Wasser-Ressourcen-Management Rhein-Main

Hessisches Competence Center -Zentrale Beschaffung-

Leitbildentwicklung „Wasser-Ressourcen-Management Rhein-Main“.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2016-09-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2016-08-11.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2016-08-11 Auftragsbekanntmachung
2016-09-16 Ergänzende Angaben
Auftragsbekanntmachung (2016-08-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Umwelttechnische Beratung
Referenznummer: VG-0437-2016-0271
Kurze Beschreibung: Leitbildentwicklung „Wasser-Ressourcen-Management Rhein-Main“.
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Umwelttechnische Beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Umwelttechnische Beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hessen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Regional- oder Kommunalbehörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Hessisches Competence Center -Zentrale Beschaffung-
Postanschrift: Rheingaustraße 186
Postleitzahl: 65203
Postort: Wiesbaden
Kontakt
Internetadresse: https://vergabe.hessen.de 🌏
E-Mail: beschaffung@hcc.hessen.de 📧
Telefon: +49 6116939-0 📞
Fax: +49 6116939-400 📠
URL der Dokumente: https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1564a25198d-b23e7c3462acb65 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-08-11 📅
Einreichungsfrist: 2016-09-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-08-13 📅
Datum des Beginns: 2016-10-15 📅
Datum des Endes: 2018-06-30 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 156-282775
ABl. S-Ausgabe: 156
Zusätzliche Informationen
Entfällt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Höchstzahl der Lose, die an einen Bieter vergeben werden: 3
Bezeichnung des Loses: Gesamtprojektsteuerung, Moderation und Berichtersattung
Losnummer: 1
Kurze Beschreibung:
Zu Los 1: Gesamt-Projektsteuerung
Gesamt-Projektsteuerung, Moderation und Berichterstattung
Schnittstellenkoordination aller (mindestens zwei weitere) Auftragnehmer des Landes (Lose 2 und 3 dieses Vergabeverfahrens) im Leitbildprozess sowie Organisation der Kommunikation nach außen. Die Arbeiten werden in engem Kontakt mit dem Auftraggeber durchgeführt.
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Voraussichtlich ist mindestens eine weitere Großveranstaltung (Wasserforum mit mehr als 100 Teilnehmern voraussichtlich gegen Ende des Leitbildprozesses im Jahr 2018) zu organisieren. Des Weiteren sind wahrscheinlich mindestens 9 Fachgespräche, 6 übergreifende Plattformveranstaltungen sowie zwei Vorbereitungsgespräche für die Wasserforen vorgesehen. Die Tätigkeit umfasst auch die Sicherstellung des interdisziplinären Austauschs zwischen den Auftragsnehmern des Landes.
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Die Grundlagen, Zielsetzungen und Ergebnisse der Leitbildentwicklung sind über das Wasser-Forum Rhein-Main der Fachinteressierten- und breiten interessierten Öffentlichkeit zu präsentieren.
Neben der Moderatorenfunktion ist durch den Auftragnehmer auch eine Mediatorenfunktion wahrzunehmen. Die Durchführung des Wasser-Forums ist vor dem Hintergrund zu sehen, dass die Leitbildentwicklung auf der Grundlage von Akzeptanz und aktiver Mitwirkungsbereitschaft der Akteure (Kommunen, Wasserversorgungsunternehmen, Umwelt- und Naturschutzverbände, Interessenverbände etc.) erfolgt. Die Ergebnisse sind sodann breit in geeigneter Form zu kommunizieren.
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Schwerpunkt: Projektkoordination, Moderation und Mediation nach entsprechender Akteursanalyse in enger Abstimmung mit dem Auftraggeber.
Bezeichnung des Loses: Bearbeitung und Berichterstattung zum Thema „Wasser-Ressourcen“
Losnummer: 2
Kurze Beschreibung:
Zu Los 2: Wasser-Ressourcen
Bearbeitung und Berichterstattung Wasser-Ressourcen
Ausgangspunkt zur Gestaltung des Leitbildprozesses ist eine Systemanalyse über die aktuelle Situation der Wasserversorgungsstruktur Rhein-Main (Baseline-Szenario), welche die Grundlage zur Gestaltung eines Leitbildes für ein Integriertes Wasser-Ressourcen-Management Rhein-Main bildet. Hierzu bedarf es der gutachterlichen und ingenieurstechnischen Bewertung der örtlichen und regionalen Verfügbarkeit von Wasserressourcen und der Trinkwassergewinnungsinfrastruktur in den Regierungsbezirken Darmstadt und Gießen unter Berücksichtigung überregionaler Verflechtungen mit Rhein-Neckar und Rheinland-Pfalz. Bewertung von naturwissenschaftlich abgeleiteten Dargebotsbeschränkungen und Gefährdungspotenzialen des Grundwassers und der Wasserversorgung. Ein besonderes Augenmerk ist dabei auf die Bewertung bzw. sofern noch nicht vorhanden die Strategieentwicklung zu legen, welche Konflikte bei der Nutzung von Wasserressourcen vermeiden helfen.
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Schwerpunkt: gutachterliche, juristische und ingenieurstechnische Bewertung der Wassernutzung und der Wasserverfügbarkeit.
Bezeichnung des Loses: Bearbeitung und Berichterstattung zum Thema „Wasserverwendung“
Losnummer: 3
Kurze Beschreibung:
Zu Los 3: Wasserverwendung
Aufbauend auf die Systemanalyse ist eine Bewertung der Ausgangssituation und ein Entwurf von Zukunftsszenarien für die Wasserverwendung zu erstellen (rechtliche und wirtschaftliche Aspekte der Verbundorganisation und wirtschaftliche Instrumente der Umsetzung von Maßnahmen)
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a) Bewertung der Ausgangssituation und Entwurf von Zukunftsszenarien (Wasserverwendung)
Wissenschaftliche Analyse der Nutzungen, Bedarfsprognosen, Bedarfsspitzen, Wassersparen, Substitution von Trinkwasser, Minimierung von Wasserverlusten, Regional- und Landesplanung, Berücksichtigung ökonomischer, juristischer und wirtschaftlicher Aspekte
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b) Bewertung der Ausgangssituation und Entwurf von Zukunftsszenarien (Verbundorganisation)
wirtschaftliche Aspekte, rechtliche Aspekte
c) Entwurf von Zukunftsszenarien (Instrumente der Umsetzung)
Ableitung ökonomischer Instrumente zur Ermittlung kostendeckender Wasserpreise unter Berücksichtigung der "Externen Effekte", Umwelt- und Ressourcenkosten, Beratung im Hinblick auf die Implementierung der Ergebnisse in die Regional- und Landesplanung"
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Schwerpunkt: wissenschaftliche und juristische Grundlagenarbeit im Bereich Ökonomie und wissenschaftliche Analyse der Wassernutzung inklusive der Entwicklung von Zukunftsszenarien.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Technische und berufliche Fähigkeiten:
Die Aufgabenstellung setzt aufgrund ihres komplexen Charakters hohe Fachkenntnis und Leistungsfähigkeit voraus. Der Bieter muss bei dem von ihm bebotenen Los / bei den von ihm bebotenen Losen über folgende Erfahrungen/Kenntnisse verfügen, die durch die Vorlage geeigneter Referenzen belegt werden müssen:
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Los 1: Gesamt-Projektsteuerung
— über wasserwirtschaftliche Rahmenbedingungen in Süd- und Mittelhessen inklusive Kenntnis über die Akteure in der Wasserwirtschaft (Wasserversorger, Kommunen, Umwelt- und Naturschutzverbände),
— in der Beratung im Hinblick auf eine ziel- und ergebnisorientierte Prozessführung bei wasserwirtschaftlichen und ökonomischen Fragestellungen,
— bei der Konzeptentwicklung für den Leitbildprozess (kommunikative Struktur, Beteiligte und ihre Rollen, kommunikative Formate, zeitlicher Ablauf)
— mit Projektmanagement in vergleichbaren Projekten insbesondere in der Koordination der am Prozess beteiligten Dienstleister,
— bei der Vorbereitung, Einladung, Konzeption, Organisation, Durchführung, Moderation und Dokumentation von Veranstaltungen (Workshops, Arbeitsgruppensitzungen, öffentliche Veranstaltungen),
— in der Erarbeitung fachlicher Ergebnispapiere,
— mit der öffentlichen Kommunikation des Prozesses in Abstimmung mit der Pressestelle des Auftraggebers (Beiträge für die Internet Seite des Auftraggebers, Unterstützung bei der Pressearbeit, Gestaltung evtl. erforderlicher Broschüren / Infobriefe u.ä.),
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Los 2: Wasser-Ressourcen
— über wasserwirtschaftliche Rahmenbedingungen in Süd- und Mittelhessen inklusive der Kenntnis über die Akteure in der Wasserwirtschaft (Wasserversorger, Kommunen, Umwelt- und Naturschutzverbände),
— mit der umweltschonenden Grundwassergewinnung im Vogelsberg
— in der Erarbeitung von Systemanalysen auf der Basis von Aktenstudium und Interviews relevanter Akteure unter Einbezug der folgenden Aspekte
— Wasserressourcen
— Ressourcen-Disposition
— Anforderungen an die Ressourcennutzung
— Rechtliche Rahmenbedingungen
— bei der Erarbeitung von Vorschlägen für Aspekte eines Leitbilds und Handlungsempfehlungen in den folgenden Bereichen: Verbundstruktur und Optimierungsansätze in Bezug auf die umweltverträgliche Ressourcennutzung
Los 3: Wasserverwendung
— mit der rationellen Ressourcenverwendung
— bei der technischen Verbundoptimierung unter Einbeziehung von ökonomischer Instrumente,
— bei einer Erarbeitung von Vorschlägen für Aspekte eines Leitbilds und Handlungsempfehlungen in den folgenden Bereichen: Optimierungsansätze der Wasserverwendung sowie rechtliche und wirtschaftliche/ökonomische Aspekte bzw. Werkzeuge
Gilt gleichermaßen für alle Lose:
Die vorzulegenden, zum Nachweis der oben genannten Erfahrungen / Kenntnisse geeigneten Referenzen müssen mindestens folgende Angaben enthalten:
— Art der Leistung
— Umfang
— Empfänger (öffentliche und / oder private Empfänger)
— Ansprechpartner, Telefon, E-Mail-Adresse
— Erbringungszeitraum
Hinweis:
Die geforderten Angaben können auch auf einem formlosen Blatt gemacht werden. Allerdings müssen alle oben genannten Angaben enthalten sein.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen (diese wird mit den Vergabeunterlagen zur Verfügung gestellt) zur Tariftreue und zum Mindestentgelt mit dem Angebot abzugeben haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nicht auf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die Leistung im EU-Ausland erbringen.
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Für jeden schuldhaften Verstoß gegen eine sich aus der Verpflichtungserklärung zu Tariftreue und Mindestentgelt ergebende Verpflichtung ist eine Vertragsstrafe in Höhe von einem Prozent der Nettoauftragssumme vom Auftragnehmer zu zahlen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2016-10-14 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2016-09-15 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 12:00
Zusätzliche Informationen: Entfällt.
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität Konzept
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70,00
Gewichtung des Preises: 30,00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://vergabe.hessen.de/NetServer/TenderingProcedureDetails?function=_Details&TenderOID=54321-Tender-1564a25198d-b23e7c3462acb65 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen
Die Vergabeunterlagen werden ausschließlich elektronisch über die Vergabeplattform des Landes Hessen
(http://vergabe.hessen.de) zur Verfügung gestellt.
Dem Angebot ist eine Eigenerklärung bezüglich des Nichtvorliegens einer Vergabesperre beizulegen.
Weiterhin ist mit dem Angebot je bebotenem Los ein Konzept einzureichen.
In einem Kurzkonzept ist die Herangehensweise an die ausgeschriebene Leistung darzulegen. Beschrieben werden soll insbesondere, mit welchem methodischen Ansatz das Ziel am effizientesten erreicht werden kann. Dazu ist anhand von Erfahrungen aus vorhergegangenen inhaltsgleichen bzw. ähnlichen Projekten oder aber wissenschaftlich methodisch abgeleitet darzulegen, wie die in der Leistungsbeschreibung genannten Ziele erreicht werden können.
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Im Einzelnen ist hierzu mindestens auf Folgendes einzugehen:
Los 1: Gesamt-Projektsteuerung
Der Auftragnehmer hat die Aufgabe, den Gesamtprozess zu „Controllen“. In einem Kurzkonzept ist die Herangehensweise darzulegen, wie die Schnittstellenkoordination aller (mindestens zwei weitere) Auftragnehmer des Landes im Leitbildprozess sowie die Organisation der Kommunikation nach außen (Bürger, Kommunen, Interessenvertreter und Wasserversorgungsunternehmen) realisiert werden sollen. Hierbei ist auch auf das eingesetzte Steuerungssystem einzugehen.
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Los 2: Wasser-Ressourcen
In einem Kurzkonzept ist die Herangehensweise darzulegen, wie ausgehend von der Systemanalyse über die aktuelle Situation der Wasserversorgungsstruktur Rhein-Main (Baseline-Szenario) ein Leitbild für ein Integriertes Wasserressourcen-Management Rhein-Main gestaltet werden kann. Hierzu bedarf es der gutachterlichen und ingenieurstechnischen Bewertung der örtlichen und regionalen Verfügbarkeit von Wasserressourcen und der Trinkwassergewinnungsinfrastruktur in den Regierungsbezirken Darmstadt und Gießen unter Berücksichtigung überregionaler Verflechtungen mit Rhein-Neckar und Rheinland-Pfalz. Erforderlich ist auch die Bewertung von naturwissenschaftlich abgeleiteten Dargebotsbeschränkungen und Gefährdungspotenziale des Grundwassers und der Wasserversorgung. Ein besonderes Augenmerk ist dabei auf die Bewertung bzw. sofern noch nicht vorhanden die Strategieentwicklung zu legen, welche Konflikte bei der Nutzung von Wasserressourcen vermeiden helfen.
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Los 3: Wasserverwendung
In einem Kurzkonzept ist die Herangehensweise darzulegen, wie jeweils aufbauend auf der Systemanalyse im Bereich der Wasserverwendung (Nutzungen; Bedarfsprognosen, Wassersparen, Substitution von Trinkwasser, Minimierung von Wasserverlusten), der Verbundorganisation (Wirtschaftliche Aspekte, Rechtliche Aspekte) eine Bewertung der Ausgangssituation erfolgen und Zukunftsszenarien entworfen werden können.
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In dem Kurzkonzept ist weiter darzulegen, wie eine wissenschaftliche Analyse der Wassernutzungen; Bedarfsprognosen / Bedarfsspitzen, Wassersparen, Substitution von Trinkwasser, Minimierung von Wasserverlusten, Regional- und Landesplanung unter Berücksichtigung ökonomischer, juristischer und wirtschaftlicher Aspekte erfolgen kann. Aus dieser Bewertung sind ökonomische Instrumente zur Ermittlung kostendeckende Wasserpreise unter Berücksichtigung der „Externen Effekte“ – Umwelt- und Ressourcenkosten, Beratung im Hinblick auf die Implementierung der Ergebnisse in die Regional- und Landesplanung abzuleiten.
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Darüber hinaus ist mit dem Angebot ein Kostenplan des jeweils bebotenen Loses für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung beizufügen. Der Kostenplan muss in Form eines tabellarischen Finanzierungsplans unter getrennter Ausweisung der Mehrwertsteuer sämtliche Personal- und Sachkosten die von Seiten des Auftragnehmers zur Erfüllung des Auftrags erforderlich sind, umfassend darlegen.
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Der zeitliche und personelle Umfang einzelner Arbeitspakete bzw. der Leistungserbringung ist aufzuschlüsseln und hierbei die Anzahl der Personentage unter Ausweisung des Preises pro Personentag (inklusive aller entstehenden Nebenkosten) in Euro/netto anzugeben.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1 – 3
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6151126601 📞
Fax: +49 6151125816 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Auf die Rügepflichten gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nrn. 1 bis 4 GWB wird ausdrücklich hingewiesen, insbesondere auf die Frist des § 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB. Danach ist ein Antrag auf Nachprüfung unzulässig, soweit nach Eingang der Mitteilung der Vergabestelle, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, mehr als 15 Kalendertage vergangen sind.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: HCC – Hessisches Competence Center für neue Verwaltungssteuerung -Zentrale Beschaffung-
Postanschrift: Rheingaustraße 186
Postort: Wiesbaden
Postleitzahl: 65203
Telefon: +49 6116939488 📞
E-Mail: beschaffung@hcc.hessen.de 📧
Fax: +49 6116939400 📠
Quelle: OJS 2016/S 156-282775 (2016-08-11)
Ergänzende Angaben (2016-09-16)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 611/6939-0 📞
Fax: +49 611/6939-400 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2016-09-16 📅
Einreichungsfrist: 2016-09-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2016-09-21 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2016/S 182-326880
Verweist auf Bekanntmachung: 2016/S 156-282775
ABl. S-Ausgabe: 182
Quelle: OJS 2016/S 182-326880 (2016-09-16)