Fernmelde- und Informationsarbeiten für Mobilfunkunterdrückung, Vergabe-Nummer: H 116-16, Projekt: JVA Moabit TA I

Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt

Lieferung, Installation, Inbetriebnahme und Wartung eines vernetzten Mobilfunkdetektions- und Unterdrückungssystems (Mobilfunkblocker) in der JVA Moabit TA I für die in Deutschland zum Zeitpunkt der Errichtung kommerziell betriebenen Mobilfunknetze. Permanente Detektion von Gesprächen, Nachrichtendiensten und weiteren gebräuchlichen Datenübertragungsdiensten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-11-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-10-10.

Wer?

• Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt

Wie?

• Rundfunk- und Fernsehgeräte, Kommunikations- und Fernmeldeanlagen und Zubehör

Wo?

• Berlin › Berlin

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-10-10	Auftragsbekanntmachung
2016-12-01	Ergänzende Angaben
2016-12-09	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2016-10-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Rundfunk- und Fernsehgeräte, Kommunikations- und Fernmeldeanlagen und Zubehör
Referenznummer: H 116-16
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Rundfunk- und Fernsehgeräte, Kommunikations- und Fernmeldeanlagen und Zubehör 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Berlin 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt
Postanschrift: Fehrbelliner Platz 2
Postleitzahl: 10707
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: https://my.vergabeplattform.berlin.de 🌏
E-Mail: vergabe-hochbau@senstadtum.berlin.de 📧
Telefon: +49 30901393936 📞
Fax: +49 30901393931 📠
URL der Dokumente: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/81715 🌏
URL der Teilnahme: https://my.vergabeplattform.berlin.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-10-10 📅
Einreichungsfrist: 2016-11-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-10-15 📅
Datum des Beginns: 2017-01-03 📅
Datum des Endes: 2017-12-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 200-360516
ABl. S-Ausgabe: 200
Zusätzliche Informationen

Bei der Öffnung und Verlesung der Angebote sind nur Vertreter des Auftraggebers zulässig (keine öffentliche Verlesung).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

1 Stück (die Leistung ist funktional beschrieben) – Lieferung, Installation und Inbetriebnahme eines vernetzten Mobilfunkdetektions- und Unterdrückungssystems (Mobilfunkblocker) für die in Deutschland zum Zeitpunkt der Errichtung kommerziell betriebenen Mobilfunknetze. Permanente Detektion von Gesprächen,Nachrichtendiensten und weiteren gebräuchlichen Datenübertragungsdiensten in den Frequenzbereichen GSM900, GSM1800, UMTS 2100 und den Bändern LTE sowie der WLAN-Dienste gem. IEEE 802.11 (2,4GHz) unter Berücksichtigung der geforderten Frequenzflexibilität mit anschließender Unterbindung des Verbindungsaufbaus. Verwendung von Detektoren zur Lokalisierung des Mobilfunkverbindungsaufbaus und Weiterleitung der Information an den Bedienplätzen. Die Unterbindung des Mobilfunkverbindungsaufbaus ist temporär mit Störsendern und Antennen sicherzustellen, so dass keinerlei Kommunikation mit Mobilfunkendgeräten möglich ist. Sicherstellung der Nichtbeeinflussung der in der JVA Moabit (TETRA-Funk) verwendeten Person-Notsignal-Anlage. Gewährleistung der räumlichen Begrenzung des Detektions- undStörsignales auf das Gelände der JVA Moabit. Zusammenstellen der Unterlagen für die BNetzA. KompletterAusbau der für das Gewerk Mobilfunkunterdrückung erforderlichen Leitungstrassen in der TA I. Stellung allererforderlichen Mess- und Testgeräte für die Funktions- und Abnahmeprüfungen. Testbetrieb über 6 Monate mit Begleitung durch den Auftragnehmer.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Alt Moabit 12a, 10559 Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

III.1.1.1) Der Nachweis umfasst:

— die Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister.

III.1.1.2) Nachweisführung zur Eignung:

Die Eignung kann durch Eintragung im Unternehmer- und Lieferantenverzeichnis (ULV) oder in die Liste des Vereins für Präqualifikation von Bauunternehmen e. V. (Präqualifikation) oder durch folgende Unterlagen:

— Nachweise zur Befähigung der Berufsausübung, siehe Angaben unter Punkt III.1.1.1);

— Erklärungen und Nachweise zur wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit, siehe Angaben unter Punkt III.1.2.1);

— Erklärungen und Nachweise zur technische und berufliche Leistungsfähigkeit, siehe Angaben unter Punkt III.1.3.1);

— Eigenerklärung gemäß Formblatt Wirt 321;

— Eigenerklärung gemäß Formblatt Wirt 322;

— Erklärungen und Nachweise, dass gemäß § 42 VgV keine Ausschlussgründe nach den §§ 123 und 124 des GWB vorliegen, siehe Angaben unter Punkt VI.3.1)

nachgewiesen werden.

Die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) kann als vorläufiger Nachweis zur Eignung eingereicht werden.

Die Unterlagen zum Nachweis der Eignung sind mit dem Angebot vorzulegen. Die Nachforderung erfolgt gemäß § 56 Abs. 2, Satz 1 VgV.

Gelangt das Angebot eines präqualifizierten oder im ULV eingetragenen Unternehmens in die engere Wahl, hat der Bieter zusätzlich die unter III.1.2.1) und III.1.3.1) angegebenen konkret auftragsbezogenen Unterlagen zum Umsatz und zu den Referenzen vorzulegen, soweit die Prüfung der Vergabestelle ergibt, dass die im Präqualifikationsverzeichnis oder im ULV hinterlegten Unterlagen die beschriebenen Anforderungen qualitativ und/oder quantitativ nicht oder nicht ausreichend belegen.

Durch ausländische Unternehmen sind gleichwertige Bescheinigungen vorzulegen.

Stützt sich ein Bewerber / Bieter zum Nachweis seiner Eignung auf andere Unternehmen, ist die jeweilige Nummer im ULV oder im Präqualifikationsverzeichnis oder sind die hier o. g. Unterlagen oder die EEE auch für diese anderen Unternehmen auf Verlangen vorzulegen.

Werden die Kapazitäten anderer Unternehmen gemäß § 47 Abs.1 VgV in Anspruch genommen, so muss gemäß § 47 Abs.2 VgV die Nachweisführung entsprechend der in den Punkten III.1.1.1), III.1.2.1), III.1.3.1) und VI.3.1) geforderten Unterlagen auch für diese Unternehmen erfolgen.

Gemäß § 47 Abs.2 VgV hat der Bieter die Möglichkeit, andere Unternehmen, deren Kapazitäten der Bieter in Anspruch genommen hat, einmal zu ersetzen, wenn dieses Unternehmen einschlägige Eignungsanforderung nicht erfüllt oder bei dem Ausschlussgründe nach § 123 GWB oder nach § 124 GWB vorliegen.

Gibt der Bieter in seinem eingereichten Angebot eine Erklärung ab, dass er im Falle der Auftragserteilung eine Bieter-/Arbeitsgemeinschaft bilden wird, ist sicherzustellen, dass alle Mitglieder der Bieter-/Arbeitsgemeinschaft gesamtschuldnerisch haften und ein bevollmächtigter Vertreter bestimmt wird.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

III.1.2.1) Der Nachweis umfasst:

— eine Erklärung über den Umsatz des Unternehmens jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre, soweit er Bauleistungen und andere Leistungen betrifft, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind, unter Einschluss des Anteils bei gemeinsam mit anderen Unternehmen ausgeführten Aufträgen (ein bestimmter Mindestumsatz wird nicht gefordert)

— Nachweis einer Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung (eine bestimmte Mindestdeckung gegliedert nach Personen – und Sachschäden wird nicht gefordert).

III.1.2.2) Nachweisführung zur Eignung:

siehe Pkt. III.1.1.2).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— geeignete Referenzen über früher ausgeführte Liefer-und Dienstleistungsaufträge mit Angaben über die Ausführung von Leistungen in den letzten bis zu 3 abgeschlossenen Kalenderjahren, die mit der zu vergebenden Leistung vergleichbar sind (mit Angabe des Rechnungswertes, der Leistungszeit sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber);

— Referenz mindestens eines von der BNetzA abgenommenen Projektes in vergleichbarer Größenordnung und technischer Anforderung (mit Beschreibung des Projektes, das in Art und Umfang der ausgeschriebenen Leistung entspricht, mit Auftragswert, Leistungszeitraum, Beschreibung der erbrachten Leistung, Name und Anschrift des Auftraggebers, Ansprechperson mit Kontaktdaten);

— Angabe der technischen Fachkräfte/ der technischen Stellen, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen und zwar insbesondere derjenigen, die mit der Qualitätskontrolle beauftragt sind (berufliche Qualifikation der tatsächlichen Leistungserbringer: Zeugnisse, Diplome, Studiennachweise, Bescheinigung über die berufliche Befähigung o. ä.);

— Beschreibung zu Maßnahmen zur Qualitätssicherung des Unternehmens (Zertifikat nach ISO 9001 oder eine Beschreibung in Anlehnung an die ISO 9001);

— Angaben über die Zahl der in den letzten drei abgeschlossenen Kalenderjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Lohngruppen mit gesondert ausgewiesenem technischen Leitungspersonal (nicht von Unterauftragnehmer zu erbringen);

— Angaben, welche Teile des Auftrags unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben sind;

— Kurze Unternehmensdarstellung mit Ausführung zur Geschäftstätigkeit, sofern vorhanden. Darstellung der Verknüpfung / Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen (nicht von Unterauftragnehmer zu erbringen).

III.1.3.2) Nachweisführung zur Eignung:

siehe Pkt. III.1.1.2).

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-01-03 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-11-10 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 11:00
Ort des Eröffnungstermins: Senatsverwaltung für Stadtentwicklung und Umwelt, Württembergische Straße 6, 10707 Berlin.
Zusätzliche Informationen:

Bei der Öffnung und Verlesung der Angebote sind nur Vertreter des Auftraggebers zulässig (keine öffentliche Verlesung).

Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Technische Umsetzung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 15
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Art der Erweiterbarkeit der Anlage
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Kostenkriterium: Preis
Gewichtung der Kosten: 70
Kostenkriterium: Folgekosten (Wartung für 4 Jahre)
Gewichtung der Kosten: 5

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: V M 1
Adresse des Käuferprofils: https://my.vergabeplattform.berlin.de 🌏
Dokumente URL: https://www.meinauftrag.rib.de/public/DetailsByPlatformIdAndTenderId/platformId/2/tenderId/81715 🌏
Postanschrift: Württembergische Straße 6
Kontaktperson: V M 1-9
Telefon: +49 30901393166 📞
Land: Berlin 🏙️

Referenz
Zusätzliche Informationen

VI.3.1) Es werden folgende Erklärungen für die Eignung der Bieter gemäß den §42 und das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach §§ 123 und 124 GWB verlangt:

— dass keine schwere Verfehlung begangen wurde, die die Zuverlässigkeit des Bieters in Frage stellt, siehe Formblatt Wirt 321;

— dass das Unternehmen nicht zahlungsunfähig ist, bzw. ob ein Insolvenzverfahren über das Vermögen des Unternehmens oder ein vergleichbares Verfahren beantragt oder eröffnet worden ist, die Eröffnung eines solchen Verfahrens mangels Masse abgelehnt worden ist, sich das Unternehmen im Verfahren der Liquidation befindet oder seine Tätigkeit eingestellt hat, siehe Formblatt Wirt 321.

Es wird der Nachweis verlangt, dass das Unternehmen seinen Verpflichtungen zur Zahlung von Steuern, Abgaben und Beiträgen zur Sozialversicherung nachgekommen ist, siehe Formblatt Wirt 321.

VI.3.2) Nachweisführung zur Eignung:

siehe Pkt. III.1.1.2)

VI.3.3) Sonstiges:

Der Auftraggeber wird für den Bieter, der den Zuschlag erhalten soll,…

… einen Auszug aus dem Gewerbezentralregister beim Bundesamt für Justiz anfordern. Ausländische Bieter haben gleichwertige Bescheinigungen ihres Herkunftslandes vorzulegen.

… eine eventuelle Eintragung des Bieters im Korruptionsregister des Landes Berlin abfragen.

Der Auftraggeber wird auf der Grundlage der EU-Sanktionsverordnungen zur Bekämpfung des Terrorismus und zur Durchsetzung von Embargos (EG) Nr. 881/2002 vom 27.5.2002, 753/2011 vom 1.8.2011 sowie 2580/2001 vom 27.12.2001 eine Abfrage in den Finanz-Sanktionslisten (www.finanz-Sanktionsliste.de/fisalis/jsp/index.jsf) veranlassen.

VI.3.4) Bedingungen für den Erhalt von Ausschreibungs- und ergänzenden Unterlagen:

Die Bewerbung und der Erhalt der Vergabeunterlagen sind über die Vergabeplattform des Landes Berlin unter www.vergabe.berlin.de möglich. Die Vergabeunterlagen werden gemäß §41 VgV ab dem Tag der Veröffentlichung einer Auftragsbekanntmachung oder dem Tag der Aufforderung zur Interessensbestätigung unentgeltlich und vollständig als pdf-Dokumente auf den Plattformen angeboten.

Die Einreichung/Abgabe der Angebote kann wahlweise elektronisch in Textform oder elektronisch mit qualifizierter/fortgeschrittener Signatur oder weiterhin konventionell unterschrieben im Papierformat erfolgen. Für den Erhalt der elektronischen bearbeitbaren Vergabeunterlagen ist eine einmalige, kostenlose Registrierung auf der Internetseite http://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/registrierung-firma/ notwendig, wenn der Bewerber nicht bereits registriert ist.

Nach der erfolgreichen Registrierung kann mit dem selbstvergebenen Benutzer-Login die sofortige Nutzung der Funktionen wie der Download der Unterlagen und die Einstellung elektronischer Angebote erfolgen.

Bitte beachten Sie, dass alle Bewerber/Bieter eigenverantwortlich die weitere Entwicklung zum Verfahren wie z. B. die Ergänzung oder Änderung der Vergabeunterlagen und die Einstellung von beantworteten Bieterfragen durch selbstständige Einsicht verfolgen müssen.

Einzusehen unter: http://www.berlin.de/vergabeplattform/veroeffentlichungen/bekanntmachungen/

VI.3.5) Weitere Informationen:

Die Frist für rechtzeitig beantragte Auskünfte über die Vergabeunterlagen endet am 2.11.2016 / 8:00 Uhr.

Gemäß Frauenförderverordnung (FFV) müssen die Bieter sowie Bewerber eine entsprechende Erklärung abgeben, die den Angebotsunterlagen beigefügt ist. Angebote, die keine oder unvollständige Erklärungen gemäß § 1 Abs. 2 FFV enthalten, werden nicht berücksichtigt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Berlin
Postanschrift: Martin-Luther-Str. 105
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10825
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 3090138316 📞
E-Mail: vergabekammer@senwtf.berlin.de 📧
Fax: +49 3090137613 📠
Internetadresse: https://www.berlin.de/sen/wirtschaft/wirtschaft-und-technologie/wirtschaftsrecht/vergabekammer/ 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung oder in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, sind spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber zu rügen. Im Übrigen sind Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen nach Kenntnis gegenüber dem Auftraggeber zu rügen.

Ein Nachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers,einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der zuständigen Vergabekammer zu stellen (§ 160 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)).

Die o. a. Fristen gelten nicht, wenn der Auftraggeber gemäß § 135 Absatz 1 Nr. 2 GWB den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist.

Setzt sich ein Auftraggeber über die Unwirksamkeit eines geschlossenen Vertrages hinweg, indem er die Informations- und Wartepflicht missachtet (§ 134 GWB) oder ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist, kann die Unwirksamkeit nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekanntgemacht, endet die Frist 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union (§ 135 GWB).

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 200-360516 (2016-10-10)

Ergänzende Angaben (2016-12-01)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-01 📅
Einreichungsfrist: 2016-12-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 235-428305
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 200-360516
ABl. S-Ausgabe: 235
Quelle: OJS 2016/S 235-428305 (2016-12-01)

Ergänzende Angaben (2016-12-09)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-09 📅
Einreichungsfrist: 2017-03-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 240-437379
ABl. S-Ausgabe: 240
Zusätzliche Informationen

Die Änderungen wurden notwendig, da durch Bieterfragen Anpassungsbedarf der Ausschreibungsunterlagen festgestellt wurde. Die Vergabeunterlagen werden umfangreich überarbeitet, so dass die Bewerber / Bieter die Möglichkeit bekommen, verschiedene Lösungen anzubieten. Unter Punkt Abschnitt Nummer II.2.10) (Varianten / Alternativangebote) sind (gemäß Anleitung zur Auftragsbekanntmachung EU / 123 EU) Nebenangebote gemeint. Nebenangebote sind für diese Ausschreibung nach Überarbeitung der Vergabeunterlagen nicht mehr zugelassen. Der Öffnungstermin wurde verlegt, so dass die Bewerber / Bieter eine ausreichende Frist zur Bearbeitung und Einreichung ihrer Angebote erhalten.

Quelle: OJS 2016/S 240-437379 (2016-12-09)

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