Sanierung Verwaltungsgebäude Marktplatz 5/6 in Düsseldorf

Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister, Amt für Gebäudemanagement

Sanierung Verwaltungsgebäude.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-01-10. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-11-25.

Wer?

• Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister, Amt für Gebäudemanagement

Wie?

• Dienstleistungen von Architekturbüros › Dienstleistungen von Architektur- und Ingenieurbüros sowie planungsbezogene Leistungen
• Dienstleistungen von Ingenieurbüros › Planungsleistungen im Bauwesen
• Diverse Dienstleistungen von Immobilienbüros gegen Einzelhonorar oder auf Vertragsbasis › Vermietung oder Verkauf von Gebäuden
• Komplett- oder Teilbauleistungen im Hochbau sowie Tiefbauarbeiten › Bauleistungen im Hochbau
• Reparatur- und Wartungsdienste › Reparatur und Wartung von Einrichtungen in Gebäuden

Wo?

• Düsseldorf › Düsseldorf, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-11-25	Auftragsbekanntmachung
2017-01-31	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-11-25)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Bauleistungen im Hochbau
Referenznummer: DUS-1-2016-0351
Kurze Beschreibung: Sanierung Verwaltungsgebäude.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Bauleistung
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Bauleistungen im Hochbau 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Reparatur und Wartung von Einrichtungen in Gebäuden 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister, Amt für Gebäudemanagement
Postanschrift: Auf'm Hennekamp 45
Postleitzahl: 40225
Postort: Düsseldorf
Kontakt
Internetadresse: http://www.duesseldorf.de 🌏
E-Mail: stefan.gress@duesseldorf.de 📧
Telefon: +49 211/8994622 📞
Fax: +49 211/8934622 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.duesseldorf.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1589afd9315-35d0057920c89410 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-11-25 📅
Einreichungsfrist: 2017-01-10 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-11-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 231-420465
ABl. S-Ausgabe: 231
Zusätzliche Informationen

Der Auftraggeber vergibt die ausgeschriebenen Leistungen im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb. Weitere Informationen zu Form und Inhalt des Teilnahmeantrags, zu Projekt und Vergabegegenstand sowie zum Ablauf des Vergabeverfahrens können der Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – entnommen werden, verfügbar unter der Internetadresse gemäß Ziffer I.3).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stadt Düsseldorf plant die Sanierung des Verwaltungsgebäudes Marktplatz 5/6 in Düsseldorf im Rahmen eines Investoren-Mietmodells mit Erbbaurechtsvertrag. Das Gebäude wurde in den 50er Jahren errichtet und steht heute unter Denkmalschutz. Es beherbergt neben verschiedenen Ämtern der Stadtverwaltung und der Stadtkasse auch einige private Ladenlokale im Erdgeschoss (ca. 1 243 m

Zur Realisierung des Projekts beabsichtigt die Landeshauptstadt Düsseldorf, die teilweise Planung, Sanierung sowie die Instandhaltung und den teilweisen Betrieb des Gebäudes Marktplatz 5-6 im Rahmen eines Investoren-Mietmodells mit Erbbaurechtsvertrag an einen privaten Partner zu vergeben. Der private Partner soll ein Erbbaurecht an der Liegenschaft mit einer Dauer von voraussichtlich 50 Jahren erhalten und die Sanierung einschließlich langfristiger Finanzierung der entsprechenden Investitionen eigenverantwortlich durchführen. Dabei wird er das vorliegende Raumprogramm für den Flächenbedarf der Stadt Düsseldorf zu berücksichtigen haben. Anschließend wird die Stadt Düsseldorf die Büroflächen im Rahmen eines Mietvertrags für voraussichtlich 30 Jahre anmieten. Die weiteren, derzeit noch von verschiedenen Mietern genutzten gewerblichen Flächen kann er in eigener Verantwortung bewirtschaften bzw. vermarkten. Etwaig noch bestehende Mietverträge mit Dritten müssen von ihm übernommen werden.

Dauer: 378 Monate
Beschreibung der Optionen:

Dem Auftraggeber wird vertraglich das Recht eingeräumt, Leistungsänderungen bzw. zusätzliche Leistungen im Hinblick auf Planung, Bau und Betrieb zu verlangen, soweit zur Durchführung des Gesamtprojekts erforderlich. Einzelheiten werden die Vertragsunterlagen regeln und unterliegen den Vertragsverhandlungen.

Ob hinsichtlich einzelner Betriebsleistungen abweichende Vertragslaufzeiten vereinbart werden, wird in den Vertragsunterlagen geregelt und unterliegt den Verhandlungen.

Zusätzliche Informationen:

Der Auftraggeber vergibt die ausgeschriebenen Leistungen im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb.

Weitere Informationen zu Form und Inhalt des Teilnahmeantrags, zu Projekt und Vergabegegenstand sowie zum Ablauf des Vergabeverfahrens können der Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – entnommen werden, verfügbar unter der Internetadresse gemäß Ziffer I.3).

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Düsseldorf.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Jeder Wirtschaftsteilnehmer (Bewerber, Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder Nachunternehmer) hat die in dieser Ziffer genannten Angaben und Unterlagen gesondert vorzulegen und insofern seine Befähigung zur Berufsausübung gesondert nachzuweisen.

Vom Bewerber (bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied der Bewerbergemeinschaft gesondert) sind mit dem Teilnahmeantrag folgende Erklärungen und Unterlagen vorzulegen:

1. Angaben zum Bewerber bzw. sämtlichen Mitgliedern der Bewerbergemeinschaft (Name, Rechtsform, Anschrift, Telefon, Telefax, E-Mail Adresse, Ansprechpartner) und zu den geschäftsführenden Personen (siehe hierzu auch die Anforderungen an Bewerbergemeinschaften in der AVU verfügbar über die Internetseite gem. Ziffer I.3).

2. Aktueller Auszug aus dem Handelsregister (bei juristischen Personen) oder entsprechender Auszug aus dem Berufsregister (bei Planungsbüros oder natürlichen Personen). Bei ausländischen Bewerbern sind entsprechende Unterlagen vorzulegen.

3. Nachweis der Vertretungsmacht desjenigen, der den Bewerber vertritt (z. B. Handelsregisterauszug oder Vollmacht der Gesellschaft).

4. Eigenerklärung, dass Ausschlussgründe gemäß §§ 123, 124 GWB nicht vorliegen.

5. Der Bewerber bzw. die Bewerbergemeinschaft hat im Teilnahmeantrag mitzuteilen, welche Unternehmen im Auftragsfall als Haupt- bzw. Nachunternehmer für die Ausführung der wesentlichen Leistungselemente

a) Gesamtprojektverantwortung, Investition und Strukturierung (G);

b) Objektplanung (PO);

c) Planung Technische Ausrüstung (PT);

d) Bau (B);

e) Technisches Gebäudemanagement (TGM) und

f) Infrastrukturelles Gebäudemanagement (IGM);

g) Vermietung (V)

verantwortlich sein werden (ggf. auch mehrere für ein Leistungselement oder eines für mehrere Leistungselemente).

Zur besseren Vergleichbarkeit und zur Erhöhung der Übersichtlichkeit sind die geforderten Angaben in vorgegebenen Formblättern zusammengefasst, welche vom Bewerber zu verwenden und zusammen mit den darin geforderten Nachweisen und Erklärungen mit dem Teilnahmeantrag einzureichen sind. Die Formblätter sind Anlage zur Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – (verfügbar auf der Internetseite gemäß Ziffer I.3) und zwingend zu verwenden.

Der Bewerber kann auch eine Eigenerklärung entsprechend dem Standardformular für die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (gemäß Durchführungsverordnung (EU) 2016/7 der Kommission vom 5.1.2016) abgeben, sofern darin alle geforderten Erklärungen und Nachweise enthalten bzw. beigefügt sind. Erfolgt der Nachweis über ein Präqualifikationssystem, so muss dieser mit den Anforderungen des Auftraggebers übereinstimmen und ist ggf. durch zusätzliche Einzelnachweise zu ergänzen.

Die unvollständige oder nicht rechtzeitige Vorlage der Unterlagen oder die Nichterfüllung von Mindestanforderungen kann zum Ausschluss aus dem Verfahren führen. Der Auftraggeber behält sich vor, fehlende, unvollständige oder fehlerhafte unternehmensbezogene Unterlagen nachzufordern und Bewerber oder Bewerbergemeinschaften vom Verfahren auszuschließen, die auf einmalige Nachforderung innerhalb von 6 Kalendertagen keine oder nur unvollständige Unterlagen nachreichen.

Der Auftraggeber behält sich vor, zusätzlich zu der Eigenerklärung im Laufe des weiteren Verfahrens, spätestens jedoch vor Vergabe des Auftrages zum Nachweis der Eignung die Nachreichung entsprechender Bescheinigungen der zuständigen behördlichen Stelle zu verlangen, insbesondere Unbedenklichkeitsbescheinigungen zum Nachweis der Erfüllung von Steuer- und Beitragspflichten.

Soweit sich ein Bieter auf die Leistungsfähigkeit von Nachunternehmern beruft, sind entsprechende Verpflichtungserklärungen der Nachunternehmer erst mit Angebotsabgabe einzureichen,

Soweit es sich bei den im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs oder im Verfahrensverlauf vorzulegenden Unterlagen um Auszüge, Auskünfte, Bescheinigungen oder Erklärungen handelt, dürfen sie im Zeitpunkt der Abgabe nicht älter als ein Jahr sein.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Angabe des Umsatzes der Wirtschaftsteilnehmer, die für Leistungen in den Leistungselementen PO, PT, B, TGM und IGM benannt werden, in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren bzgl. der in den jeweiligen Leistungselementen erbrachten Leistungen (ggf. auch mehrerer Wirtschaftsteilnehmer gemeinsam für ein Leistungselement).

Mindeststandards:

Vorlage jedes Wirtschaftsteilnehmers einer qualifizierten Bankauskunft mit Aussagen zur Art und Dauer der Geschäftsbeziehung, Unregelmäßigkeiten im Geschäfts- und Zahlungsverhalten, allgemeine Beurteilung der finanziellen Verhältnisse (Bonität) sowie Beurteilung der Kreditwürdigkeit. Sie muss erkennen lassen, dass das Kreditinstitut keine Bedenken gegen das Eingehen einer Geschäftsbeziehung mit dem jeweiligen Unternehmen hat. Der Nachweis einer solchen qualifizierten Bankauskunft stellt eine Mindestanforderung (jedoch ohne Punktbewertung) an die Eignung dar, mit der Folge, dass bei Nichtvorlage der Teilnahmeantrag für das weitere Verfahren nicht berücksichtigt wird.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

1) Referenzen der Wirtschaftsteilnehmer über Leistungen in den unter Ziffer III.1.1) beschriebenen Leistungselementen für mit dem unter II.2.4) beschriebenen Beschaffungsgegenstand vergleichbare Hochbauprojekte mit Baufertigstellungsdatum (Leistungselemente G, B, PO und PT) bzw. Leistungserbringung (TGM, IGM und V) in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren. Jeder Wirtschaftsteilnehmer hat die Referenzen für das von ihm zu erbringende Leistungselement vorzulegen.

2) Für die Wirtschaftsteilnehmer, die für Leistungen in den Leistungselementen PO, PT, B, TGM und IGM benannt werden, Angabe der in den letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahren jahresdurchschnittlich beschäftigten Arbeitskräfte, gegliedert nach Berufsgruppen.

Mindeststandards:

Der Nachweis mindestens einer Referenz je Leistungselement des für das jeweilige Leistungselement benannten Unternehmens mit einem Punktwert größer 50 % der erreichbaren Maximalpunktzahl je Referenz stellt eine Mindestanforderung an die Eignung dar, mit der Folge, dass bei Nichtvorlage der Teilnahmeantrag für das weitere Verfahren nicht berücksichtigt wird.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Bei Angebotsabgabe – spätestens bei Einreichung des finalen Angebots – können Nachweise bzw. Erklärungen zur Einhaltung gesetzlicher Anforderungen und Gesetzestreue verlangt werden; insbesondere werden Verpflichtungserklärungen über die Beachtung der Regelungen des TVgG NRW, zu Tariftreue und Einhaltung von Mindestlöhnen, Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen, zu Frauenförderung und Förderung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie, über die Einhaltung von Arbeitsschutzvorschriften durch den Auftragnehmer sowie eine Einverständniserklärung zur Veröffentlichung personenbezogener Daten gefordert werden. Soweit erforderlich werden entsprechende Erklärungen nicht nur von Bietern, sondern auch von Nachunternehmern und Verleihern von Arbeitskräften verlangt.

Soweit Planungsleistungen betroffen sind, ist die Erbringung dieser Leistungen Architekten und Ingenieuren vorbehalten (§ 75 Absätze 1 bis 3 VgV).

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Zahl von Bewerbern:

Aus dem Kreis der Bewerber, die die Anforderungen an die Eignung gemäß den Teilnahmebedingungen erfüllen, werden 3 bis 6 Bewerber ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert. Dies gilt nicht, sofern weniger geeignete Bewerber vorhanden sind. Der Auftraggeber behält sich in diesem Fall die Aufforderung von weniger Bewerbern zur Angebotsabgabe vor. Sollte die Durchführung des Teilnahmewettbewerbs ergeben, dass mehr als 6 Bewerber die geforderten Eignungsvoraussetzungen erfüllen, wird die Vergabestelle diejenigen Bewerber zur Abgabe eines Angebots auffordern, die die Eignungsvoraussetzungen am besten erfüllen. Die Auswahl der zur Angebotsabgabe aufzufordernden Bewerber erfolgt objektiv und diskriminierungsfrei anhand der in den Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – genannten Kriterien zur Auswahl der Bewerber.

Der Auftraggeber wird die wirtschaftlich/finanzielle und technisch/berufliche Leistungsfähigkeit mit insgesamt maximal 1 000 Punkten bewerten. Dabei ist für die unterschiedlichen Leistungsbereiche folgende Gewichtung vorgesehen:

a) Gesamtprojektverantwortung, Investition und Strukturierung (G) maximal 105 Punkte;

b) Objektplanung (PO) maximal 80 Punkte;

c) Planung Technische Ausrüstung (PT) maximal 80 Punkte;

d) Bau (B) maximal 400 Punkte;

e) Technisches Gebäudemanagement (TGM) maximal 160 Punkte;

f) Infrastrukturelles Gebäudemanagement (IGM) maximal 100 Punkte;

g) Vermietung (V) maximal 75 Punkte.

In der Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – und deren Anlagen, verfügbar unter der Internetadresse gemäß Ziffer I.3), sind das Vorgehen bei der Bewertung der Teilnahmekriterien, die Auswahlkriterien, deren Unterkriterien und die jeweils erreichbaren Punktzahlen ausführlich dargestellt und im Rahmen der Erstellung des Teilnahmeantrags zu berücksichtigen.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herr Stefan Greß
Internetadresse: www.duesseldorf.de 🌏
Dokumente URL: https://vergabe.duesseldorf.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1589afd9315-35d0057920c89410 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landeshauptstadt Düsseldorf, Der Oberbürgermeister – Rechtsamt
Postanschrift: Submissionsstelle Brinckmannstraße 5, 3. Etage, Zimmer 3101
Telefon: +49 211-89-96635 📞
E-Mail: vergabeinfo@duesseldorf.de 📧
Fax: +49 211-89-29653 📠
Land: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️
Internetadresse: https://www.duesseldorf.de/vergabe.html 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Zu den allgemeinen Bedingungen für die Ausführung des Auftrags vgl. die Allgemeine Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb -, verfügbar auf der Internetseite gem. Ziffer I.3. Die weiteren Bedingungen werden in den Vergabeunterlagen präzisiert, die den zur Angebotslegung aufgeforderten Bietern zur Verfügung gestellt werden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 221/1473116 📞
Fax: +49 221/1472889 📠
Internetadresse: http://www.brd.nrw.de/wirtschaft/vergabekammer/Erreichbarkeit.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Fristen des § 160 Abs. 3 GWB sind zu beachten. Danach ist ein Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Zudem wird auf die Fristen des § 135 Absatz 2 GWB hingewiesen. Danach endet die Frist, mit der die Unwirksamkeit eines Vertrages in einem Nachprüfungsverfahren geltend gemacht werden kann, 30 Kalendertage nach der Information der betroffenen Bieter und Bewerber durch den Auftraggeber über den Abschluss des Vertrages, jedoch nicht später als 6 Monate nach Vertragsschluss, oder im Falle der Veröffentlichung der Bekanntmachung der Auftragsvergabe im Amtsblatt der Europäischen Union 30 Kalendertage nach dieser Veröffentlichung.

Quelle: OJS 2016/S 231-420465 (2016-11-25)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-01-31)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-31 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-02-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 023-038996
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 231-420465
ABl. S-Ausgabe: 23
Zusätzliche Informationen

Der Auftraggeber vergibt die ausgeschriebenen Leistungen im Wege eines Verhandlungsverfahrens mit Teilnahmewettbewerb. Weitere Informationen zu Form und Inhalt des Teilnahmeantrags, zu Projekt und Vergabegegenstand sowie zum Ablauf des Vergabeverfahrens konnten der Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – entnommen werden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Stadt Düsseldorf plant die Sanierung des Verwaltungsgebäudes Marktplatz 5/6 in Düsseldorf im Rahmen eines Investoren-Mietmodells mit Erbbaurechtsvertrag. Nähere Details ergeben sich aus der IV.2.1) aufgeführten Auftragsbekanntmachung.

Beschreibung der Optionen:

Die Details zu den Optionen ergeben sich aus der IV.2.1) aufgeführten Auftragsbekanntmachung.

Zusätzliche Informationen:

Weitere Informationen zu Form und Inhalt des Teilnahmeantrags, zu Projekt und Vergabegegenstand sowie zum Ablauf des Vergabeverfahrens konnten der Allgemeinen Vergabeunterlage – AVU Teilnahmewettbewerb – entnommen werden.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität der Leistungen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50,00
Kostenkriterium: Barwert
Gewichtung der Kosten: 50,00

Referenz
Zusätzliche Informationen

Das Vergabeverfahren ist aus vorstehendem Grund (Ziffer V.1) aufgehoben worden. Das Fehlen zulässiger bzw. geeigneter Teilnahmeanträge stellt einen schwerwiegenden Grund i. S. v. § 17 Abs. 1 EU VOB/A bzw. § 63 Abs. 1 Satz 1 VgV dar. Ob und in welcher Form die ursprünglich ausgeschriebenen Leistungen in einem neuen Verfahren vergeben werden, ist noch nicht entschieden und kann daher zum jetzigen Zeitpunkt nicht mitgeteilt werden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland, Spruchkörper Düsseldorf
Postanschrift: Am Bonneshof 35
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40474
Telefon: +49 2211473055 📞
E-Mail: vkrhld-d@bezreg-koeln.nrw.de 📧
Fax: +49 2211472891 📠
Quelle: OJS 2017/S 023-038996 (2017-01-31)

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