Rahmenvertrag über die drucktechnische Herstellung der Broschüre Grundgesetz

Beschaffungsamt des BMI

Mit der Auftragnehmerin wird ein Rahmenvertrag über die die drucktechnische Herstellung und Lieferung der Broschüren „Grundgesetz“ der Bundeszentrale für politische Bildung (BpB) geschlossen. Es handelt sich dabei um drei unterschiedliche Textausgaben (siehe Leistungsbeschreibung) des Grundgesetzes. Neben der sog. „Standard-Ausgabe“ in deutscher Sprache sollen zusätzlich zweisprachige Ausgaben und die „Miniatur-Ausgabe“ erscheinen. Der Leistungsumfang beinhaltet dabei die Datenübernahme/-prüfung, Druckvorlagenherstellung, Druckformherstellung, Druck, die Weiterverarbeitung und Lieferung der Broschüren „Grundgesetz“. Die Auflagen betragen zwischen ca. 50 000 und 400 000 Exemplaren mit Seitenumfängen von ca. 128-256 Seiten. Details siehe Vergabeunterlagen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-05-31. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-04-15.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-04-15 Auftragsbekanntmachung
2016-08-24 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2016-04-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen im Bereich Druck und Lieferung
Menge oder Umfang:
Der Vertrag wird für den Zeitraum vom 12.7.2016 bis 11.7.2017 geschlossen. Die benötigte Gesamtauflage der „Standard-Ausgabe“ lag in den vergangenen Jahren insgesamt bei durchschnittlich 500 000 Exemplaren pro Jahr, verteilt auf 2-3 Einzelaufträge mit und ohne Änderungen (z.B. wegen Gesetzesänderungen). Für die zweisprachigen Ausgaben und die Miniatur-Ausgabe liegen noch keine Referenzwerte vor.Die Abrufe erfolgen aus dem Rahmenvertrag durch Einzelbeauftragung durch die Vergabestelle der BpB. Weder die Auftraggeberin noch der Bedarfsträger (BpB) garantieren bestimmte Mengen oder Auftragsvolumina.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen im Bereich Druck und Lieferung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des BMI
Postanschrift: Brühler Straße 3
Postleitzahl: 53119
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.beschaffungsamt.de 🌏
E-Mail: jasmin.mahler@bescha.bund.de 📧
Telefon: +49 22899610-1031 📞
Fax: +49 2289910610-1031 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-04-15 📅
Einreichungsfrist: 2016-05-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-04-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 077-137333
ABl. S-Ausgabe: 77
Zusätzliche Informationen
A) Unterauftragnehmer. Beabsichtigt der Bieter, die Leistung oder wesentliche Teile der Leistung von Unterauftragnehmern ausführen zu lassen, muss er dies angeben und die Unterauftragnehmer benennen. Er muss in diesem Fall nachweisen, dass ihm die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrags zur Verfügung stehen, indem es beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung (Verpflichtungserklärung über die Mittelbereitstellung) dieser Unternehmen vorlegt. Als wesentlich gelten für die ausgeschriebene Leistung die Druckvorlagenherstellung, Druckformherstellung, der Druck, das Stanzen/Rillen und die buchbinderische Verarbeitung (insbesondere Folienkaschierung)der Druckerzeugnisse. Die Unterauftragnehmer sind zu benennen. Zum Nachweis der Eignung der Unterauftragnehmer sind für deren Leistungsumfang die vom Bieter geforderten Nachweise zur Eignung mit dem Angebot einzureichen (Unternehmensdarstellung, Referenzen und Eigenerklärungen, Einzelheiten siehe Nr. B 2.). b) Nachweise für die angebotenen Materialien. Zum Nachweis, dass auftragsbezogene technische/qualitative Anforderungen erfüllt werden, sind dem Angebot technische Datenblätter für alle angebotenen Materialien (Inhaltspapier, zwei Umschlagpapiere, Folienkaschierung) beizufügen. Bei Bedarf können von der Vergabestelle zusätzlich auch die dazugehörigen Materialmuster angefordert werden. c) Betriebsbesichtigung im Rahmen der Angebotsauswertung. Die Auftraggeberin behält sich vor, bei den für den Zuschlag in Betracht kommenden Bietern eine Betriebsbesichtigung durchzuführen, um sich davon zu überzeugen, dass Kapazitäten in ausreichendem Maße zur Erfüllung der Leistung zur Verfügung stehen. Es bedarf einer gesonderten Benachrichtigung und Terminvereinbarung durch das Beschaffungsamt. Zusätzliche Kosten hierfür können vom Bieter nicht geltend gemacht werden. Die Betriebsbesichtigung dient im Bedarfsfall ausschließlich zur Überprüfung und Verifizierung der eingereichten Nachweise. d) Durchführung des Verfahrens/Angebotsabgabe: Dieses Vergabeverfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für die Beteiligung istdie Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden sich unter http://www.evergabe-online.info/signaturen. Die Ausgabe der Vergabeunterlagen sowie die Abgabe des Angebotes mit den geforderten Nachweisen erfolgt ausschließlich elektronisch.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Mit der Auftragnehmerin wird ein Rahmenvertrag über die die drucktechnische Herstellung und Lieferung der Broschüren „Grundgesetz“ der Bundeszentrale für politische Bildung (BpB) geschlossen. Es handelt sich dabei um drei unterschiedliche Textausgaben (siehe Leistungsbeschreibung) des Grundgesetzes. Neben der sog. „Standard-Ausgabe“ in deutscher Sprache sollen zusätzlich zweisprachige Ausgaben und die „Miniatur-Ausgabe“ erscheinen. Der Leistungsumfang beinhaltet dabei die Datenübernahme/-prüfung, Druckvorlagenherstellung, Druckformherstellung, Druck, die Weiterverarbeitung und Lieferung der Broschüren „Grundgesetz“. Die Auflagen betragen zwischen ca. 50 000 und 400 000 Exemplaren mit Seitenumfängen von ca. 128-256 Seiten. Details siehe Vergabeunterlagen.
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Menge oder Umfang:
Der Vertrag wird für den Zeitraum vom 12.7.2016 bis 11.7.2017 geschlossen. Die benötigte Gesamtauflage der „Standard-Ausgabe“ lag in den vergangenen Jahren insgesamt bei durchschnittlich 500 000 Exemplaren pro Jahr, verteilt auf 2-3 Einzelaufträge mit und ohne Änderungen (z.B. wegen Gesetzesänderungen). Für die zweisprachigen Ausgaben und die Miniatur-Ausgabe liegen noch keine Referenzwerte vor.
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Die Abrufe erfolgen aus dem Rahmenvertrag durch Einzelbeauftragung durch die Vergabestelle der BpB. Weder die Auftraggeberin noch der Bedarfsträger (BpB) garantieren bestimmte Mengen oder Auftragsvolumina.
Beschreibung der Optionen:
Optional besteht die Möglichkeit, den Vertrag um jeweils ein Jahr bis maximal zum 11.7.2020 zu verlängern, ohne Verpflichtung zur Inanspruchnahme der Option durch die Auftraggeberin.
Der Vertrag endet mit Abschluss aller Leistungen, die im Zusammenhang mit dem letzten in der gültigen Vertragslaufzeit erteilten Einzelauftrag vereinbart wurden.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 3
Referenznummer: B 17.31 - 9227/15/VV : 1
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Bonn, Berlin, Roggentin (Details siehe Vergabeunterlagen).

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Mit dem Angebot ist der ausgefüllte Vordruck „Eigenerklärung Zuverlässigkeit und Mindestlohn“ einzureichen. Der Vordruckist Bestandteil der Vergabeunterlagen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Mit dem Angebot ist der ausgefüllte Vordruck „Angaben zur Unternehmensgröße und -umsatz“ einzureichen. Der Vordruck ist Bestandteil der Vergabeunterlagen.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
A) Unternehmensdarstellung und Teamvorstellung.
Dem Angebot ist eine allgemeine Unternehmensdarstellung beizufügen, die u. a. nähere Informationen über das Leistungsspektrum, die technische Ausstattung (Maschinen, Hard- und Software) und die zur Verfügung stehenden Kapazitäten des Bieters liefert. Es muss nachgewiesen werden, dass für die geforderte Leistung grundsätzlich die technischen Voraussetzungen erfüllt sind und die personellen Kapazitäten zur Verfügung stehen u.a. auch im Hinblick auf den erforderlichen Fremdsprachensatz. Die Unternehmensdarstellung soll einen Umfang von max. 3 Seiten DIN A4 haben.
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Zur Unternehmensdarstellung gehört darüber hinaus auch die Vorstellung des für die Leistungserbringung vorgesehenen Teams. Es sind ausführliche und aussagefähige Angaben zu Qualifikationen und Berufserfahrung der Teammitglieder einzureichen:
— Ansprechpartner Auftragsabwicklung + Vertreter,
— Ansprechpartner Druckvorlagenherstellung + Vertreter,
— Ggf. weitere Mitarbeiter, die zum Team gehören.
b) Referenzen.
Vom Bieter sind formlos auf gesonderter Anlage mindestens zwei Referenzen für mit dem Ausschreibungsgegenstand gleichwertige Leistungen zu benennen. Als gleichwertig werden Referenzen angesehen, die die Herstellung (Druckvorlagenherstellung, Druck und Weiterverarbeitung) kleinformatiger Broschüren mit Klebebindung, Format DIN A5 bis DIN A6 mit mindestens einem Seitenumfang von 100 Seiten inklusive Umschlag und einer Auflage von mindestens 10 000 Exemplaren umfassen. Eine der Referenzen sollte zusätzlich als Leistungsteil den Satz und die Druckvorlagenherstellung einer Fremdsprache beinhalten. Die erbrachte Leistung darf nicht länger als drei Jahre bei Bekanntmachung des vorliegenden Auftrags zurückliegen. Der Zeitraum ist anzugeben. Art und Umfang der durchgeführten Arbeiten sind in Bezug auf oben genannte Punkte kurz zu beschreiben. Es ist anzugeben, ob die Leistung vom Bieter erbracht wurde, bzw. welcher Teil der Leistung ggf. von Unterauftragnehmern erbracht wurde. Zusätzlich ist der zuständige Ansprechpartner für die Auftragsabwicklung beim Referenzgeber mit Anschrift und Telefonnummer anzugeben.
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Die Benennung der Referenz sowie die dazu geforderten Angaben sind formlos auf gesonderter Anlage mit dem Angebot einzureichen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Keine Kautionen und Sicherheiten erforderlich.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
Allgemeine Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des Bundesministeriums des Innern (AGB) in der Fassung vom 3.2.2014 und Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen VOL/B in der Fassung der Bekanntmachung vom 5.8.2003.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
Ein Angebot von gemeinschaftlichen Bietern findet nur Berücksichtigung, wenn in dem Angebot jeweils alle Mitglieder genannt sind und ein Mitglied als bevollmächtigter Vertreter für den Abschluss und die Durchführung des Vertrages bestellt ist.
Außerdem müssen sich die Mitglieder der Bietergemeinschaft für alle im Zusammenhang mit dem Vertrag entstehenden Verbindlichkeiten zur gesamtschuldnerischen Haftung verpflichten (Einzelheiten siehe Allgemeine Bewerbungsbedingungen, Nr. 3.1). Der Leistungsumfang der einzelnen Mitglieder ist anzugeben und zum Nachweis der Eignung sind für
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jedes Mitglied entsprechend seines Leistungsumfangs die vom Bieter geforderten Nachweise zur Eignung: Unternehmensdarstellung, Referenzen und Eigenerklärungen einzureichen.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Laufzeit der Rahmenvereinbarung in Jahren: 1
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-07-12 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Referat B 17
Jasmin Mahler
Internetadresse: www.beschaffungsamt.de 🌏
Name: e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de (Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt!)
e-Vergabe-Plattform des Bundes, www.evergabe-online.de Dieses Verfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt!)

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-07-12 📅
Datum des Endes: 2017-07-11 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: B 17.31 - 9227/15/VV : 1
Zusätzliche Informationen
A) Unterauftragnehmer.
Beabsichtigt der Bieter, die Leistung oder wesentliche Teile der Leistung von Unterauftragnehmern ausführen zu lassen, muss er dies angeben und die Unterauftragnehmer benennen.
Er muss in diesem Fall nachweisen, dass ihm die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrags zur Verfügung stehen, indem es beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung (Verpflichtungserklärung über die Mittelbereitstellung) dieser Unternehmen vorlegt.
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Als wesentlich gelten für die ausgeschriebene Leistung die Druckvorlagenherstellung, Druckformherstellung, der Druck, das Stanzen/Rillen und die buchbinderische Verarbeitung (insbesondere Folienkaschierung)der Druckerzeugnisse.
Die Unterauftragnehmer sind zu benennen. Zum Nachweis der Eignung der Unterauftragnehmer sind für deren Leistungsumfang die vom Bieter geforderten Nachweise zur Eignung mit dem Angebot einzureichen (Unternehmensdarstellung, Referenzen und Eigenerklärungen, Einzelheiten siehe Nr. B 2.).
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b) Nachweise für die angebotenen Materialien.
Zum Nachweis, dass auftragsbezogene technische/qualitative Anforderungen erfüllt werden, sind dem Angebot technische Datenblätter für alle angebotenen Materialien (Inhaltspapier, zwei Umschlagpapiere, Folienkaschierung) beizufügen. Bei Bedarf können von der Vergabestelle zusätzlich auch die dazugehörigen Materialmuster angefordert werden.
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c) Betriebsbesichtigung im Rahmen der Angebotsauswertung.
Die Auftraggeberin behält sich vor, bei den für den Zuschlag in Betracht kommenden Bietern eine Betriebsbesichtigung durchzuführen, um sich davon zu überzeugen, dass Kapazitäten in ausreichendem Maße zur Erfüllung der Leistung zur Verfügung stehen. Es bedarf einer gesonderten Benachrichtigung und Terminvereinbarung durch das Beschaffungsamt. Zusätzliche Kosten hierfür können vom Bieter nicht geltend gemacht werden. Die Betriebsbesichtigung dient im Bedarfsfall ausschließlich zur Überprüfung und Verifizierung der eingereichten Nachweise.
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d) Durchführung des Verfahrens/Angebotsabgabe:
Dieses Vergabeverfahren wird ausschließlich elektronisch durchgeführt! Voraussetzung für die Beteiligung istdie Verwendung einer zugelassenen elektronischen Signatur und die Registrierung auf der
e-Vergabeplattform unter http://www.evergabe-online.de. Die zugelassenen Signaturen finden sich unter http://www.evergabe-online.info/signaturen. Die Ausgabe der Vergabeunterlagen sowie die Abgabe des
Angebotes mit den geforderten Nachweisen erfolgt ausschließlich elektronisch.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt,
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499400 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, dem Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA). Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß unverzüglich beim BeschA zu rügen (§ 107 Abs. 3 Nr. 1 Gesetzgegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder Bewerbung gegenüber dem BeschA geltend gemacht werden (§ 107 Abs. 3 Nr. 2-3 GWB). Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen.
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Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 101a GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser
Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist10 Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das
BeschA.
Quelle: OJS 2016/S 077-137333 (2016-04-15)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-08-24)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-08-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-08-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 164-296308
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 077-137333
ABl. S-Ausgabe: 164
Zusätzliche Informationen
Die unter V.4) angegebenenen Angebotspreise basieren auf einem fiktiven Bedarf, der im Rahmen des Ausschreibungsverfahrens zur Ermittlung des wirtschaftlichsten Bieters festgelegt wurde und entsprechen nicht dem tatsächlichen Auftragswert.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Wert ohne MwSt: 316 180,16 💰
447 505,19 💰

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-08-23 📅
Name: CPI books GmbH
Postanschrift: Birkstraße 10
Postort: Leck
Postleitzahl: 25917
Land: Deutschland 🇩🇪
Internetadresse: www.cpi-print.de 🌏
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, Deutschland gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 101b GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.
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Quelle: OJS 2016/S 164-296308 (2016-08-24)
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