Vergabe von Vertriebsdienstleistungen im SPNV im Gebiet des NWL

Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe (NWL)

Gegenstand dieser Vergabe ist die Erbringung von Vertriebsdienstleistungen für den SPNV im Verbandsgebiet des NWL. Die vom Vertriebsdienstleister zu erbringenden Vertriebsdienstleistungen umfassen folgende Vertriebskanäle:
— Personenbedienter Verkauf: ca. 37 Verkaufsstellen, ca. 13 Videoreisezentren und ca. 74 Agenturen;
— ca. 106 Fahrausweisautomaten sowie ca. 118 Entwerter;
— Abo-Vertrieb inkl. elektronischem Ticket.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-03-30. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-11-21.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• DB Vertrieb GmbH

Wer?

• Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe (NWL)

Wie?

• Hilfstätigkeiten für den Land-, Schiffs- und Luftverkehr › Hilfstätigkeiten für den Landverkehr

Wo?

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-11-21	Auftragsbekanntmachung
2016-12-02	Ergänzende Angaben
2017-06-07	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2016-11-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Hilfstätigkeiten für den Landverkehr
Referenznummer: 41.2.21
Kurze Beschreibung:

Gegenstand dieser Vergabe ist die Erbringung von Vertriebsdienstleistungen für den SPNV im Verbandsgebiet des NWL. Die vom Vertriebsdienstleister zu erbringenden Vertriebsdienstleistungen umfassen folgende Vertriebskanäle: — Personenbedienter Verkauf: ca. 37 Verkaufsstellen, ca. 13 Videoreisezentren und ca. 74 Agenturen; — ca. 106 Fahrausweisautomaten sowie ca. 118 Entwerter; — Abo-Vertrieb inkl. elektronischem Ticket.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Hilfstätigkeiten für den Landverkehr 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Nordrhein-Westfalen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe (NWL)
Postanschrift: Friedrich-Ebert-Str. 19
Postleitzahl: 59425
Postort: Unna
Kontakt
Internetadresse: http://www.nwl-info.de 🌏
E-Mail: vergabe@nwl-info.de 📧
Telefon: +49 52132943321 📞
Fax: +49 52132943316 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/company/announcements/categoryOverview.do?method=search&searchString=%22CXPWYDV9Y1D%22 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-11-21 📅
Einreichungsfrist: 2017-03-30 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-11-26 📅
Datum des Beginns: 2016-06-10 📅
Datum des Endes: 2025-12-13 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 229-417458
ABl. S-Ausgabe: 229
Zusätzliche Informationen
Bieter und deren Vertreter sind nicht zugelassen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

— Personenbedienter Verkauf: ca. 37 Verkaufsstellen, ca. 13 Videoreisezentren und ca. 74 Agenturen;

— ca. 106 Fahrausweisautomaten sowie ca. 118 Entwerter;

— Abo-Vertrieb inkl. elektronischem Ticket.

Auf die Ausführungen unter Ziffer II.1.4) wird verwiesen.

Hinweis: Von dem unter II.2.7) genannten Vertriebsbeginn (10.6.2018) an sind nicht alle Vertriebsdienstleistungen für alle SPNV-Netze sofort zu erbringen. Es ist eine zeitlich gestaffelte Aufnahme der Vertriebsdienstleistungen vorgesehen. Es wird zudem darauf hingewiesen, dass der 10.6.2018 den Vertriebsbeginn bezeichnet, der ab dem Vertragsschluss bis zum vorgenannten Datum durch den Vertriebsdienstleister vorzubereiten ist.

Beschreibung der Optionen:

Die Vergabeunterlagen enthalten Eventualpositionen für ca. 8 Fahrausweisautomaten und ca. 6 Entwerter, die vom Bieter anzubieten sind.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Westfalen-Lippe im Verbandsgebiet des NWL.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Der Bieter hat mit seinem Angebot entweder die Eintragung in einem Berufs- oder Handelsregister durch Vorlage einer Kopie der Eintragung (nicht älter als 3 Monate) oder die erlaubte Berufsausübung auf andere Weise nachzuweisen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Der Bieter muss mit seinem Angebot die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit nachweisen. Die wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn nach der Einschätzung des Auftraggebers anzunehmen ist, dass der Bieter über die erforderlichen wirtschaftlichen und finanziellen Kapazitäten für seine laufenden finanziellen Verpflichtungen unter Einschluss derjenigen aus dem hiesigen Auftrag verfügt. Dazu legt er mit dem Angebot folgenden Nachweis vor: Eigenerklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens und den Umsatz mit Leistungen im Bereich des Vertriebs von Fahrscheinen der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor Angebotsabgabe.

Für Bietergemeinschaften gilt: Die wirtschaftliche Leistungsfähigkeit muss für die Bietergemeinschaft insgesamt (Gesamtbetrachtung der Bietergemeinschaft) gegeben sein.

Ein Bieter kann im Hinblick auf die erforderliche wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit die Kapazitäten eines Dritten in Anspruch nehmen, wenn er nachweist, dass ihm die für die Auftragserfüllung erforderlichen Mittel tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung des Dritten mit dem Angebot vorlegt. Im Fall der Eignungsleihe müssen die Nachweise zur wirtschaftlichen und finanziellen Leistungsfähigkeit des Dritten mit dem Angebot vorgelegt werden. Zudem müssen der Bieter und der Dritte erklären, dass sie dem NWL gemeinsam für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe haften. Die Verpflichtungs- und Haftungserklärung darf für die Dauer desausgeschriebenen Vertrages von dem Dritten nicht einseitig aufgelöst/widerrufen werden können. Dies muss dem Wortlaut der Erklärung zu entnehmen sein. Zudem gilt, dass der Bieter einen Dritten, der das entsprechende Eignungskriterium nicht erfüllt oder bei dem Ausschlussgründe nach § 123 oder § 124 GWB vorliegen, ersetzen muss. Dazu setzt ihm der NWL eine Frist.

Mindeststandards:

Der Bieter muss einen Mindestjahresumsatz in Höhe von 10 000 000 EUR in einem der letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre vor der Abgabe des Angebotes erwirtschaftet haben. Dies muss sich aus der mit dem Angebot abzugebenden Eigenerklärung ergeben.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Der Bieter muss mit seinem Angebot die technische und berufliche Leistungsfähigkeit nachweisen. Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit ist als gewährleistet anzusehen, wenn der Bieter über die Erfahrungen verfügt, die zur Durchführung der hiesigen Leistungen im Vertrieb in angemessener Qualität erforderlich sind. Dazu legt er mit dem Angebot folgende Nachweise vor:

Der Bieter hat Referenzen über früher ausgeführte Dienstleistungsaufträge als Eigenerklärung in Form einer Liste der in den letzten 3 Jahren vor der Angebotsabgabe erbrachten vergleichbaren Leistungen des Vertriebs von Fahrscheinen mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitpunkts sowie des Leistungsempfängers (nebst Nennung des Ansprechpartners) und eine Eigenerklärung zur durchschnittlichen jährlichen Anzahl der in den letzten drei Jahren vor Angebotsabgabe beim Bieter Beschäftigten und die Zahl der Führungskräfte mit dem Angebot abzugeben. Die Liste darf nicht älter als drei Monate sein.

Für Bietergemeinschaften gilt: Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit muss für die Bietergemeinschaft insgesamt (Gesamtbetrachtung der Bietergemeinschaft) gegeben sein.

Ein Bieter kann im Hinblick auf die erforderliche technische und berufliche Leistungsfähigkeit die Kapazitäten eines Dritten in Anspruch nehmen, wenn er nachweist, dass ihm die für die Auftragserfüllung erforderlichen Ressourcen und Fähigkeiten tatsächlich zur Verfügung stehen werden, indem er beispielsweise eine entsprechende Verpflichtungserklärung des Dritten mit dem Angebot vorlegt. Im Fall der Eignungsleihe müssen die Nachweise zur technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit des Dritten mit dem Angebot vorgelegt werden. Zudem müssen der Bieter und der Dritte erklären, dass sie dem NWL gemeinsam für die Auftragsausführung entsprechend dem Umfang der Eignungsleihe haften. Die Verpflichtungs- und Haftungserklärung darf für die Dauer des ausgeschriebenen Vertrages von dem Dritten nicht einseitig aufgelöst/ widerrufen werden können. Dies muss dem Wortlaut der Erklärung zu entnehmen sein. Zudem gilt, dass der Bieter einen Dritten, der das entsprechende Eignungskriterium nicht erfüllt oder bei dem Ausschlussgründe nach § 123 oder § 124 GWB vorliegen, ersetzen muss. Dazu setzt ihm der NWL eine Frist.

Mindeststandards: Es ist:

— mindestens eine Referenz, mit welcher Erfahrungen im…

… personenbedienten Verkauf in Kundencentern und Vertriebsstellen im öffentlichen Personenverkehr dokumentiert werden können und

… Bereich des Vertriebs über Automaten an SPNVHalten bzw. Bahnstationen dokumentiert werden können mit dem Angebot vorzulegen. Die Referenzen müssen sich auf Leistungen der letzten drei Jahre vor Angebotsabgabe beziehen.

Für die Mitarbeiterzahl gilt folgende Mindestanforderung: Eigenerklärung, dass mindestens 25 Mitarbeiter im Vertrieb (umgerechnet auf Vollzeit-Stellen) im letzten abgeschlossenen Geschäftsjahr beim Bieter tätig waren, die mit dem Angebot einzureichen ist.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Es gelten die Bestimmungen des TVgG NRW und des MiLoG. Es sind entsprechende Erklärungen mit den Angebot einzureichen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 3 Monate
Datum der Angebotseröffnung: 2017-03-30 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:10
Ort des Eröffnungstermins: Räumlichkeiten des Zweckverbandes Nahverkehr Westfalen-Lippe, Jahnplatz 5 33602 Bielefeld.
Zusätzliche Informationen: Bieter und deren Vertreter sind nicht zugelassen.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Herr Thomas Bienek
Dokumente URL: https://www.evergabe.nrw.de/VMPCenter/company/announcements/categoryOverview.do?method=search&searchString=%22CXPWYDV9Y1D%22 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zweckverband Nahverkehr Westfalen-Lippe – GS Bielefeld
Postanschrift: Jahnplatz 5
Postort: Bielefeld
Postleitzahl: 33602
Kontaktperson: Herrn Thomas Bienek
Land: Münster 🏙️
Internetadresse: www.nwl-info.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Bekanntmachungs-ID: CXPWYDV9Y1D.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Str. 9
Postort: Münster
Postleitzahl: 48128
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2514111691 📞
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧
Fax: +49 2514112165 📠
Internetadresse: http://www.bezreg-muenster.de/de/wirtschaft_finanzen_kommunalaufsicht/vergabekammer_westfalen/index.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Bieter hat die Möglichkeit, nach seiner Ansicht bestehende Vergaberechtsverstöße mit einem Vergabenachprüfungsverfahren gem. § 155 ff. GWB durch einen Antrag bei der unter Ziffer VI.4.1) bezeichneten Stelle geltend zu machen. Dazu wird auf die Vorschriften der §§ 160 ff. GWB verwiesen.

Hierbei gilt nach § 160 Abs. 3 GWB: Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Abs. 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezriksregierung Münster
Quelle: OJS 2016/S 229-417458 (2016-11-21)

Ergänzende Angaben (2016-12-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand dieser Vergabe ist die Erbringung von Vertriebsdienstleistungen für den SPNV im Verbandsgebiet des NWL. Die vom Vertriebsdienstleister zu erbringenden Vertriebsdienstleistungen umfassen folgende Vertriebskanäle: — Personenbedienter Verkauf: ca. 37 Verkaufsstellen, ca. 13 Videoreisezentren und ca. 74 Agenturen; — ca. 106 Fahrausweisautomaten sowie ca. 118 Entwerter; — Abo-Vertrieb inkl. elektronischem Ticket.

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 235-428696
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 229-417458
ABl. S-Ausgabe: 235

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand dieser Vergabe ist die Erbringung von Vertriebsdienstleistungen für den SPNV im Verbandsgebiet

des NWL. Die vom Vertriebsdienstleister zu erbringenden Vertriebsdienstleistungen umfassen folgende

Vertriebskanäle:

Quelle: OJS 2016/S 235-428696 (2016-12-02)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-06-07)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zweckverband Nahverkehr Westfalen Lippe (NWL)
Kontakt
E-Mail: t.bienek@nwl-info.de 📧
Telefon: +49 521/329433-21 📞
Fax: +49 521/329433-16 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-06-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-06-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 108-218605
ABl. S-Ausgabe: 108

Verfahren
Vergabekriterien
Kriterium: 1. Preis (90)
2. Qualität (10)

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-05-15 📅
Name: DB Vertrieb GmbH
Postanschrift: Stephensonstraße 1
Postort: Frankfurt am Main
Postleitzahl: 60326
Land: Deutschland 🇩🇪

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
E-Mail: vergabekammer@bezreg-muenster.nrw.de 📧

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Postanschrift: Albrecht-Thaer-Straße 9
Postleitzahl: 48147
Internetadresse: http://www.bezreg-muenster.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Nach § 168 Abs. 2 Satz 1 GWB kann ein wirksam erteilter Zuschlag nicht aufgehoben werden.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Westfalen bei der Bezirksregierung Münster
Quelle: OJS 2017/S 108-218605 (2017-06-07)

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