Betriebsführung für die Wertstoffsortier- und Abfallbehandlungsanlage (WSAA) im Rhein-Kreis Neuss

Rhein-Kreis Neuss – Der Landrat

Der Rhein-Kreis Neuss wird zum 1.1.2017 Eigentümer und Genehmigungsinhaber der Wertstoffsortier- und Abfallbehandlungsanlage (WSAA) am Standort der Deponie Neuss-Grefrath.
Die hier ausgeschriebenen Betriebsführungsleistungen beziehen sich im Wesentlichen nur auf folgende Anlagenteile:
— Betrieb der nicht verpachteten Anlagenteile der WSAA zur mechanisch-/ biologischen Behandlung von Hausmüll;
— Gegebenenfalls Stellung von mobilen Geräten durch den Betriebsführer;
— Gegebenenfalls Umladung von Sperrmüll und Verladung zur nachfolgenden Entsorgung;
— Annahme und Umschlag von PPK (im Annahmebereich der WSAA);
— Betrieb der Übergabestelle für E-Schrott.
Zu den Aufgaben des Betriebsführers sollen voraussichtlich insbesondere gehören:
— Stellung des erforderlichen kaufmännischen und technischen Personals bzw. entsprechender Kapazitäten;
— Allgemeine Verwaltungsaufgaben, Vorbereitung Einkauf/Abrechnung;
— Gewährleistung des genehmigungskonformen Betriebs der Anlage (inkl. Berichtswesen);
— Gegebenenfalls Stellung von mobilen Geräten;
— Führen des Betriebstagebuchs/Fortschreibung Betriebshandbuch;
— Überwachung der Anlagenwartung/Herstellergarantien;
— Überwachung und Nachweis der Umsetzung von geplanten Aufbereitungs- und Verwertungsquoten sowie Erreichen der Behandlungsziele;
— Veranlassung der Beschaffung von Ersatz- und Verschleißteilen;
— Organisation der Übergabe für alle extern zu entsorgenden Abfallströme (inkl. Verladung);
— Einrichtung einer ständigen Rufbereitschaft für Fälle von Störungen;
— Stellung der Beauftragten für Brandschutz, Immissionsschutz und Abfall.
Der genaue Aufgabenumfang wird den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern im Rahmen einer detaillierten Aufgabenbeschreibung mitgeteilt.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-03-08. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-01-27.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-01-27 Auftragsbekanntmachung
2016-02-10 Ergänzende Angaben
2017-01-12 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-01-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen
Menge oder Umfang: Siehe oben, Ziffer II.1.5)
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Zusammenhang mit Siedlungs- und anderen Abfällen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Rhein-Kreis Neuss – Der Landrat
Postanschrift: Auf der Schanze 4
Postleitzahl: 41515
Postort: Grevenbroich
Kontakt
E-Mail: submissionsstelle@rhein-kreis-neuss.de 📧
Fax: +49 21816018-1133 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-01-27 📅
Einreichungsfrist: 2016-03-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-01-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 021-033364
ABl. S-Ausgabe: 21
Zusätzliche Informationen
1. Durchgeführt wird ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Diese Bekanntmachung leitet den Teilnahmewettbewerb ein. Im Teilnahmewettbewerb werden auf der Grundlage der Teilnahmeanträge diejenigen Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften ausgewählt, die zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren aufgefordert werden. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ist noch kein Angebot, sondern nur ein Teilnahmeantrag abzugeben. 2. Für den Teilnahmeantrag sind Vordrucke (Formblätter) zu verwenden, die über das Vergabeinformationssystem ELVIS der Auftragsplattform subreport (www.subreport.de) angefordert werden müssen. Mit den Formblättern wird auch eine Kurzinformation bereitgestellt, die weitere Informationen enthält. Die entsprechenden Unterlagen werden ausschließlich als kostenfreier Download über den Link www.subreport.de/E11367184 bereitgestellt. Ein postalischer Versand von Papierunterlagen erfolgt nicht. 3. Rückfragen sind ausschließlich über das Vergabeinformationssystem ELVIS der Auftragsplattform subreport zu stellen. Mündliche Rückfragen werden nicht beantwortet. Eine rechtzeitige Beantwortung der Rückfragen vor Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge kann nur erfolgen, wenn die Rückfragen bis spätestens 1.3.2016 eingehen. Später eingehende Rückfragen werden nach Möglichkeit ebenfalls beantwortet, sofern dies aus Sicht des Auftraggebers noch rechtzeitig vor Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge möglich ist. 4. Bewerber, welche die geforderten Nachweise Nr. 1 bis 4 nicht vorlegen (vgl. III.2)), werden bei der Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber nicht berücksichtigt. 5. Nachweise zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit sowie Nachweise zur fachlichen Eignung werden bei Bewerbergemeinschaften gemeinsam berücksichtigt.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der Rhein-Kreis Neuss wird zum 1.1.2017 Eigentümer und Genehmigungsinhaber der Wertstoffsortier- und Abfallbehandlungsanlage (WSAA) am Standort der Deponie Neuss-Grefrath.
Die hier ausgeschriebenen Betriebsführungsleistungen beziehen sich im Wesentlichen nur auf folgende Anlagenteile:
— Betrieb der nicht verpachteten Anlagenteile der WSAA zur mechanisch-/ biologischen Behandlung von Hausmüll;
— Gegebenenfalls Stellung von mobilen Geräten durch den Betriebsführer;
— Gegebenenfalls Umladung von Sperrmüll und Verladung zur nachfolgenden Entsorgung;
— Annahme und Umschlag von PPK (im Annahmebereich der WSAA);
— Betrieb der Übergabestelle für E-Schrott.
Zu den Aufgaben des Betriebsführers sollen voraussichtlich insbesondere gehören:
— Stellung des erforderlichen kaufmännischen und technischen Personals bzw. entsprechender Kapazitäten;
— Allgemeine Verwaltungsaufgaben, Vorbereitung Einkauf/Abrechnung;
— Gewährleistung des genehmigungskonformen Betriebs der Anlage (inkl. Berichtswesen);
— Gegebenenfalls Stellung von mobilen Geräten;
— Führen des Betriebstagebuchs/Fortschreibung Betriebshandbuch;
— Überwachung der Anlagenwartung/Herstellergarantien;
— Überwachung und Nachweis der Umsetzung von geplanten Aufbereitungs- und Verwertungsquoten sowie Erreichen der Behandlungsziele;
— Veranlassung der Beschaffung von Ersatz- und Verschleißteilen;
— Organisation der Übergabe für alle extern zu entsorgenden Abfallströme (inkl. Verladung);
— Einrichtung einer ständigen Rufbereitschaft für Fälle von Störungen;
— Stellung der Beauftragten für Brandschutz, Immissionsschutz und Abfall.
Der genaue Aufgabenumfang wird den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern im Rahmen einer detaillierten Aufgabenbeschreibung mitgeteilt.
Referenznummer: ST 16004
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Rhein-Kreis Neuss.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1. Verbindliche Erklärung über das Nichtvorliegen der in § 6 EG Abs. 4, 5 und 6 VOL/A genannten Ausschlussgründe.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
2. Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung.
3. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz.
Mindeststandards:
2. Eigenerklärung über das Bestehen einer Betriebshaftpflichtversicherung in Höhe von mindestens 2,5 Mio. EUR für Personen-, Sach-, und Vermögensschäden.
Hinweis: Der Auftraggeber behält sich vor, den Versicherungsschutz durch die Vorlage einer Kopie des Versicherungsscheins nachweisen zu lassen.
3. Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren (2013-2015). Hierbei darf der Mindestumsatz 3 000 000 EUR (in jedem Jahr) nicht unterschreiten. Darüber hinaus ist für jedes der Geschäftsjahre 2013-2015 der Umsatz im Bereich der Betriebsführung von Anlagen zur Behandlung von Siedlungsabfall anzugeben. Hierbei sind sowohl der Betrieb eigener Anlagen als auch Betriebsführungsleistungen für Dritte zu berücksichtigen. Bewerber mit Umsätzen unter 300 000 EUR pro Jahr im Bereich des Betriebs von entsprechenden Anlagen werden nicht zugelassen.
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Hinweis: Der Auftraggeber behält sich vor, sich Bilanzen oder Bilanzauszüge vorlegen zu lassen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
4. Eigenerklärung zu mindestens zwei Referenzen des Bewerbers (der Bewerbergemeinschaft) über die Durchführung vergleichbarer Leistungen.
Mindeststandards:
4. Eigenerklärung zu mindestens 2 Referenzen des Bewerbers (der Bewerbergemeinschaft) über die Durchführung vergleichbarer Leistungen (Betriebsführung von (mechanisch-)biologischen Abfallbehandlungsanlagen für Siedlungsabfall (Abfallschlüsselnummer 20 03 01) mit Abluftbehandlung). Hierbei können sowohl der Betrieb eigener Anlagen als auch Betriebsführungsleistungen für Dritte als Referenz benannt werden. Die Betriebsführungsleistungen müssen jeweils Anlagen mit einer Durchsatzleistung von mind. 50 000 Mg/a (Siedlungsabfall mit der Abfallschlüsselnummer 20 03 01) in jedem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre (2013 – 2015) betreffen. Die Referenzen müssen folgende Angaben enthalten: (Art der Leistung, Eigentümer der Anlage, Anlagenbezeichnung, Durchsatzleistung gesamt und für Siedlungsabfall 20 03 01, Leistungszeitraum, Auftraggeber, Ansprechpartner des Auftraggebers).
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Im Rahmen dieser Ausschreibung wird klargestellt, dass nur Referenzen von Anlagen zulässig sind, bei welchen die mindestens geforderte Behandlungsmenge von 50 000 Mg/a (Abfallschlüssel 20 03 01) aus getrennt gesammeltem kommunalem Hausmüll oder getrennt gesammeltem kommunalem Biomüll besteht. Soweit es sich um eine Anlage zur Behandlung von Biomüll handelt, muss es sich um eine geschlossene Anlage mit Abluftbehandlung handeln.
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Hinweis: Nachweise zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit sowie Nachweise zur fachlichen Eignung/technischen Leistungsfähigkeit aller im Teilnahmeantrag genannten Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft werden zusammen gewertet.
Es können beim Teilnahmeantrag auch mehr als die geforderten zwei Referenzen angegeben werden. In diesem Fall ist das entsprechende Formblatt zu kopieren.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
In den Vergabeunterlagen für die im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ausgewählten Bewerber geregelt.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
In den Vergabeunterlagen für die im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ausgewählten Bewerber geregelt.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Bewerbergemeinschaften haben ihre Mitglieder sowie einen bevollmächtigten Vertreter für das Vergabeverfahren sowie für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages zu benennen. Die Bewerbergemeinschaft muss hierbei ihre gesamtschuldnerische Haftung erklären.
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Die Bewerbergemeinschaftserklärung ist mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Rhein-Kreis Neuss
Herrn Heinrichs
URL der Dokumente: http://www.subreport.de/E11367184 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2017-01-01 📅
Datum des Endes: 2021-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: ST 16004
Zusätzliche Informationen
1. Durchgeführt wird ein Verhandlungsverfahren mit vorgeschaltetem Teilnahmewettbewerb. Diese Bekanntmachung leitet den Teilnahmewettbewerb ein. Im Teilnahmewettbewerb werden auf der Grundlage der Teilnahmeanträge diejenigen Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften ausgewählt, die zur Teilnahme am anschließenden Verhandlungsverfahren aufgefordert werden. Im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ist noch kein Angebot, sondern nur ein Teilnahmeantrag abzugeben.
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2. Für den Teilnahmeantrag sind Vordrucke (Formblätter) zu verwenden, die über das Vergabeinformationssystem ELVIS der Auftragsplattform subreport (www.subreport.de) angefordert werden müssen. Mit den Formblättern wird auch eine Kurzinformation bereitgestellt, die weitere Informationen enthält.
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Die entsprechenden Unterlagen werden ausschließlich als kostenfreier Download über den Link www.subreport.de/E11367184 bereitgestellt. Ein postalischer Versand von Papierunterlagen erfolgt nicht.
3. Rückfragen sind ausschließlich über das Vergabeinformationssystem ELVIS der Auftragsplattform subreport zu stellen. Mündliche Rückfragen werden nicht beantwortet. Eine rechtzeitige Beantwortung der Rückfragen vor Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge kann nur erfolgen, wenn die Rückfragen bis spätestens 1.3.2016 eingehen. Später eingehende Rückfragen werden nach Möglichkeit ebenfalls beantwortet, sofern dies aus Sicht des Auftraggebers noch rechtzeitig vor Ablauf der Frist für den Eingang der Teilnahmeanträge möglich ist.
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4. Bewerber, welche die geforderten Nachweise Nr. 1 bis 4 nicht vorlegen (vgl. III.2)), werden bei der Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber nicht berücksichtigt.
5. Nachweise zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit sowie Nachweise zur fachlichen Eignung werden bei Bewerbergemeinschaften gemeinsam berücksichtigt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland – Spruchkörper Düsseldorf
Postanschrift: Am Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Statthafter Rechtsbehelf bei Verstößen gegen die Vergabevorschriften ist der Antrag auf Einleitung eines Nachprüfungsverfahrens. Der Antrag ist schriftlich bei der zuvor benannten zuständigen Stelle für Nachprüfungsverfahren einzureichen. Der Antrag ist nur zulässig, solange kein wirksamer Zuschlag erteilt worden ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenen Bieter über den beabsichtigten Zuschlag ordnungsgemäß nach § 101a GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind.
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Der Antrag ist auch vor wirksamer Zuschlagserteilung unzulässig, soweit:
— der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
— mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Quelle: OJS 2016/S 021-033364 (2016-01-27)
Ergänzende Angaben (2016-02-10)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 030-048369
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 021-033364
ABl. S-Ausgabe: 30
Quelle: OJS 2016/S 030-048369 (2016-02-10)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-01-12)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-01-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 010-015508
ABl. S-Ausgabe: 10

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Kriterium 1: Preis, 2. Kriterium 2: Betriebsführungskonzept (100)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-10-05 📅
Name: EGN Entsorgungsgesellschaft Niederrhein mbH
Postanschrift: Greefsallee 1 – 5
Postort: Viersen
Postleitzahl: 41747
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2017/S 010-015508 (2017-01-12)