Betreuungs- und Betreiberleistungen für die Flüchtlingsunterkünfte, Papestr., Ruhrtalstr., Lerchenstr., Grimbergstr. und Im Löwental

Stadt Essen

Eine ausführliche Beschreibung der zu erbringenden Leistungen entnehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung und den Vertragsunterlagen.
Auszug:
Zu den primären Aufgaben gehören:
1. die verantwortliche Einrichtungsleitung, die allgemeine Sozialbetreuung und Sozialberatung, die Asylverfahrensberatung sowie die logistische Verwaltung von Asylbewerbern und Flüchtlingen;
2. niederschwellige Sozialbetreuung und Aufsichtsleistungen (allgemeiner Zustand der Liegenschaft, Brandschutz, Hygiene und Hinwirken auf die Einhaltung der Hausordnung);
3. Schaffung einer Stellenbörse zur Organisation, Vergabe und Erfassung gemeinnütziger Arbeit für die Flüchtlinge zur Mithilfe in der Einrichtung und auch außerhalb;
4. Wahrnehmung der Verkehrssicherungspflicht für die Liegenschaft sowie Pflege der Außenanlagen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-01-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-12-07.

Wer?

• Stadt Essen

Wie?

• Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens

Wo?

• Düsseldorf › Essen, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-12-07	Auftragsbekanntmachung
2017-01-19	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2016-12-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens
Referenznummer: 11-1-4/1157.2016
Kurze Beschreibung:

Eine ausführliche Beschreibung der zu erbringenden Leistungen entnehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung und den Vertragsunterlagen. Auszug: Zu den primären Aufgaben gehören: 1. die verantwortliche Einrichtungsleitung, die allgemeine Sozialbetreuung und Sozialberatung, die Asylverfahrensberatung sowie die logistische Verwaltung von Asylbewerbern und Flüchtlingen; 2. niederschwellige Sozialbetreuung und Aufsichtsleistungen (allgemeiner Zustand der Liegenschaft, Brandschutz, Hygiene und Hinwirken auf die Einhaltung der Hausordnung); 3. Schaffung einer Stellenbörse zur Organisation, Vergabe und Erfassung gemeinnütziger Arbeit für die Flüchtlinge zur Mithilfe in der Einrichtung und auch außerhalb; 4. Wahrnehmung der Verkehrssicherungspflicht für die Liegenschaft sowie Pflege der Außenanlagen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen des Gesundheits- und Sozialwesens 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Essen, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Essen
Postanschrift: Rathaus Porscheplatz
Postleitzahl: 45127
Postort: Essen
Kontakt
Internetadresse: http://www.essen.de 🌏
E-Mail: michael.bracke@zentraler-service.essen.de 📧
Telefon: +49 2018811173 📞
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/company/announcements/categoryOverview.do?method=search&searchString=%22CXPSYYLYB0P%22 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-07 📅
Einreichungsfrist: 2017-01-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-09 📅
Datum des Beginns: 2017-05-01 📅
Datum des Endes: 2020-04-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 238-433626
ABl. S-Ausgabe: 238
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXPSYYLYB0P.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Eine ausführliche Beschreibung der zu erbringenden Leistungen entnehmen Sie bitte der Leistungsbeschreibung und den Vertragsunterlagen.

Auszug:

Zu den primären Aufgaben gehören:

1. die verantwortliche Einrichtungsleitung, die allgemeine Sozialbetreuung und Sozialberatung, die Asylverfahrensberatung sowie die logistische Verwaltung von Asylbewerbern und Flüchtlingen;

2. niederschwellige Sozialbetreuung und Aufsichtsleistungen (allgemeiner Zustand der Liegenschaft, Brandschutz, Hygiene und Hinwirken auf die Einhaltung der Hausordnung);

3. Schaffung einer Stellenbörse zur Organisation, Vergabe und Erfassung gemeinnütziger Arbeit für die Flüchtlinge zur Mithilfe in der Einrichtung und auch außerhalb;

4. Wahrnehmung der Verkehrssicherungspflicht für die Liegenschaft sowie Pflege der Außenanlagen.

Geschätzter Gesamtwert: 14 000 000 EUR 💰
Höchstzahl der Lose pro Bieter: 2
Bezeichnung des Loses: Flüchtlingsunterkunft Papestr. 1-9
Losnummer: 1
Geschätzter Wert ohne MwSt: 1 000 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen:

Die Leistung soll für die Dauer von 3 Jahren (Grundlaufzeit) erbracht werden. Der Vertrag verfügt über eine Verlängerungsoption von einem Jahr bei gleichbleibenden Konditionen, die maximal 2 Mal ausgeübt werden kann, siehe § 5 des Dienstleistungsvertrags. Die maximale Gesamtdauer des Vertrags ist also auf 5 Jahre beschränkt.

Bezeichnung des Loses: Flüchtlingsunterkunft Ruhrtalstr. 335-337
Losnummer: 2
Geschätzter Wert ohne MwSt: 800 000 EUR 💰
Bezeichnung des Loses: Flüchtlingsunterkunft Grimbergstr. 20-22
Losnummer: 3
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Flüchtlingsunterkunft Papestr., Papestr. 1-9, 45147 Essen Weitere: Flüchtlingsunterkunft Ruhrtalstr. 335-337, Ruhrtalstr. 335-337, 45219 Essen, Flüchtlingsunterkunft Lerchenstr. 111; Lerch...

Flüchtlingsunterkunft Ruhrtalstr. 335-337, Ruhrtalstr. 335-337, 45219 Essen Weitere: Flüchtlingsunterkunft Lerchenstr. 111; Lerchenstr. 111, 45134 Essen, Flüchtlingsunterkunft Im Löwental 1...

Flüchtlingsunterkunft Grimbergstr. 20-22, Grimbergstr. 20-22, 45307 Essen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1. Vorlage Eigenerklärung zu Umsatzangaben

Angaben über den Gesamtumsatz (in EUR) bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2013, 2014, 2015) sowie den Umsatz (in EUR) zu mit dem zu vergebenden Auftrag vergleichbaren Leistungen des Unternehmens, welches sich als Bewerber oder Mitglied eines Bewerbergemeinschaft bewirbt, bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2013, 2014, 2015), mindestens aber auf das Geschäftsjahr 2015. Als vergleichbar angesehen werden Leistungen, die folgende Voraussetzungen kumulativ erfüllen:

— Leitung, Organisation und Betreuung von Asylbewerber- und Flüchtlingseinrichtungen mit einer Belegungszahl von mindestens 100 Personen; dabei gehören zur Leitung insbesondere auch die Aufsichtsleistungen (allgemeiner Zustand der Liegenschaft, Brandschutz, Hygiene, Einhaltung der Hausordnung) sowie

— soziale Betreuung und Beratung von Asylbewerbern / Flüchtlingen sowie

— Wahrnehmung der Verkehrssicherungspflicht für die Liegenschaft.

2. Vorlage Eigenerklärung zu einer Betriebshaftpflichtversicherung:

Angaben über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung des Unternehmens, welches sich als Bewerber oder Mitglied eines Bewerbergemeinschaft bewirbt mit einer Mindestdeckungssumme für Personen- und Sachschäden in Höhe von 5 000 000 EUR.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Eignungsbewertungskriterium Anzahl vergleichbarer Referenzen in den vergangenen 3 Jahren

a. Mindestanforderungen:

Der Bewerber / die Bewerbergemeinschaft muss über mindestens 2 Referenzen aus den letzten 3 Jahren (seit 1.1.2013) über die Erbringung von zum vorliegenden Auftrag vergleichbaren Leistungen zur Unterbringung von Asylbewerbern und Flüchtlingen verfügen (Mindestanforderung). Die Vergleichbarkeit der im Referenzprojekt erbrachten Leistungen setzt die folgenden Punkte voraus:

1) Jede der vorgelegten Referenzen muss die folgenden Leistungen kumulativ umfassen:

— Leitung, Organisation und Betreuung einer Asylbewerber- und Flüchtlingseinrichtung; dazu gehören insbesondere die Aufsichtsleistungen (allgemeiner Zustand der Liegenschaft, Brandschutz, Hygiene, Einhaltung der Hausordnung) sowie

— Soziale Betreuung und Beratung von Asylbewerbern / Flüchtlingen sowie

— Wahrnehmung der Verkehrssicherungspflicht für die Liegenschaft.

2) Der Bewerber / das Mitglied der Bewerbergemeinschaft organisiert(e) und erbringt / erbrachte hauptverantwortlich die Leistungen seit / für mindestens 6 Monate(n) zum Ablauf der Teilnahmefrist (kein Nachunternehmer eines anderen Betreuungsunternehmens),

3) Jede der vorgelegten Referenzen muss eine Unterbringungseinrichtung mit einer Belegungszahl von mindestens 100 Personen betreffen.

b. Eignungsbewertungskriterien Anzahl vergleichbarer Referenzen:

Anzahl vergleichbarer Referenzen 12 = 10 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 11 = 9 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 10 = 8 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 9 = 7 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 8 = 6 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 7 = 5 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 6 = 4 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 5 = 3 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 4 = 2 Punkte;

Anzahl vergleichbarer Referenzen 3 = 1 Punkt.

Eignungsbewertungskriterium Mitarbeiterzahlen im Bereich soziale Betreuung / Sozialarbeiter

Eigenerklärung im Formblatt „Eigenerklärung zur fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit“; hierbei wird ausschließlich die durchschnittliche Mitarbeiterzahl betreffend Fachkräfte soziale Betreuung, z. B. Sozialarbeiter, bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre bewertet:

Mitarbeiterzahl? 14 = 10 Punkte;

Mitarbeiterzahl 13 = 9 Punkte;

Mitarbeiterzahl 12 = 8 Punkte;

Mitarbeiterzahl 11 = 7 Punkte;

Mitarbeiterzahl 10 = 6 Punkte;

Mitarbeiterzahl 9 = 5 Punkte;

Mitarbeiterzahl 8 = 4 Punkte;

Mitarbeiterzahl 7 = 3 Punkte;

Mitarbeiterzahl 6 = 2 Punkte;

Mitarbeiterzahl 5 = 1 Punkt;

Mitarbeiterzahl 4 = 0 Punkte.

Mindeststandards:

Eignungskriterium Qualifikation und Erfahrung Einrichtungsleiter

a. Mindestanforderungen:

1) Mindestens 3 jährige Leitungserfahrung, davon mind. 1 Jahr in vergleichbaren sozialen Einrichtungen (Eigenerklärung unter Angabe der Einsatzorte und Einrichtungen);

2) Abgeschlossenes Hochschul- oder Fachhochschulstudium mit sozialwissenschaftlichem Schwerpunkt oder einer vergleichbaren Befähigung aufgrund der bisherigen beruflichen Erfahrung (Eigenerklärung; entsprechende (Abschluss-) Zeugnisse sind bei dem Bewerber vorhanden und im Einzelfall auf Verlangen des Auftraggebers diesem vorzulegen);

3) Ausgeprägtes Verhandlungsgeschick, Flexibilität und Fähigkeit zur Repräsentation der Einrichtung (erläuternde Eigenerklärung);

4) Fähigkeit zur Kooperation mit den tätigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stadt Essen, der Sozialverbände und anderer Institutionen (erläuternde Eigenerklärung);

5) Hohes persönliches Engagement und große Belastbarkeit (erläuternde Eigenerklärung);

6) Allgemeine Kenntnisse im Asyl-, Sozial-, Ausländer- und Asylbewerberleistungsrecht sowie Grundkenntnisse in den Bereichen Arbeitsrecht und Praxis der allgemeinen Verwaltung (erläuternde Eigenerklärung);

7) Kenntnisse der politischen und sozialen Verhältnisse in den wichtigsten Herkunftsländern der Asylbewerber / Flüchtlinge sowie Kenntnisse über deren Lebensgewohnheiten und Religionen (erläuternde Eigenerklärung);

8) Kenntnisse von mindestens einer europäischen Fremdsprache vergleichbar Niveaustufe mind. B2 des gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen (GER) (Eigenerklärung; schriftlicher Nachweis der entsprechenden Qualifikation durch Fremdsprachenzertifikat o. ä. sind bei dem Bewerber vorhanden und auf Verlangen des Auftraggebers diesem vorzulegen);

9) Eigenerklärung darüber, dass die als Einrichtungsleiter vorgesehene Person über ein eintragsfreies Führungszeugnis gem. § 30 a BZRG verfügt, wobei das Führungszeugnisse nicht älter als 2 Jahre sein darf.

b. Eignungsbewertungskriterien:

Erfahrung in selbständiger Personalführung (Nachweis durch Eigenerklärung unter Angabe von Einsatzart, Einsatzzeitraum und Einrichtung) Erfahrung 10 Jahre = 3 Punkte,

Erfahrung 9 – 5 Jahre = 2 Punkte,

Erfahrung 4 Jahre = 1 Punkt;

Beherrschung der Fremdsprache Englisch gem. Niveaustufe mind. B 2 des gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen (Eigenerklärung; schriftlicher Nachweis der entsprechenden Qualifikation durch Fremdsprachenzertifikat o.ä. sind bei dem Bewerber vorhanden und auf Verlangen des Auftraggebers diesem vorzulegen) 2 Punkte,

Beherrschung der Fremdsprache Französisch gem. Niveaustufe mind. B 2 des gemeinsamen Europäischen Referenzrahmens für Sprachen (Eigenerklärung; schriftlicher Nachweis der entsprechenden Qualifikation durch Fremdsprachenzertifikat o. ä. sind bei dem Bewerber vorhanden und auf Verlangen des Auftraggebers diesem vorzulegen) 2 Punkte,

für die Beherrschung jeder weiteren Sprache in Grundkenntnissen jeweils 1 Punkt, maximal 3 Punkte.

Eignungskriterium Qualifikation und Erfahrung stellvertretender Einrichtungsleiter.

a.Mindestanforderungen:

1) Der stellvertretende Einrichtungsleiter muss aus dem Kreis der Mitarbeiter der allgemeinen Sozialberatung und -betreuung benannt werden.

2) Mindestens 1 jährige einschlägige Berufserfahrung im Bereich der Integrations- / Migrationsarbeit (Eigenerklärung unter Angabe von Einsatzart, Einsatzzeitraum und Einrichtung).

3) Abgeschlossene Berufsausbildung als Dipl. Sozialarbeiter bzw. Dipl. Pädagoge oder gleichwertig (Eigenerklärung; entsprechende (Abschluss-) Zeugnisse sind bei dem Bewerber vorhanden und im Einzelfall auf Verlangen des Auftraggebers diesem vorzulegen).

4) Fähigkeit zur Kooperation mit den tätigen Mitarbeiterinnen und Mitarbeitern der Stadt Essen, der Sozialverbände und anderer Institutionen (erläuternde Eigenerklärung).

5) Hohes persönliches Engagement und große Belastbarkeit (erläuternde Eigenerklärung).

Die maximal zulässigen Zeichen in diesem Abschnitt reichen nicht aus. s. Eignung.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 1
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Nach formeller Überprüfung werden die Teilnahmeanträge daraufhin überprüft, ob durch sie die geforderte Eignung des jeweiligen Bewerbers nachgewiesen ist. Sind insbesondere die Mindestbedingungen nicht erfüllt, erfolgt ein zwingender Ausschluss des Bewerbers vom weiteren Verfahren.

Übersteigt die Anzahl der geeigneten Bewerber die zur Aufforderung zur Angebotsabgabe vorgesehene Maximalzahl von fünf Teilnehmern, wird der Auftraggeber entsprechend der in der Bewertungsmatrix der Anlage 1 zu diesen Bewerbungsbedingungen vorgesehenen Bewertung eine Reihenfolge der Bewerber gemäß der durch ihre Bewerbung erzielten Punktzahl herstellen. Zur Angebotsabgabe aufgefordert werden die fünf Bewerber, die die meisten Punkte nach dieser Bewertungsmatrix erhalten. Bei Punktegleichstand mehrerer Bewerber für die Platzierung des fünften Platzes entscheidet das Los.

Beschleunigtes Verfahren:

Gem. § 17 Abs. 3 VGV, liegt eine hinreichend begründete Dringlichkeit vor, da die Einrichtungen bereits fertiggestellt und der Stadt Essen übergeben wurden.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-12-07 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-03-31 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept Qualitätssicherung, Supervision und Fortbildung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 25
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Konzept Sozialbetreuung und -beratung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 45
Gewichtung des Preises: 30

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Amt für Zentralen Service
Internetadresse: www.essen.de 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/company/announcements/categoryOverview.do?method=search&searchString=%22CXPSYYLYB0P%22 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland bei der Bezirksregierung Düsseldorf
Postanschrift: Am Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2211473055 📞
Quelle: OJS 2016/S 238-433626 (2016-12-07)

Ergänzende Angaben (2017-01-19)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-19 📅
Einreichungsfrist: 2017-02-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-01-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 015-024398
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 238-433626
ABl. S-Ausgabe: 15
Quelle: OJS 2017/S 015-024398 (2017-01-19)

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