Sanierung und Ausbau öffentlicher Gebäude im Osten der Ukraine, Planungsleitungen, Ausschreibung, Bauüberwachung

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Die Lage in der Ukraine wird seit März 2014 von der international nicht anerkannten Annexion der Krim durch Russland und dem Ausbruch eines militärischen Konflikts in der Ost-Ukraine überschattet. Über 2,2 Millionen Menschen flohen vor den Kämpfen, von denen 1 300 000 derzeit auf ukrainischem Territorium als Binnenflüchtlinge registriert sind. Die Kommunen sind nicht in der Lage, Binnenflüchtlinge angemessen zu versorgen und die Dienstleistungen für die ansässige Bevölkerung aufrechtzuerhalten.
Im Projekt „Verbesserung der sozialen Infrastruktur“ sollen kurzfristig Sanierungs- Modernisierungsmaßnahmen (einfacher Standard) durchgeführt werden. Es handelt sich um öffentliche Gebäude wie Kindergärten, Wohnheime oder Schulen. Der Ausgangszustand der Gebäude ist unterschiedlich, im Maximalfall muss von einem Rohbauzustand ausgegangen werden. Modernisierung der Sanitäreinrichtungen, Maßnahmen zur energetischen Verbesserung sowie Inklusionsmaßnahmen werden häufig anfallen. Hinzu kommen Maler und Putzarbeiten, Bodenbeläge, eventuell Elektroarbeiten in Einzelfällen auch Heiztechnik. In vielen Fällen wird auch Dachabdichtung und Beseitigung kleinerer Feuchtigkeitsschäden anfallen. Alte Planunterlagen werden häufig vorhanden sein, müssen jedoch mit dem Zustand abgeglichen werden.
Die Leistungen umfassen Planung, Erstellung von Leistungsverzeichnissen, Mitwirkung bei der Vergabe sowie Bauüberwachung und Abrechnung. Die Baudurchführung wird an ukrainische Unternehmen vergeben, d. h. dass die Ausschreibungsunterlagen in ukrainischer Sprache zu erstellen sind.
Die Durchführung des Auftrags sollte in Kooperation mit ukrainischen Experten durchgeführt werden. In jedem Fall muss die Qualitätssicherung des gesamten Umfangs auch vor Ort auf der Baustelle durch internationale Experten sichergestellt werden. Die Ausschreibung für die Umsetzung der Baumaßnahmen findet über die GIZ nur in der Ukraine statt.
Die Objekte werden in gemeinsamer Mission festgelegt. Im Rahmen des Projekts besteht ein hoher politischer Handlungsdruck, der eine gewisse Flexibilität erfordert. Die Objekte werden in den Oblasten Charkiw, Dnepropetrowsk und Saporischschja liegen und somit nicht in den gefährdeten Gebieten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-04-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-03-03.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-03-03 Auftragsbekanntmachung
2016-07-25 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2017-09-08 Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
2017-11-10 Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
2017-11-22 Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
Auftragsbekanntmachung (2016-03-03)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
Menge oder Umfang:
Die Leistungen des Planers umfassen Grundleistungen, Teilleistungen der Grundleistungen als auch besondere Leistungen für Grundlagenermittlung, Planung, Massenermittlung, Vorbereitung der Ausschreibungsunterlagen (auch in Ukrainisch), Mitwirkung bei der Vergabe sowie Bauüberwachung. Sollten Fachingenieure erforderlich sein so werden diese Leistungen separat Objektbezogen beauftragt.Die Lose 1-7 (Paket 1) umfassen je 3-5 Baumaßnahmen, Laufzeit Juli 2016 bis Januar 2017.Die Lose 8-16 (Paket 2) umfassen je 6-10 Baumaßnahmen, Laufzeit Oktober 2016 bis Dezember 2017.Die Kalkulationsgrundlage nach momentanem Wissenstand sind ca. 1 000 000 EUR Baukosten pro Los für die Lose 1-7 und 1 800 000 bis 2 000 000 für die Lose 8-16.Es werden maximal 2 Lose vom Paket 1 und 2 Lose vom Paket 2 zusammen beauftragt.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für ein oder mehrere Los(e)
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
Postleitzahl: 65760
Postort: Eschborn
Kontakt
Internetadresse: http://www.giz.de 🌏
E-Mail: kateryna.zwarg@giz.de 📧
Telefon: +49 6196793160 📞
Fax: +49 619679803160 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-03-03 📅
Einreichungsfrist: 2016-04-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-03-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 047-078503
ABl. S-Ausgabe: 47
Zusätzliche Informationen
Weitere Unterlagen finden Sie unter dem Aktenzeichen 81198312 auf der Webseite der GIZ: www.giz.de Der von der AG zur Verfügung gestellte Teilnahmeantrag ist dort zum Download verfügbar und zwingend zu verwenden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Die Lage in der Ukraine wird seit März 2014 von der international nicht anerkannten Annexion der Krim durch Russland und dem Ausbruch eines militärischen Konflikts in der Ost-Ukraine überschattet. Über 2,2 Millionen Menschen flohen vor den Kämpfen, von denen 1 300 000 derzeit auf ukrainischem Territorium als Binnenflüchtlinge registriert sind. Die Kommunen sind nicht in der Lage, Binnenflüchtlinge angemessen zu versorgen und die Dienstleistungen für die ansässige Bevölkerung aufrechtzuerhalten.
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Im Projekt „Verbesserung der sozialen Infrastruktur“ sollen kurzfristig Sanierungs- Modernisierungsmaßnahmen (einfacher Standard) durchgeführt werden. Es handelt sich um öffentliche Gebäude wie Kindergärten, Wohnheime oder Schulen. Der Ausgangszustand der Gebäude ist unterschiedlich, im Maximalfall muss von einem Rohbauzustand ausgegangen werden. Modernisierung der Sanitäreinrichtungen, Maßnahmen zur energetischen Verbesserung sowie Inklusionsmaßnahmen werden häufig anfallen. Hinzu kommen Maler und Putzarbeiten, Bodenbeläge, eventuell Elektroarbeiten in Einzelfällen auch Heiztechnik. In vielen Fällen wird auch Dachabdichtung und Beseitigung kleinerer Feuchtigkeitsschäden anfallen. Alte Planunterlagen werden häufig vorhanden sein, müssen jedoch mit dem Zustand abgeglichen werden.
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Die Leistungen umfassen Planung, Erstellung von Leistungsverzeichnissen, Mitwirkung bei der Vergabe sowie Bauüberwachung und Abrechnung. Die Baudurchführung wird an ukrainische Unternehmen vergeben, d. h. dass die Ausschreibungsunterlagen in ukrainischer Sprache zu erstellen sind.
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Die Durchführung des Auftrags sollte in Kooperation mit ukrainischen Experten durchgeführt werden. In jedem Fall muss die Qualitätssicherung des gesamten Umfangs auch vor Ort auf der Baustelle durch internationale Experten sichergestellt werden. Die Ausschreibung für die Umsetzung der Baumaßnahmen findet über die GIZ nur in der Ukraine statt.
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Die Objekte werden in gemeinsamer Mission festgelegt. Im Rahmen des Projekts besteht ein hoher politischer Handlungsdruck, der eine gewisse Flexibilität erfordert. Die Objekte werden in den Oblasten Charkiw, Dnepropetrowsk und Saporischschja liegen und somit nicht in den gefährdeten Gebieten.
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Losnummer: 1
Bezeichnung des Loses: Los-Paket 1
Kurze Beschreibung:
Los-Paket 1 umfasst die Lose 1-7 mit je 3-5 Baumaßnahmen und einer Laufzeit von Juli bis Januar 2017.
Menge oder Umfang: Kalkulationsgrundlage: Baukosten ca. 1 000 000 EUR pro Los.
Zusätzliche Angaben zu den Losen: Es werden max. 2 Lose aus dem Paket 1 pro Bieter vergeben.
Losnummer: 2
Bezeichnung des Loses: Los-Paket 2
Kurze Beschreibung:
Los-Paket 2 umfasst die Lose 8-16 mit je 6-10 Baumaßnahmen und einer Laufzeit von Oktober 2016 bis Dezember 2017.
Menge oder Umfang: Kalkulationsgrundlage: Baukosten ca. 2 000 000 EUR pro Los.
Zusätzliche Angaben zu den Losen: Es werden max. 2 Lose aus dem Paket 2 pro Bieter vergeben.
Menge oder Umfang:
Die Leistungen des Planers umfassen Grundleistungen, Teilleistungen der Grundleistungen als auch besondere Leistungen für Grundlagenermittlung, Planung, Massenermittlung, Vorbereitung der Ausschreibungsunterlagen (auch in Ukrainisch), Mitwirkung bei der Vergabe sowie Bauüberwachung. Sollten Fachingenieure erforderlich sein so werden diese Leistungen separat Objektbezogen beauftragt.
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Die Lose 1-7 (Paket 1) umfassen je 3-5 Baumaßnahmen, Laufzeit Juli 2016 bis Januar 2017.
Die Lose 8-16 (Paket 2) umfassen je 6-10 Baumaßnahmen, Laufzeit Oktober 2016 bis Dezember 2017.
Die Kalkulationsgrundlage nach momentanem Wissenstand sind ca. 1 000 000 EUR Baukosten pro Los für die Lose 1-7 und 1 800 000 bis 2 000 000 für die Lose 8-16.
Es werden maximal 2 Lose vom Paket 1 und 2 Lose vom Paket 2 zusammen beauftragt.
Zahl der möglichen Verlängerungen: 2
Referenznummer: VN 81198312
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Eschborn, Oblast Charkiw, Dnepropetrowsk, Saporischschja.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
Eigenerklärung oder Nachweis, dass der Bieter im Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Sitzlandes eingetragen ist. Eigenerklärung dass keine Ausschlussgründe nach VOF § 4 Abs. 6 und 9 vorliegen.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit: Angaben zum Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Die Bewerber müssen mindestens in den Leistungsphasen 3-8 gemäß HOAI in der aktuellen Fassung oder vergleichbar für Sanierungsprojekte verantwortlich gewesen sein. Die Bewerber bzw. Bewerbergemeinschaften haben mindestens 5 Jahre Büroerfahrung darzustellen, bei Arbeitsgemeinschaften von mindestens einem Büro des Bewerberteams. Fachingenieure (Statik, TGA, usw.) die bei Erfordernis getrennt beauftragt werden, können bereits aufgeführt werden.
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Es sind max. 3 Referenzprojekte auf max. 3 DINA-3 Seiten darzustellen. Das Bewerbungsformular umfasst eine Projektbeschreibung. Mindestens ein Referenzprojekt muss fürs außereuropäische Ausland geplant und realisiert worden sein (vorzugsweise in Ländern der ehemaligen UdSSR).
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Der Bewerbungsbogen für den Teilnahmeantrag kann auf www.giz.de heruntergeladen werden (bitte in die Rubrik Ausschreibungen – aktuelle Ausschreibungen klicken und unter der Vorgangsnummer 81198312 die Unterlagen herunterladen.
Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: S. Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: S. Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten:
Alle Personen aus dem EWR- und GPA-Staaten, die gemäß Rechtsvorschrift ihres Heimatlandes am Tage der Veröffentlichung zur Führung der Berufsbezeichnung: Architekt/in, Ingenieur/in oder beratende Ingenieur/in (Tragwerksplanung TGA, Bauphysik, Brandschutz etc.) berechtigt sind. Des Weiteren sind Bewerber zugelassen, die über ein Diplom, Prüfungszeugnis oder sonstigen Befähigungsnachweis nach den in § 19 VOF genannten Kriterien verfügen.
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Namen und berufliche Qualifikationen des Personals

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 16
Objektive Auswahlkriterien: Nach Erfüllung der Mindestkriterien werden die 3 Referenzprojekte bewertet.
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2016-04-13 📅
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Abteilung Einkauf und Verträge, OE E 240
Kateryna Zwarg
Name: Deutsche Gesellschaft für internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Kontaktperson: OE E 230/Zimmer ED 21024
E-Mail: vel@giz.de 📧
: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2016-07-01 📅
Datum des Endes: 2017-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: VN 81198312

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Telefon: +49 22894990 📞
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Fax: +49 2289499163 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: § 107 Abs. 3, Nummer 4 GWB.
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2016/S 047-078503 (2016-03-03)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2016-07-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 5 474 000 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Verordnung: Europäische Union

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-07-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-07-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 144-260914
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 047-078503
ABl. S-Ausgabe: 144
Zusätzliche Informationen
Noch nicht vergebenen Lose werden gegebenenfalls im Herbst 2016 neu ausgeschrieben.

Objekt
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Eschborn, Oblast Charkiw, Dnepropetrovsk, Saporischschja.

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Technische Kriterien gemäß Auftragsbekanntmachung (70)
2. Preis (30)

Auftragsvergabe

1️⃣
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-06-23 📅
Name: ARGE SWECO GmbH / SWECO International AB
Postanschrift: Hanauer Landstraße 135-137
Postort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60314
Land: Deutschland 🇩🇪

2️⃣
Name: ARGE Delta Projektconsult GmbH / Delta Projektconsult Ukraine TOV
Postanschrift: Zaunergasse 4
Postort: Wien
Postleitzahl: 1030
Land: Österreich 🇦🇹

3️⃣
Name: ARGE Architektengemeinschaft Milde + Möser / BPR Dr. Schäpertöns Consult GmbH & Co. KG / NAN Architekturbüro Protsenko GmbH
Postanschrift: Obere Burgstraße 5
Postort: Pirna
Postleitzahl: 01796

4️⃣
Name: Architekturbüro André Janka
Postanschrift: Neue Blumenstraße 24
Postort: Berlin
Postleitzahl: 10179

5️⃣
Name: m-g-h ingenieure + architekten GmbH
Postanschrift: Amalienstraße 36
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76133

6️⃣

7️⃣

8️⃣
Informationen über Ausschreibungen
Anzahl der eingegangenen Angebote: 4

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
E-Mail: vk@bundeskartellamt.de 📧

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
: vk@bundeskartellamt.de 📧
Quelle: OJS 2016/S 144-260914 (2016-07-25)
Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2017-09-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Entwurf und Gestaltung, Kostenschätzung
Referenznummer: 260914-2016
Gesamtwert des Auftrags: 468 050 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Entwurf und Gestaltung, Kostenschätzung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Festlegung und Aufstellung der für den Bau benötigten Mengen 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Main-Taunus-Kreis 🏙️

Verfahren
Vergabekriterien
Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-09-08 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-09-13 📅
Datum des Beginns: 2016-10-01 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 175-359162
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 144-260914
ABl. S-Ausgabe: 175

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: Planungsleistungen, Ausschreibung, Bauüberwachung für 5 weitere Objekte
Losnummer: 16
Kurze Beschreibung:
Planungsleistungen, Ausschreibung, Bauüberwachung für bis zu 12 Objekte in der Ostkukraine. Option für weitere 12 Objekte (Los 15), beauftragt am 1.12.2016.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-08-04 📅

Ergänzende Informationen
Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vk@bundeskartellamt.de 📧
Quelle: OJS 2017/S 175-359162 (2017-09-08)
Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2017-11-10)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 385 040 EUR 💰

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-11-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-11-15 📅
Datum des Beginns: 2016-07-18 📅
Datum des Endes: 2017-02-28 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 219-455839
ABl. S-Ausgabe: 219

Objekt
Umfang der Beschaffung
Bezeichnung des Loses: Planungsleistungen, Ausschreibung, Bauüberwachung
Losnummer: 5
Kurze Beschreibung:
Planungsleistungen, Ausschreibung, Bauüberwachung für bis zu 6 Objekte in der Ostkukraine. Option für weitere 6 Objekte (Los 6, 192 520 EUR), wurde nicht beauftragt.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-08-09 📅
Quelle: OJS 2017/S 219-455839 (2017-11-10)
Änderung einer Konzession/eines Auftrags während ihrer/seiner Laufzeit (2017-11-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 451 140 EUR 💰

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-11-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-11-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 226-471497
ABl. S-Ausgabe: 226

Objekt
Umfang der Beschaffung
Losnummer: Los 1
Kurze Beschreibung:
Planungsleistungen, Ausschreibung, Bauüberwachung für bis zu 6 Objekte in der Ostkukraine. Option für weitere 6 Objekte (Los 2, 225 570 EUR), wurde nicht beauftragt.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-07-18 📅
Quelle: OJS 2017/S 226-471497 (2017-11-22)