Beschaffung und Einführung eines Bürgerportals

Landeshauptstadt Potsdam

Die Landeshauptstadt Potsdam (LHP) plant die Umsetzung eines Bürgerportals zur Bereitstellung von servicerelevanten Informationen sowie elektronischen Antrags- und Anzeigeverfahren, welche eine vollständig medienbruchfreie Antragsstelllung und -bearbeitung ermöglichen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-11-28. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-10-27.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Regio IT GmbH

Wer?

• Landeshauptstadt Potsdam

Wie?

• IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung › Softwareprogrammierung und -beratung

Wo?

• Potsdam, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-10-27	Auftragsbekanntmachung
2017-05-03	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-10-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Referenznummer: TW-L-141/119/16
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Potsdam, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt Potsdam
Postanschrift: Friedrich-Ebert-Straße 79/81
Postleitzahl: 14469
Postort: Potsdam
Kontakt
Internetadresse: http://www.potsdam.de 🌏
E-Mail: vergabestelle-zentrale.dienste@rathaus.potsdam.de 📧
Fax: +49 331289-1191 📠
URL der Dokumente: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/company/announcements/categoryOverview.do?method=search&searchString=%22CXP9YCRY3YM%22 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-10-27 📅
Einreichungsfrist: 2016-11-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-10-29 📅
Datum des Beginns: 2017-05-01 📅
Datum des Endes: 2021-04-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 210-381463
ABl. S-Ausgabe: 210
Zusätzliche Informationen

Auswahl zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren: Für die Auswahl zum Verhandlungsverfahren werden die fünf-bestgeeignesten Bieter aufgefordert. Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes unter Anwendung der einfachen Richtwertmethode (Z=L/P). Der Preis ergibt sich anhand des Preisblattes. Die Leistungspunkte werden anhand des Kriterienkatalogs ermittelt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Systemarchitektur des Bürgerportals soll folgendes u.a. ermöglichen:

— Wirtschaftliches Betreiben des Bürgerportals

— Vollständige elektronische und medienbruchfreie Unterstützung fachlicher Soll-Prozesse

— Bereitstellung der für die Bearbeitung notwendigen Module und Funktionen

— Erfüllen nicht funktionaler Anforderungen

Die folgenden fachlichen Soll-Prozesse sind Gegenstand der Vergabe:

— i-Kfz (Stufe 1 – Außerbetriebsetzung und die Stufe 2 – Wiederzulassung)

— Beantragung eines Anwohnerparkausweises (Online-Anwohnerparken)

— Beantragung von Personenstandsurkunden (Online-Personenstandsurkunden)

— Gewerbean-, -um- und -abmeldung (Online-Gewerbeanzeigen)

Für das Bürgerportal soll weitgehend auf Standardsoftware- Produkte aufgesetzt werden, welche den Funktionsumfang bereitstellt, der eine vollständige Umsetzung der geplanten fachlichen Module unterstützt:

Es sollen folgende Leistungen erbracht werden:

— Software-Lizenzen

— Software-Pflege

— Dienstleistung Einführung und Integration.

Zusätzliche Informationen:

Auswahl zur Teilnahme am Verhandlungsverfahren:

Für die Auswahl zum Verhandlungsverfahren werden die fünf-bestgeeignesten Bieter aufgefordert.

Die Ermittlung des wirtschaftlichsten Angebotes unter Anwendung der einfachen Richtwertmethode (Z=L/P). Der Preis ergibt sich anhand des Preisblattes. Die Leistungspunkte werden anhand des Kriterienkatalogs ermittelt.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 14467 Potsdam.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Es sind folgende Erklärungen und Nachweise gem. §§ 42 ff. VgV einzureichen:

(1) Darstellung des Unternehmens einschließlich Benennung der Geschäftsfelder des Unternehmens sowie die Vorlage des Nachweises über die Eintragung im Register, sofern dies gesetzlich vorgeschrieben ist (Formblatt Vordruck 1);

(2) Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderung nach dem Brandenburgischen Vergabegesetz (Formblatt Vordruck 2)

(3) Angaben zum Einsatz von Nachunternehmen und einer Bietergemeinschaft mit Angabe der Leistungsbereiche (Formblätter Vordrucke 4 bis7)

(4) Eigenerklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen gem. §§ 123, 124 GWB (Formblatt, Vordruck 8).

Soweit eine Beteiligung als Bietergemeinschaft vorgesehen ist, sind durch jedes Mitglied die in den Bewerbungsbedingungen unter Punkt 9 genannten Erklärungen und Nachweise einzureichen. Der Zusammenschluss ist zu begründen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

(5) Angabe des Umsatzes für die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre sowie vergleichbarer Leistungen (Formblatt, Vordruck 9);

(6) Erklärung, dass eine Haftpflichtversicherung mit einer Deckungssumme für Personen-, Sach- und Vermögensschäden in Höhe von mindestens 200.000 EUR abgeschlossen wird. Abschluss für den Fall der Beauftragung genügt (Formblatt, Vordruck 10);

Technische und berufliche Fähigkeiten:

(7) Angabe von mindestens einer Referenz des Unternehmens für nach Art und Umfang vergleichbarer Leistungen aus den vergangenen 3 Jahren mit folgenden Angaben (Formblatt, Vordruck 11):

— Beschreibung des Projektes,

— Projektwert,

— Leistungszeitraums,

— den Auftraggeber einschließlich Ansprechpartner mit Kontakt-daten

(8) Angaben über die Anzahl der Beschäftigten und der Führungskräfte in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (Formblatt, Vordruck 12).

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Im Land Brandenburg gilt das Brandenburgische Vergabegesetz (BbgVergG). Bieter/Bietergemeinschaften haben danach eine Vereinbarung zur Einhaltung der Mindestanforderungen nach dem BbgVergG zu Mindestentgelten, zu Kontrollregelungen, Vertragsstrafen, Kündigung des Auftragsund zur Verpflichtung eventueller Nachunternehmer zur Einhaltung ebendieser Vorgaben abzuschließen. Die Vereinbarung ist den Teilnahmeunterlagen beigefügt und vom Bieter/Bietergemeinschaften mit dem Teilnahmeantrag verbindlich unterzeichnet einzureichen.

Ist der Einsatz Dritter/Nachunternehmen geplant, so ist für die Nach-unternehmer mit dem Angebot eine Vereinbarung zwischen dem Bie-ter/ Auftragnehmer/ Nachunternehmen (Verleiher von Arbeitskräften) und (ggf. weiteren) Nachunternehmer oder Verleiher zur Einhaltung der Mindestanforderung nach dem BbgVergG vorzulegen (Formblatt, Vordruck 3).

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

1.Auswahl aus Teilnahmewettbewerb:

Es werden alle Bewerber zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert, die die Eignungskriterien (siehe Punkt 9 der Bewerbungsbedingungen) erfüllen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 13:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-12-01 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-04-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Vergabestelle 154
Internetadresse: www.potsdam.de 🌏
Dokumente URL: https://vergabemarktplatz.brandenburg.de/VMPCenter/company/announcements/categoryOverview.do?method=search&searchString=%22CXP9YCRY3YM%22 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt Potsdam, Geschäftsbereich 4, Stadtentwicklung, Bauen und Umwelt, Submissionsstelle, Haus 1, Zimmer 220
Postanschrift: Hegelallee 6/7
Postleitzahl: 14467
E-Mail: vergabeservice@rathaus.potsdam.de 📧
Land: Potsdam, Kreisfreie Stadt 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

(1) Die Vergabeunterlagen können über den Vergabemarktplatz Brandenburg nach kostenloser Registrierungder Unternehmen heruntergeladen werden.

Die Verwendung der vom Auftraggeber vorgebenen Vordrucke der Eigenerklärungen ist zwingend. Änderungen an diesen Vordrucken sind – soweit nicht durch den Auftraggeber zugelassen – unzulässig und führen zum Ausschluss des Angebots.

(2) Im Übrigen gelten die Anforderungen in den Vergabeunterlagen.

Bei der Erarbeitung und Übersendung des Angebotes ist zudem Folgendes zu beachten:

1. Die Bieter haben unter Beachtung des genannten Schlusstermins den Teilnahmeantrag in Schriftform in einem geschlossenen Umschlag unter Verwendung des Kennzettels „TW-L-141/119/16“ bei der unter I.3)angegebenen Kontaktstelle einzureichen.

2. Der Teilnahmeantrag sowie das spätere Angebot und dessen Anlagen sind in deutscher Sprache einzureichen. Bescheinigungen/Nachweise von nicht deutschsprachigen Einrichtungen müssen mit beglaubigter Übersetzung in deutsch vorgelegt werden.

3. Es sollen nur die geforderten Erklärungen/Unterlagen/ Nachweise dem Angebot beigefügt werden. Der Inhalt allgemeingültiger Firmenunterlagen, Broschüren, Mappen o. ä. wird nicht berücksichtigt.

4. Abgeforderte Nachweise und Urkunden können dem Angebot in Kopie beigefügt werden. Der Auftraggeber ist jedoch berechtigt, bei Zweifeln und Bedenken die Vorlage von Originalen oder weiteren Unterlagen zu verlangen.

5. Die geforderten Eignungsnachweise beruhen im Wesentlichen auf Eigenerklärungen der Bieter.Der Auftraggeber weist daher darauf hin, dass insbesondere im Zusammenhang mit Fragen der Zuverlässigkeit ergänzende Nachweise und Erklärungen vom Bieter oder externen Stellen(Korruptionsregister,Gewerbezentralregister etc.) verlangt oder eingeholt werden können.

6. Der Auftraggeber geht davon aus, dass alle für die Angebotsabgabe notwendigen Informationen in der Bekanntmachung veröffentlicht wurden. Sollten dennoch Unklarheiten zur Angebotsabgabe bestehen,sind Bieterfragen schriftlich und in deutscher Sprache zu stellen. Sollte sich aus den Bieterfragen und deren Beantwortung für das Vergabeverfahren ein zusätzlicher Informationsbedarf ergeben, erfolgt eine entsprechende Bekanntmachung im Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union. Interessenten haben sich daher bis zum Ablauf der Teilnahmefrist über weitere Bekanntmachungen zu diesem Verfahren stets zuinformieren. Antworten auf allgemein relevante Bieterfragen werden allen Bietern in anonymisierter Form per

E-Mail zur Verfügung gestellt, ferner werden die Antworten unter www.vergabemarktplatz.brandenburg.de zur Verfügung gestellt.

7. Im Fall von inhaltlichen Widersprüchen zur Auftragsbekanntmachung des selben Auftrags in anderen Bekanntmachungsmedien gelten einzig die Erklärungen der unionsweit über das Supplement zum Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlichten Bekanntmachung.

8. Die Angebotsunterlagen werden nicht zurückgegeben. Es erfolgt keine Entschädigung für die Erstellung einzureichender Unterlagen oder des Angebotes.

Bekanntmachungs-ID: CXP9YCRY3YM.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Brandenburg beim Ministerium für Wirtschaft und Energie
Postanschrift: Heinrich-Mann-Allee 107
Postort: Potsdam
Postleitzahl: 14473
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 GWB bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2 GWB. § 134 Absatz 1 Satz 2 GWB bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2016/S 210-381463 (2016-10-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-05-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: VV-L-141/149/16
Gesamtwert des Auftrags: 180 300 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: https://www.potsdam.de/ 🌏
E-Mail: vergabestelle-zentrale.dienste@rathaus.potsdam.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-05-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 087-170196
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 210-381463
ABl. S-Ausgabe: 87
Zusätzliche Informationen

Die Leistungspunkte ergeben sich aus der Summe, der für die Bewertungskriterien erreichten Punkte und entsprechend der prozentualen Gewichtung der Kriteriengruppen: Gruppe A Software: Gewichtung 65 %, Gruppe B Softwarepflege: Gewichtung 5 %, Gruppe C Dienstleistung: Gewichtung 20 %, Gruppe D Verfahrensbetrieb: Gewichtung 10 %.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Systemarchitektur des Bürgerportals soll folgendes u. a. ermöglichen:

— Wirtschaftliches Betreiben des Bürgerportals;

— Vollständige elektronische und medienbruchfreie Unterstützung fachlicher Soll-Prozesse;

— Bereitstellung der für die Bearbeitung notwendigen Module und Funktionen;

— Erfüllen nicht funktionaler Anforderungen.

— i-Kfz (Stufe 1 – Außerbetriebsetzung und die Stufe 2 – Wiederzulassung);

— Beantragung eines Anwohnerparkausweises (Online Anwohnerparken);

— Beantragung von Personenstandsurkunden (Online-Personenstandsurkunden);

— Gewerbean-, -um- und -abmeldung (Online-Gewerbeanzeigen).

— Software-Lizenzen;

— Software-Pflege;

Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 14467; Potsdam.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Leistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50 %
Gewichtung des Preises: 50 %

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-04-24 📅

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXP9YCRY7DC.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postanschrift: Heinrich Mann Allee 107
Quelle: OJS 2017/S 087-170196 (2017-05-03)

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