IT-Dienstleistungen für die KV Telematik GmbH

Kassenärztliche Bundesvereinigung K.d.ö.R.

Verschiedene IT-Dienstleistungen (Anwendungsspezifikation, Support, System- und Softwarearchitektur etc.) zum verschlüsselten Emaildienst und elektronischen Terminservice der Kassenärztlichen Vereinigungen (KV) im Sicheren Netz der KVen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-06-03. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-05-04.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-05-04 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2016-05-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Menge oder Umfang:
Die KV Telematik GmbH (KVTG) ist als Tochtergesellschaft der Kassenärztlichen Bundesvereinigung damit beauftragt, den verschlüsselten Emaildienst und den eTerminservice der KVen weiterzuentwickeln, zu betreiben und zu verbreiten. Beide Dienste werden im Sicheren Netz der KVen in einem Hochsicherheitsrechenzentrum betrieben.Für verschiedene Aufgaben rund um die bestehenden und neuen Anwendungen, den Betrieb, die System- und Softwarearchitektur sowie die Betreuung der über 100 assoziierten Softwarehäuser werden 2 Softwarearchitekten mit starken Softwareentwicklungs- und Linuxskills gesucht.Vorausgesetzt werden Erfahrungen im Bereich Kryptographie, Webanwendungen, Linux, medizinische Verwaltungssoftware, Telematikinfrastruktur, KV-Abrechnung, FIM, PKI und Software der ärztlichen Selbstverwaltung.Das zu leistende Kontingent für die 2 Softwarearchitekten beträgt insgesamt maximal 300 Tage für den verbindlich ausgeschriebenen Leistungszeitraum von 9 Monaten, wobei die Tage völlig flexibel nach Bedarf abrufbar sein müssen. Der Vertrag kann ordentlich erstmals nach 9 Monaten gekündigt werden.Es besteht die Option, dass sich der Vertrag bis zu 18 mal um jeweils einen weiteren Monat verlängert, wenn er nicht zum jeweiligen Monatsende gekündigt wird.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kassenärztliche Bundesvereinigung K.d.ö.R.
Postanschrift: Herbert-Lewin-Platz 2
Postleitzahl: 10623
Postort: Berlin
Kontakt
Internetadresse: http://www.kbv.de 🌏
E-Mail: ausschreibung_16-05-1@kbv.de 📧
Telefon: +49 3040051536 📞
Fax: +49 3040051595 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-05-04 📅
Einreichungsfrist: 2016-06-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-05-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 089-158552
ABl. S-Ausgabe: 89
Zusätzliche Informationen
Die Teilnahmeanträge zu diesem Vergabeverfahren sind von den Bewerbern selbst zu erstellen und äußerlich mit dem Aktenzeichen 16-05-1 gekennzeichnet auf dem Postweg an die in I.1) genannte Kontaktstelle zu übersenden. Die Unterlagen müssen dort bis zum Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge gemäß IV.3.4) eingegangen sein. Es existieren keine Formulare des Auftraggebers. Der Teilnahmeantrag muss eine unterschriebene Erklärung [„Ich (Bewerber/Bewerbergemeinschaft ABC) bewerbe mich...“] sowie sämtliche geforderten Unterlagen, Darstellungen, Angaben und Erklärungen enthalten, die abschließend in III.2.1), III.2.2) und III.2.3) aufgeführt sind.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Verschiedene IT-Dienstleistungen (Anwendungsspezifikation, Support, System- und Softwarearchitektur etc.) zum verschlüsselten Emaildienst und elektronischen Terminservice der Kassenärztlichen Vereinigungen (KV) im Sicheren Netz der KVen.
Menge oder Umfang:
Die KV Telematik GmbH (KVTG) ist als Tochtergesellschaft der Kassenärztlichen Bundesvereinigung damit beauftragt, den verschlüsselten Emaildienst und den eTerminservice der KVen weiterzuentwickeln, zu betreiben und zu verbreiten. Beide Dienste werden im Sicheren Netz der KVen in einem Hochsicherheitsrechenzentrum betrieben.
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Für verschiedene Aufgaben rund um die bestehenden und neuen Anwendungen, den Betrieb, die System- und Softwarearchitektur sowie die Betreuung der über 100 assoziierten Softwarehäuser werden 2 Softwarearchitekten mit starken Softwareentwicklungs- und Linuxskills gesucht.
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Vorausgesetzt werden Erfahrungen im Bereich Kryptographie, Webanwendungen, Linux, medizinische Verwaltungssoftware, Telematikinfrastruktur, KV-Abrechnung, FIM, PKI und Software der ärztlichen Selbstverwaltung.
Das zu leistende Kontingent für die 2 Softwarearchitekten beträgt insgesamt maximal 300 Tage für den verbindlich ausgeschriebenen Leistungszeitraum von 9 Monaten, wobei die Tage völlig flexibel nach Bedarf abrufbar sein müssen. Der Vertrag kann ordentlich erstmals nach 9 Monaten gekündigt werden.
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Es besteht die Option, dass sich der Vertrag bis zu 18 mal um jeweils einen weiteren Monat verlängert, wenn er nicht zum jeweiligen Monatsende gekündigt wird.
Beschreibung der Optionen: S. II.2.3).
Zahl der möglichen Verlängerungen: 18
Zeitlicher Rahmen für nachfolgende Aufträge: 1 Monate
Referenznummer: 16-05-1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Berlin.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Angaben, Nachweise und Eigenerklärungen gem. VgV, Art. 1, Abschn. 2, Unterabschn. 5 (ehem. § 4 Abs. 2, 3, 6 und 9 VOF)
(2) Bitte geben Sie an:
— ob und auf welche Art Sie wirtschaftlich mit Unternehmen verknüpft sind oder
— ob und auf welche Art Sie auf den Auftrag bezogen in relevanter Weise mit Anderen zusammenarbeiten.
(3) Bitte geben Sie die Namen und die berufliche Qualifikation der Personen an, die die Leistung tatsächlich erbringen.
(6) Eigenerklärung, dass Sie oder eine Person, deren Verhalten Ihrem Unternehmen zuzurechnen ist, nicht rechtskräftig verurteilt worden ist wegen:
a) § 129 des Strafgesetzbuches (StGB) (Bildung krimineller Vereinigungen), § 129a StGB (Bildung terroristischer Vereinigungen), § 129b StGB (kriminelle und terroristische Vereinigungen im Ausland)
b) § 261 StGB (Geldwäsche, Verschleierung unrechtmäßig erlangter Vermögenswerte)
c) § 263 StGB (Betrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der EG oder gegen Haushalte richtet, die von der EG oder in ihrem Auftrag verwaltet werden
d) § 264 StGB (Subventionsbetrug), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der EG oder gegen Haushalte richtet, die von der EG oder in ihrem Auftrag verwaltet werden
e) § 334 StGB (Bestechung), auch in Verbindung mit Artikel 2 des EU-Bestechungsgesetzes, Artikel 2 § 1 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung, Artikel 7 Absatz 2 Nummer 10 des Vierten Strafrechtsänderungsgesetzes und § 2 des Gesetzes über das Ruhen der Verfolgungsverjährung und die Gleichstellung der Richter und Bediensteten des Internationalen Strafgerichtshofes
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f) Artikel 2 § 2 des Gesetzes zur Bekämpfung internationaler Bestechung (Bestechung ausländischer Abgeordneter im Zusammenhang mit internationalem Geschäftsverkehr)
g) § 370 der Abgabenordnung, auch in Verbindung mit § 12 des Gesetzes zur Durchführung der gemeinsamen Marktorganisationen und der Direktzahlungen (MOG), soweit sich die Straftat gegen den Haushalt der EG oder gegen Haushalte richtet, die von der EG oder in ihrem Auftrag verwaltet werden
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Einem Verstoß gegen diese Vorschriften gleichgesetzt sind Verstöße gegen entsprechende Strafnormen anderer Staaten. Ein Verhalten einer rechtskräftig verurteilten Person ist einem Bewerber oder Bieter zuzurechnen, wenn sie für diesen Bewerber oder Bieter bei der Führung der Geschäfte selbst verantwortlich gehandelt hat oder ein Aufsichts- oder Organisationsverschulden gemäß § 130 des Gesetzes über Ordnungswidrigkeiten (OWiG) dieser Person im Hinblick auf das Verhalten einer anderen für den Bewerber oder Bieter handelnden, rechtskräftig verurteilten Person vorliegt.
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(9) Eigenerklärung, dass Sie oder Ihr Unternehmen:
a) sich nicht im Insolvenzverfahren oder in Liquidation befinden oder Ihre Tätigkeit eingestellt haben oder sich aufgrund eines in den einzelstaatlichen Rechtsvorschriften vorgesehenen gleichartigen Verfahrens in einer entsprechenden Lage befinden
b) nicht aufgrund eines rechtskräftigen Urteils aus Gründen bestraft worden sind, die Ihre berufliche Zuverlässigkeit in Frage stellen
c) im Rahmen Ihrer beruflichen Tätigkeit keine schwere Verfehlung begangen haben, die vom Auftraggeber nachweislich festgestellt wurde
d) Ihre Verpflichtung zur Zahlung der Steuern und Abgaben erfüllt haben.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Angaben, Nachweise und Eigenerklärungen gem.VgV, Art. 1, Abschn. 2, Unterabschn. 5 (ehem. § 5 Abs. 4 VOF)
(4) Der Nachweis der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bewerbers ist durch zu erbringen durch:
a) den Nachweis entsprechender Berufshaftpflichtversicherungsdeckung
b) Vorlage von Bilanzen oder Bilanzauszügen, falls deren Veröffentlichung nach dem Gesellschaftsrecht des Mitgliedsstaates, in dem der Bewerber ansässig ist, vorgeschrieben ist
c) Erklärung über den Gesamtumsatz des Bewerbers und seinen Umsatz für entsprechende Dienstleistungen in den letzten drei Geschäftsjahren.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Es sind die Namen, Projektreferenzen und beruflichen Qualifikationen der für die Erbringung der hier ausgeschriebenen Leistung vorgesehenen Personen anzugeben. Das Team soll aus 2 Mitarbeitern bestehen, die zusammen die geforderten Qualifikationen abdecken müssen. Hierzu können auch Bewerbergemeinschaften gebildet werden (vgl. III.1.3).
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Die Angaben zur beruflichen Qualifikation (Kurzlebenslauf, Zertifikate und Referenzen) sind gesondert je Mitarbeiter darzustellen.
Hierbei sind die Kenntnisstände der Mitarbeiter gemäß folgender Wertung einzustufen:
„Null“ – Noch keine Erfahrung auf dem Gebiet;
„Basis“ – Basiskenntnisse: Gutes, umfangreiches theoretisches Knowhow ist vorhanden. Dem gegenüber stehen nur geringe praxisrelevante Umsetzungsprojekte bei Kunden;
„Fortgeschritten“ – Fortgeschrittene Kenntnisse: Umfangreiche praxisrelevante Erfahrung bei Kunden vorhanden, was sich durch mehrere erfolgreiche Kundenprojekte ähnlicher Anforderungen belegen lässt;
„Experte“ – Expertenkenntnisse: Es können umfangreiche, komplexe und technisch-fachliche anspruchsvolle Projekte vorgewiesen werden.
Mindeststandards:
Für die beiden Berater müssen folgende Mindestvoraussetzungen an die Kenntnisstände erfüllt sein:
Themenwissen:
— Kryptographie und elektronische Signaturen (SSL und eHBA) – Experte
— elektronische Fallakte – Basis
— Hochverfügbarkeit – Fortgeschritten
— KV-Connect – Experte
— eTerminservice – Experte
— Anwendungsspezifikationen zu:
o Labordatentransfer – Basis
o elektronischer Arztbrief – Experte
o sektorübergreifende Qualitätssicherung – Fortgeschritten
o 1-Click-Abrechnung – Experte
— Föderalisiertes Identitätsmanagement – Fortgeschritten
— Agile Entwicklung – Experte
— Private Key Infrastructure – Experte
— Verwaltungssoftware im Gesundheitswesen – Fortgeschritten
— Abrechnungssoftware der KVen – Experte
— Sicheres Netz der KVen – Experte
— Netzwerkmanagement:
o Routing – Experte
o Switching – Fortgeschritten
o Loadbalancing (Clavister / Sophos SW Appliance) – Experte
— Protokolle:
o HTTP/S – Experte
o LDAP – Experte
o SMTP – Fortgeschritten
o POP3 – Fortgeschritten
o SOAP – Fortgeschritten
o STOMP – Basis
— Formate und Sprachen:
o SMIME – Experte
o Json – Fortgeschritten
o XML – Fortgeschritten
o HTML – Fortgeschritten
o Java – Experte
o JavaScript – Fortgeschritten
o Bash – Fortgeschritten
o Python – Basis
Werkzeuge:
o Eclipse IDE – Experte
o Tomcat – Experte
o EJBCA – Experte
o Nexus – Experte
o Stash – Experte
o Jenkins – Experte
o Git / SVN – Experte
o Ansible – Experte
o MariaDB (Cluster) – Experte
o ActiveMQ – Experte
o Couchbase – Experte
o RHEL 6/7 – Experte
o Maven – Experte
o JBoss / WildFly – Fortgeschritten
o SAML und OpenAM – Fortgeschritten
o REST/SOAP – Fortgeschritten
o Confluence / JIRA – Fortgeschritten
o Solr / Zookeeper – Fortgeschritten
o GlusterFS – Fortgeschritten
o Splunk – Fortgeschritten
o CheckMK (OMD) – Fortgeschritten
o QlikView – Basis
Java Technologien:
o Hibernate – Experte
o JMS – Experte
o JSP – Experte
o JPA – Experte
o OSGi (Felix) – Experte
o RESTEasy – Experte
o JMeter – Fortgeschritten
o RESTAssured – Fortgeschritten
o Mockito – Fortgeschritten
o TestNG – Fortgeschritten
o JDBC – Fortgeschritten
o Camel – Basis
Architektur:
o Client/Server – Experte
o REST – Experte
o MicroServices – Fortgeschritten
o CQRS – Fortgeschritten
o Eventsourcing – Fortgeschritten.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Entfällt.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: BGB-Gesellschaft gem. §§ 705 ff. BGB.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
Die Entscheidung über die Auswahl der Bewerber erfolgt in vier Stufen. 1. Es wird geprüft, ob die geforderten Unterlagen, Erklärungen und Nachweise vollständig vorliegen. 2. Im Rahmen der zweiten Stufe wird die grundsätzliche Eignung des Bewerbers oder der Bewerbergemeinschaft anhand der geforderten Unterlagen, Erklärungen und Nachweise inhaltlich geprüft. 3. In einer dritten Stufe wird eine differenzierte Prüfung anhand der Unterlagen zu Referenzprojekten der Bewerber oder Bewerbergemeinschaften und der Erfahrung und Qualifikation vorgenommen. 4. Ergeben die Stufen 1 bis 3 keine ausreichende Beschränkung des Bewerberkreises auf maximal 5 zur Angebotsabgabe aufzufordernde Bieter oder Bietergemeinschaften, entscheidet das Los.
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Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-06-15 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: KV Telematik GmbH
Kontakt
Kontaktperson: Vergabestelle
Herrn Frank Reske

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-08-01 📅
Datum des Endes: 2017-04-30 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 16-05-1
Zusätzliche Informationen
Die Teilnahmeanträge zu diesem Vergabeverfahren sind von den Bewerbern selbst zu erstellen und äußerlich mit dem Aktenzeichen 16-05-1 gekennzeichnet auf dem Postweg an die in I.1) genannte Kontaktstelle zu übersenden. Die Unterlagen müssen dort bis zum Schlusstermin für den Eingang der Teilnahmeanträge gemäß IV.3.4) eingegangen sein.
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Es existieren keine Formulare des Auftraggebers. Der Teilnahmeantrag muss eine unterschriebene Erklärung [„Ich (Bewerber/Bewerbergemeinschaft ABC) bewerbe mich...“] sowie sämtliche geforderten Unterlagen, Darstellungen, Angaben und Erklärungen enthalten, die abschließend in III.2.1), III.2.2) und III.2.3) aufgeführt sind.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: S. o. VI.4.1)
Quelle: OJS 2016/S 089-158552 (2016-05-04)