Öffentlicher Auftrag über Personenbeförderungsleistungen für die als Gesamtleistung zu vergebenden Linien im Stadtverkehr Wirtschaftsraum Rendsburg

Kreis Rendsburg-Eckernförde, Fachdienst 5.3 – Regionalentwicklung

Der Auftrag betrifft die Erbringung von Dienstleistungen der öffentlichen Personenbeförderung mit Bussen als Gesamtleistung im Gebiet des Wirtschaftsraums Rendsburg zum 1.1.2017. Der Auftrag umfasst die nachfolgend genannten Linien:
Linien 1/2/3;
Linien 5/6/7;
Linien 10/11/12;
Linie 14;
Linie 14a;
Linie 15;
Linie 16;
Linie 17;
Linie 17 A;
Linie 18;
Linie 19.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-03-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-01-05.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-01-05 Auftragsbekanntmachung
2016-02-15 Ergänzende Angaben
2016-06-09 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-01-05)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlicher Verkehr (Straße)
Menge oder Umfang:
Die zu vergebenden Leistungen umfassen im ersten Fahrplanjahr ca. 1 200 000 Fahrplan-km.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlicher Verkehr (Straße) 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kreis Rendsburg-Eckernförde, Fachdienst 5.3 – Regionalentwicklung
Postanschrift: Kaiserstraße 8
Postleitzahl: 24768
Postort: Rendsburg
Kontakt
Internetadresse: http://www.kreis-rendsburg-eckernfoerde.de/ 🌏
E-Mail: malte.nevermann@kreis-rd.de 📧
Telefon: +49 04331202-172 📞
Fax: +49 04331202-263 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-01-05 📅
Einreichungsfrist: 2016-03-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-01-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 005-005278
Verweist auf Bekanntmachung: 2015/S 001-000645
ABl. S-Ausgabe: 5
Zusätzliche Informationen
A. Die Vergabeunterlagen werden über ein Internetportal zur Verfügung gestellt. Zur Anforderung des Zugangs zum Portal hat sich der Bieter an o. a. Kontaktstelle durch Anzeige per E-Mail zu wenden. Ihm werden daraufhin die Zugangsdaten übermittelt. Rückfragen administrativer oder inhaltlicher Art sowie Rügen sind ausschließlich über das Internetportal zu stellen. B. Zur Aufklärung von ggf. bestehenden Unklarheiten oder Mängeln an den Vergabeunterlagen finden Informationsgespräche – jeweils ohne Teilnahme eines anderen Bieters – zum Vergabeverfahren mit interessierten Bietern am 25., 26. und 27.1.2016 in Kiel statt. Die Vergabestellte stellt die Bieter von der Verpflichtung zur unverzüglichen Rüge von aus den Vergabeunterlagen hervorgehenden angeblichen Verstößen gegen Vergaberecht nach § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB bis zum Abschluss der Informationsgespräche frei. Sie werden den Bewerbern in einem etwaigen Nachprüfungsverfahren nach den §§ 102 ff. GWB die Verfristung einer Rüge nach § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB folglich insoweit nicht entgegenhalten. Etwaige Rechtsverstöße sollen in den Informationsgesprächen auf der Basis von Änderungsvorschlägen der Bieter ausgeräumt werden. Soweit die Bieter der Auffassung sind, dass diese Festlegung gegen Vergaberecht verstößt, müssen entsprechende Rügen dagegen unverzüglich erhoben werden. Die interessierten Bieter werden gebeten, sich die oben genannten Termine freizuhalten und bereits jetzt zu reservieren. Dazu müssen sie bis zum 18.1.2016 die Verdingungsunterlagen abgerufen haben, und um einen Termin für ein Informationsgespräch an den oben genannten Terminen bitten. Die genauen Termindaten werden ihnen anschließend per E-Mail bekanntgegeben. Eine Änderung des Termins bleibt vorbehalten. Ein Protokoll mit allen Fragen und Antworten und Änderungen wird im Nachgang zu den Informationsgesprächen allen Bietern in anonymisierter Form per Internetportal zur Verfügung gestellt. Rückfragen zu den Angebotsunterlagen können erst nach Ablauf der Informationsgespräche ab 28.1.2016 gestellt werden. C. Ein Einsatz von E-Bussen wird im Rahmen der Angebotsbewertung in Form eines Wertungsbonus mit einem Abschlag in Höhe von 3 000 EUR je Fahrzeug und Einsatzjahr auf die Wertungssumme berücksichtigt. Als E-Bus in diesem Sinne sind durch einen Elektromotor angetriebene Omnibusse zu verstehen, welche ihre Antriebsenergie ausschließlich aus mitgeführten Batterien beziehen. Der Einsatz einer Dieselzusatzheizung ist zulässig. Der Wertungsbonus wird nur für Neufahrzeuge gewährt und beschränkt sich auf maximal 3 E-Busse.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der Auftrag betrifft die Erbringung von Dienstleistungen der öffentlichen Personenbeförderung mit Bussen als Gesamtleistung im Gebiet des Wirtschaftsraums Rendsburg zum 1.1.2017. Der Auftrag umfasst die nachfolgend genannten Linien:
Linien 1/2/3;
Linien 5/6/7;
Linien 10/11/12;
Linie 14;
Linie 14a;
Linie 15;
Linie 16;
Linie 17;
Linie 17 A;
Linie 18;
Linie 19.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Wirtschaftsraum Rendsburg.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
A. Bieter mit mittelbaren oder unmittelbaren öffentlichem/n Anteilseigner/n werden gebeten, bei Angebotsabgabe durch geeigneten Nachweis (z. B. Rechtsauskunft der zuständigen Kommunalaufsichtsbehörde oder Rechtsgutachten) darzulegen, dass die Abgabe des Angebotes im Einklang mit den die wirtschaftliche Betätigung des betreffenden Unternehmens regelnden Vorschriften, d.h. insbesondere im Hinblick auf die Vorschriften des Kommunalverfassungsrechts, zulässig ist.
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B. Bei Angeboten von Bietergemeinschaften müssen die für die Prüfung der Eignung der Bieter erforderlichen Unterlagen für jedes Mitglied und die Nachweise für die technische Leistungsfähigkeit für mindestens ein Mitglied der Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der technischen Leistungsfähigkeit einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die technische Leistungsfähigkeit eines Mitglieds/einzelner Mitglieder der Bietergemeinschaft reicht/reichen zur Annahme der Eignung der Bietergemeinschaft allerdings nur aus, wenn dieses Mitglied / diese Mitglieder nach der internen Arbeitsverteilung für die Durchführung der Fahrbetriebsleistungen zuständig sein soll/sollen. Dies ist mit Angebotsabgabe darzulegen, wenn entsprechende Nachweise nur für ein Mitglied/einzelne Mitglieder der Bietergemeinschaft vorgelegt werden.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Der Bieter erklärt mit Angebotsabgabe, dass er:
— angemessen finanziell leistungsfähig im Sinne des Art. 7 der VO 1071/2009 ist;
— sich nicht in einem Insolvenz- oder Vergleichsverfahren oder in Liquidation befindet oder seine gewerbliche Tätigkeit eingestellt hat bzw. gegen ihn kein Insolvenz- oder Vergleichsverfahren eröffnet wurde.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Die Eignung der Bieter wird im Wesentlichen an den Anforderungen nach § 13 Abs. 1a PBefG i. V. m. Art. 3 Abs. 1 der Verordnung (EG) Nr. 1071/2009 des Europäischen Parlaments und des Rates vom 21.10.2009 zur Festlegung gemeinsamer Regeln für die Zulassung zum Beruf des Kraftverkehrsunternehmers und zur Aufhebung der Richtlinie 96/26/EG des Rates (VO 1071/2009) festgemacht. Mit seiner Unterschrift unter sein Angebot bestätigt der Bieter, dass er:
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— über eine tatsächliche und dauerhafte Niederlassung in einem Mitgliedsstaat der Europäischen Union verfügt, die den Anforderungen des Art. 5 der VO 1071/2009 genügt;
— die in Art. 6 der VO 1071/2009 aufgestellten Anforderungen an seine Zuverlässigkeit erfüllt;
— die in Art. 8 der VO 1071/2009 genannten Anforderungen an seine fachliche Eignung erfüllt.
Der Bieter gibt als Nachweis seiner Fachkunde an, welchen Linienverkehr mit Omnibussen im Sinne des PBefG er durchführt. Die Angaben müssen den Umfang der vom Bieter selbst erbrachten Leistung im Linienverkehr, den Status des Verkehrs (eigenwirtschaftlich oder auf einem öffentlichen Dienstleistungsauftrag basierend, Betriebsführer oder Nachunternehmer) und bei gemeinwirtschaftlichen Verkehren den Namen des Auftraggebers enthalten. Bei der Angabe des Leistungsumfangs ist eine übliche Leistungseinheit (z. B. Fahrplankilometer) zu wählen. Maximal sind zehn Verkehre anzugeben. Wenn der Bieter noch keinen Linienverkehr mit Omnibussen im Sinne des PBefG durchgeführt hat, sind aussagekräftige Angaben über die Fachkunde der zur Führung der Geschäfte vorgesehenen Personen (Betriebsleiter) zu machen. Bei Leistungen im Linienverkehr mit Omnibussen, die als Auftrags-/Nachunternehmerleistung erbracht wurden, müssen keine Angaben zum Status des Verkehrs (eigenwirtschaftlich oder auf öffentlichem Dienstleistungsauftrag basierend) gemacht werden.
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Vgl. Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Vgl. Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Eine Bietergemeinschaft hat mit ihrem Angebot eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung über die Bietergemeinschaft abzugeben. Die Bildung von Bietergemeinschaften nach Angebotsabgabe ist unzulässig.
Bietergemeinschaften legen mit Angebotsabgabe die kartellrechtliche Zulässigkeit der gewählten Kooperation dar.
Sonstige besondere Bedingungen:
A. Zum Schutz der Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmer der bisherigen Betreiber, soweit sie für die Erbringung der Dienste eingesetzt sind, wird von der Ermächtigung des Art. 4 Abs. 5 der VO (EG) Nr. 1370/2007 Gebrauch gemacht.
Der Bieter hat sich schriftlich zu verpflichten, den Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern, die zum 29.12.2015 zur Erbringung der Dienste seitens der vorherigen Betreiber der vertragsgegenständlichen Verkehrsleistungen eingestellt waren und zum Zeitpunkt der Zuschlagserteilung weiter eingestellt sind, die Rechte zu gewähren, auf die sie Anspruch hätten, wenn ein Übergang i. S. der Richtlinie 2001/23/EG erfolgt wäre. Dies schließt den Übergang aller betroffenen Arbeitsverhältnisse ein, sofern das verbindliche Übergangsangebot angenommen wird. Die zu gewährenden Rechte sind dabei auf die im Weiteren beschriebenen Vorgaben der Verdingungsunterlagen beschränkt.
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B. § 4 Abs. 2 des Gesetzes über die Sicherung von Tariftreue und Sozialstandards sowie fairen Wettbewerb bei der Vergabe öffentlicher Aufträge (Tariftreue- und Vergabegesetz Schleswig-Holstein – TTG-SH) verpflichtet den Bieter dazu, seinen Beschäftigten (ohne Auszubildende) bei der Ausführung der hier zu vergebenden Leistung mindestens das in Schleswig-Holstein für diese Leistung in einem einschlägigen und repräsentativen, mit einer tariffähigen Gewerkschaft vereinbarten Tarifvertrag vorgesehene Entgelt nach den tarifvertraglich festgelegten Modalitäten zu zahlen und tarifliche Änderungen während der Zeit der Auftragsausführung nachzuvollziehen.
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Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:
Die erforderlichen personenbeförderungsrechtlichen Genehmigungen nach PBefG (§ 2 i. V. m. § 42 PBefG) für die vertragsgegenständlichen Leistungen sind zu beantragen. Die Berufszugangsvoraussetzungen gemäß § 13PBefG sind zu erfüllen.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-06-10 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-03-08 📅
Öffnungsort: Kreisverwaltung Rendsburg-Eckernförde.
Ort des Eröffnungstermins: Kreisverwaltung Rendsburg-Eckernförde.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Malte Nevermann
E-Mail: vergabekammer@wimi.landsh.de 📧

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2017-01-01 📅
Datum des Endes: 2026-12-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2015-01-02 📅
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2015/S 001-000645
Zusätzliche Informationen
A. Die Vergabeunterlagen werden über ein Internetportal zur Verfügung gestellt. Zur Anforderung des Zugangs zum Portal hat sich der Bieter an o. a. Kontaktstelle durch Anzeige per E-Mail zu wenden. Ihm werden daraufhin die Zugangsdaten übermittelt. Rückfragen administrativer oder inhaltlicher Art sowie Rügen sind ausschließlich über das Internetportal zu stellen.
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B. Zur Aufklärung von ggf. bestehenden Unklarheiten oder Mängeln an den Vergabeunterlagen finden Informationsgespräche – jeweils ohne Teilnahme eines anderen Bieters – zum Vergabeverfahren mit interessierten Bietern am 25., 26. und 27.1.2016 in Kiel statt.
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Die Vergabestellte stellt die Bieter von der Verpflichtung zur unverzüglichen Rüge von aus den Vergabeunterlagen hervorgehenden angeblichen Verstößen gegen Vergaberecht nach § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB bis zum Abschluss der Informationsgespräche frei. Sie werden den Bewerbern in einem etwaigen Nachprüfungsverfahren nach den §§ 102 ff. GWB die Verfristung einer Rüge nach § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB folglich insoweit nicht entgegenhalten. Etwaige Rechtsverstöße sollen in den Informationsgesprächen auf der Basis von Änderungsvorschlägen der Bieter ausgeräumt werden. Soweit die Bieter der Auffassung sind, dass diese Festlegung gegen Vergaberecht verstößt, müssen entsprechende Rügen dagegen unverzüglich erhoben werden.
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Die interessierten Bieter werden gebeten, sich die oben genannten Termine freizuhalten und bereits jetzt zu reservieren. Dazu müssen sie bis zum 18.1.2016 die Verdingungsunterlagen abgerufen haben, und um einen Termin für ein Informationsgespräch an den oben genannten Terminen bitten. Die genauen Termindaten werden ihnen anschließend per E-Mail bekanntgegeben. Eine Änderung des Termins bleibt vorbehalten.
Mehr anzeigen
Ein Protokoll mit allen Fragen und Antworten und Änderungen wird im Nachgang zu den Informationsgesprächen allen Bietern in anonymisierter Form per Internetportal zur Verfügung gestellt.
Rückfragen zu den Angebotsunterlagen können erst nach Ablauf der Informationsgespräche ab 28.1.2016 gestellt werden.
C. Ein Einsatz von E-Bussen wird im Rahmen der Angebotsbewertung in Form eines Wertungsbonus mit einem Abschlag in Höhe von 3 000 EUR je Fahrzeug und Einsatzjahr auf die Wertungssumme berücksichtigt. Als E-Bus in diesem Sinne sind durch einen Elektromotor angetriebene Omnibusse zu verstehen, welche ihre Antriebsenergie ausschließlich aus mitgeführten Batterien beziehen. Der Einsatz einer Dieselzusatzheizung ist zulässig.
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Der Wertungsbonus wird nur für Neufahrzeuge gewährt und beschränkt sich auf maximal 3 E-Busse.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim Ministerium für Wirtschaft, Arbeit, Verkehr und Technologie des Landes Schleswig-Holstein
Postanschrift: Postfach 71 28
Postort: Kiel
Postleitzahl: 24171
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@wimi.landsh.de 📧
Telefon: +49 4319884640 📞
Fax: +49 4319884702 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Rügen sind ausschließlich über das unter VI.3) Abs. A. genannte Internetportal mitzuteilen. Sobald der Bieter einen Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt zu haben meint, hat er dies unverzüglich zu rügen (Ausnahme siehe VI.3) Abs. B.). Als unverzüglich gilt für angebliche Mängel, die sich aus den zu Beginn des Verfahrens auf Anforderung versandten bzw. im Portal veröffentlichten Vergabeunterlagen ergeben, eine Frist von 30 Kalendertagen nach der Bekanntmachung des Auftrags im EU-Amtsblatt. Bei Änderungen der Vergabeunterlagen, die sich im Laufe des Vergabeverfahrens ergeben, gilt als unverzüglich eine Frist von 7 Kalendertagen nach Einstellung der Änderungen im Portal. Auf die Freistellung von der Verpflichtung zur unverzüglichen Rüge von aus den Vergabeunterlagen hervorgehenden angeblichen Verstößen gegen Vergaberecht nach § 107 Abs. 3 Nr. 1 GWB bis zum Abschluss der Informationsgespräche gemäß Ziffer VI.3). Abs. B. wird hingewiesen.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 005-005278 (2016-01-05)
Ergänzende Angaben (2016-02-15)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-18 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 034-054862
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 005-005278
ABl. S-Ausgabe: 34
Quelle: OJS 2016/S 034-054862 (2016-02-15)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-06-09)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-06-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-06-14 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 113-201810
ABl. S-Ausgabe: 113

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-06-07 📅
Name: Transdev Nord GmbH
Postanschrift: Georgenstraße 22
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10117
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Referenz
Kennungen
Nummer der Bekanntmachung im Amtsblatt S: 2016/S 034-054862
Quelle: OJS 2016/S 113-201810 (2016-06-09)
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Region:
Deutschland Schleswig-Holstein Schleswig-Holstein Rendsburg-Eckernförde