Durchführung des Ordnungsdienstes

Stadtwerke VerkehrsGesellschaft Frankfurt am Main

Durchführung des Ordnungsdienstes in den von der VGF eingesetzen Verkehrsmitteln und Verkehrsbauten des Öffentlichen Personenverkehrs (ÖPNV).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-01-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-12-05.

Wer?

• Stadtwerke VerkehrsGesellschaft Frankfurt am Main

Wie?

• Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten › Streifendienste

Wo?

• Darmstadt › Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-12-05	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2016-12-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Kurze Beschreibung:

Durchführung des Ordnungsdienstes in den von der VGF eingesetzen Verkehrsmitteln und Verkehrsbauten des Öffentlichen Personenverkehrs (ÖPNV).

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Streifendienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadtwerke Verkehrsgesellschaft Frankfurt am Main
Postanschrift: Kurt-Schumacher-Str. 8
Postleitzahl: 60311
Postort: Frankfurt am Main
Kontakt
Internetadresse: http://www.vgf-ffm.de 🌏
E-Mail: s.ohrt@vgf-ffm.de 📧
Telefon: +49 6921326799 📞
Fax: +49 6921323336 📠
URL der Dokumente: https://www.had.de/onlinesuche_freeeu.html?SHOWPUB=6442-3 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-05 📅
Einreichungsfrist: 2017-01-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-10 📅
Datum des Beginns: 2017-05-01 📅
Datum des Endes: 2020-04-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 239-436202
ABl. S-Ausgabe: 239
Zusätzliche Informationen

1) Alle weiteren zusätzlichen Angaben sind unter Punkt VI.3 dieses Formulars angegeben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stadtwerke Verkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH (VGF) betreibt den öffentlichen Personennahverkehr für die Stadt Frankfurt am Main in einem Verkehrsbedienungsgebiet mit ca. 900 000 Einwohnern. Über 2 000 Mitarbeiter und Mitarbeiterinnen stellen die Beförderung von über 170 000 000 Fahrgästen in den Schienenverkehrsmitteln im Jahr sicher. Es werden neun

U-Bahnlinien und zehn Straßenbahnlinien betrieben.

Innerhalb der Frankfurter Innenstadt fährt die U-Bahn im Tunnel. Teilabschnitte des

Tunnelsystems werden auch von der S-Bahn Rhein-Main genutzt. In Frankfurt gibt es 27 unterirdische Haltestellen. Dabei werden 25 unterirdische Haltestellen von der VGF betrieben.

Die beiden unterirdischen Stadtbahnstationen Hauptbahnhof und Südbahnhof werden von der Deutschen Bahn AG betrieben. Parallel dazu halten an den beiden unterirdischen Haltestellen Hauptwache und Konstablerwache auch Züge der S-Bahn Rhein-Main. Diese beiden Haltestellen werden wiederum von der VGF betrieben. In den Außenbezirken hält die Stadtbahn an oberirdischen Haltestellen.

Der Ordnungsdienst ist für die Sicherheit und Ordnung in den von der VGF direkt oder indirekt eingesetzten Verkehrsmitteln und Verkehrsbauwerken des Öffentlichen Personennahverkehrs (ÖPNV) zuständig. Darüber hinaus ist er für die persönliche Sicherheit der Nutzer der Verkehrsmittel sowohl in den Verkehrsmitteln als auch in den Verkehrsbauten des Öffentlichen Personenverkehrs ( ÖPNV) zuständig. Der Ordnungsdienst erfolgt serviceorientiert mit dem Ziel, die missbräuchliche Nutzung der Verkehrsdienstleistung zu reduzieren.

Darüber hinaus sind Serviceleistungen aktiv zu erbringen, wie z. B. Erste Hilfe leisten, Auskünfte (Fahrt-, Strecken- und Tarifauskünfte, Touristenauskünfte) erteilen und weitere Serviceleistungen, wie u. a. die Hilfe mobilitätseingeschränkter Fahrgäste sowie der Weitergabe von Fundsachen sowie die Meldung von technischen Störungen und Verschmutzungen an die Sicherheits- und Servicezentrale der VGF. Ferner ist bei Belästigungen von Fahrgästen im Rahmen der Möglichkeiten einzugreifen sowie ggf. Unterstützung der Polizei anzufordern und es wird auf die Einhaltung der Benutzungsordnung für unterirdische Verkehrsbauwerke der VGF geachtet. Weiterhin ist ein Einsatz als Servicepersonal bei Sonder- und Großveranstaltungen sowie im Rahmen von Bau- und Betriebsmaßnahmen möglich.

Zusätzliche Informationen:

1) Alle weiteren zusätzlichen Angaben sind unter Punkt VI.3 dieses Formulars angegeben.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Frankfurt am Main.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Eintragung in das Berufsregister Ihres Sitzes oder Wohnsitzes wird vorrausgesetzt.

Alle weiteren Kriterien sind dem Formular ''Eigenerklärung zur Eignung" zu entnehmen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Mit dem Teilnahmeantrag sind der Fragebogen zur Eignungsprüfung sowie folgende Unterlagen einzureichen:

1) Angabe zu dem durchschnittlichen Jahres-Nettogesamtumsatz (in EUR) des Unternehmens in den letzten 3 abgeschlossenen Jahren im Aufgabenbereich Sicherheit und Service mit mindestens 7 000 000 EUR pro Jahr (vergleichbar mit den Tätigkeiten der ausgeschriebenen Leistung, z. B. Ordnungsdienst, Fahrausweisprüfung, City-Streifen, Hilfspolizei zur Überwachung des ruhenden Verkehrs, Servicedienstleistungen am Kunden / Fahrgast o. ä.)

Allgemeine Hinweise:

Bei Bietergemeinschaften: Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit der Bietergemeinschaft wird anhand der insgesamt von der Bietergemeinschaft vorgelegten Unterlagen bewertet.

2) Eigenerklärung der Versicherung einreichen für den Zeitraum seiner Leistungsverpflichtung:Haftpflichtversicherung mit folgender Mindestdeckung: 2-fach max. p.a. für Personen- und Sachschäden 5 000 000 EUR, 2-fach max. p.a. für Vermögensschäden 500 000 EUR, 2-fach max. p. a. für Bearbeitungsschäden 250 000 EUR, 2-fach max. p. a. für den Verlust von Schlüsseln für Schließanlagen 250 000 EUR. Sollte die Haftpflichtversicherung des Bieters zur Zeit mit geringerem Deckungsumfang, als vom Auftraggeber gefordert, versichert sein, ist im Auftragsfall der gewünschte Deckungsumfang für die Haftpflichtversicherung durch den Bieter abzuschließen und nachzuweisen. Der zurzeit bestehende Deckungsumfang der Haftpflichtversicherung des Bieters ist dem Teilnahmeantrag beizufügen.

3) Eigenerklärung Tariftreue für den Zeitraum seiner Leistungsverpflichtung:Das eingesetzte Personal muss gemäß der jeweils aktuellen Fassung des „Entgelttarifvertrags für Sicherheitsdienstleistungen in Hessen“, gemäß „Lohngruppe § 2 II. 7. Mitarbeiter Prüfdienst zur Einnahmesicherung im Öffentlichen Personenverkehr (ÖPV)“ vergütet werden. Zudem gilt für das eingesetzte Personal der „Manteltarifvertrag für das Wach- und Sicherheitsgewerbe in Hessen“. Allgemeine Hinweise: Bei Bietergemeinschaften: Die Angaben der Bietergemeinschaft wird anhand der insgesamt von der Bietergemeinschaft vorgelegten Unterlagen bewertet.

Alle hier genannten Eignungskriterien (1 bis 3) sind Ausschlusskriterien.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Mit dem Teilnahmeantrag sind der Fragebogen zur Eignungsprüfung sowie folgende Unterlagen einzureichen:

1) Angabe zu der Gesamtanzahl der Arbeitskräfte (in Stück) im Aufgabenbereich Sicherheit und Service (vergleichbar mit den Tätigkeiten der ausgeschriebenen Leistung, z. B. Ordnungsdienst,

Fahrausweisprüfdienst, City-Streifen, Hilfspolizei zur Überwachung des ruhenden Verkehrs, Servicedienstleistungen am Kunden / Fahrgast o. ä.) mit mindestens 200 Personen.

2) Angabe zu den unternehmensbezogenen Referenzprojekten im Aufgabenbereich

Sicherheit und Service (Anzahl Projekte) mit mindestens 1 000 000 EUR Jahresauftragsvolumen (vergleichbar mit den Tätigkeiten der ausgeschriebenen Leistung, z. B. Ordnungsdienst,

Fahrausweisprüfdienst, City-Streifen, Hilfspolizei zur Überwachung des ruhenden Verkehrs, Servicedienstleistungen am Kunden / Fahrgast o. ä.) in den letzten 5 abgeschlossenen

Jahren, mindestens 2 Referenzprojekte.

Folgende Angaben sollen gemacht werden:

— Auftraggeber (Projekt);

— Leistungsumfang;

— Projektvolumen;

— Zeitraum;

— Ansprechpartner bei dem die VGF anrufen kann;

— Telefonnummer.

3) Angabe zu den unternehmensbezogenen Referenzprojekten im Ordnungsdienst (Anzahl Projekte) mit mindestens 1 000 000 EUR Jahresauftragsvolumen (identisch mit den Tätigkeiten der ausgeschriebenen Leistung) in den letzten 5 abgeschlossenen Jahren, mindestens ein Referenzprojekt.

4) Angabe zu den personenbezogenen Referenzprojekten der voraussichtlichen Führungskräfte (Anzahl und Namen angeben) mit mindestens 1 000 000 EUR Jahresauftragsvolumen im Aufgabenbereich Sicherheit und Service (vergleichbar mit den Tätigkeiten der ausgeschriebenen Leistung, z. B. Ordnungsdienst, Fahrausweisprüfdienst, City-Streifen, Hilfspolizei zur Überwachung des ruhenden Verkehrs, Servicedienstleistungen am Kunden / Fahrgast o. ä.) in den letzten 3 abgeschlossenen Jahren, mindestens ein Referenzprojekt.

5) Angabe zu den personenbezogenen Referenzprojekten der voraussichtlichen

Führungskräfte (Anzahl und Namen angeben) im Ordnungsdienst mit mindestens 1 000 000 EUR Jahresauftragsvolumen (identisch mit den Tätigkeiten der ausgeschriebenen Leistung, Ordnungsdienst) in den letzten 3 abgeschlossenen Jahren, mindestens ein Referenzprojekt.

Allgemeine Hinweise:

Bei Bietergemeinschaften: Die technische Leistungsfähigkeit der Bietergemeinschaft wird anhand der insgesamt von der Bietergemeinschaft vorgelegten Unterlagen bewertet.

Alle hier genannten Eignungskriterien 1 bis 5) sind Ausschlusskriterien.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

1) Mit dem Angebot sind alle gemäß dem Formular ,,EU Auforderung zur Angebotsabgabe" angekreuzten Anlagen einzureichen.

2) Eigenerklärungen und Nachweise sind mit dem Angebot vollständig und vollständig ausgefüllt einzureichen. Das Fehlen der geforderten Eigenerklärungen und Nachweise kann zum Ausschluss führen. Bei Nichtvorlage / Nichtabgabe der geforderten Nachweise und Erklärungen behält sich die Vergabestelle vor, die geforderten Nachweise nachzufordern. Fehlen die Unterlagen nach Ablauf der gesetzten Nachfrist, wird das Angebot zwingend ausgeschlossen. Hinsichtlich weiterer Ausschlussgründe wird auf § 123 und 124 GWB verwiesen.

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:

Der Auftraggeber behält sich vor eine Vertragserfüllungsbürgschaft einer in Deutschland zugelassenen Großbank, öffentlich-rechtlichen Bankanstalt oder eines Kreditversicherers unter Verzicht auf die Einreden der Aufrechenbarkeit, der Anfechtbarkeit und der Vorausklage (§§ 770, 771 BGB) in Höhe von mindestens 10 % der Bruttoauftragssumme als Vertragserfüllungsbürgschaft. Die Vorlage der Vertragserfüllungsbürgschaft erfolgt im Auftragsfall in Höhe von 5 % der Bruttoschlussrechnungssumme, unverzinslich. Die Vorlage dieser Bürgschaft erfolgt nach der durchgeführten Abnahme der Leistungen.

Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:

Eine bestimmte Rechtsform ist nicht erforderlich. Zwingende Voraussetzung für die

Auftragserteilung an eine Bietergemeinschaft ist jedoch die Erklärung der Gesamtschuldnerschaft (§ 421 BGB).

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 09:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2017-01-11 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-03-01 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60 %
Gewichtung des Preises: 40 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Sylvia Ohrt
Internetadresse: www.vgf-ffm.de 🌏
Dokumente URL: https://www.had.de/onlinesuche_freeeu.html?SHOWPUB=6442-3 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadtwerke Verkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH
Postanschrift: Kurt- Schuhmacher- Str. 8
Kontaktperson: Poststelle
Land: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Bei der Abgabe des Angebotes in schriftlicher Form ist dies vom Bewerber 2-fach schriftlich einschließlich aller geforderten Erklärungen und Dokumente (Kopien reichen aus) zu erfolgen.

Bei ausländischen Bewerbern genügen gleichwertige Bescheinigungen des Herkunftslandes. Bei Dokumenten,die nicht in deutscher Sprache verfasst sind, ist eine beglaubigte Übersetzung ins Deutsche beizulegen. Angebote sind eigenhändig und rechtsverbindlich zu unterzeichnen. Im Falle von Bietergemeinschaften sind Angebote von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft oder dem bevollmächtigten Vertreter der Bietergemeinschaft zu unterzeichnen.

2) Die in den Ziffer III.1.2 bis III.1.4 der Bekanntmachung benannten Erklärungen und Nachweise sind mit dem Angebot vollständig einzureichen. Der Auftraggeber behält sich vor, Erklärungen und Nachweise, die bis zum Ablauf der Frist für den Eingang der Angebote (Ziffer IV.2.2 der Bekanntmachung) nicht vorgelegt

wurden, bis zum Ablauf einer von ihm zu bestimmenden Nachfrist anzufordern. Fehlen die Erklärungen und Nachweise nach Ablauf einer gesetzten Nachfrist noch immer, wird der Bewerber zwingend ausgeschlossen.

3) Das Zuschlagskriterium Qualität wird mit 60 % gewichtet (siehe Punkt II.2.5).

Die Gewichtung für die Qualität wird wie folgt beurteilt:

— Personalmanagementkonzept Gewichtung 20 %;

— Personalqualifizierungskonzept Gewichtung 20 %;

— Rekrutierung / Mitarbeitereinsatz Gewichtung 20 %;

— Qualitätskontrolle des Bieters Gewichtung 10 %;

— Logistikkonzept Gewichtung 20 %;

— Leistungsstruktur Gewichtung 10 %.

Anhand welcher Unterkriterien die jeweiligen Konzepte und Punkte einzeln bewertet werden, ist ausführlich in dem Formular ,,Wertungsmatrix Ordnungsdienst VGF 239/16" dargestellt und diesem Formular zu entnehmen.

4) Die ausgeschriebene Leistung ist vom Bieter im eigenen Betrieb mit eigenem Personal zu erbringen, der Einsatz von Nachunternehmern ist nicht gestattet.

Alle Fragen, die mit der vorliegenden Vergabe in Zusammenhang stehen, sind ausschließlich schriftlich oder per E-Mail – an die vorstehend genannte Adresse zu richten. Die Vergabestelle wird entscheiden, ob Rückfragen gegebenenfalls für alle Bewerber relevant sind und in diesem Fall sämtliche Bewerber entsprechend informieren.

5) Die Verfahrensart ist hier abweichend von Punkt IV.1.1 der Bekanntmachung ein Verhandlungsvervahren ohne vorherigem Aufruf zum Wettbewerb.

6) Abweichend von Punkt IV. 2.3 der Bekanntmachung wird es zu dem dort gennaten Datum keine weitere Aufforderung zur Angebotsabgabe geben. Es handelt sich hier um ein Verhandlungsverfahren ohne vorherigen Teilnahmewettbewerb. Das Angebot ist gemäß Punkt IV. 2.2 der Bekanntmachung bis zum 10.1.2017 um 9:00 Uhr abzugeben.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

§ 107 GWB Einleitung, Antrag (1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein. (2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse am Auftrag hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Abs. 7 GWB durch die Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist dazulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht. (3) Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat. 2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die auf Grund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden. 3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen

erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung angegebenen Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden 4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 239-436202 (2016-12-05)

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