Vergabe von Sicherheitsdienstleistungen in Asylbewerberunterkünften

Landkreis Reutlingen

Der Landkreis Reutlingen sowie die Stadt Reutlingen vergeben in einem gemeinsamen Vergabeverfahren Sicherheitsdienstleistungen für mehrere Objekte zur Unterbringung von Flüchtlingen und Asylbewerbern im Kreis- bzw. Stadtgebiet in 2 Losen (Los 1: Objekte des Landkreises; Los 2: Objekte der Stadt). Der Landkreis Reutlingen fungiert im Vergabeverfahren als Koordinierungsstelle.
Einige Objekte sind mit einem Nacht-, Wochenend- und Feiertagsdienst zu bewachen, einige Objekte mit einem 24-Stunden/7-Tage-Dienst und einige Objekte lediglich im Revierdienst. Darüber hinaus ist bei einzelnen Objekten eine Aufschaltung von Brandmeldeanlagen auf die Leitstelle des Sicherheitsdienstes vorgesehen. Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung sowie den Vertragsentwürfen, welche den zur Angebotsabgabe ausgewählten Bewerbern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe gesondert zugehen werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-10-04. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-09-19.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• WSD Security GmbH

Wer?

• Landkreis Reutlingen

Wie?

• Dienstleistungen von Detekteien und Sicherheitsdiensten › Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten

Wo?

• Tübingen › Reutlingen

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-09-19	Auftragsbekanntmachung
2017-01-11	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-09-19)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten
Kurze Beschreibung:

Der Landkreis Reutlingen sowie die Stadt Reutlingen vergeben in einem gemeinsamen Vergabeverfahren Sicherheitsdienstleistungen für mehrere Objekte zur Unterbringung von Flüchtlingen und Asylbewerbern im Kreis- bzw. Stadtgebiet in 2 Losen (Los 1: Objekte des Landkreises; Los 2: Objekte der Stadt). Der Landkreis Reutlingen fungiert im Vergabeverfahren als Koordinierungsstelle. Einige Objekte sind mit einem Nacht-, Wochenend- und Feiertagsdienst zu bewachen, einige Objekte mit einem 24-Stunden/7-Tage-Dienst und einige Objekte lediglich im Revierdienst. Darüber hinaus ist bei einzelnen Objekten eine Aufschaltung von Brandmeldeanlagen auf die Leitstelle des Sicherheitsdienstes vorgesehen. Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung sowie den Vertragsentwürfen, welche den zur Angebotsabgabe ausgewählten Bewerbern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe gesondert zugehen werden.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Dienstleistungen von Sicherheitsdiensten 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Reutlingen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Landkreis Reutlingen
Postanschrift: Bismarckstr. 47
Postleitzahl: 72764
Postort: Reutlingen
Kontakt
Internetadresse: http://www.kreis-reutlingen.de 🌏
E-Mail: s.boesch@kreis-reutlingen.de 📧
URL der Dokumente: https://MBcon.menoldbezler.de/public_links/tG8pVZsHBGMCX16gsx0_Cg 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-09-19 📅
Einreichungsfrist: 2016-10-04 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-09-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 185-332219
ABl. S-Ausgabe: 185
Zusätzliche Informationen

Die Vergabestelle behält sich vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten. Falls die Vergabestelle nicht bereits auf das je Los bestplatzierte Erstangebot den Zuschlag erteilt, wird sie mit allen Bietern oder einzelnen, besser platzierten Bietern in Verhandlungen treten und diese zur Überarbeitung und Ergänzung ihrer Angebote auffordern. Die Vergabestelle beabsichtigt dabei, die Verhandlungen in verschiedenen aufeinanderfolgenden Phasen abzuwickeln, um so die Zahl der Angebote, über die verhandelt wird, anhand der vorgegebenen Zuschlagskriterien zu verringern und abschließende Endverhandlungen nur mit einem Bieter zu führen. Bewerber haben sicherzustellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen auf dem unter Ziffer I.3 genannten Online-Portal zur Verfügung gestellt wurden.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Einige Objekte sind mit einem Nacht-, Wochenend- und Feiertagsdienst zu bewachen, einige Objekte mit einem 24-Stunden/7-Tage-Dienst und einige Objekte lediglich im Revierdienst. Darüber hinaus ist bei einzelnen Objekten eine Aufschaltung von Brandmeldeanlagen auf die Leitstelle des Sicherheitsdienstes vorgesehen. Die Einzelheiten ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung sowie den Vertragsentwürfen, welche den zur Angebotsabgabe ausgewählten Bewerbern mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe gesondert zugehen werden.

Bezeichnung des Loses: Los: Bewachung der Objekte des Landkreises Reutlingen
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:

Die vergabegegenständliche Leistung umfasst die Bewachung von Objekten zur Unterbringung von Asylbewerbern im Gebiet des Landkreises Reutlingen. Derzeit werden durch den Landkreis Reutlingen insgesamt 13 Objekte (ein Objekt in Bad Urach, ein Objekt in Engstingen, ein Objekt in Eningen, ein Objekt in Metzingen, 2 Objekte in Münsingen, ein Objekt in Pfullingen, 5 Objekte in Reutlingen sowie ein Objekt in Riederich) für die Unterbringung von Asylbewerbern genutzt, wobei zu Beginn der Vertragslaufzeit durch den Auftragnehmer zunächst nur 6 Objekte zu betreuen sind und weitere Objekte sukzessive hinzukommen.

Aufgrund der nicht absehbaren Entwicklung der Flüchtlingsströme in den kommenden Monaten kann der Umfang der zu erbringenden Leistungen stark schwanken. Dabei kann die Bewachung einzelner Objekte vollständig entfallen oder auch neue Objekte hinzukommen. Dies wird in den abzuschließenden Verträgen entsprechend berücksichtigt.

Bezeichnung des Loses: Los 2: Bewachung der Objekte der Stadt Reutlingen
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:

Die vergabegegenständliche Leistung umfasst die Bewachung von Objekten zur Unterbringung von Asylbewerbern im Gebiet der Stadt Reutlingen. Derzeit werden durch die Stadt Reutlingen insgesamt 14 Objekte im Stadtgebiet zur Unterbringung von Asylbewerbern genutzt, wobei zu Beginn der Vertragslaufzeit durch den Auftragnehmer zunächst nur 7 Objekte zu betreuen sind und weitere Objekte sukzessive hinzukommen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Landkreis Reutlingen.

Stadtgebiet Reutlingen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Bewerber haben folgende Unterlagen vorzulegen:

— Eigenerklärungen zur Eintragung im Handelsregister, zu den Ausschlussgründen gemäß §§ 123, 124 GWB, zum MiLoG, zu Umsätzen sowie zu Beschäftigtenzahlen wie im Teilnahmeformular beschrieben;

— Nachweis einer Betriebshaftpflichtversicherung (Deckungssummen siehe Teilnahmeformular);

— Nachweise gültiger Zertifizierungen gem. DIN EN ISO 9001, gem. DIN 77200 sowie VdS-Zertifizierung zum Betreiben einer Interventionsstelle;

— Eigenerklärung zu vergleichbaren Leistungen in den 3 Jahren (Referenzen): diese Leistungen müssen die Bewachung einer Flüchtlingsunterkunft mit einem Nacht-/Wochenend- und Feiertagsdienst über einen Zeitraum von mindestens 24 Monaten sowie die gleichzeitige Bewachung von mind. 5 Flüchtlingsunterkünften mit einem 24-Stunden/7-Tage-Dienst über einer Zeitraum von mind. 12 Monaten umfassen

Die Einzelheiten ergeben sich aus den Teilnahmeunterlagen.

Verfahren
Hauptmerkmale des Vergabeverfahrens:

Das Verhandlungsverfahren wird in zwei Phasen durchgeführt:

Phase 1 – Teilnahmewettbewerb:

Interessierte Unternehmen sind in der Phase 1 zur Teilnahme am Teilnahmewettbewerb aufgefordert. Unter den grundsätzlich geeigneten Bewerbern werden im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs 3 bis 5 Bewerber ausgewählt und zur Abgabe eines ersten Angebots aufgefordert.

Phase 2 – Angebotsphase:

Die Vergabeunterlagen werden allen zur Angebotsabgabe ausgewählten Unternehmern zeitgleich übermittelt.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Reutlingen
Postanschrift: Marktplatz 22
Land: Reutlingen 🏙️
Kontakt
Kontaktperson: Herr Stefan Bösch
Herr Peter Heyer
E-Mail: peter.heyer@reutlingen.de 📧
Internetadresse: http://www.reutlingen.de 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Menold Bezler Rechtsanwälte Partnerschaft mbB
Postanschrift: Rheinstahlstraße 3
Postort: Stuttgart
Postleitzahl: 70469
Kontaktperson: Herr Dr. Frank Meininger
Telefon: +49 7118604000 📞
E-Mail: sicherheitsdienstleistung-reutlingen@menoldbezler.de 📧
Fax: +49 71186040-550 📠
Land: Stuttgart, Stadtkreis 🏙️
Internetadresse: http://www.menoldbezler.de 🌏
Fax: +49 71186040550 📠

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Vergabestelle behält sich vor, den Auftrag auf der Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten.

Falls die Vergabestelle nicht bereits auf das je Los bestplatzierte Erstangebot den Zuschlag erteilt, wird sie mit allen Bietern oder einzelnen, besser platzierten Bietern in Verhandlungen treten und diese zur Überarbeitung und Ergänzung ihrer Angebote auffordern. Die Vergabestelle beabsichtigt dabei, die Verhandlungen in verschiedenen aufeinanderfolgenden Phasen abzuwickeln, um so die Zahl der Angebote, über die verhandelt wird, anhand der vorgegebenen Zuschlagskriterien zu verringern und abschließende Endverhandlungen nur mit einem Bieter zu führen.

Bewerber haben sicherzustellen, dass sie regelmäßig und insbesondere unmittelbar vor Abgabe ihres Teilnahmeantrags prüfen, ob seitens der Vergabestelle zusätzliche Informationen oder Unterlagen auf dem unter Ziffer I.3 genannten Online-Portal zur Verfügung gestellt wurden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postanschrift: Kappellenstraße 17
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76131
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 7219263985 📠
Internetadresse: https://rp.baden-wuerttemberg.de/rpk/Abt1/Ref15/Seiten/default.aspx 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Auf folgende Regelungen wir hingewiesen:

§ 160 Abs. 3 GWB.

Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Quelle: OJS 2016/S 185-332219 (2016-09-19)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-01-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Der Landkreis Reutlingen sowie die Stadt Reutlingen haben in einem gemeinsamen Vergabeverfahren Sicherheitsdienstleistungen für mehrere Objekte zur Unterbringung von Flüchtlingen und Asylbewerbern im Kreis- bzw. Stadtgebiet in 2 Losen (Los 1: Objekte des Landkreises; Los 2: Objekte der Stadt) vergeben. Einige Objekte sind mit einem Nacht-, Wochenend- und Feiertagsdienst zu bewachen, einige Objekte mit einem 24-Stunden/7-Tage-Dienst und einige Objekte lediglich im Revierdienst. Darüber hinaus ist bei einzelnen Objekten eine Aufschaltung von Brandmeldeanlagen auf die Leitstelle des Sicherheitsdienstes vorgesehen.

Gesamtwert des Auftrags: 2 000 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Verfahrensart: Unbestimmt
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-11 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-01-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 009-013804
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 185-332219
ABl. S-Ausgabe: 9
Zusätzliche Informationen

Der unter Ziffer II.1.7) sowie unter Ziffer V.2.4) jeweils angegebene Auftragswert entspricht nicht dem tatsächlichen Auftragswert. Der genaue Auftragswert wird zum Schutz von Betriebs- und Geschäftsgeheimnissen des Auftragnehmers nicht veröffentlicht.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Aufgrund der nicht absehbaren Entwicklung der Flüchtlingsströme in den kommenden Monaten kann der Umfang der zu erbringenden Leistungen stark schwanken. Dabei kann die Bewachung einzelner Objekte vollständig entfallen oder auch neue Objekte hinzukommen. Dies ist in den abgeschlossenen Verträgen entsprechend berücksichtigt.

Verfahren
Hauptmerkmale des Vergabeverfahrens:

Das Verhandlungsverfahren wurde in zwei Phasen durchgeführt:

Interessierte Unternehmen waren in der Phase 1 zur Teilnahme am Teilnahmewettbewerb aufgefordert.

Die Vergabeunterlagen wurden allen zur Angebotsabgabe ausgewählten Unternehmern zeitgleich übermittelt.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2016-12-20 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Auf folgende Regelungen wird hingewiesen:
Quelle: OJS 2017/S 009-013804 (2017-01-11)

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