Planung des Neubaus der A 39 zwischen Lüneburg und Wolfsburg, VOF-Vergabeverfahren zur Beschaffung von Projektkoordinationsleistungen

Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr, Geschäftsbereich Lüneburg

1) Projekt: Planung des Neubaus der A 39 zwischen Lüneburg und Wolfsburg.
2) Beschreibung:
Die Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr plant in ihren Geschäftsbereichen Lüneburg und Wolfenbüttel im Auftrag des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) den Bau der Bundesautobahn A 39 zwischen Wolfsburg und Lüneburg.
Der nordostdeutsche Raum zwischen den Autobahnen A 7 im Westen, A 24 im Norden, A 10 im Osten und A 2 im Süden ist verkehrlich unterdurchschnittlich erschlossen. Deshalb hat der Bundesverkehrsminister am 8. Juli 2002 in Abstimmung mit den beteiligten Ländern Niedersachsen, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen-Anhalt Einigung über ein Länder übergreifendes Verkehrskonzept erzielt. Zu diesem Konzept gehört auch der Neubau der A 39.
Die A 39 zwischen Wolfsburg und Lüneburg ist als vierstreifige Autobahn mit zwei Fahrstreifen plus Standstreifen pro Fahrtrichtung geplant und verbindet nach ihrer Fertigstellung die bestehende A 39 bei Wolfsburg mit der A 39 (früher A 250) Lüneburg – Hamburg.
Die gesamte Trasse hat eine Länge von rund 105 km. Die voraussichtlichen Gesamtkosten belaufen sich auf etwa 1 100 000 000 EUR.
Nach der förmlichen Linienbestimmung durch das Bundesverkehrsministerium hat am 22. Januar 2009 mit einer ersten Projektkonferenz die Entwurfsplanung für die A 39 zwischen Lüneburg und Wolfsburg begonnen. Inzwischen werden alle sieben Abschnitte der Trasse beplant.
Dem Geschäftsbereich Lüneburg obliegt die Projektleitung. In dem Geschäftsbereich sind ein Projektkoordinator und ein Abschnittsleiter angesiedelt. Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Vergabe der Leistungen des Projektkoordinators.
3) Zu vergebende Leistungen:
— Projektkoordination für das Gesamtprojekt (insb. in Bezug auf die Umsetzung des Projektrealisierungs- und Rahmenterminplanes inkl. Koordination aller internen und externen Beteiligten). Der Projektkoordinator wird als wesentliches Mitglied des Projektteams einen festen Arbeitsplatz beim Auftraggeber (NLStBV Lüneburg) erhalten und mindestens 3 Arbeitstage pro Woche von 8:00 bis 17:00 Uhr dort anwesend sein.
4) Hinweis:
Es wird darauf hingewiesen, dass bei einer Beauftragung dieser Leistungen keine weiteren Planungsleistungen (insb. Leistungsbilder gemäß HOAI) im Zusammenhang mit der A 39 Lüneburg – Wolfsburg erbracht werden können.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-03-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-02-19.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-02-19 Auftragsbekanntmachung
2016-08-04 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-02-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Projektmanagement im Bauwesen
Menge oder Umfang: — Projektkoordination für das Gesamtprojekt.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Projektmanagement im Bauwesen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr, Geschäftsbereich Lüneburg
Postanschrift: Am Alten Eisenwerk 2d
Postleitzahl: 21339
Postort: Lüneburg
Kontakt
E-Mail: annette.padberg@nlstbv.niedersachsen.de 📧
Telefon: +49 4131-151273 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-19 📅
Einreichungsfrist: 2016-03-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-02-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 038-062229
ABl. S-Ausgabe: 38
Zusätzliche Informationen
— Für die Ausschreibung gibt es keine weiteren ergänzenden Unterlagen. Alle notwendigen Angaben zur Erstellung des Teilnahmeantrages sind in der Bekanntmachung enthalten. — Anfragen zum Verfahren bitte nur per E-Mail. — Der Teilnahmeantrag ist in Papierform einzureichen (A4-Ordner mit Register). — Der Teilnahmeantrag ist bitte mit folgendem Hinweis zu versehen: „A 39, VOF-Verfahren Projektkoordination; Nicht vor dem 22.3.2016, 12:00 Uhr öffnen“. — Nach Eingangsschluss erfolgt die Auswertung der Teilnahmeanträge. Gemäß Punkt IV.1.2) werden 3 bis maximal 5 Teilnehmer/Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Die Angebote sind dann bis zum 12.5.2016 bei der Vergabestelle einzureichen.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
1) Projekt: Planung des Neubaus der A 39 zwischen Lüneburg und Wolfsburg.
2) Beschreibung:
Die Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr plant in ihren Geschäftsbereichen Lüneburg und Wolfenbüttel im Auftrag des Bundesministeriums für Verkehr und digitale Infrastruktur (BMVI) den Bau der Bundesautobahn A 39 zwischen Wolfsburg und Lüneburg.
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Der nordostdeutsche Raum zwischen den Autobahnen A 7 im Westen, A 24 im Norden, A 10 im Osten und A 2 im Süden ist verkehrlich unterdurchschnittlich erschlossen. Deshalb hat der Bundesverkehrsminister am 8. Juli 2002 in Abstimmung mit den beteiligten Ländern Niedersachsen, Brandenburg, Mecklenburg-Vorpommern und Sachsen-Anhalt Einigung über ein Länder übergreifendes Verkehrskonzept erzielt. Zu diesem Konzept gehört auch der Neubau der A 39.
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Die A 39 zwischen Wolfsburg und Lüneburg ist als vierstreifige Autobahn mit zwei Fahrstreifen plus Standstreifen pro Fahrtrichtung geplant und verbindet nach ihrer Fertigstellung die bestehende A 39 bei Wolfsburg mit der A 39 (früher A 250) Lüneburg – Hamburg.
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Die gesamte Trasse hat eine Länge von rund 105 km. Die voraussichtlichen Gesamtkosten belaufen sich auf etwa 1 100 000 000 EUR.
Nach der förmlichen Linienbestimmung durch das Bundesverkehrsministerium hat am 22. Januar 2009 mit einer ersten Projektkonferenz die Entwurfsplanung für die A 39 zwischen Lüneburg und Wolfsburg begonnen. Inzwischen werden alle sieben Abschnitte der Trasse beplant.
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Dem Geschäftsbereich Lüneburg obliegt die Projektleitung. In dem Geschäftsbereich sind ein Projektkoordinator und ein Abschnittsleiter angesiedelt. Gegenstand dieser Ausschreibung ist die Vergabe der Leistungen des Projektkoordinators.
3) Zu vergebende Leistungen:
— Projektkoordination für das Gesamtprojekt (insb. in Bezug auf die Umsetzung des Projektrealisierungs- und Rahmenterminplanes inkl. Koordination aller internen und externen Beteiligten). Der Projektkoordinator wird als wesentliches Mitglied des Projektteams einen festen Arbeitsplatz beim Auftraggeber (NLStBV Lüneburg) erhalten und mindestens 3 Arbeitstage pro Woche von 8:00 bis 17:00 Uhr dort anwesend sein.
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4) Hinweis:
Es wird darauf hingewiesen, dass bei einer Beauftragung dieser Leistungen keine weiteren Planungsleistungen (insb. Leistungsbilder gemäß HOAI) im Zusammenhang mit der A 39 Lüneburg – Wolfsburg erbracht werden können.
Beschreibung der Optionen:
Die Vertragslaufzeit beginnt Mitte 2016 und endet Ende 2017. Danach kann die Vertragslaufzeit um jeweils 2 Jahre verlängert werden (bis maximal zum Vorliegen des letzten Planfeststellungsbeschlusses, voraussichtlich 12/2023).
Dauer: 89 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Niedersachsen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Folgende Erklärungen und Nachweise (Punkte III.2.1) bis III.2.3) der Bekanntmachung) sind in der aufgeführten Reihenfolge vorzulegen. Die Vorlage von Eigenerklärungen ist ausreichend. Darüber hinausgehende Unterlagen sind nicht erwünscht.
Bei Bewerbergemeinschaften sind die geforderten Unterlagen von allen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft vorzulegen. Für den Fall, dass für die Erbringung der Leistungen Nachunternehmer vorgesehen werden, sind vom Nachunternehmer mindestens die Unterlagen zu Nr. 1-4, 7, 8, 13 und 14 der nachfolgend aufgeführten Punkte beizufügen.
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Für Bewerbergemeinschaften: Die Unterlagen des Teilnahmeantrages sind so zusammenzustellen, dass unter jedem der aufgeführten Punkte (geforderte Unterlagen) die Unterlagen von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft hinterlegt sind.
1.) Erklärung nach § 4 (2) der Vergabeverordnung für freiberufliche Leistungen (VOF). Von dem Bewerber sind Auskünfte zu erteilen, ob und auf welche Art wirtschaftliche Verknüpfungen mit Unternehmen bestehen.
2.) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 4 (6) a) – g) VOF sowie § 4 (9) a) – d) VOF.
3.) Juristische Personen haben einen aktuellen Handelsregisterauszug bzw. eine gleichwertige Bescheinigung des Herkunftslandes, nicht älter als 3 Monate, beizubringen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
4.) Bescheinigung über den Abschluss einer Berufshaftpflichtversicherung oder Erklärung, dass im Auftragsfalle eine Berufshaftpflichtversicherung mit der Mindestdeckungssumme nach Nummer III.1.1) der Bekanntmachung abgeschlossen wird.
5.) Nachweise nach § 5 (4) c) VOF: Erklärung über den Gesamtumsatz und den Umsatz für vergleichbare Leistungen (Projektkoordination/Projektsteuerung/Projektmanagement) in den letzten 3 Geschäftsjahren.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
6.) Nachweise nach § 5 (5) a) VOF: Berufliche Befähigung der für die Leistung verantwortlichen Personen (Urkunden).
7.) Nachweise nach § 5 (5) b) VOF: Angaben des Bewerbers über vergleichbare Referenzprojekte (Referenzen des Unternehmens seit 2009, Nachweis der besonderen Kompetenz/Erfahrungen des Bewerbers in der Erbringung vergleichbarer Leistungen unter Angabe entsprechender Referenzprojekte (für jedes Referenzprojekt sind mindestens folgende Informationen anzugeben: Leistungszeitraum, Angabe der vom Unternehmen erbrachten Leistungen für das jeweilige Referenzprojekt, Beschreibung der Besonderheiten des jeweiligen Referenzprojektes, Auftragssummen, Ansprechpartner)).
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Vergleichbare Referenzen sind Projektkoordination/Projektsteuerung/Projektmanagement bei Bundesfernstraßenprojekten. Wünschenswert im Rahmen der vergleichbaren Referenzen sind Erfahrungen in der Zusammenarbeit mit Straßenbauverwaltungen und die Projektkoordinationsleistungen sollten weitestgehend vor Ort beim Auftraggeber erbracht worden sein.
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8.) Nachweise nach § 5 (5) c) VOF: Angabe technische Leitung.
9.) Nachweise nach § 5 (5) d) VOF: Anzahl der Beschäftigten in den letzten 3 Jahren (gesamt) und Anzahl der Beschäftigten im Bereich der geforderten Dienstleistung.
10.) Nachweise nach § 5 (5) e) VOF: Angabe technische Ausstattung.
11.) Nachweise nach § 5 (5) f) VOF: Angaben zur Gewährleistung der Qualität.
12.) Nachweise nach § 5 (5) h) VOF: Angaben andere Unternehmen (Unterauftrag).
13.) Benennung der Personen gemäß § 4 Abs. 3 VOF, die die Leistungen tatsächlich erbringen inkl. Angabe über Funktion im Team bzw. Angabe der vorgesehenen zu erbringenden Leistung(en) des jeweiligen Bearbeiters (Organigramm).
14.) Nachweis der Qualifikation der gemäß § 4 Abs. 3 VOF (Punkt 13) anzugebenden Person(en), insbesondere deren persönliche vergleichbare Referenzen im Bereich der ausgeschriebenen Leistungen (seit 2009); dabei sind insbesondere die Nachweise zu folgenden 2 Personen vorzulegen:
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1.) Projektkoordinator und
2.) stellvertretender Projektkoordinator,
(für jedes Referenzprojekt sind mindestens folgende Informationen anzugeben: Leistungszeitraum, Angabe der vom jeweiligen Mitarbeiter erbrachten Leistungen für das jeweilige Referenzprojekt, Beschreibung der Besonderheiten des jeweiligen Referenzprojektes, Auftragssummen, Ansprechpartner).
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Mindeststandards:
Zu 14.) Mindestbedingungen zur Befähigung des Projektkoordinators:
— mindestens 10 Jahre Berufserfahrung in vergleichbarer Dienstleistung;
— Erfahrungen mit Projektkoordination/Projektsteuerung/Projektmanagement bei Bundesfernstraßenprojekten;
— Nachweis von Führungserfahrungen (Personalverantwortung und Führungsaufgaben im Büro).
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Haftpflichtversicherung für Personen- und sonstige Schäden in Höhe von jeweils 1 500 000 EUR, es ist der Nachweis zu erbringen, dass die Maximierung der Ersatzleistung mind. das Zweifache der Versicherungssumme pro Jahr beträgt. Bei Bewerbegemeinschaften für jedes Mitglied getrennt.
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Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Abschlagszahlungen werden gemäß Projektfortschritt ausgezahlt.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Gesamtschuldnerisch haftende Arbeitsgemeinschaft mit bevollmächtigtem Vertreter. Mehrfachbeteiligungen einzelner Mitglieder einer Bewerbergemeinschaft sind unzulässig und führen zum Verfahrensausschluss sämtlicher betroffener Bewerbergemeinschaften.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
— Referenzen des Bewerbers (Unternehmen): 20 %,- Referenzen/Erfahrungen des Projektkoordinators: 50 %,- Referenzen/Erfahrungen des stellvertretenden Projektkoordinators: 15 %, – Gesamteindruck der Bewerbung: 15 %.
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Niedersächsische Landesbehörde für Straßenbau und Verkehr, Geschäftsbereich Lüneburg
Frau Padberg
Name: Es gibt keine weiteren ergänzenden Unterlagen. Alle erforderlichen Angaben sind in der Bekanntmachung enthalten

Referenz
Zusätzliche Informationen
— Für die Ausschreibung gibt es keine weiteren ergänzenden Unterlagen. Alle notwendigen Angaben zur Erstellung des Teilnahmeantrages sind in der Bekanntmachung enthalten.
— Anfragen zum Verfahren bitte nur per E-Mail.
— Der Teilnahmeantrag ist in Papierform einzureichen (A4-Ordner mit Register).
— Der Teilnahmeantrag ist bitte mit folgendem Hinweis zu versehen: „A 39, VOF-Verfahren Projektkoordination; Nicht vor dem 22.3.2016, 12:00 Uhr öffnen“.
— Nach Eingangsschluss erfolgt die Auswertung der Teilnahmeanträge. Gemäß Punkt IV.1.2) werden 3 bis maximal 5 Teilnehmer/Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Die Angebote sind dann bis zum 12.5.2016 bei der Vergabestelle einzureichen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer beim Niedersächsischen Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Regierungsvertretung Lüneburg
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Telefon: +49 4131151334 📞
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Die Fristen des § 107 Abs. 3 Ziffer 1-4 GWB sind zu beachten. Danach ist ein Nachprüfungsverfahren unzulässig, soweit:
1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Siehe Kontaktstelle unter Nr. I.1) der Bekanntmachung
Quelle: OJS 2016/S 038-062229 (2016-02-19)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-08-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 154 224 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-08-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-08-09 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 152-276307
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 038-062229
ABl. S-Ausgabe: 152

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis/Honorar (25)
2. Qualität (40)
3. Fachlicher Wert (35)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-07-25 📅
Name: Daber & Kriege GmbH
Postanschrift: Daniel-Vorländer-Straße 8
Postort: Halle (Saale)
Postleitzahl: 06120
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 3

Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Siehe Kontaktstelle unter Nr. I.1 der Bekanntmachung
Quelle: OJS 2016/S 152-276307 (2016-08-04)