Mehrfachbeauftragung mit vorgeschaltetem EU-weiten öffentlichen Teilnahmewettbewerb – Planung der Grundstücke im Sanierungsgebiet Ortsmitte Schmiden, Fellbach

Entwicklungsgesellschaft Fellbach mbH & Co. KG

Die Stadt Fellbach ist durch Grunderwerb in den Jahren 2011 bis 2015 Eigentümerin von mehreren Grundstücken im Sanierungsgebiet Ortsmitte Schmiden. Auf Basis von Anregungen und Wünschen der Schmidener Bürgerinnen und Bürger, entwickelte die Stadtverwaltung ein Konzept für eine „Neue Ortsmitte“ Schmiden. Dieses Konzept beinhaltet folgende Eckdaten:

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-08-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-07-29.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-07-29 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2016-07-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
Kurze Beschreibung:
Die Stadt Fellbach ist durch Grunderwerb in den Jahren 2011 bis 2015 Eigentümerin von mehreren Grundstücken im Sanierungsgebiet Ortsmitte Schmiden. Auf Basis von Anregungen und Wünschen der Schmidener Bürgerinnen und Bürger, entwickelte die Stadtverwaltung ein Konzept für eine „Neue Ortsmitte“ Schmiden. Dieses Konzept beinhaltet folgende Eckdaten: — Mindestens 32 Wohneinheiten mit in Summe mind. 2.300 m — Quartiersgarage mit öffentlichen und nichtöffentlichen Stellplätzen (mindestens 64 Stück). — Mindestens 310 m — Grüner Innenhof mit Durchquerung des Quartiers von der Fellbacher Straße in die Butterstraße. Im Zuge der Mehrfachbeauftragung ist eine Objektplanung (Architektenleistungen) aufgrund des dargestellten Konzepts zu erbringen (Leistungsphasen HOAI 2, vgl. unten II.2.7). Der Planer, welchen den Zuschlag erhält wird mit den Leistungsphasen 3-4 Beauftragt und ggf. weiteren beauftragt werden.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Rems-Murr-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Entwicklungsgesellschaft Fellbach mbH & Co. KG
Postanschrift: Marktplatz 1
Postleitzahl: 70734
Postort: Fellbach
Kontakt
Internetadresse: http://www.fellbach.de 🌏
E-Mail: bm.soltys@fellbach.de 📧
Telefon: +49 7115851219 📞
Fax: +49 7115851488 📠
URL der Dokumente: https://schmiden:vf9ttn9q@www.am-ag.de/share/ortsmitte_schmiden 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-07-29 📅
Einreichungsfrist: 2016-08-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-08-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 148-267753
ABl. S-Ausgabe: 148
Zusätzliche Informationen
(1) Grundsätzlicher Ablauf des Verfahrens: Es wird eine Mehrfachbeauftragung mit vorgeschaltenem Auswahlverfahren auf Grundlage der §§ 97 ff. GWB und VgV durchgeführt. Im ersten Schritt geben die interessierten Bewerber einen Teilnahmeantrag mit Unterlagen ab. Nach Ablauf der Teilnahmefrist werden die Teilnahmeanträge auf die Einhaltung der formalen Mindestvoraussetzungen überprüft. Dann wird anhand der Unterlagen geprüft, welche Bewerber grundsätzlich geeignet sind. Sollten mehr als drei Bewerber grundsätzlich geeignet sein, werden anhand der Referenzen (vgl. oben II.2.9) die drei Bewerber ausgewählt, mit denen Verhandlungen geführt werden. Bewerber, die aus formalen Gründen oder wegen mangelnder Eignung ausgeschlossen werden oder die nicht zu den drei ausgewählten gehören, werden darüber gemäß § 62, VgV informiert. (2) Es wird darauf hingewiesen, dass zu keinem Zeitpunkt im Vergabeverfahren von den Bewerbern oder Bietern die Ausarbeitung von Lösungsvorschlägen verlangt wird. Unaufgefordert eingereichte Lösungsvorschläge werden nicht berücksichtigt. (3) Fragen sind nur schriftlich (auch E-Mail) an die unter I.1)) genannte Kontaktstelle zu richten. (4) Die Bewerbungen sind formlos und unterschrieben in einem verschlossenen Umschlag mit eindeutiger Kennzeichnung „Bewerbung Teilnahme Mehrfachbeauftragung Ortmitte Schmiden“ bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle einzureichen. Teilnahmeanträge per Fax, Telefon oder E-Mail sind unzulässig. (5) Nachweise und Referenzen sind in Kopie, nicht deutschsprachige Nachweise in einer beglaubigten Übersetzung der Bewerbung beizulegen. Die Referenzdarstellungen je Projekt sind auf eine DIN A3-Seite zu begrenzen. (6) Weitere Unterlagen über die verlangten Erklärungen, Nachweise und Referenzen hinaus sind nicht erwünscht und werden bei der Wertung nicht berücksichtigt. (7) Berwerbungen sind in Papierform einzureichen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Stadt Fellbach ist durch Grunderwerb in den Jahren 2011 bis 2015 Eigentümerin von mehreren Grundstücken im Sanierungsgebiet Ortsmitte Schmiden. Auf Basis von Anregungen und Wünschen der Schmidener Bürgerinnen und Bürger, entwickelte die Stadtverwaltung ein Konzept für eine „Neue Ortsmitte“ Schmiden. Dieses Konzept beinhaltet folgende Eckdaten:
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— Mindestens 32 Wohneinheiten mit in Summe mind. 2.300 m
— Quartiersgarage mit öffentlichen und nichtöffentlichen Stellplätzen (mindestens 64 Stück).
— Mindestens 310 m
— Grüner Innenhof mit Durchquerung des Quartiers von der Fellbacher Straße in die Butterstraße.
Im Zuge der Mehrfachbeauftragung ist eine Objektplanung (Architektenleistungen) aufgrund des dargestellten Konzepts zu erbringen
(Leistungsphasen HOAI 2, vgl. unten II.2.7). Der Planer, welchen den Zuschlag erhält wird mit den Leistungsphasen 3-4 Beauftragt und ggf. weiteren beauftragt
werden.
werden. Die Leistungsphase 2 wird im Zuge der Mehrfachbeauftragung entsprechend vergütet.
Dauer: 8 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:
Verlängerung über HOAI Phase 4 hinaus, nach Freigabe durch die Entscheidungsgremien.
Beschreibung der Optionen: Siehe II.2.7.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Fellbach Ortsteil Schmiden.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Die Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen entnehmen Sie bitte dem Punkt III.1.1 der Datei „Ergänzungen zur Bekanntmachung“, welche Ihnen unter folgendem Link zur Verfügung steht: https://Schmiden:vf9tTn9Q@www.am-ag.de/share/Ortsmitte_Schmiden
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Nachweis oder Erklärung einer Versicherungsgesellschaft, dass sie bereit ist, mit dem Bewerber im Auftragsfall eine Berufshaftpflichtversicherung über mindestens 3 Mio. EUR bei Personenschäden und mindestens 1 Mio. EUR bei Sachschäden abzuschließen. Bei Bewerbergemeinschaften ist diese/r Nachweis für jedes Mitglied erforderlich.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
Angaben und Formalitäten, die erforderlich sind, um die Einhaltung der Auflagen zu überprüfen:
— Namen und berufliche Qualifikation der Personen, die die Leistung tatsächlich erbringen.
— Liste der wesentlichen in den letzten 5 Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Rechnungswerts, der Leistungszeit (Abschluss innerhalb der letzten 5 Jahre) sowie der öffentlichen oder privaten Auftraggeber (Eigenerklärungen). Die Nachweise müssen Referenzobjekte betreffen, deren Planungsanforderungen mit denen der zu vergebenden Planungsleistungen vergleichbar sind.
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— Die Vorlage von mehr als 3 Referenzen ist nicht erwünscht.
— Angabe, welche Teile des Auftrags der Bewerber unter Umständen als Unteraufträge zu vergeben beabsichtigt sind.
— Erklärung, aus der ersichtlich ist, über welche Ausstattung, welche Geräte und welche technische Ausrüstung das Unternehmen für die Ausführung des Auftrags verfügt.
— Erklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens und die Zahl seiner Führungskräfte in den letzten drei Jahren ersichtlich ist.
Informationen über einen bestimmten Beruf: Services
Verweis auf einschlägige Rechts- oder Verwaltungsvorschriften:
Zugelassen werden ausschließlich Bewerber, die die fachliche Anforderungen für Architekten bzw. Stadtplaner erfüllen. Dies können auch interdisziplinäre Arbeitsgemeinschaften sein.
Teilnahmeberechtigt sind natürliche und juristische Personen, die folgende geforderten fachlichen Anforderungen erfüllen:
— Weitere Informationen entnehmen Sie bitte dem Punkt III.2.1 der Datei „Ergänzungen zur Bekanntmachung“. Die Datei steht Ihnen unter https://Schmiden:vf9tTn9Q@www.am-ag.de/share/Ortsmitte_Schmiden zur Verfügung.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Bieter haben mit der Angebotsabgabe vorzulegen:
— Unterschriebene Eigenerklärung, dass die besonderen Auftragsbedingungen gemäß § 128 Abs. 1, GWB während des Auftrags erfüllt werden.
— Unterschriebene Verpflichtungserklärung nach § 4, LTMG. Zu verwenden ist die Mustererklärung, die von der Servicestelle des Regierungspräsidiums Stuttgart im Internet zum Download zur Verfügung gestellt wird. Internetadresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/Themen/Wirtschaft/Tariftreue/Documents/14_ltmg_muster_mindestentgelt.pdf (Stand 29.04.2016).
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Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 3
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:
Die Auswahl wird aufgrund der eingegangenen Referenzen getroffen. Die Vorlage von mehr als 3 Referenzen ist nicht erwünscht. Dabei werden folgende Unterkriterien angewendet:
— Vergleichbare Größenordnung / vergleichbares Projektvolumen (der eingereichten Referenzen)
— Barrierefreiheit (der eingereichten Referenzen)
— Zusammenarbeit mit öffentlichen Bauherren (der eingereichten Referenzen)
— Nähe zu Ortszentrum (der eingereichten Referenzen)
— Architekturpreise / Auszeichnungen des Büros
Die Gewichtung entnehmen Sie der Datei „Bewertungsmatrix_Teilnahmewettbewerb“ unter folgendem Link https://Schmiden:vf9tTn9Q@www.am-ag.de/share/Ortsmitte_Schmiden
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 16:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-12-31 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: öffentlicher Auftraggeber gemäß § 99 Nr. 2, GWB
Kontakt
Kontaktperson: Entwicklungsgesellschaft Fellbach mbH & Co. KG, Marktplatz 1, 70734 Fellbach
Internetadresse: www.fellbach.de 🌏
Dokumente URL: https://schmiden:vf9ttn9q@www.am-ag.de/share/ortsmitte_schmiden 📧
Name des öffentlichen Auftraggebers: albrings + müller AG
Postanschrift: Silberburgstraße 157
Postort: Stuttgart
Postleitzahl: 70178
Kontaktperson: albrings + müller AG, Silberburgstraße 157, 70178 Stuttgart
Telefon: +49 7115285040 📞
E-Mail: info@am-ag.de 📧
Fax: +49 71152850499 📠
Land: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Internetadresse: www.am-ag.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
(1) Grundsätzlicher Ablauf des Verfahrens:
Es wird eine Mehrfachbeauftragung mit vorgeschaltenem Auswahlverfahren auf Grundlage der §§ 97 ff. GWB und VgV durchgeführt. Im ersten Schritt geben die interessierten Bewerber einen Teilnahmeantrag mit Unterlagen ab. Nach Ablauf der Teilnahmefrist werden die Teilnahmeanträge auf die Einhaltung der formalen Mindestvoraussetzungen überprüft. Dann wird anhand der Unterlagen geprüft, welche Bewerber grundsätzlich geeignet sind. Sollten mehr als drei Bewerber grundsätzlich geeignet sein, werden anhand der Referenzen (vgl. oben II.2.9) die drei Bewerber ausgewählt, mit denen Verhandlungen geführt werden. Bewerber, die aus formalen Gründen oder wegen mangelnder Eignung ausgeschlossen werden oder die nicht zu den drei ausgewählten gehören, werden darüber gemäß § 62, VgV informiert.
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(2) Es wird darauf hingewiesen, dass zu keinem Zeitpunkt im Vergabeverfahren von den Bewerbern oder Bietern die Ausarbeitung von Lösungsvorschlägen verlangt wird. Unaufgefordert eingereichte Lösungsvorschläge werden nicht berücksichtigt.
(3) Fragen sind nur schriftlich (auch E-Mail) an die unter I.1)) genannte Kontaktstelle zu richten.
(4) Die Bewerbungen sind formlos und unterschrieben in einem verschlossenen Umschlag mit eindeutiger Kennzeichnung „Bewerbung Teilnahme Mehrfachbeauftragung Ortmitte Schmiden“ bei der unter I.1) genannten Kontaktstelle einzureichen. Teilnahmeanträge per Fax, Telefon oder E-Mail sind unzulässig.
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(5) Nachweise und Referenzen sind in Kopie, nicht deutschsprachige Nachweise in einer beglaubigten Übersetzung der Bewerbung beizulegen. Die Referenzdarstellungen je Projekt sind auf eine DIN A3-Seite zu begrenzen.
(6) Weitere Unterlagen über die verlangten Erklärungen, Nachweise und Referenzen hinaus sind nicht erwünscht und werden bei der Wertung nicht berücksichtigt.
(7) Berwerbungen sind in Papierform einzureichen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg im Regierungspräsidium Karlsruhe
Postort: Karlsruhe
Land: Deutschland 🇩🇪
Internetadresse: http://www.rp-karlsruhe.de/servlet/PB/menu/1159131/index.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
§ 160, GWB Einleitung, Antrag
(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.
(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.
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(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
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2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2.
§ 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
(1) § 135 GWB Unwirksamkeit
Ein öffentlicher Auftrag ist von Anfang an unwirksam, wenn der öffentliche Auftraggeber
1. gegen § 134 verstoßen hat oder
2. den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union vergeben hat, ohne dass dies aufgrund Gesetzes gestattet ist und dieser Verstoß in einem Nachprüfungsverfahren festgestellt worden ist.
(2) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 kann nur festgestellt werden, wenn sie im Nachprüfungsverfahren innerhalb von 30 Kalendertagen nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den öffentlichen Auftraggeber über den Abschluss des Vertrags, jedoch nicht später als sechs Monate nach Vertragsschluss, geltend gemacht worden ist. Hat der Auftraggeber die Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union bekannt gemacht, endet die Frist zur Geltendmachung der Unwirksamkeit 30 Kalendertage nach Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union.
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(3) Die Unwirksamkeit nach Absatz 1 Nummer 2 tritt nicht ein, wenn
1. der öffentliche Auftraggeber der Ansicht ist, dass die Auftragsvergabe ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zulässig ist,
2. der öffentliche Auftraggeber eine Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union veröffentlicht hat, mit der er die Absicht bekundet, den Vertrag abzuschließen,
3. der Vertrag nicht vor Ablauf einer Frist von mindestens zehn Kalendertagen, gerechnet ab dem Tag nach der Veröffentlichung dieser Bekanntmachung, abgeschlossen wurde.
Die Bekanntmachung nach Satz 1 Nummer 2 muss den Namen und die Kontaktdaten des öffentlichen Auftraggebers, die Beschreibung des Vertragsgegenstands, die Begründung der Entscheidung des Auftraggebers, den Auftrag ohne vorherige Veröffentlichung einer Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union zu vergeben sowie den Namen und die Kontaktdaten des Unternehmens, das den Zuschlag erhalten soll, umfassen.
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Quelle: OJS 2016/S 148-267753 (2016-07-29)