Objektbetreuung (Sicherheitsdienst/Brandschutz) für die Unterkunft von Asylbewerbern in der Doppel-Traglufthalle TLH 8, Biberger Straße 86, 82008 Unterhaching

Freistaat Bayern, vertreten durch das Landratsamt München

Der Auftraggeber betreibt zur Unterbringung von bis zu 432 Asylbewerbern die Doppel-Traglufthalle TLH8, Biberger Str. 86 in 82008 Unterhaching (nachfolgend auch als „TLH8“ bezeichnet). Gegenstand des Auftrages ist die Objektbetreuung der TLH8 im Zeitraum 7.1.2017 bis einschließlich zum 28.5.2017 (mit Verlängerungsoption um bis zu 3 Monate für den Auftraggeber). Die Objektbetreuung umfasst Leistungen des Sicherheitsdienstes und des Brandschutzes an 7 Tagen die Woche, 24 Stunden pro Tag.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-11-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-10-24.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• S.E.T. GmbH Security & Event Team

Wer?

• Freistaat Bayern, vertreten durch das Landratsamt München

Wie?

• Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten › Bewachungsdienste

Wo?

• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt
• Oberbayern › München, Landkreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-10-24	Auftragsbekanntmachung
2017-01-05	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-10-24)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Bewachungsdienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: München, Landkreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Freistaat Bayern, vertreten durch das Landratsamt München
Postanschrift: Mariahilfplatz 17
Postleitzahl: 81541
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: https://www.landkreis-muenchen.de/verwaltung-buergerservice-politik-wahlen/landratsamt-muenchen/ 🌏
E-Mail: beschaffungsstelle@lra-m.bayern.de 📧
Telefon: +49 896221-1634 📞
Fax: +49 89622144-1634 📠
URL der Dokumente: http://www.landkreis-muenchen.de/verwaltung-buergerservice-politik-wahlen/landratsamt-muenchen/ausschreibungen/aktuelle-ausschreibungen/ 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-10-24 📅
Einreichungsfrist: 2016-11-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-10-29 📅
Datum des Beginns: 2017-01-07 📅
Datum des Endes: 2017-05-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 210-381244
ABl. S-Ausgabe: 210
Zusätzliche Informationen

Der Auftragnehmer hat die Sicherheitsdienstleistungen gemäß der Anforderungen der DIN EN 15602 „Sicherheitsdienstleister/Sicherheitsdienstleister-Terminologie“, der DIN 77200 „Sicherheitsdienstleistungen– Anforderungen“ und dem Qualitätsmanagementsystem gemäß ISO 9001:2008 ff. sowie die Leistungen des Brandschutzbeauftragten gemäß der DIN 14096 Teil C auszuführen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Auftragnehmer hat die Objektbetreuung der TLH8 zu erbringen und damit den Sicherheitsdienst zu stellen und den Brandschutz auszuüben. Alle vom Auftragnehmer für die Auftragsausführung eingesetzten Personen

müssen eine Sachkundeprüfung gemäß § 34a Abs. 1 S. 6 GewO erfolgreich abgeschlossen haben. Ein Teil der vom Auftragnehmer für die Auftragsausführung eingesetzten Personen muss (über die erfolgreiche Ablegung der Sachkundeprüfung hinaus) über weitere Qualifikationen (Unterrichtung gemäß § 34a Abs. 1 S. 3 Nr. 3 GewO; Ausbildung als Schichtleiter; Ausbildung zum Brandschutzhelfer, Ausbildung zum Brandschutzbeauftragten) verfügen.

Da die Zahl der in der TLH8 untergebrachten Asylbewerber kann stark schwanken kann, ist die Anzahl der vom Auftragnehmer für die Auftragsausführung einzusetzenden Personen abhängig von der jeweiligen Belegungsdichte der TLH8. Die Vergabeunterlagen enthalten konkrete Vorgaben zur jeweils geforderten Personalstärke für die Objektbetreuung.

Da in den Traglufthallen neben Männern auch Frauen und unbegleitete Minderjährige untergebracht werden sollen, muss eine bestimmte – in den Vergabeunterlagen näher konkretisierte – Anzahl der vom Auftragnehmer für die Auftragsdurchführung eingesetzten Personen weiblich sein.

Ziel des vom Auftragnehmer zu erbringenden Sicherheitsdienstes ist (i) der Schutz von Leben, körperlicher Unversehrtheit und Gesundheit der Bewohner, der Angestellten des Auftraggebers, der Vertreter der beteiligten

Behörden und der zuständigen Verbände und (ii) die Gewährleistung der Unversehrtheit und der technischen Funktionstüchtigkeit der bereitgestellten Einrichtungen sowie der TLH8, insbesondere der Schutz vor Sachbeschädigung, Vandalismus und Brandstiftung sowie (iii) die Aufrechterhaltung von Ruhe und Ordnung im Objekt.

Der Auftragnehmer hat für die Ausübung des Brandschutzes zum einen Personen einzusetzen, die eine Ausbildung als Brandschutzhelfer nach ASR A2.2 erfolgreich absolviert haben. Die als Brandschutzhelfer geschuldeten Personen müssen in Grundlagen des vorbeugenden Brandschutzes (baulich, organisatorisch, anlagentechnisch) sowie in Grundlagen des abwehrenden Brandschutzes (Brandlehre, Löschlehre, Gefahren der Einsatzstelle, Funktion und Handhabung der Löschtechnik, persönliche Schutzausrichtung in Versammlungsstätten) geschult und im Umfang mit Feuerlöscheinrichtungen zur Bekämpfung von Entstehungsbränden geübt sowie in die zur Personenrettung erforderlichen Maßnahmen und in die Wirkungsweise und Bedienung der Brandmeldeanlage eingewiesen sein. Der Auftragnehmer hat für den Brandschutz zum anderen Personen einzusetzen, die als Brandschutzbeauftragter ausgebildet wurden und (daher) den Brandschutz gemäß den Anforderungen der DIN 14096 Teil C sicherstellen können. Die konkrete Anzahl der vom Auftragnehmer für den Brandschutz einzusetzenden Personen ergibt sich ebenfalls aus den Vergabeunterlagen.

Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftraggeber hat das Recht, den Vertrag einseitig um 3 Monate zu verlängern (Verlängerungsoption). Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Weiterbeauftragung besteht nicht.

Beschreibung der Optionen:

Der Auftraggeber hat das Recht, den Vertrag einseitig um 3 Monate zu verlängern (Verlängerungsoption). Ein Anspruch des Auftragnehmers auf Weiterbeauftragung besteht nicht.

Zusätzliche Informationen:

Anforderungen“ und dem Qualitätsmanagementsystem gemäß ISO 9001:2008 ff. sowie die Leistungen des Brandschutzbeauftragten gemäß der DIN 14096 Teil C auszuführen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Doppel-Traglufthalle TLH8, Biberger Str. 86, 82008 Unterhaching.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

1) Soweit eine Eintragung nach den Rechtsvorschriften des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist, vorgesehen ist: Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregisters oder bei Bietern von außerhalb Deutschlands

aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist. Bei Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

2) Nachweis der Erlaubnis zur Ausübung des Bewachungsgewerbes nach § 34a Abs. 1 Satz 1 GewO. Bei Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

1) Nachweis über eine bestehende Betriebshaftpflichtversicherung des Bieters mit einer Deckungssumme von mindestens 5 000 000 EUR für Personenschäden und von mindestens 1 250 000 EUR für sonstige

Schäden und von mindestens 250 000 EUR für den Verlust bewachter Sachen sowie von mindestens 100 000 EUR für Schlüsselverlust bei einem in einem Mitgliedstaat der EU oder eines Vertragsstaates des Abkommens

über den Europäischen Wirtschaftsraum zugelassenen Versicherungsunternehmen; die Maximierung der Ersatzleistung mindestens das Zweifache der vorgenannten Deckungssummen pro Kalenderjahr beträgt. Im

Falle von geringeren Deckungssummen als in III.1.2) 1) Satz 1 genannt und/oder einer geringeren Maximierung als in III.1.2) 1) Satz 1 genannt, ist zusätzlich eine Bestätigung der Versicherungsgesellschaft einzureichen, aus der hervorgeht, dass im Auftragsfall die Versicherung an die Anforderungen nach Ziffer III.1.2) 1) Satz 1 angepasst werden wird. Bei Bietergemeinschaften ist ein Nachweis i.S.v. III.1.2) 1) Satz 1 oder III.1.2) 1) Satz 2

von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft einzureichen.

2) Eigenerklärung des Bieters / der Mitglieder der Bietergemeinschaft über den Gesamtumsatz des Bieters / der Bietergemeinschaft sowie den Umsatz des Bieters / der Bietergemeinschaft mit Leistungen im Tätigkeitsbereich des ausgeschriebenen Auftrags im Sinne von II.2.4) der Bekanntmachung, jeweils bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre. Bei Bietergemeinschaft sind die jeweiligen Gesamtumsätze der Mitglieder pro Geschäftsjahr zu addieren und die Summe ist je Geschäftsjahr unter Gesamtumsatz anzugeben. Entsprechendes gilt für die jeweiligen Umsätze von Leistungen im Tätigkeitsbereich des ausgeschriebenen Auftrags im Sinne von II.2.4) der Bekanntmachung.

Mindestanforderung ist ein Gesamtumsatz des Bieters/aller Bieter der Bietergemeinschaft in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren von jeweils mindestens netto 500 000 EUR p. a. (Mindestjahresumsatz).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1) Eigenerklärung, aus der die durchschnittliche jährliche Zahl der Beschäftigten (angestellte Mitarbeiter) und der Führungskräfte (Inhaber, geschäftsführende Gesellschafter, Geschäftsführer, Vorstände) des Bieters jeweils in den letzten 3 Jahren (24.10.2013-24.10.2016) ersichtlich sind. Bei Bietergemeinschaften ist je Jahr die durchschnittliche jährliche Zahl der Beschäftigten der Bietergemeinschafts-Mitglieder zu addieren; entsprechendes gilt für die durchschnittliche jährliche Zahl der Führungskräfte.

Mindestanforderung an die durchschnittliche jährliche Zahl der Beschäftigten/Führungskräfte ist eine durchschnittliche jährliche Zahl von 15 Beschäftigten/Führungskräften in jedem der letzten 3 Jahre (24.10.2013-24.10.2016).

2) Eigenerklärungen (gem. nachfolgenden Anforderungen) über geeignete Referenzprojekte aus dem Zeitraum 24.10.2013 bis zum 24.10.2016, mit Angabe von Name/Anschrift des Auftraggebers und Name des

Ansprechpartners beim Auftraggeber mit Telefonnummer und E-Mail-Adresse und einer Beschreibung der erbrachten Leistung; der Auftraggeber behält sich vor, die Angaben beim Referenzauftraggeber zu überprüfen.

Mindestanforderung an die Referenzprojekte sind mindestens 1 und höchstens 5 geeignete Referenzprojekte aus dem Zeitraum 24.10.2013 bis zum 24.10.2016 des Bieters oder, im Falle einer Bietergemeinschaft, unter

Bezeichnung desjenigen Mitglieds der Bietergemeinschaft, welches das Referenzprojekt erbracht hat.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

1) Der Auftragnehmer hat dem Auftraggeber eine Woche vor Auftragsbeginn für jede im Rahmen dieses Vertrages von Auftragnehmer für die Auftragsleistungen einzusetzende Person ein Führungszeugnis

vorzulegen, das nicht älter als 3 Monate ist.

2) Der Auftragnehmer hat dem Auftraggeber eine Woche vor Auftragsbeginn nachzuweisen, dass die vom Auftragnehmer für die Auftragsausführung einzusetzenden Personen die vom Auftraggeber jeweils geforderten

Qualifikation (erfolgreich abgelegte Sachkundeprüfung, Unterrichtung gemäß § 34a Abs. 1 S. 3 Nr. 3 GewO, Ausbildung zum Schichtleiter, Ausbildung zum Brandschutzhelfer, Ausbildung zum Brandschutzbeauftragten) erfüllen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-01-04 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-11-29 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 11:15
Ort des Eröffnungstermins: Die Öffnung der Angebote wird gemäß § 55 Abs. 2 S. 1 VgV von mindestens 2 Vertretern des öffentlichen Auftraggebers gemeinsam an einem Termin unverzüglich nach Ablauf der Angebotsfrist durchgeführt.
Zusätzliche Informationen: Bieter sind beim Öffnungstermin nicht zugelassen (vgl. § 55 Abs. 2 S. 2 VgV).

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Landratsamt München, Sachgebiet 1.3.0.1, Zentrale Vergabestelle und Einkauf
Dokumente URL: http://www.landkreis-muenchen.de/verwaltung-buergerservice-politik-wahlen/landratsamt-muenchen/ausschreibungen/aktuelle-ausschreibungen/ 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1) Anfragen sind ausschließlich per Telefax oder per E-Mail an die unter I.1) genannte Kontaktstelle zu stellen. Mündliche oder fernmündliche Anfragen bei der in I.1) genannten Stelle werden nicht entgegengenommen.

2) Für alle Interessenten relevante Antworten auf Hinweise und Fragen werden allen Unternehmen auf dem gleichen Weg zur Verfügung gestellt wie die ursprünglichen Vergabeunterlagen. Alle Interessenten und Bieter sind daher verpflichtet, sich stetig unter der mitgeteilten Internet-Adresse zu informieren, ob Fragenbeantwortungen verfügbar sind, und diese herunterzuladen (Holschuld).

3) Der Bieter hat die Vollständigkeit der Vergabeunterlagen zu überprüfen und fehlende Unterlagen beim Auftraggeber anzufordern. Enthalten die Vergabeunterlagen Unklarheiten oder Fehler, so hat der Bieter die unter I.1) genannte Stelle unverzüglich, spätestens aber 12 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist per Fax oder E-Mail darauf hinzuweisen (Zugangsrisiko beim Bieter). Fragen zu den Vergabeunterlagen sind unverzüglich nach Erhalt der Vergabeunterlagen, spätestens jedoch innerhalb der Angebotsfrist 12 Tage vor Ablauf derselben, per E-Mail unter Angabe des Vergabeverfahrens an die in I.1) genannte Stelle zu senden (Zugangsrisiko beim Bieter).

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstraße 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 8921762411 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 8921762847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, § 160 Abs. 3 GWB, soweit

— der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

— Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

oder

— mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 210-381244 (2016-10-24)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-01-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bewachungsdienste
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bewachungsdienste 📦

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: http://www.landkreis-muenchen.de/ 🌏
Telefon: +49 8962211634 📞
Fax: +49 896221441634 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-01-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 005-007805
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 210-381244
ABl. S-Ausgabe: 5

Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: A 1.2/Sicherheitsdienst TLH 8
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Unterhaching.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-12-20 📅
Name: S.E.T. GmbH Security & Event Team
Postanschrift: Hafenstraße 280
Postort: Essen
Postleitzahl: 45356
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 15

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Frau Liebisch
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧

Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Regierung von Oberbeyern – Vergabekammer Südbayern
Internetadresse: www.regierung.oberbayern.bayern.de/behoerde/mittelinstanz/vergabekammer 🌏
Quelle: OJS 2017/S 005-007805 (2017-01-05)

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