Rahmenvertrag Kommunikation für die Jahre 2017 bis 2020

Freistaat Bayern vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration (StMAS)

Ziel der Maßnahmen der Öffentlichkeitsarbeit des StMAS ist es, in einem komplexen kommunikativen Umfeld seine Informationen und Botschaften aufmerksamkeitsstark zu platzieren und der Zielgruppe „breite Öffentlichkeit“ nachhaltig zu kommunizieren. Kommunikation in diesem Sinn muss mit einer hohen Emotionalität und einer unmittelbar erlebbaren Relevanz für die Zielgruppe verbunden sein. Sie kann nur gelingen, wenn sie professionell und auf der Höhe der Zeit betrieben wird. Die Realisierung derartiger Kommunikationsmaßnahmen – von der Analyse, Planung, Organisation, Durchführung bis hin zur Kontrolle – erfordert professionelles Know-how, professionelle Technik sowie langjährige Erfahrung. Die über den angestrebten Rahmenvertrag Kommunikation zu vergebenden Leistungen umfassen daher die Planung, Gestaltung, Durchführung und allgemeine Unterstützung bei bzw. von öffentlichkeitswirksamen Informations- und Kommunikationsmaßnahmen, insbesondere Kampagnen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-12-12. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-11-10.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Trio-group München

Wer?

• Freistaat Bayern vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration (StMAS)

Wie?

• Unternehmens- und Managementberatung › Öffentlichkeitsarbeit
• Werbedienste › Werbekampagnen

Wo?

• Oberbayern › München, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-11-10	Auftragsbekanntmachung
2017-04-28	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-11-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Öffentlichkeitsarbeit
Referenznummer: S5/0271.01-1/146
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Öffentlichkeitsarbeit 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Werbe- und Marketingdienstleistungen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Freistaat Bayern vertreten durch das Bayerische Staatsministerium für Arbeit und Soziales, Familie und Integration (StMAS)
Postanschrift: Winzererstraße 9
Postleitzahl: 80797
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: http://www.stmas.bayern.de 🌏
E-Mail: referat-s5@stmas.bayern.de 📧
URL der Dokumente: http://www.bund.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-11-10 📅
Einreichungsfrist: 2016-12-12 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-11-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 219-399223
ABl. S-Ausgabe: 219

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 2 100 000 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Die über den angestrebten Rahmenvertrag Kommunikation zu vergebenden Leistungen umfassen die Planung, Gestaltung, Durchführung und allgemeine Unterstützung bei bzw. von öffentlichkeitswirksamen Informations- und Kommunikationsmaßnahmen, insbesondere Kampagnen. Sie setzen sich insbesondere aus den nachfolgenden Einzelleistungen zusammen:

— Entwicklung und Umsetzung geeigneter Informations- und Kommunikationsmaß-nahmen mit breiter öffentlicher Wirkung, wie

o Integrierte Kampagnen verschiedensten Umfangs,

Veranstaltungen (nur Konzeption, ohne Umsetzung),

Wanderausstellungen (einschl. Produktion; ohne Auf- und Abbauten),

Publikationen, bspw. Realisierung einer Imagebroschüre,

Messeauftritten, bspw. Realisierung eines Messestandes (ohne Auf- und Ab-bauten),

Werbemitteln.

o Internetauftritte des Hauses

Unterstützung bei und Realisierung von Internetauftritten des StMAS. Dazu gehört ggf. auch die Einpflege der Texte, Bilder, Videos etc. in die Web-Auftritte in enger Abstimmung mit dem jeweils zuständigen Fachreferat.

Die Einpflegearbeiten sind vor Ort im StMAS über das Redaktionssystem „Impe-ria“ zu leisten. Eine Einpflege außerhalb des StMAS ist nicht möglich. Sicherheitsgründe (Zugänglichkeit der Server nur im Behördennetz; Absicherung über firewalls etc.) sowie die notwendige unmittelbare bilaterale Abstimmung mit dem jeweils zuständigen Fachreferat lassen eine Einpflege über externe Rechner nicht zu. Ggf. anfallende Kosten für die Anreise zum StMAS zwecks Erledigung der Einpflegearbeiten werden nicht erstattet.

o Auftritte des StMAS in den neuen Medien (SocialMedia).

Dies kann nach Bedarf umfassen: die Unterstützung bei, ggf. die Konzeption und die Umsetzung eines Auftritts, einschließlich Einpflegearbeiten im StMAS (vgl. vorstehenden Unterpunkt „Internetauftritte des Hauses“).

— Einbindung, Weiterentwicklung und Bewerbung der Marke „Zukunftsministerium“.

— Vernetzung aller Kommunikationsmaßnahmen.

— Ausarbeitung von detaillierten Etatplänen und Erstellung der daraus resultierenden Medienstreupläne, die die Grundlage für den Kommunikationsträgereinsatz bilden. Aufstellung von Termin- und Kostenplänen für die zu erbringenden Leistungen (detaillierte Angebote mit Preisen sind im Rahmen der Anforderung von Einzelaufträgen zu erstellen).

— Entwicklung von Layouts und Texten als Vorlage für die Anfertigung von Reinzeichnungen bzw. Druckvorlagen auf Datenträgern aller, auch im nicht klassischen Bereich verwendeten Informations- und Kommunikationsmaterialien sowie Werbemittel (z. B. Werbematerialien, Displays, Internetauftritte, Text).

Soweit der Auftraggeber im Einzelfall nichts anderes fordert, ist ihm zu jedem Printprodukt ein barrierefreies PDF zur Veröffentlichung im Internet zu übergeben. Das PDF gilt nur dann als barrierefrei, wenn es das Testverfahren für barrierefreie PDF-Dokumente nach dem BITV-Test (http://www.bitvtest.de) besteht.

— Auf Verlangen des Auftraggebers die Akquirierung von Sponsoren bei insoweit geeigneten Projekten.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 2 100 000 EUR 💰
Dauer: 48 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: StMAS, Winzererstraße 9, 80797 München.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

A) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. § 123 Abs. 1 bis 3 GWB (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

b) Erklärung über das Nichtvorliegen von Ausschlussgründen i. S. d. § 124 Abs. 1 Nr. 2, 3, 4, 7 und 9 GWB (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

c) Erklärung im Zusammenhang mit dem Ausschluss von öffentlichen Aufträgen nach § 21 des Gesetzes zur Bekämpfung der Schwarzarbeit und illegalen Beschäftigung (SchwarzArbG), § 21 des Gesetzes über zwingende Arbeitsbedingungen für grenzüberschreitend entsandte und für regelmäßig im Inland beschäftigte Arbeitnehmer und Arbeitnehmerinnen (Arbeitnehmer-Entsendegesetz) sowie § 19 des Gesetzes zur Regelung eines allgemeinen Mindestlohns (MiLoG) (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

d) Scientology-Schutzeigenerklärung (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

e) Eigenerklärung zur Zahlung von Steuern und Sozialabgaben sowie Sozialbeiträgen (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

f) Eigenerklärung über die Beherrschung der deutschen Sprache (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

g) Eigenerklärung zur gegenwärtigen finanziellen Situation (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

h) Mindestens drei ausgewählte Referenzen über in den letzten 5 Jahren ausgeführte Aufträge vergleichbaren Inhalts und Umfangs (Kampagnen) unter kurzer Beschreibung des Umfangs und der erbrachten Leistungen im Rahmen der jeweiligen Referenz. Die Angabe der Referenzen muss wie folgt gegliedert sein:

— Name des Auftraggebers;

— Bezeichnung des Projekts;

— inhaltliche Darstellung des Projekts;

— Projektdauer (Anfangs- und Enddatum);

— Budget;

— Ansprechpartner beim Auftraggeber (Name, Funktion, Telefon, E-Mail, Postadresse).

Im Fall einer Bietergemeinschaft sind alle genannten Angaben, Erklärungen und Nachweise für jedes einzelne Mitglied der Bewerbergemeinschaft abzugeben bzw. vorzulegen und zu unterschreiben, soweit keine Präqualifizierung des jeweiligen Bewerbers gegeben ist. Immer zusätzlich sind folgende Erklärungen vorzulegen:

i) Verzeichnis der Mitglieder der Gemeinschaft mit Bezeichnung des bevollmächtigten Vertreters;

j) von allen Mitgliedern rechtsverbindlich unterzeichnete Erklärung, dass der bevollmächtigte Vertreter die im Verzeichnis aufgeführten Mitglieder vertritt (online verfügbar www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

k) Erklärung zur gesamtschuldnerischen Haftung (online verfügbar unter www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm);

l) Beschreibung, welchen Teilbereich des Auftrags welches Mitglied der Bewerbergemeinschaft ausführt.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Im Teilnahmewettbewerb werden aufgrund der Teilnahmeanträge und der mit den Teilnahmeanträgen vorgelegten Erklärungen und Nachweise diejenigen geeigneten Bewerber ausgewählt, die zu Verhandlungen aufgefordert werden. Es ist beabsichtigt – soweit eine hinreichende Anzahl von Teilnahmeanträgen geeigneter Bewerber vorliegt – mindestens drei und höchstens fünf geeignete Bewerber zur Angebotsabgabe aufzufordern. Die Bewerberauswahl erfolgt in einem dreistufigen Verfahren:

a) Formelle Prüfung der Teilnahmeanträge

Zunächst wird geprüft, ob die Bewerbungen den formalen Anforderungen genügen, d. h. insbesondere vollständig sind, wobei eine Nachforderung von Unterlagen vorbehalten bleibt. Ein Anspruch des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft auf Nachforderung fehlender Nachweise und Erklärungen besteht nicht. Teilnahmeanträge, die – auch nach Ablauf einer ggf. gesetzten Nachfrist – unvollständig sind, werden nicht berücksichtigt. Inhaltliche Defizite vorgelegter Nachweise und Erklärungen führen bei der formellen Prüfung nicht zwingend zum Ausschluss des Teilnahmeantrags, sondern werden im Rahmen der grundsätzlichen Eignungsfeststellung (nachfolgend b) berücksichtigt und haben bei einer ggf. erforderlichen Bewertung der Teilnahmeanträge Abwertungen zur Folge.

b) Prüfung der Teilnahmeanträge auf Einhaltung der inhaltlichen Mindestvorgaben sowie auf Nachweis der grundsätzlichen Eignung.

Der Auftraggeber wird die vollständigen Teilnahmeanträge (ggf. nach Nachforderung fehlender Erklärungen und Nachweise, s.o.) inhaltlich darauf prüfen, ob die im Bewerbungsbogen ggf. enthaltenen Mindestvorgaben eingehalten werden. Teilnahmeanträge, welche nicht den Nachweis der Eignung einhalten, werden nicht berücksichtigt.

c) Bewertung der Teilnahmeanträge.

Der Auftraggeber wird bei einer größeren Anzahl grundsätzlich geeigneter Bewerber höchstens fünf Bewerber/Bewerbergemeinschaften zur Angebotsabgabe auffordern. Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr Bewerber grundsätzlich die vorliegend geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, als vom Auftraggeber zur Abgabe eines Angebots aufgefordert werden sollen, so wird der Auftraggeber die zur Abgabe eines Angebots einzuladenden Bewerber auswählen, die nach den vorgelegten Angaben/Unterlagen im Vergleich zu ihren Mitbewerbern in besonderer Weise geeignet erscheinen, die zu vergebenden Leistungen vertragsgerecht zu erbringen. Die Auswahl unter den Bewerbern erfolgt anhand der nach Nr. 10h) des Aufforderungsschreibens vorzulegenden Referenzen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-12-23 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-04-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Nationale Registrierungsnummer: S5/0271.01-1/146
Kontakt
Kontaktperson: Referat S5
Adresse des Käuferprofils: http://www.stmas.bayern.de/wir/vergabe.htm 🌏
Dokumente URL: www.bund.de 🌏
URL der Dokumente: www.bund.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Voraussichtlicher Zeitpunkt weiterer Bekanntmachungen: Voraussichtlich 2020.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postort: München
Postleitzahl: 80534
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 895143647 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 895143767 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auf die Rügeobliegenheiten nach § 160 Abs. 3 Nr. 1 bis 3 GWB wird verwiesen. Ein Nachprüfungsantrag ist nach § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 4 GWB auch unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Bundeskartellamt
Postanschrift: Kaiser-Friedrich-Straße 16
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53113
Telefon: +49 22894990 📞
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2016/S 219-399223 (2016-11-10)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-04-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 2 100 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-04-28 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 085-166224
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 219-399223
ABl. S-Ausgabe: 85

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

o Einzelmaßnahmen, die aus der üblichen Kommunikation herausgehoben sind und als kurz- bis mittelfristige Maßnahmen aktuellen politischen Bezug haben. Dies umfasst beispielsweise die Unterstützung und ggf. die Konzeption und Umsetzung bei bzw. von Veranstaltungen (nur Konzeption, ohne Umsetzung), Wanderausstellungen (einschl. Produktion; ohne Auf- und Abbauten),

Publikationen, bspw. Realisierung einer Imagebroschüre, Messeauftritten, bspw. Realisierung eines Messestandes ...

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Alle Kriterien sind nur in den Beschaffungsunterlagen aufgeführt
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Gewichtung des Preises: 50

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-04-27 📅
Quelle: OJS 2017/S 085-166224 (2017-04-28)

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