VOF-Verhandlungsverfahren für die Vergabe der Fachplanungsleistung Tragwerksplanung gemäß § 52 HOAI, i. V. m. Anlage 14, für den Umbau und die Erweiterung der Sekundarschule

Stadt Wermelskirchen

Die Stadt Wermelskirchen plant die Einrichtung der Schulform Sekundarschule in einem oder mehreren Gebäuden eines bestehenden Gebäudekomplexes, welcher bislang von anderen Schulformen genutzt wurde/wird. Hierbei sollen vorhandene Grundrissstrukturen in unterschiedlichem Umfang dem pädagogischen Ansätzen einer Sekundarschule entsprechend umgebaut werden. Des Weiteren ist geplant die vorhandenen Baumassen in unterschiedlichem Umfang baulich zu erweitern.
Es ist davon auszugehen, dass wesentliche statische Bauteile umgebaut und ergänzt werden. Darüber hinaus sollen alle Teile der Gebäude behindertengerecht ausgebaut werden.
Die „Konzeption“ der neuen Schule ist auf rd. 850 Schüler ausgerichtet. Neben den erforderlichen Klassenräumen gehört zu den planerisch zu bearbeitenden Funktionen im Wesentlichen der Ganztags-, der Verwaltungs- und der Freizeitbereich, die naturwissenschaftlichen und sonstigen Fachräume, sowie eine Aula mit angeschlossener Mensa.
Die Umsetzung der Gesamtplanung hat auf der Grundlage eines vom Auftraggeber erarbeiteten Raumprogramms zu erfolgen. Das Raumprogramm liegt bereits vor und wird dem Bewerber zur Verfügung gestellt.
Der Planungsprozess wird in den Leistungsphasen 1-3 von einem externen Fachberater für Schulfragen und pädagogische Inhalte begleitet wird.
Die Aufgabe:
Die Planungsaufgabe kann derzeit nicht klar definiert werden. 6 Varianten an zwei Standorten werden zur Zeit untersucht und eine politische Entscheidung für eine der Varianten ist noch nicht getroffen worden.
Es kann dazu führen, dass in einer Variante ein Umbauzuschlag für die Bestandsgebäude im größeren Umfang enthalten ist, während bei einer anderen Variante auf eine Deponiefläche gebaut werden muss. Einen Auszug der Variantenübersicht des Architektens wird zur Verfügung gestellt.
Bei den Varianten 1, 3.1, 3.3 und 4.0 (Standort Hauptschule / Sekundarschule) sind Anschlusspunkte zwischen zwei Bauteilen zu trennen. Je nach Variante kann eine Demontage in Teilen oder auch ein vollständiger Abriss eines Gebäudeteils angedacht werden. Bei den Varianten 3.1, 3.3 und 4.0 wird die Neubauplanung im Bereich einer Deponiefläche entstehen.
Bei den Varianten 5 und 6 muss das Realschulgebäude mit Aula und Bühne und der angrenzende Erweiterungsbau vorab schadstoffsaniert und abgerissen werden, dies wird wahrscheinlich nach der Nutzungsaufgabe oder Umsiedlung der Realschule erfolgen können.
Alle Varianten beinhalten unterschiedliche Schwerpunkte. Je nachdem welche Entscheidung von Seiten der Politik getroffen wird, muss derzeitig damit gerechnet werden, dass einer der beiden Standorte beplant wird.
Die Verwaltung beabsichtigt aus diesem Grund eine stufenweise Beauftragung der Leistungsphasen
Stufe 1 Leistungsphasen 1-3
Stufe 2 Leistungsphase 4
Stufe 3 Leistungsphasen 5-6.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-01-24. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-12-21.

Wer?

• Stadt Wermelskirchen

Wie?

• Planungsleistungen im Bauwesen › Dienstleistungen in der Tragwerksplanung

Wo?

• Köln › Rheinisch-Bergischer Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2016-12-21	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2016-12-21)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen in der Tragwerksplanung
Menge oder Umfang:

Leistungsphasen 1-6 der Fachplanungsleistung Tragwerksplanung gemäß § 52 HOAI.Geschätzte Baukosten liegen je nach Variante zwischen 18,04 Millionen Euro und 21,46 Millionen Euro netto.Geschätzte anrechenbaren Kosten für die Tragwerksplanung liegen je nach Variante zwischen 8,29 Millionen Euro und 9,87 Millionen Euro netto.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen in der Tragwerksplanung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Stadt Wermelskirchen
Postanschrift: Telegrafenstraße 29/33
Postleitzahl: 42929
Postort: Wermelskirchen
Kontakt
Internetadresse: http://www.wermelskirchen.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@wermelskirchen.de 📧
Telefon: +49 2196/710112 📞
Fax: +49 2196/7107112 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-12-21 📅
Einreichungsfrist: 2017-01-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-12-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 249-459898
ABl. S-Ausgabe: 249
Zusätzliche Informationen

Wichtige Zwischentermine und voraussichtliches Datum: Vorlage der Kostenschätzung Vorplanung August 2017 Vorlage der Kostenberechnung Entwurfsplanung November 2017 Baubeginn frühestens ab Mitte 2020 Fertigstellung frühestens Ende 2022.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Es ist davon auszugehen, dass wesentliche statische Bauteile umgebaut und ergänzt werden. Darüber hinaus sollen alle Teile der Gebäude behindertengerecht ausgebaut werden.

Die „Konzeption“ der neuen Schule ist auf rd. 850 Schüler ausgerichtet. Neben den erforderlichen Klassenräumen gehört zu den planerisch zu bearbeitenden Funktionen im Wesentlichen der Ganztags-, der Verwaltungs- und der Freizeitbereich, die naturwissenschaftlichen und sonstigen Fachräume, sowie eine Aula mit angeschlossener Mensa.

Die Umsetzung der Gesamtplanung hat auf der Grundlage eines vom Auftraggeber erarbeiteten Raumprogramms zu erfolgen. Das Raumprogramm liegt bereits vor und wird dem Bewerber zur Verfügung gestellt.

Der Planungsprozess wird in den Leistungsphasen 1-3 von einem externen Fachberater für Schulfragen und pädagogische Inhalte begleitet wird.

Die Aufgabe:

Die Planungsaufgabe kann derzeit nicht klar definiert werden. 6 Varianten an zwei Standorten werden zur Zeit untersucht und eine politische Entscheidung für eine der Varianten ist noch nicht getroffen worden.

Es kann dazu führen, dass in einer Variante ein Umbauzuschlag für die Bestandsgebäude im größeren Umfang enthalten ist, während bei einer anderen Variante auf eine Deponiefläche gebaut werden muss. Einen Auszug der Variantenübersicht des Architektens wird zur Verfügung gestellt.

Bei den Varianten 1, 3.1, 3.3 und 4.0 (Standort Hauptschule / Sekundarschule) sind Anschlusspunkte zwischen zwei Bauteilen zu trennen. Je nach Variante kann eine Demontage in Teilen oder auch ein vollständiger Abriss eines Gebäudeteils angedacht werden. Bei den Varianten 3.1, 3.3 und 4.0 wird die Neubauplanung im Bereich einer Deponiefläche entstehen.

Bei den Varianten 5 und 6 muss das Realschulgebäude mit Aula und Bühne und der angrenzende Erweiterungsbau vorab schadstoffsaniert und abgerissen werden, dies wird wahrscheinlich nach der Nutzungsaufgabe oder Umsiedlung der Realschule erfolgen können.

Alle Varianten beinhalten unterschiedliche Schwerpunkte. Je nachdem welche Entscheidung von Seiten der Politik getroffen wird, muss derzeitig damit gerechnet werden, dass einer der beiden Standorte beplant wird.

Die Verwaltung beabsichtigt aus diesem Grund eine stufenweise Beauftragung der Leistungsphasen

Stufe 1 Leistungsphasen 1-3

Stufe 2 Leistungsphase 4

Stufe 3 Leistungsphasen 5-6.

Menge oder Umfang:

Leistungsphasen 1-6 der Fachplanungsleistung Tragwerksplanung gemäß § 52 HOAI.

Geschätzte Baukosten liegen je nach Variante zwischen 18,04 Millionen Euro und 21,46 Millionen Euro netto.

Geschätzte anrechenbaren Kosten für die Tragwerksplanung liegen je nach Variante zwischen 8,29 Millionen Euro und 9,87 Millionen Euro netto.

Referenznummer: 65/Sekundarschule/Tragwerksplanung
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: 42929 Wermelskirchen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Das Büro muss für die Bearbeitung des Projektes mindestens 2,5 entsprechend der Leistung qualifiziertes Fachpersonal / Mitarbeiter (inkl. Projektleiter) zur Verfügung stellen können.

Folgende Erklärungen und Nachweise sind mit dem Teilnahmeantrag abzugeben:

Eigenerklärungen:

1) Angaben zum Gesamtumsatz und den Umsatz aus entsprechenden Dienstleistungen der Tragwerksplanung in den letzten drei Geschäftsjahren des Wirtschaftsteilnehmers, ggf. ergänzt um eine Bietergemeinschaftserklärung mit Benennung des Vertreters.

2) Angaben der durchschnittlich festangestellten Beschäftigten des qualifizierten Fachpersonals der letzten drei Jahren mit Angaben zur Eignung / Qualifikation des Personals

3) Erklärung über wirtschaftliche Verknüpfung und zur auftragsbezogenen Zusammenarbeit mit anderen Unternehmen

4) Erklärung des Nichtvorliegens der Ausschlusskriterien nach §§ 123 Abs. 1 Nr. 1-10, 123 Abs. 4 und 124 Abs. 1 Nr. 1-9 GWB, sowie des Nichtbestehens von Abhängigkeiten von Ausführungs- und Lieferinteressen

5) Bestätigung des Finanzamts zur ordnungsgemäßen Zahlung von Steuern (Umsatzsteuer und Einkommenssteuer), nicht älter als 1 Jahr zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrages

6) Bestätigung der Krankenkassen zur ordnungsgemäßen Zahlung von Sozialabgaben, nicht älter als 1 Jahr zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrages

7) Vorstellung des Projektteams mit Namen, Arbeitsbereich und Qualifikationen für die Leistungsphasen 1-6 (Eigenerklärung zur Gewährleistung der Qualität, Nutzung von Kapazitäten anderer Unternehmen oder Büros)

8) Angabe über Projektleiter und dessen Vertreter (Berufsqualifikation nach § 75 VgV mind. Ingenieur, Berufserfahrung mind. 5 Jahre erforderlich, Projektliste mit Referenzen in vergleichbarer Größenordnung mind. 6,0 Mio. Euro netto anrechenbare Kosten, Erklärung zur fließenden deutschsprachigen Verständigung in Schrift und Sprache

9) Angabe zur Erreichbarkeit des Projektleiters:eine kurzfristige Terminplanung (Meeting) mit dem Projektleiter muss innerhalb von 2 Tagen ermöglicht bzw. gewährleistet werden, der Projektleiter muss alle Fachplanerleistungen koordinieren.

Nicht deutschsprachige Nachweise müssen in Form einer beglaubigten Übersetzung in Deutsch vorgelegt werden. Mitglieder von Bewerbergemeinschaften haben grundsätzlich alle Erklärungen / Nachweise für jedes Mitglied anzugeben mit Ausnahme der Angaben zu Projektleiter und Bauüberwacher.

Für die Ausarbeitung der Bewerbungs- und Angebotsunterlagen werden den Bewerbern keine Kosten erstattet. Es erfolgt keine Rückgabe der Bewerbungs- und Angebotsunterlagen. Mehrfachbewerbungen sind nicht zulässig. Eine Mehrfachbewerbung ist auch eine Bewerbung unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros. Mehrfachbewerbungen von Mitgliedern einer Bewerbergemeinschaft beziehungsweise unterschiedlicher Niederlassungen eines Büros haben das Ausscheiden aller Mitglieder der Bewerbergemeinschaft zur Folge.

Subunternehmen müssen alle Qualifikationen für die Ihnen zugeteilten Aufgaben und Leistungsphasen und die Eigenerklärungen bereits im Teilnahmewettbewerb nachweisen.

Fehlende Nachweise und Erklärungen sind auf Aufforderung des Auftraggebers innerhalb einer gesetzten Frist nachzureichen, werden diese auch bis zum Ablauf der gesetzten Frist nicht eingereicht, wird die Bewerbung wegen Unvollständigkeit ausgeschlossen.

Mit der Bewerbung sind des Weiteren gemäß Tariftreue- und Vergabegesetz Nordrhein-Westfalen die folgenden Anlagen beizufügen:

Anlage 1 Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentlohnung für Dienst- und Bauleistungen

Anlage 2 Besondere Vertragsbedingungen des Landes Nordrhein-Westfalen zur Erfüllung der Verpflichtungen zur Tariftreue und Mindestentlohnung

Anlage 3 entfällt

Anlage 4 Verpflichtungserklärung nach §18 TVgG-NRW zur Beachtung der ILO-Kernarbeitsnormen

Anlage 5 Besondere Vertragliche Nebenbedingungen zur Beachtung der in den ILO Kernarbeitsnormen festgelegten Mindeststandards

Anlage 6 Verpflichtungserklärung nach §19 TvgG- NRW zur Frauenförderung und Förderung der Vereinbarkeit von Beruf und Familie

Die Anlagen und alle anderen für diese Stufe des Teilnahmewettbewerbs zur Verfügung

gestellten Unterlagen stehen unter:

www.wermelskirchen.de/Aktuelles/Öffentliche Aufträge/TWL-Planung Sekundarschule

zur Verfügung.

Weitere Unterlagen werden für diese Stufe des Teilnahmewettbewerbs nicht zur Verfügung gestellt.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Folgende Erklärungen und Nachweise sind mit dem Teilnahmeantrag abzugeben:

— Nachweise zur Berufshaftpflichtversicherung, Mindestdeckungssummen 1,5 Millionen für Personenschäden, 1,0 Millionen für Sachschäden, nicht älter als 12 Monate zum Zeitpunkt der Abgabe der Bewerbung, alternativ bei Nichterreichen der Deckungssummen eine Erklärung des Versicherers die Deckungssummen im Auftragsfall anzupassen oder eine objektbezogene Versicherung abzuschließen, bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied.

— Erklärung zum Nettohonorarumsatz des Bewerbers im Leistungsbild § 51 HOAI in den letzten 3 Geschäftsjahren, bei Bewerbergemeinschaften von jedem Mitglied. Der Umsatz der letzten 3

Geschäftsjahre muss addiert mindestens 700 000 EUR erreichen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Gefordert ist die Vorlage von mindestens 3 positiven Referenzen mit Abdeckung aller LP (LP1-6) aus den Bereichen Neu- und Umbaumaßnahmen mit mindestens 6 Mio. EUR (netto) anrechenbaren Kosten (=> 55 % aus der KG 300 und 10 % aus der KG 400).

Gefordert ist zudem die Vorlage von mindestens 2 positiven Referenzen mit besonderen Gründungsvoraussetzungen und mindestens 4 Mio. EUR netto für die anrechenbare Kosten.

Gefordert 1 positive Referenz des Projektleiters in Um- / Neubaumaßnahmen mit mind. 6 000 000 EUR (netto) anrechenbare Kosten

Alle Referenzen müssen im Zeitraum 1.1.2012 bis zum Zeitpunkt der Abgabe des Teilnahmeantrags liegen.

— Beizufügen ist bei öffentlichen Gebäuden eine Bestätigung des Auftraggebers über die erbrachte Leistung (Referenzschreiben). Bestandteil der Eigenerklärung zu den Referenzen sind mindestens die folgenden Angaben: Beschreibung der Baumaßnahme, Benennung des Auftraggebers mit Ansprechpartner und zugehöriger Telefonnummer und E-Mailadresse, Angabe zur Art des Auftraggebers (öffentlich, nicht öffentlich), Leistungsbeginn und Fertigstellung des Bauvorhabens (Übergabe an den Nutzer), erbrachte Leistungen gemäß §51 HOAI Tragwerkslehre Netto, Beteiligung des vorgesehenen Projektleiters, Angabe über den Typus des Objekts, Angaben zur Bauweise, Angaben über besondere Einbauten und Angaben zu besonderen Abhängigkeiten). Bezüglich der Abhängigkeiten geben wir Ihnen die Möglichkeiten besondere Anforderungen im Bereich der Tragwerksplanung zum Beispiel besondere Gründungsproblematiken oder unbestimmte Systeme aufzulisten.

— Eigenerklärung / Bestätigung über die Anwendung aller deutschen und europäischen Gesetzgebungen, DIN Vorschriften, technischen Standard- und Regelwerke, Normen, Stand der Technik in der jeweils entsprechenden aktuellen gültigen Fassung sind bekannt und zugänglich.

Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: § 641 Abs. 1 BGB.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.
Die Ausführung der Dienstleistung ist einem besonderen Berufsstand vorbehalten: § 75 Abs. 2 VgV.
Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 4
Höchstzahl der Bewerber: 6
Objektive Auswahlkriterien:

Der Auftraggeber wird die fristgerecht eingegangenen Teilnahmeanträge anhand der in der vorliegenden Bekanntmachung benannten Nachweise formal und inhaltlich prüfen und bewerten. Die Auswahl erfolgt anhand einer Bewertungsmatrix, wobei die Kriterien folgendermaßen bewertet werden: – gefordert werden mindestens 3 positive Referenzen aus den Bereichen Schule, Hochschule, Verwaltung, Krankenhaus oder ähnlich vergleichbare Ingenieurleistungen im Hochbau in Neu- und Umbaumaßnahmen vergleichbarer Größenordnung der anrechenbaren Kosten von ca. 6 000 000 EUR (netto) in allen Leistungsphasen 1-6 3 positive Referenzen = 0 Punkte 4 positive Referenzen = 1 Punkt 5 positive Referenzen = 2 Punkte Die Abfragen der Referenzen erfolgt anhand der vorgelegten Referenzschreiben durch öffentliche Auftraggeber und die Abfrage der Referenzgeber im nichtöffentlichen Bereich. Es werden stellvertretetend aus der Referenzliste max. 5 Referenzgeber abgefragt. – gefordert wird vom Projektleiter mindestens 1 positives Referenzprojekt in vergleichbarer Größenordnung der anrechenbaren Kosten von ca. 6 000 000 EUR (netto), innerhalb des Leistungsbildes der Tragwerkslehre und aller Leistungsphasen 1 positives Referenzprojekt = 0 Punkte ab 2 posivien Referenzprojekten = 1 Punkt ab 3 positiven Referenzprojekte = 2 Punkte – gefordert wird die Aufstellung des Projektteams mit Qualifikationen nach §75 VgV für den Arbeitsbereich der Tragwerksplanung neben dem Projektleiter; das Projektteam muss mindestens aus 2,5 qualifizierten Mitarbeitern bestehen 2,5 Personen = 0 Punkte über 2,5 bis unter 4 Personen = 1 Punkt ab 4 Personen = 2 Punkte – gefordert wird die Aufstellung des jährliche Umsatzes für die ausgeführten Leistungen aus den letzten drei Geschäftsjahren 700 000 EUR addierter Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre = 0 Punkte über 700 000 EUR – 1 000 000. EUR addierter Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre = 1 Punkt über 1 000 000 EUR addierter Umsatz der letzten 3 Geschäftsjahre = 2 Punkte.

Vergabekriterien
Kriterium: 1. Fachgespräch (40)
2. Präsentation des Projektteams (20)
3. Honorar / Preis (20)
4. Organisation und Methoden zur Kostenkontrolle (20)
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle
Frau Schulte
Internetadresse: www.wermelskirchen.de 🌏

Referenz
Daten
Datum des Beginns: 2017-05-01 📅
Datum des Endes: 2020-12-31 📅
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: 65/Sekundarschule/Tragwerksplanung
Zusätzliche Informationen

Wichtige Zwischentermine und voraussichtliches Datum:

Vorlage der Kostenschätzung Vorplanung August 2017

Vorlage der Kostenberechnung Entwurfsplanung November 2017

Baubeginn frühestens ab Mitte 2020

Fertigstellung frühestens Ende 2022.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Rheinland – Spruchkörper Köln
Postanschrift: Zeughausstraße 2-10
Postort: Köln
Postleitzahl: 50667
Land: Deutschland 🇩🇪
E-Mail: vergabekammer@bezregkoeln.nrw.de 📧
Telefon: +49 2211472120 📞
Fax: +49 2211472889 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Der Auftraggeber weist darauf hin, dass ein Nachprüfungsantrag nach § 160 Abs. 3 GWB unzulässig ist, soweit

1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und

gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis

Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem

Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis

zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber

dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu

wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Der Landrat, Rheinisch-Bergischer Kreis
Postanschrift: Postfach 200450
Postort: Bergisch-Gladbach
Postleitzahl: 51462
Telefon: +49 2202130 📞
Quelle: OJS 2016/S 249-459898 (2016-12-21)

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