Auswahl eines oder mehrerer strategischer Partner für die gemeinsame Gesellschaft zum Betrieb des KV-Terminals Kreuztal als Dienstleistungskonzession

KSW Kreisbahn Siegen-Wittgenstein GmbH

Auswahl eines oder mehrerer strategischer Partner für die gemeinsame Gesellschaft zum Betrieb des KV-Terminals Kreuztal als Dienstleistungskonzession.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-01-26. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-01-12.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Kombiverkehr Deutsche Gesellschaft für kombinierten Güterverkehr mbH & Co. KG

Wer?

• KSW Kreisbahn Siegen-Wittgenstein GmbH

Wie?

Wo?

• Arnsberg › Siegen-Wittgenstein

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-01-12	Auftragsbekanntmachung
2017-03-08	Vergabebekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2016-01-12)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Containerumschlag
Menge oder Umfang:

Menge oder Umfang: Die KSW Kreisbahn Siegen-Wittgenstein GmbH (KSW) ist ein Eisenbahnverkehrsunternehmen und ein Eisenbahninfrastrukturunternehmen im Sinne des § 2 Abs. 1 AEG, an dem der Kreis Siegen-Wittgenstein alle Geschäftsanteile indirekt hält. In der Vergangenheit betrieb die KSW bereits ein KV-Terminal (Schiene/Straße) in Kreuztal. Da die Infrastruktur nicht mehr den Anforderungen des Marktes genügte, erfolgt nach Planfeststellung der Neubau eines KV-Terminals. Baubeginn war in 2015. Das Terminal soll im späten Frühjahr 2016 betriebsbereit fertiggestellt sein. Die gesamte Infrastruktur steht im Eigentum der KSW.Das Eisenbahnbundesamt (EBA) fördert den Bau des KV-Terminals mit mehr als 50 %. Nach derzeitigem Stand ist folgende Ziel- und Aufgabenstruktur vorgesehen, die sich im Verhandlungsverfahren innerhalb der rechtlichen Grenzen weiterentwickeln und verändern kann: Die KSW will zusammen mit einem oder mehreren strategischen Partnern in einer gemeinsamen Betriebsgesellschaft das KV-Terminal betreiben. Die KSW wird die Betriebsgesellschaft voraussichtlich Anfang 2016 gründen. In diesem Wettbewerbsverfahren will sie den oder die strategischen Partner für die Betriebsgesellschaft auswählen. Die ausgewählten strategischen Partner werden die Gesellschaftsanteile an der Betriebsgesellschaft erwerben. Die KSW wird maximal einen Gesellschaftsanteil von 50 % halten. Die Betriebsgesellschaft wird das KV-Terminal von der KSW pachten und auf eigenes Risiko für eine Laufzeit von voraussichtlich mindestens 20 Jahren technisch und wirtschaftlich betreiben. Die genaue vertragliche Ausgestaltung will die KSW mit den Bietern im Wettbewerbsverfahren entwickeln. Bauleistungen für die Errichtung des KV-Terminals sind nicht Gegenstand dieses Wettbewerbsverfahrens. Die weiteren Einzelheiten erhalten die nach der Interessenbekundungsphase ausgewählten Bewerber mit den Wettbewerbsunterlagen. Für die Interessenbekundungsphase erhalten die interessierten Unternehmen keine weiteren Unterlagen oder Informationen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Containerumschlag 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Unbestimmt
Vergabekriterien
Unbestimmt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: KSW Kreisbahn Siegen-Wittgenstein GmbH
Postanschrift: Eiserfelder Str. 16
Postleitzahl: 57072
Postort: Siegen
Kontakt
Internetadresse: http://http://www.ksw-siegen.de/ 🌏
E-Mail: vergabe.service@siegen-wittgenstein.de 📧
Telefon: +49 2713331535 📞
Fax: +49 2713332290 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-01-12 📅
Einreichungsfrist: 2016-01-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-01-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 009-011799
ABl. S-Ausgabe: 9
Zusätzliche Informationen

Sonstige Informationen: Die KSW behält sich vor, dass Wettbewerbsverfahren in begründeten Fällen aufzuheben. Ein begründeter Fall liegt insbesondere dann vor, wenn die Gremien der KSW oder das EBA als Fördermittelgeber der Auswahlentscheidung nicht zustimmen. Eine Entschädigung steht den Bietern nicht zu, soweit nicht zwingende rechtliche Vorgaben dies verlangen. Zwischen der KSW und den Bewerbern/Bietern besteht ein vorvertragliches Schuldverhältnis, welches den Bewerbern/Bietern eine Hinweispflicht auf Rechtsverstöße im Wettbewerbsverfahren auferlegt. Enthalten diese Bekanntmachung, die späteren Wettbewerbsunterlagen oder sonstige den Bietern mitgeteilten, übergebenen und zugänglich gemachten Unterlagen oder sonstige Informationen Unklarheiten, Fehler oder verstoßen diese nach Auffassung des Bewerbers/Bieters gegen geltendes Recht, so hat der Bewerber/Bieter die KSW unverzüglich schriftlich darauf hinzuweisen. Nach Abgabe der Interessenbekundungen bzw. der späteren Angebote darf er sich auf etwaige erkennbare Rechtsverstöße nicht mehr berufen. Mit Abgabe seiner Interessenbekundung erkennt der Bewerber diese Vorgabe an. Die Hinweispflicht gilt entsprechend, wenn Bewerber/Bieter – unabhängig zu welchem Zeitpunkt -Fehler in den jeweiligen Wettbewerbsunterlagen oder in der Abwicklung des Wettbewerbsverfahrens erkennen oder zu erkennen glauben. Anderenfalls kann ein Bieter sich auf erkennbare Unklarheiten, Fehler oder Verstöße nicht berufen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Auswahl eines oder mehrerer strategischer Partner für die gemeinsame Gesellschaft zum Betrieb des KV-Terminals Kreuztal als Dienstleistungskonzession.

Menge oder Umfang:

Das Eisenbahnbundesamt (EBA) fördert den Bau des KV-Terminals mit mehr als 50 %. Nach derzeitigem Stand ist folgende Ziel- und Aufgabenstruktur vorgesehen, die sich im Verhandlungsverfahren innerhalb der rechtlichen Grenzen weiterentwickeln und verändern kann: Die KSW will zusammen mit einem oder mehreren strategischen Partnern in einer gemeinsamen Betriebsgesellschaft das KV-Terminal betreiben. Die KSW wird die Betriebsgesellschaft voraussichtlich Anfang 2016 gründen. In diesem Wettbewerbsverfahren will sie den oder die strategischen Partner für die Betriebsgesellschaft auswählen. Die ausgewählten strategischen Partner werden die Gesellschaftsanteile an der Betriebsgesellschaft erwerben. Die KSW wird maximal einen Gesellschaftsanteil von 50 % halten. Die Betriebsgesellschaft wird das KV-Terminal von der KSW pachten und auf eigenes Risiko für eine Laufzeit von voraussichtlich mindestens 20 Jahren technisch und wirtschaftlich betreiben. Die genaue vertragliche Ausgestaltung will die KSW mit den Bietern im Wettbewerbsverfahren entwickeln. Bauleistungen für die Errichtung des KV-Terminals sind nicht Gegenstand dieses Wettbewerbsverfahrens. Die weiteren Einzelheiten erhalten die nach der Interessenbekundungsphase ausgewählten Bewerber mit den Wettbewerbsunterlagen. Für die Interessenbekundungsphase erhalten die interessierten Unternehmen keine weiteren Unterlagen oder Informationen.

Dauer: 240 Monate
Referenznummer: 15 61 03 KSW 01 15
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 57223 Kreuztal.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Interessierte Unternehmen dürfen sich allein oder in einer Bewerbergemeinschaft an dem Wettbewerbsverfahren beteiligen. Ein Unternehmen darf nicht Mitglied von mehreren Bewerbergemeinschaften sein. Die Teilnahme als Einzelbewerber und gleichzeitig als Mitglied einer Bewerbergemeinschaft ist ebenfalls unzulässig und führt zum Ausschluss. Die KSW weist bereits jetzt vorsorglich darauf hin, dass eine Veränderung der Identität einer Bewerbergemeinschaft nach Abschluss der Interessenbekundungsphase in der Regel zum Ausschluss führt. Nach der Rechtsprechung des OLG Düsseldorf ist die Bildung einer Bewerbergemeinschaft zwischen branchenangehörigen Unternehmen nur zulässig, wenn die beteiligten Unternehmen ein jedes für sich zu einer Teilnahme an der Ausschreibung mit einem eigenen Angebot auf Grund ihrer betrieblichen oder geschäftlichen Verhältnisse nicht leistungsfähig sind und erst der Zusammenschluss zu einer Bietergemeinschaft sie in die Lage versetzt, sich daran (mit Erfolgsaussicht) zu beteiligen (vgl. OLG Düsseldorf, Beschluss vom 17.2.2014, VII-Verg 2/14). Aus diesem Grund sollten Bewerbergemeinschaften die rechtliche Zulässigkeit ihrer Bildung in ihrer Interessenbekundung erläutern. Der Bewerber und jedes Mitglied einer Bewerbergemeinschaft sollte zum Nachweis seiner Eignung möglichst folgende Unterlagen oder vergleichbare Informationen vorlegen:

a) Allgemeine Darstellung des Bewerbers bzw. der Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft, insbesondere Inhaber/Gesellschaft, Unternehmensstandorte (Hauptsitz und ggf. Niederlassung) sowie Angaben zu verbundenen Unternehmen (Mutter-, Tochter- und Schwestergesellschaften);

b) Angabe der Gesamtumsätze der letzten 3 Geschäftsjahre, möglichst durch Jahresabschlüsse und Prüfberichte sowie Angabe der Umsätze der letzten 3 Geschäftsjahre mit Projekten, die mit dem vorliegenden grundsätzlich vergleichbar sind;

c) Liste der vom Bewerber erbrachten Projekte, die mit dem hier zu vergebenden Projekt vergleichbar sind, möglichst unter Angabe der Projekte, der Auftraggeber, der Leistungsarten, des Umschlagvolumens in KV-Ladeeinheiten pro Jahr sowie der Leistungszeiträume sowie Referenzen von Ansprechpartnern;

d) Darstellung des Bewerbers über die Kenntnisse und Erfahrungen bei der Betriebsführung von mindestens einer KV-Umschlaganlage (insbesondere wirtschaftliche und technische Organisation, Wartung und Instandhaltung der Infrastruktur sowie Umschlaggeräte und Einrichtungen, genutzte Software etc.);

e) bei der Nennung von Drittunternehmen (z. B. Nachunternehmern) soll der Bewerber möglichst nachweisen, dass ihm/ihr die Mittel des Drittunternehmens für den Betrieb auch tatsächlich zur Verfügung stehen;

f) für Bewerbergemeinschaften: Darlegung der rechtlichen Zulässigkeit der Bewerbergemeinschaft (siehe oben), zusätzlich eine von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft unterzeichnete Bewerbergemeinschaftserklärung mit Benennung aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft (mit Anschriften) sowie des federführenden Mitglieds der Bewerbergemeinschaft als bevollmächtigtem Vertreter für das Wettbewerbsverfahren. Seine Interessenbekundung muss der Bewerber in Papierform in einem verschlossenen Umschlag bis zum 26.1.2016, 12 Uhr, bei der oben genannten Adresse einreichen. Die KSW behält sich vor, unter Beachtung des Gleichbehandlungsgrundsatzes fehlende oder unvollständige Unterlagen nachzufordern.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: S. III.2.1).
Technische und berufliche Fähigkeiten: S. III.2.1).

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 1
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern: Um das wirtschaftlichste Angebot eines Bieters auszuwählen, führt die KSW einen europaweiten Wettbewerb mit vorgeschalteter Interessenbekundungsphase durch. Dieser Wettbewerb ist nicht den vergaberechtlichen Bestimmungen des GWB, der EG VOL/A etc. unterworfen, da die KSW eine Dienstleistungskonzession vergeben wird. Allerdings wird die KSW für den Wettbewerb die unionsrechtlichen Grundprinzipien des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), insbesondere das Transparenzgebot sowie den Gleichbehandlungsgrundsatz, beachten. Der europaweite Wettbewerb ist als Verhandlungsverfahren ausgestaltet und läuft in 2 Stufen ab:

Stufe 1: In der Interessenbekundungsphase werden die Bewerber nach ihrer Eignung, das heißt nach ihrer Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit ausgewählt. Grundlage für die Auswahlentscheidung sind die vom Bewerber eingereichten Unterlagen und Nachweise, die in dieser Bekanntmachung unter Ziffer 4 benannt sind. In der Interessenbekundungsphase werden voraussichtlich bis zu fünf Bewerber ausgewählt und zu der Abgabe eines indikativen Angebotes aufgefordert.

Stufe 2: Im anschließenden eigentlichen Verhandlungsverfahren findet in einer zweiten Stufe der Wettbewerb über die Wirtschaftlichkeit statt. Die in der Interessenbekundungsphase ausgewählten Bewerber erhalten die entsprechenden Unterlagen mit detaillierten Informationen für die Angebotserstellung voraussichtlich einige Tage nach dem Schlusstermin für die Einreichung der Interessenbekundungen. Im Rahmen der indikativen Angebotsphase wird die KSW den Bieterkreis durch Wertung nach den bekanntgegebenen Wertungskriterien ggf. weiter einschränken. Mit den verbliebenen Bietern wird sie dann abschließende Verhandlungen führen und das Vertragswerk abstimmen. Nach Abschluss der Verhandlungsphase ruft sie alle noch beteiligten Bieter zur Abgabe des letztverbindlichen Angebots auf. Die entsprechenden Unterlagen mit dem Vertragswerk gibt sie den Bietern einheitlich vor. Die letztverbindlichen Angebote wertet die KSW nach den vorher bekanntgegebenen Wertungskriterien mit ihren Gewichtungen aus. Vor der Zuschlagsentscheidung informiert die KSW die unterlegenen Bieter durch ein Vorabinformationsschreiben von dem bevorstehenden Zuschlag.

Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Kreis Siegen-Wittgenstein, Zentraler Vergabeservice
Herrn Speicher
Adresse des Käuferprofils: http://www.vergabe.rib.de/ 🌏
URL der Dokumente: http://www.vergabe.rib.de/Veroeffentlichungen.34.0.html?details=53249 🌏

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 15 61 03 KSW 01 15
Quelle: OJS 2016/S 009-011799 (2016-01-12)

Vergabebekanntmachung (2017-03-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Frachtumschlag, Frachtlagerung und zugehörige Dienste
Kurze Beschreibung:

Auswahl eines oder mehrerer strategischer Partner für die gemeinsame Gesellschaft zum Betrieb des KV-Terminals Kreuztal als Dienstleistungskonzession Die KSW Kreisbahn Siegen-Wittgenstein GmbH (KSW) ist ein Eisenbahnverkehrsunternehmen und ein Eisenbahninfrastrukturunternehmen im Sinne des § 2 Abs. 1 AEG, an dem der Kreis Siegen-Wittgenstein alle Geschäftsanteile indirekt hält. In der Vergangenheit betrieb die KSW bereits ein KV-Terminal (Schiene/Straße) in Kreuztal. Da die Infrastruktur nicht mehr den Anforderungen des Marktes genügte, erfolgt nach Planfeststellung der Neubau eines KV-Terminals. Baubeginn war in 2015. Das Terminal wird voraussichtlich im 2. Quartal 2017 betriebsbereit fertiggestellt sein. Die gesamte Infrastruktur steht im Eigentum der KSW. Das Eisenbahnbundesamt (EBA) fördert den Bau des KV-Terminals mit mehr als 50 %. Ergänzung siehe Ziffer II.2.4.

Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Vergabebekanntmachung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Frachtumschlag, Frachtlagerung und zugehörige Dienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Siegen-Wittgenstein 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Konzessionsvergabeverfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Sonstiges

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.siegen-wittgenstein.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-03-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-03-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 050-092718
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 009-011799
ABl. S-Ausgabe: 50
Zusätzliche Informationen

Das Wettbewerbsverfahren war nicht den vergaberechtlichen Bestimmungen des GWB, der EG VOL/A, der VgV, der KonzVgV etc. unterworfen, da die KSW mit der Beteiligung an der gemeinsamen Betriebsgesellschaft eine Dienstleistungskonzession vergeben hat und das Wettbewerbsverfahren bereits Anfang 2016 begann. Ergänzung siehe Ziffer VI.3.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Auswahl eines oder mehrerer strategischer Partner für die gemeinsame Gesellschaft zum Betrieb des KV-Terminals Kreuztal als Dienstleistungskonzession

Die KSW Kreisbahn Siegen-Wittgenstein GmbH (KSW) ist ein Eisenbahnverkehrsunternehmen und ein Eisenbahninfrastrukturunternehmen im Sinne des § 2 Abs. 1 AEG, an dem der Kreis Siegen-Wittgenstein alle Geschäftsanteile indirekt hält. In der Vergangenheit betrieb die KSW bereits ein KV-Terminal (Schiene/Straße) in Kreuztal. Da die Infrastruktur nicht mehr den Anforderungen des Marktes genügte, erfolgt nach Planfeststellung der Neubau eines KV-Terminals. Baubeginn war in 2015. Das Terminal wird voraussichtlich im 2. Quartal 2017 betriebsbereit fertiggestellt sein. Die gesamte Infrastruktur steht im Eigentum der KSW. Das Eisenbahnbundesamt (EBA) fördert den Bau des KV-Terminals mit mehr als 50 %.

Ergänzung siehe Ziffer II.2.4.

Die KSW wird zusammen mit einem strategischen Partner in einer gemeinsamen Betriebsgesellschaft („Südwestfalen Container-Terminal GmbH“) das KV-Terminal betreiben. In diesem Wettbewerbsverfahren wählte die KSW den strategischen Partner für diese gemeinsame Betriebsgesellschaft aus. Der ausgewählte strategische Partner hat 50 % der Gesellschaftsanteile an der Betriebsgesellschaft erworben. Die Betriebsgesellschaft wird das KV-Terminal von der KSW pachten und auf eigenes Risiko für eine Laufzeit von voraussichtlich mindestens 20 Jahren technisch und wirtschaftlich betreiben. Die Verträge sehen aufgrund der darin festgelegten Zusammenarbeit grundsätzlich eine unbefristete Vertragslaufzeit mit verschiedenen Kündigungsrechten vor, die deutlich über 20 Jahre hinausgehen kann.

Zusätzliche Informationen:

Ergänzung siehe Ziffer VI.3.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-03-07 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Kommunale Gesellschaft

Referenz
Zusätzliche Informationen

Ergänzung zu Ziffer II.2.14

Allerdings beachtete die KSW für den Wettbewerb die unionsrechtlichen Grundprinzipien des Vertrags über die Arbeitsweise der Europäischen Union (AEUV), insbesondere das Transparenzgebot sowie den Gleichbehandlungsgrundsatz, und führte ein faires, diskriminierungsfreies Verfahren durch.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Kreis Siegen-Wittgenstein
Postort: Siegen
Land: Deutschland 🇩🇪
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 050-092718 (2017-03-08)

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