Planung und Errichtung eines neuen Bauhofes

Alte Hansestadt Lemgo

Die Städtischen Betriebe Lemgo (SBL) als eigenbetriebsähnliche Einrichtung und wirtschaftliches Unternehmen der Alten Hansestadt Lemgo ohne eigene Rechtspersönlichkeit beabsichtigen den Bau eines neuen Bauhofes im Stadtgebiet von Lemgo.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-03-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-02-29.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-02-29 Auftragsbekanntmachung
2017-04-13 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-02-29)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Bauleistung
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Alte Hansestadt Lemgo
Postanschrift: Marktplatz 1
Postleitzahl: 32657
Postort: Lemgo
Kontakt
Internetadresse: http://www.lemgo.de 🌏
E-Mail: g.reineke@lemgo.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-02-29 📅
Einreichungsfrist: 2016-03-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-03-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 046-075169
ABl. S-Ausgabe: 46
Zusätzliche Informationen
Der Auftraggeber wird etwaige Fragen, die per E-Mail an die unter I.1) genannte Kontaktstelle (Herrn Reineke) gestellt werden, gegenüber den ihm namentlich bekannten Interessenten/Bewerbern per E-Mail beantworten. Fragen, die nach dem 22.3.2016 gestellt werden, können nicht unter Wahrung des § 12 EG Abs. 7 VOB/A mehr berücksichtigt werden. Die Bewerber müssen für den Teilnahmeantrag und die damit zu verbindenden Erklärungen und Angaben die Formulare verwenden, die der öffentliche Auftraggeber über die unter I.1) genannte Kontaktstelle zur Verfügung stellt.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Städtischen Betriebe Lemgo (SBL) als eigenbetriebsähnliche Einrichtung und wirtschaftliches Unternehmen der Alten Hansestadt Lemgo ohne eigene Rechtspersönlichkeit beabsichtigen den Bau eines neuen Bauhofes im Stadtgebiet von Lemgo.
Der Bauhof ist für alle Unterhaltungsmaßnahmen im Stadtgebiet zuständig und umfasst verschiedene Arbeitsgruppen für die Bereiche Grünflächen, Straße, Kanal, Kfz-Werkstatt und Gebäudeunterhaltung. Mit 70 Beschäftigten, ca. 15 Lkw/Großfahrzeugen, 30 Transportern mit Anhängern, 5 Radladern/Baggern, 5 Traktoren und einer Anzahl an sonstigen Sondergeräten und Winterdienstanbauteilen ist der Bauhof mit einem mittelständischen Wirtschaftsunternehmen vergleichbar.
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Für den Neubau steht ein ca. 18 400 m² großes Grundstück zur Verfügung, dass im Bebauungsplan Nr. 26 01.01a „Liemer Weg – Industriegebiet“ als Gewerbegebiet (GE II o, GRZ 0,8 / GFZ 2,2) ausgewiesen ist. Die Grundstücksgröße wurde im Vorfeld überschläglich ermittelt und dient zunächst als Richtwert; auch genauere Aussagen für den erforderlichen Flächenbedarf werden im weiteren Verfahren zu treffen sein.
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Der Flächenbedarf des neuen Bauhofes ist unterteilt in Verwaltungsgebäude (ca. 400 m
Die SBL suchen einen Vertragspartner für die umfassende Planung des neuen Bauhofes und die schlüsselfertige Bauausführung als Generalübernehmer. Dabei haben die Gesamtbaukosten, die Funktionalität – d. h. die zukünftige Anordnung der unterschiedlichen Arbeitsbereiche und der betriebliche Ablauf –, ferner die Werthaltigkeit der baulichen Anlagen, der laufende Unterhaltungsaufwand und die Umsetzung der Terminplanung eine besondere Bedeutung. Dem Vertragspartner wird ein hohes Maß an Freiraum für die Planung und Ausführung des Bauvorhabens eingeräumt.
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Eine schlüsselfertige Fertigstellung soll bis zum 30.9.2017 erfolgen, eine frühere Fertigstellung wird positiv bewertet.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Lemgo.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1. Die Eignung der Bewerber in persönlicher und fachlicher Hinsicht ist für die ausgeschriebenen Bauleistungen entweder durch Eintragung in die Liste des Vereins für Präqualifikation von Bauunternehmen e.V. (Präqualifikationsverzeichnis) oder Eigenerklärungen gemäß Formblatt 124 (Eigenerklärung zur Eignung) nachzuweisen. Nicht präqualifizierte Bewerber haben die in dem Formblatt 124 geforderten Dritterklärungen bereits mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.
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Bietergemeinschaften haben die Präqualifikation oder das Formblatt 124 (nebst Dritterklärungen) für jedes Mitglied nachzuweisen bzw. vorzulegen.
2. Die Eignung der Bewerber in persönlicher und fachlicher Hinsicht ist für die ausgeschriebenen Planungsleistungen (zusätzlich zu den unter 1. geforderten unternehmensbezogenen Erklärungen, Dritterklärungen und Nachweise) durch einen Nachweis der Berufszulassung bzw. der beruflichen Befähigung darzulegen.
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3. Beruft sich der Bewerber für Eignungsanforderungen oder zur Erfüllung von Teilleistungen auf die Fähigkeiten und Ressourcen anderer Unternehmen, ist die jeweilige Nummer im Präqualifikationsverzeichnis oder sind die Erklärungen, Dritterklärungen und Bescheinigungen gemäß Formblatt 124 auch für diese Unternehmen bereits mit dem Teilnahmeantrag vorzulegen.
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Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Eigenerklärungen.
Mindeststandards:
Die Bewerber haben die im Formblatt 124 geforderten Angaben (Seite 2 oben) zu den in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräften, gegliedert nach Lohngruppen mit extra ausgewiesenem Leistungspersonal, bereits mit dem Teilnahmeantrag abzugeben.
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Technische und berufliche Fähigkeiten: Eigenerklärungen.
Mindeststandards:
Sowohl die in das Präqualifikationsverzeichnis eingetragenen als auch die übrigen Bewerber, die die Teilnahmebedingungen unter Verwendung des Formblatts 124 erfüllen (wollen), haben bereits mit dem Teilnahmeantrag folgende Erklärungen zu Referenzleistungen abzugeben:
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a) Angaben (Eigenerklärung) zu mindestens drei Referenzleistungen des Bieters – im Falle einer Bietergemeinschaft: einzelner Mitglieder, nicht zwingend jedes Mitglieds – über vergleichbare Leistungen für öffentliche Auftraggeber, die im Zeitpunkt des Teilnahmeantrags abgeschlossen sind und deren Beginn nicht vor dem 1.1.2000 liegt, unter Nennung des Auftraggebers und einer Ansprechperson;
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b) Angaben (Eigenerklärung) zu mindestens 2 persönlichen Referenzleistungen über vergleichbare Leistungen des/der vorgesehenen Projektleiters/Projektleiterin mit den unter a) genannten Merkmalen, unter Nennung des Auftraggebers und einer Ansprechperson;
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c) für den Fall einer Bietergemeinschaft: der/die vorgesehene Projektleiter/Projektleiterin muss bei einem der Mitglieder der Bietergemeinschaft fest angestellt sein;
d) für den Fall der Beauftragung eines Nachunternehmers: der/die vorgesehene Projektleiter/Projektleiterin muss bei dem beauftragten Nachunternehmen fest angestellt sein.
Die vorstehend angesprochenen Referenzleistungen müssen sich auf vergleichbare Leistungen beziehen. Darunter sind Planungs- und Bauleistungen (kumulativ) zu verstehen, die den ausgeschriebenen Leistungen für einen Bauhof oder Baubetriebshof in wesentlichen Merkmalen (Investitionsvolumen, Größe des Baugrundstücks und der herzustellenden Funktionseinheiten, Dauer des für Planung und Bauausführung zur Verfügung stehenden Zeitraumes) ähnlich sind.
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Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien:
Erklärung zum Bestehen einer Berufshaftpflichtversicherung mit Deckungssummen für Personen-, Sach- und Vermögensschäden von zweimal 5 000 000 EUR; auf Verlangen ist eine Bestätigung eines in der EU zugelassenen Versicherungsträgers binnen 7 (Kalender-)Tagen vorzulegen, wonach die Versicherung besteht oder für den Fall der Zuschlagserteilung bestehen wird.
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Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Der Auftrag kann an einen einzelnen Bieter oder an mehrere Bieter gemeinsam vergeben werden. Bieter, die gemeinsam den Zuschlag erhalten, haften gesamtschuldnerisch; sie benennen einen bevollmächtigten Vertreter.
Sonstige besondere Bedingungen:
Gemäß § 8 Abs. 1 TVgG NRW besteht die Pflicht, darauf hinzuweisen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmer und Verleiher von Arbeitskräften, soweit diese bei Angebotsabgabe bereits bekannt sind, die gemäß § 4 TVgG NRW erforderlichen Verpflichtungserklärungen zur Tariftreue und zum Mindestlohn abzugeben haben.
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Gemäß § 4 Abs. 3 TVgG NRW müssen sich die Bieter bereits bei Angebotsabgabe schriftlich durch Erklärung dazu verpflichten, ihren Beschäftigten (ohne Auszubildenden) bei der Ausführung der Leistung wenigstens ein Mindeststundenentgelt von 8,85 EUR zu zahlen. Die Höhe des Mindeststundenentgelts kann nach Maßgabe des § 21 TVgG NRW durch Rechtsverordnung des für Arbeit zuständigen Ministeriums angepasst werden.
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Handelt es sich um einen Auftrag für Leistungen, deren Erbringung dem Geltungsbereich des AEntG unterfällt, bezieht sich die Verpflichtungserklärung des Bieters gemäß § 4 Abs. 1 TVgG NRW darauf, bei der Auftragsausführung wenigstens diejenigen Mindestarbeitsbedingungen einschließlich des Mindestentgelts zu gewähren, die durch einen für allgemein verbindlich erklärten Tarifvertrag oder eine nach den §§ 7 oder 11 AEntG erlassene Rechtsverordnung verbindlich vorgegeben werden.
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Der Bieter muss sich gemäß § 4 Abs. 5 TVgG NRW bei Angebotsabgabe ferner schriftlich verpflichten, dafür zu sorgen, dass Leiharbeitnehmerinnen und Leiharbeitnehmer im Sinne des AÜG bei der Ausführung der Leistung für die gleiche Tätigkeit ebenso entlohnt werden wie ihre regulär Beschäftigten.
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Ferner wird der Auftraggeber § 19 TVgG NRW anwenden. Die Bieter haben bei dem Teilnahmeantrag eine Verpflichtungserklärung abzugeben, bei der Ausführung des Auftrags Maßnahmen zur Frauenförderung und zur Förderung der Vereinbarung von Beruf und Familie im eigenen Unternehmen durchzuführen oder einzuleiten sowie das geltende Gleichbehandlungsrecht zu beachten.
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Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Auswahlkriterien:
1. Rechtzeitig abgegebene und formwirksame Teilnahmeanträge werden in einem ersten Schritt im Hinblick auf die Erfüllung von Mindestanforderungen geprüft. Dazu zählen insbesondere die Anforderungen unter III.1.1), III.1.3), III.2.1) bis III.2.3). 2. In einem zweiten Schritt werden die Eigenerklärungen der Bieter a) zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit gemäß III.2.2) mit einer Gewichtung von 40 % wie folgt bewertet: 3 Punkte für Umsätze > 500 000 000 EUR p. a. in jedem der letzten 3 Geschäftsjahre, 2 Punkte für Umsätze, die nicht in allen Geschäftsjahren > 100 000 000 EUR erreichten, jedoch stets > 50 000 000 EUR waren, 1 Punkt für geringere Umsätze, die jedoch in allen Geschäftsjahren > 25 000 000 EUR lagen und 0 Punkte für Umsätze, die in einem oder in allen der letzten 3 Geschäftsjahre geringer waren; b) zur technischen Leistungsfähigkeit gemäß III.2.3) mit einer Gewichtung von 60 % wie folgt bewertet: 3 Punkte für Referenzen, die den ausgeschriebenen Leistungen für einen Bauhof in allen wesentlichen Merkmalen entsprechen und diese Merkmale in besonders überzeugender Weise erfüllen, 2 Punkte für Referenzen, die den wesentlichen Merkmalen überwiegend entsprechen und diese Merkmale überwiegend überzeugend erfüllen, 1 Punkt für Referenzen, die nur einigen der wesentlichen Merkmale entsprechen und nur einige Merkmale überzeugend erfüllen, die meisten Merkmale jedoch nur durchschnittlich erfüllen, 0 Punkte für Referenzen, die hinter den vorstehenden Bewertungsergebnissen zurückbleiben.
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Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herrn Gerd Reineke

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-07-22 📅
Datum des Endes: 2017-09-30 📅
Zusätzliche Informationen
Der Auftraggeber wird etwaige Fragen, die per E-Mail an die unter I.1) genannte Kontaktstelle (Herrn Reineke) gestellt werden, gegenüber den ihm namentlich bekannten Interessenten/Bewerbern per E-Mail beantworten. Fragen, die nach dem 22.3.2016 gestellt werden, können nicht unter Wahrung des § 12 EG Abs. 7 VOB/A mehr berücksichtigt werden.
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Die Bewerber müssen für den Teilnahmeantrag und die damit zu verbindenden Erklärungen und Angaben die Formulare verwenden, die der öffentliche Auftraggeber über die unter I.1) genannte Kontaktstelle zur Verfügung stellt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster – Vergabekammer Westfalen -
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48143
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: poststelle@brms.nrw.de 📧
Telefon: +49 2514110 📞
Internetadresse: http://brms.nrw.de 🌏
Fax: +49 2514112165 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Nachprüfungsantrag an die unter VI.4.1) genannte Stelle ist gemäß § 107 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 4 GWB unzulässig, soweit:
1. der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,
2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Weitere Hinweise gibt die Vergabekammer Westfalen unter der Telefonnummer +49 2514110.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Siehe unter IV.4.1)
Quelle: OJS 2016/S 046-075169 (2016-02-29)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-04-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der Bauhof der SBL ist für alle Unterhaltungsmaßnahmen im Stadtgebiet und für die Bereiche Grünflächen, Straße, Kanal, Kfz-Werkstatt und Gebäudeunterhaltung zuständig. Mit 70 Beschäftigten, ca. 15 Lkw/Großfahrzeugen, 30 Transportern mit Anhängern, 5 Radladern/Baggern, 5 Traktoren und einer Anzahl an sonstigen Sondergeräten und Winterdienstanbauteilen ist der Bauhof mit einem mittelständischen Wirtschaftsunternehmen vergleichbar. Die SBL suchen einen Vertragspartner für die umfassende Planung des neuen Bauhofes und die schlüsselfertige Bauausführung als Generalübernehmer. Dabei haben die Gesamtbaukosten, die Funktionalität – d. h. die zukünftige Anordnung der unterschiedlichen Arbeitsbereiche und der betriebliche Ablauf –, ferner die Werthaltigkeit der baulichen Anlagen, der laufende Unterhaltungsaufwand und die Umsetzung der Terminplanung eine besondere Bedeutung. Dem Vertragspartner wird ein hohes Maß an Freiraum für die Planung und Ausführung des Bauvorhabens eingeräumt.
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Gesamtwert des Auftrags: 6183340.82 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen von Architektur-, Konstruktions- und Ingenieurbüros und Prüfstellen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Lippe 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-04-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-04-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 075-144446
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 046-075169
ABl. S-Ausgabe: 75

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Der Bauhof der SBL ist für alle Unterhaltungsmaßnahmen im Stadtgebiet und für die Bereiche Grünflächen, Straße, Kanal, Kfz-Werkstatt und Gebäudeunterhaltung zuständig. Mit 70 Beschäftigten, ca. 15 Lkw/Großfahrzeugen, 30 Transportern mit Anhängern, 5 Radladern/Baggern, 5 Traktoren und einer Anzahl an sonstigen Sondergeräten und Winterdienstanbauteilen ist der Bauhof mit einem mittelständischen Wirtschaftsunternehmen vergleichbar.
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Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Planerische Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 10 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Funktionalität der Betriebseinheiten
Qualitätskriterium (Gewichtung): 20 %
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Bauliche Qualität
Gewichtung des Preises: 60 %

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-04-13 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer bei der Bezirksregierung Münster – Vergabekammer Westfalen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Siehe unter VI.4.1)
Postort: Münster
Land: Deutschland 🇩🇪
Quelle: OJS 2017/S 075-144446 (2017-04-13)