Organisationsentwicklung im Sozialreferat – Phase 3 Umsetzung (Az. VGST1-2/SD/145/16)

Landeshauptstadt München, Direktorium-HA II/ Vergabestelle 1, Abt. 2

Das Sozialreferat der Landeshauptstadt München startet im November 2016 mit der Umsetzung der Ergebnisse aus der Organisationsentwicklung. Dabei handelt es sich um vier Arbeitspakete:
Arbeitspaket 1:
Umsetzung der Maßnahmensteckbriefe zur Optimierung der Schlüsselprozesse
Arbeitspaket 2:
Aufbau und Implementierung eines zentralen Personalmanagements und weitgehende Zentralisierung des Personalwesens
Arbeitspaket 3:
Weiterentwicklung und Implementierung eines referatsweiten Controllings sowie Aufbau und Etablierung eines Qualitäts- und Risikomanagements
Arbeitspaket 4:
Reorganisation der Leitung der Sozialbürgerhäuser/Soziales
Die Arbeitspakete 1 und 2 werden intern bearbeitet.
Die Arbeitspakete 3 (Los 1) und 4 (Los 2) sollen extern vergeben werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-09-02. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-07-29.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-07-29 Auftragsbekanntmachung
2016-10-07 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2017-09-20 Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
Auftragsbekanntmachung (2016-07-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste
Kurze Beschreibung:
Das Sozialreferat der Landeshauptstadt München startet im November 2016 mit der Umsetzung der Ergebnisse aus der Organisationsentwicklung. Dabei handelt es sich um vier Arbeitspakete: Arbeitspaket 1: Umsetzung der Maßnahmensteckbriefe zur Optimierung der Schlüsselprozesse Arbeitspaket 2: Aufbau und Implementierung eines zentralen Personalmanagements und weitgehende Zentralisierung des Personalwesens Arbeitspaket 3: Weiterentwicklung und Implementierung eines referatsweiten Controllings sowie Aufbau und Etablierung eines Qualitäts- und Risikomanagements Arbeitspaket 4: Reorganisation der Leitung der Sozialbürgerhäuser/Soziales Die Arbeitspakete 1 und 2 werden intern bearbeitet. Die Arbeitspakete 3 (Los 1) und 4 (Los 2) sollen extern vergeben werden.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Unternehmens- und Managementberatung und zugehörige Dienste 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt München, Direktorium-HA II/ Vergabestelle 1, Abt. 2
Postanschrift: Birkerstr. 18
Postleitzahl: 80636
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: http://www.muenchen.de 🌏
E-Mail: abteilung2.vergabestelle1@muenchen.de 📧
Telefon: +49 89233-30431 📞
Fax: +49 89233-30409 📠
URL der Dokumente: http://www.muenchen.de/vgst1 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-07-29 📅
Einreichungsfrist: 2016-09-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-08-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 148-267827
ABl. S-Ausgabe: 148
Zusätzliche Informationen
Bieter dürfen nicht an der Angebotsöffnung teilnehmen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Das Sozialreferat der Landeshauptstadt München startet im November 2016 mit der Umsetzung der Ergebnisse aus der Organisationsentwicklung. Dabei handelt es sich um vier Arbeitspakete:
Arbeitspaket 1:
Umsetzung der Maßnahmensteckbriefe zur Optimierung der Schlüsselprozesse
Arbeitspaket 2:
Aufbau und Implementierung eines zentralen Personalmanagements und weitgehende Zentralisierung des Personalwesens
Arbeitspaket 3:
Weiterentwicklung und Implementierung eines referatsweiten Controllings sowie Aufbau und Etablierung eines Qualitäts- und Risikomanagements
Arbeitspaket 4:
Reorganisation der Leitung der Sozialbürgerhäuser/Soziales
Die Arbeitspakete 1 und 2 werden intern bearbeitet.
Die Arbeitspakete 3 (Los 1) und 4 (Los 2) sollen extern vergeben werden.
Bezeichnung des Loses: Weiterentwicklung und Implementierung eines referatsweiten Controllings sowie Aufbau und Etablierung eines Qualitäts- und Risikomanagements (AP 3)
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:
— Entwicklung eines fundierten, pyramidal nach Führungsebenen gestuften Controllingkonzepts mit wenigen Kennzahlen für die vier Dimensionen Finanz-, Fach-, Personal- und Prozesscontrolling; flächendeckend über alle Ämter, die Sozialbürgerhäuser, die Zentrale und die Referatsleitung – aufbauend auf den bereits vorhandenen Controllingverfahren
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— Entwicklung eines Konzeptes für ein pragmatisches, individuell auf das Sozialreferat angepasstes System des Qualitätsmanagements
— Entwicklung eines Konzeptes für ein strukturiertes, referatsweites, individuell auf das Sozialreferat angepasstes System des Risikomanagements
— Entwicklung entsprechender Umsetzungskonzepte (inkl. Ressourcenschätzung für Personal, IT, Maßnahmen für Personalentwicklung u.ä.) für Controlling, Qualitätsmanagement und Risikomanagement
— Entwicklung entsprechender Kompetenzprofile und eines Qualifizierungskonzepts in Abstimmung mit der Personalentwicklung des Sozialreferats
— Begleitung der Implementierung
— Konzeptentwicklungen und Implementierung erfolgen partizipativ
— Einbeziehung der Ergebnisse der bisherigen Organisationsuntersuchung und -entwicklung – insbesondere des Gutachtens „Erstellung einer Prozesslandkarte für das Sozialreferat der Landeshautstadt München“ der Fa. Prognos vom Mai 2015 und des Abschlussberichts „Optimierung der Schlüsselprozesse im Sozialreferat der Landeshautstadt München“ der Fa. Kienbaum vom April 2016
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— Einbeziehung der Ergebnisse und Erkenntnisse des Projekts „Verbesserung des Einnahme- und Rückforderungsmanagements der Wirtschaftlichen Jugendhilfe für unbegleitete Minderjährige“1
— Sicherstellen der laufenden Abstimmung mit den Verantwortlichen von AP 2 und AP 4 im Sinne eines Gesamtkonzepts zur Steuerung des Sozialreferats
— Einbeziehung und Kooperation mit der städtischen IT und dem Personalrat
— Sicherstellen der laufenden Information und Kommunikation über die Teilergebnisse mit der Auftraggeberin und der Stabsstelle zentrale OE (S-R-OE)
— Besprechung von Dokumentationen und Empfehlungen sowie Abnahme von Zwischenergebnissen mit der Auftraggeberin
— Abschlussgespräch und Erörterung der Ergebnisse
— Vorlage eines schriftlichen, ausformulierten Berichts, zusätzlich einer kopierfähigen ungehefteten Ausfertigung sowie einer digitalen Fassung als Pdf-Datei und als odt-Datei.
Der Bericht entspricht den Formalien der LHM und ist geeignet zur Vorbereitung und Erstellung einer Stadtratsinformation.
— Erfasste Daten und erstellte Dokumente sind mit der IT-Landschaft der LHM kompatibel.
Dauer: 15 Monate
Bezeichnung des Loses: Reorganisation der Leitung der Sozialbürgerhäuser/Soziales (LBS) (AP4)
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:
— Ist-Analyse der Aufgaben und Schnittstellen der LBS
— Präzisierung des Strukturmodells der Fa. Kienbaum (vgl. Abschlussbericht)
— Soll-Konzeption für Aufgabenbündel, Rollen und Prozesse in enger Abstimmung mit den Soll-Konzepten und Ergebnissen von AP 2 und AP 3
— Einbindung der relevanten Stellen für Stellenbewertung u.ä. des Sozialreferats und des Personal- und Organisationsreferats
— Soll-Konzeption der Gremienstruktur und des Berichtswesens in enger Abstimmung mit den Soll-Konzepten und Ergebnissen von AP 2 und AP 3
— Weiterentwicklung des Aufgabenprofils der SBH-Leitungen (inkl. Maßnahmen zur Personalentwicklung)
— Entwicklung begleitender Maßnahmen für Changemanagement und zur Qualifizierung in Zusammenarbeit mit der Personalentwicklung des Sozialreferats
— Begleitung der Umsetzung
— Konzeptentwicklung und Umsetzung erfolgen partizipativ
— Einbeziehung der Ergebnisse der bisherigen Organisationsuntersuchung und -entwicklung – insbesondere des Abschlussberichts „Optimierung der Schlüsselprozesse im Sozialreferat der Landeshautstadt München“ der Fa. Kienbaum vom April 2016
— Sicherstellen der laufenden Abstimmung mit den Verantwortlichen von AP 2 und AP 3 im Sinne eines Gesamtkonzepts zur Steuerung des Sozialreferats
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: München.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-11-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-09-06 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00
Ort des Eröffnungstermins: München.
Zusätzliche Informationen: Bieter dürfen nicht an der Angebotsöffnung teilnehmen.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Hr. Scharl
Internetadresse: www.muenchen.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: www.muenchen.de/vgst1 🌏
Dokumente URL: www.muenchen.de/vgst1 🌏
URL der Dokumente: www.muenchen.de/vgst1 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Nach gesonderter Aufforderung sind in den Eigenerklärungen genannte Angaben nachzuweisen.
Fragen zu den Vergabeunterlagen sind schriftlich, per E-Mail (abteilung2.vergabestelle1@muenchen.de) oder per Fax (089/233-30409) an die Vergabestelle 1 bis spätestens 10 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist zu richten. Verbindliche Antworten werden als Konkretisierungen zur Leistungsbeschreibung bis 6 Tage vor Ablauf der Angebotsfrist vorgenommen. Diese wird Teil der Vergabeunterlagen und ist diesen zwingend beizulegen.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern, Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 892176-2411 📞
Fax: +49 892176-2847 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungsverfahren bei der Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist. Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenden Bewerber/Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gemäß § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind.
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Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bewerber/Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bewerber/Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nrn. 1 bis 3 GWB), damit die Bewerber/Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
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Sofern die Auftraggeberin einer Rüge in ihrem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bewerber/Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Mitteilung des Auftraggeberin ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).
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Quelle: OJS 2016/S 148-267827 (2016-07-29)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-10-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
5) II.1.6) II.2) II.2.1) II.2.2) II.2.3) II.2.4) 03/08/2016 http://ted.europa.eu/TED Das Sozialreferat der Landeshauptstadt München startet im November 2016 mit der Umsetzung der Ergebnisse aus der Organisationsentwicklung. Dabei handelt es sich um vier Arbeitspakete: Arbeitspaket 1: Umsetzung der Maßnahmensteckbriefe zur Optimierung der Schlüsselprozesse Arbeitspaket 2: Aufbau und Implementierung eines zentralen Personalmanagements und weitgehende Zentralisierung des Personalwesens Arbeitspaket 3: Weiterentwicklung und Implementierung eines referatsweiten Controllings sowie Aufbau und Etablierung eines Qualitäts- und Risikomanagements Arbeitspaket 4: Reorganisation der Leitung der Sozialbürgerhäuser/Soziales Die Arbeitspakete 1 und 2 werden intern bearbeitet. Die Arbeitspakete 3 (Los 1) und 4 (Los 2) sollen extern vergeben werden.
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Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-10-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-10-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 196-353677
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 148-267827
ABl. S-Ausgabe: 196
Zusätzliche Informationen
Die Eintragung „0.01 EUR“ als Gesamtwert der Beschaffung sowie als Wert des Auftrags/Loses entspricht nicht dem tatsächlichen Wert der Beschaffung bzw. des Auftrags/Loses. Sie dient lediglich als Platzhalter, da dieses Feld derzeit auf Grund einer technischen Voreinstellung als Pflichtfeld für die Weiterbearbeitung des Online-Formulars generiert ist.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
5)
II.1.6)
II.2)
II.2.1)
II.2.2)
II.2.3)
II.2.4)
03/08/2016
Das Sozialreferat der Landeshauptstadt München startet im November 2016 mit der Umsetzung der Ergebnisse
aus der Organisationsentwicklung. Dabei handelt es sich um vier Arbeitspakete:
Aufbau und Implementierung eines zentralen Personalmanagements und weitgehende Zentralisierung des
Personalwesens
Weiterentwicklung und Implementierung eines referatsweiten Controllings sowie Aufbau und Etablierung eines
Qualitäts- und Risikomanagements
— Entwicklung eines fundierten, pyramidal nach Führungsebenen gestuften Controllingkonzepts mit wenigen
Kennzahlen für die vier Dimensionen Finanz-, Fach-, Personal- und Prozesscontrolling; flächendeckend
über alle Ämter, die Sozialbürgerhäuser, die Zentrale und die Referatsleitung – aufbauend auf den bereits
vorhandenen Controllingverfahren.
— Entwicklung eines Konzeptes für ein pragmatisches, individuell auf das Sozialreferat angepasstes System
des Qualitätsmanagements.
— Entwicklung eines Konzeptes für ein strukturiertes, referatsweites, individuell auf das Sozialreferat
angepasstes System des Risikomanagements.
— Entwicklung entsprechender Umsetzungskonzepte (inkl. Ressourcenschätzung für Personal, IT, Maßnahmen
für Personalentwicklung u. ä.) für Controlling, Qualitätsmanagement und Risikomanagement.
— Entwicklung entsprechender Kompetenzprofile und eines Qualifizierungskonzepts in Abstimmung mit der
Personalentwicklung des Sozialreferats.
— Begleitung der Implementierung.
— Ist-Analyse der Aufgaben und Schnittstellen der LBS.
— Präzisierung des Strukturmodells der Fa. Kienbaum (vgl. Abschlussbericht).
— Soll-Konzeption für Aufgabenbündel, Rollen und Prozesse in enger Abstimmung mit den Soll-Konzepten und
Ergebnissen von AP 2 und AP 3.
— Einbindung der relevanten Stellen für Stellenbewertung u.ä. des Sozialreferats und des Personal- und
Organisationsreferats.
— Soll-Konzeption der Gremienstruktur und des Berichtswesens in enger Abstimmung mit den Soll-Konzepten
und Ergebnissen von AP 2 und AP 3.
— Weiterentwicklung des Aufgabenprofils der SBH-Leitungen (inkl. Maßnahmen zur Personalentwicklung).
— Entwicklung begleitender Maßnahmen für Changemanagement und zur Qualifizierung in Zusammenarbeit
mit der Personalentwicklung des Sozialreferats.
— Begleitung der Umsetzung.
— Konzeptentwicklung und Umsetzung erfolgen partizipativ.
— Einbeziehung der Ergebnisse der bisherigen Organisationsuntersuchung und -entwicklung.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Methodik und Plausibilität der Vorgehensweise
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Zeitplan für die entsprechenden Teilleistungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Darstellung der Qualifikation und Erfahrung der Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20
Gewichtung des Preises: 30

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-10-05 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Es wird darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bewerber/Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bewerber/Bietern spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nrn. 1 bis 3 GWB), damit die Bewerber/Bieter für den Fall, dass der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
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Quelle: OJS 2016/S 196-353677 (2016-10-07)
Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2017-09-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit

Verfahren
Vergabekriterien
Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-09-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-09-23 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 183-375787
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 196-353677
ABl. S-Ausgabe: 183
Zusätzliche Informationen
Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung bzw. der Wert des Auftrages/Loses entspricht nicht dem tatsächlichen Wert der Beschaffung bzw. des Auftrages/Loses. Dieser Wert wird gemäß Artikel 50 Abs. 4 der Richtlinie 2014/24/EU des Europäischen Parlaments und des Rates und § 39 Abs. 6 VgV nicht veröffentlicht, da er unter anderem den geschäftlichen Interessen des erfolgreichen Bieters schadet und den lauteren Wettbewerb beeinträchtigt. Da es sich technisch um ein Pflichtfeld handelt, wird der Betrag 0.01 EUR eingegeben.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung: 2016

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Um eine Korrektur des Vergabeverfahrens zu erreichen, kann ein Nachprüfungverfahren bei der
Vergabekammer geführt werden, solange durch den Auftraggeber ein wirksamer Zuschlag nicht erteilt ist.
Ein wirksamer Zuschlag kann erst erteilt werden, nachdem der Auftraggeber die unterlegenden Bewerber/
Bieter über den beabsichtigten Zuschlag gemäß § 134 GWB informiert hat und 15 Kalendertage bzw. bei
Versendung der Information per Fax oder auf elektronischem Weg 10 Kalendertage vergangen sind. Es wird
darauf hingewiesen, dass bei Beanstandungen im Hinblick auf das hiesige Vergabeverfahren die Bewerber/
Bieter Verstöße gegen Vergabevorschriften, die sie erkannt haben, gegenüber der Vergabestelle innerhalb einer
Frist von zehn Kalendertagen zu rügen haben und weiterhin Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund
der Bekanntmachung und/oder erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, von den Bewerber/Bietern
spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber der Auftraggeberin
zu rügen sind (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nrn. 1 bis 3 GWB), damit die Bewerber/Bieter für den Fall, dass
der Rüge nicht abgeholfen wird, ein Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer anstreben können.
Sofern die Auftraggeberin einer Rüge in ihrem Antwortschreiben nicht abhilft, kann der betreffende Bewerber/
Bieter nur innerhalb von längstens 15 Kalendertagen nach Eingang des Mitteilung des Auftraggeberin ein
Nachprüfungsverfahren vor der Vergabekammer einleiten (vgl. § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB).
Quelle: OJS 2017/S 183-375787 (2017-09-20)