzeigen
Referenznummer: K 80.16.04
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:
“Dolivostraße 17, 64293 Darmstadt.”

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
“Die geforderten Angaben und Formalitäten nach Ziffern III.2.1) bis einschließlich III.2.3) sind innerhalb der Frist nach Ziffer IV.3.4) schriftlich...”    Mehr anzeigen

“Um die Vollständigkeit der geforderten Angaben und Formalitäten sicherzustellen, bietet sich an, für jede Angabe und jede Formalität ein separates Blatt anzulegen.”    Mehr anzeigen
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“Stehen den geforderten Angaben und Formalitäten rechtliche Gründe entgegen, hat der Bewerber diese ausdrücklich zu benennen. Sein Schweigen geht zu seinen...”    Mehr anzeigen

“— Auskunft, ob und auf welche Art der Bewerber wirtschaftlich mit Unternehmen verknüpft ist (vgl. § 4 Abs. 2 VOF) (Bewertungsfaktor 1).”

“— Auskunft, ob und auf welche Art der Bewerber auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeitet, sofern dem nicht berufsrechtliche...”    Mehr anzeigen

“— Namen und berufliche Qualifikation aller Personen, die die Leistung tatsächlich erbringen (§ 4 Abs. 3 VOF)”

“— Nachweis der Berufszulassung oder Studiennachweise sowie Nachweis der beruflichen Befähigung (Lebensläufe) und Angabe über Verfügbarkeit für die Zeit der...”    Mehr anzeigen

“— Gesamtverantwortliche Person,”

“— Projektleitung,”

“— Stellvertretende Projektleitung,”

“— Verantwortliche Person für das Qualitätsmanagement,”

“— Eigenerklärung zur jährlichen mittleren Zahl der Beschäftigten und Anzahl der Führungskräfte in den letzten drei Jahren (vgl. § 5 Abs. 5 lit. d) VOF)...”    Mehr anzeigen

“— Eigenerklärung, dass keine Unzuverlässigkeit nach § 4 Abs. 6 VOF und keine/oder welche Ausschlussgründe nach § 4 Abs. 9 lit. a) bis d) VOF vorliegen,”

“— Erklärung zur Unbefangenheit (mit Angabe der eventuellen vertraglichen Beziehungen mit den geprüften Körperschaften – siehe Ziffer II.1.5) – in den...”    Mehr anzeigen
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
“— Verbindliche Erklärung einer Versicherungsgesellschaft zum Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in Höhe von 2 200 000 EUR...”    Mehr anzeigen

“oder”
Mehr anzeigen (6)
“— Nachweis einer Berufshaftpflichtversicherung für Vermögensschäden in Höhe von 2 200 000 EUR (siehe oben, Ziffer III.1.1) durch aktuellen...”    Mehr anzeigen

“— Eigenerklärung über Gesamtumsatz und Umsatz für entsprechende Dienstleistungen in den letzten 3 Geschäftsjahren (vgl. § 5 Abs. 4 lit. c) VOF) (Bewertungsfaktor 2)”    Mehr anzeigen

“— Referenzliste mit wesentlichen erbrachten Leistungen in den letzten drei Jahren (vgl. § 5 Abs. 5 lit. b) VOF) mit folgenden Eigenerklärungen (Bewertungsfaktor 2):”    Mehr anzeigen

“— Auftraggeber,”

“— Dienstleistungen,”

“— Leistungszeit.”
Technische und berufliche Fähigkeiten:
“— Eigenerklärung zu Maßnahmen zur Gewährleistung der Qualität (vgl. § 5 Abs. 5 lit. f) VOF) (Bewertungsfaktor 3).”

“— verbindliche Telefaxnummer für das Verhandlungsverfahren.”
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
“Bei Vertragsschluss muss eine Berufshaftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme von 2 200 000 EUR für Vermögensschäden nachgewiesen werden. Nach...”    Mehr anzeigen
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
“Der Auftrag wird zu einem Pauschalpreis von 497 000 EUR einschließlich gesetzlicher Umsatzsteuer in der jeweils geltenden Höhe und aller Nebenkosten...”    Mehr anzeigen
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
“Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der:”

“— die Bildung einer Arbeitsgemeinschaft im Auftragsfall erklärt wird,”
Mehr anzeigen (3)
“— alle Mitglieder aufgeführt sind und das für den Abschluss und die Durchführung des Vertrags als bevollmächtigter Vertreter handelnde Mitglied bezeichnet ist,”

“— erklärt wird, dass der bevollmächtigte Vertreter die Mitglieder gegenüber dem Auftraggeber rechtsverbindlich vertritt,”

“— erklärt wird, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.”
Execution of the service is reserved to a particular profession:
“Öffentlich bestellte Wirtschaftsprüfer, Wirtschaftsprüfungsgesellschaften sowie andere geeignete Dritte nach § 5 Abs. 1 Satz 4 ÜPKKG.”
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objective criteria for selection:
“Bepunktung der Vollständigkeit der geforderten Erklärungen und Nachweise und der Angaben nach Ziffer III.2) in einer Skala 0 bis 5 multipliziert mit dem...”    Mehr anzeigen
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-07-20 📅
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Kreative Ausfüllung des Prüfungsthemas (40)
2. Prüfungsorganisation (30)
3. Prüfungsqualität (30)
Languages
Language: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Nickel
Land: Deutschland 🇩🇪

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-12-01 📅
Datum des Endes: 2018-12-31 📅
Kennungen
Reference number attributed by the contracting authority: K 80.16.04
Zusätzliche Informationen

“— Informationen werden auf dem Postweg, mittels Telefax oder direkt übermittelt (§ 8 Abs. 1 VOF).”

“— Der Teilnahmeantrag mit den erforderlichen Nachweisen ist ausschließlich auf dem Postweg oder direkt zu übermitteln. Zur Wahrung der Vertraulichkeit ist...”    Mehr anzeigen
Mehr anzeigen (8)
“— Ergänzende Unterlage ist das Vertragsmuster einschließlich der Anlagen, das an die für die Verhandlung ausgewählten Bewerber herausgegeben wird.”

“— Es wird darauf hingewiesen, dass bei Aufforderung zur Angebotsabgabe eine Verpflichtungserklärung nach § 7 Abs. 1 HVTG gefordert wird. Diese bezieht sich...”    Mehr anzeigen

“— Bindefrist des Angebots: 31.1.2017.”

“— Der Auftraggeber behält sich vor, die Ausschreibung ganz oder teilweise aufzuheben.”

“— Ausschreibung unter Vorbehalt des Landeshaushalts 2017 und 2018.”

“— Weitergehende Ausschreibungsunterlagen werden zum jetzigen Zeitpunkt nicht versandt.”

“Nachr. HAD-Ref.: 4577/71.”

“Nachr. V-Nr/AKZ: K 80.16.04.”

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6151126603 📞
Fax: +49 6151125816 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
“Ist ein Bewerber der Auffassung, dass der Auftraggeber die Bestimmungen über das Vergabeverfahren nicht einhält oder eingehalten hat, kann er bei der unter...”    Mehr anzeigen
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Telefon: +49 6151126603 📞
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 – 3 (Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2, 64283 Darmstadt)
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Telefon: +49 6151126603 📞
Fax: +49 6151125816 📠
Quelle: OJS 2016/S 061-104491 (2016-03-23)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-01-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
“Siehe Auftragsbekanntmachung vom 26.3.2016 (104491-2016-DE).”
Gesamtwert des Auftrags: 497 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hessen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-01-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 005-007192
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 061-104491
ABl. S-Ausgabe: 5
Zusätzliche Informationen

“— Informationen werden auf dem Postweg, mittels Telefax oder direkt übermittelt (§ 8 Abs. 1 VOF). — Der Teilnahmeantrag mit den erforderlichen Nachweisen...”    Mehr anzeigen

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Kreative Ausfüllung des Prüfungsthemas
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Prüfungsorganisation
Qualitätskriterium (Gewichtung): 30
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Prüfungsqualität
Price weighting: 0

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-12-22 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Öffentliche Finanzkontrolle, Überörtliche Prüfung
Kontakt
Kontaktperson: Der Präsident des Hessischen Rechnungshofs – Überörtliche Prüfung kommunaler Körperschaften

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834 📠
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 6151125816 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2017/S 005-007192 (2017-01-06)