81208668-Durchführung Handlungsfeld c: Finanzdienstleistungen für Kleinbauern /-bäuerinnen

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Togo ist ein agrarisch geprägtes Land mit überwiegend ländlicher Bevölkerung. Diese stellt zugleich den Großteil der armen Bevölkerungsschicht. Die Wirtschaft im ländlichen Raum ist von kleinbäuerlichen Familienbetrieben und kleinen land- / forstwirtschaftlichen Verarbeitungsbetrieben geprägt, deren wirtschaftliches Potenzial bisher nur unzureichend in Wert gesetzt wird. Die togoische Regierung hat im Rahmen des panafrikanischen Agrarprogramms (CAADP) und seiner Armutsminderungsstrategie (SCAPE) ein nationales Sektorinvestitionsprogramm (PNIASA) erstellt, um das Wachstum im Sektor dauerhaft auf über 6 % pro Jahr zu halten. Geringer Entwicklungsstand und Produktivitätsschwäche der Agrarwirtschaft (Primärproduktion, Verarbeitung und Marktbelieferung) sind das Kernproblem der Sektorenwicklung. Zur Überwindung sind stärkere Marktorientierung, Aufbau von wirtschaftlichen Strukturen, ausgewogene Ernährung und die Verbesserung der produktiven Infrastruktur geboten.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-02-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-01-16.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2017-01-16 Auftragsbekanntmachung
2017-05-09 Bekanntmachung über vergebene Aufträge
Auftragsbekanntmachung (2017-01-16)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Dienstleistungen in Verbindung mit der Agrarproduktion
Kurze Beschreibung:
Togo ist ein agrarisch geprägtes Land mit überwiegend ländlicher Bevölkerung. Diese stellt zugleich den Großteil der armen Bevölkerungsschicht. Die Wirtschaft im ländlichen Raum ist von kleinbäuerlichen Familienbetrieben und kleinen land- / forstwirtschaftlichen Verarbeitungsbetrieben geprägt, deren wirtschaftliches Potenzial bisher nur unzureichend in Wert gesetzt wird. Die togoische Regierung hat im Rahmen des panafrikanischen Agrarprogramms (CAADP) und seiner Armutsminderungsstrategie (SCAPE) ein nationales Sektorinvestitionsprogramm (PNIASA) erstellt, um das Wachstum im Sektor dauerhaft auf über 6 % pro Jahr zu halten. Geringer Entwicklungsstand und Produktivitätsschwäche der Agrarwirtschaft (Primärproduktion, Verarbeitung und Marktbelieferung) sind das Kernproblem der Sektorenwicklung. Zur Überwindung sind stärkere Marktorientierung, Aufbau von wirtschaftlichen Strukturen, ausgewogene Ernährung und die Verbesserung der produktiven Infrastruktur geboten.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Dienstleistungen in Verbindung mit der Agrarproduktion 📦

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
Postleitzahl: 65760
Postort: Eschborn
Kontakt
Internetadresse: http://www.giz.de 🌏
E-Mail: heidrun.stroebert-beloud@giz.de 📧
Telefon: +49 6196792122 📞
URL der Dokumente: http://www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-01-16 📅
Einreichungsfrist: 2017-02-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-01-20 📅
Datum des Beginns: 2017-05-01 📅
Datum des Endes: 2018-10-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 014-021587
ABl. S-Ausgabe: 14

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Aufbauend auf der laufenden deutschen technischen Zusammenarbeit zur Unterstützung der Regierung Togos bei der Entwicklung der Agrarwirtschaft („Ländliche Entwicklung und Landwirtschaft in Togo“, 2014 – 2016; ProDRA II) hat das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) die GIZ für den Zeitraum 2016-2018 mit der Umsetzung einer Folgemaßnahme beauftragt. Die vier Handlungsfelder der Folgemaßnahme zielen darauf ab, (A) die ausgewählten landwirtschaftlichen Wertschöpfungsketten (WSK) Kaffee/Kakao, Cashew, Ananas und eine weitere zu bestimmende WSK bei der Entwicklung wirtschaftlicher Strukturen zu fördern, (B) ländliche Betriebe und Kleinst-, Klein bis Mittelunternehmen (KKMU) als Teile der WSK aufzubauen und zu begleiten, (C) gemeinsam mit Finanzdienstleistern Kreditlinien zu entwickeln, die an die Bedingungen der kleinbäuerlichen Landwirtschaft angepasst sind und (D) zu politischen und planerischen Entscheidungen der togoischen Regierung zu beraten. Die vorliegende Ausschreibung bezieht sich auf die Umsetzung des Handlungsfeldes C. Schwerpunkt der zu erbringenden Leistung ist damit die Entwicklung innovativer landwirtschaftlicher Finanzdienstleistungen, z. B. bestehend aus Krediten, Versicherungen, Sparprodukten und Zahlungsverkehrssystemen [urspr. Formulierung: Kreditlinien] gemeinsam mit Finanzdienstleistern (Mikrokreditbanken, Genossenschaftsbanken). Die Ausschreibung richtet sich damit an Beratungsfirmen mit Vorerfahrungen in der Entwicklung von Finanzdienstleistungen in der Agrarwirtschaft (insbesondere in der landwirtschaftlichen Produktion), vorzugsweise im frankophonen Raum Afrikas. Für die Durchführung der vorgesehenen Aufgaben stellt der Auftragnehmer ein Team aus Langzeit- und Kurzzeitexperten zusammen. Dieses beinhaltet:
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a) eine internationale Langzeit-Fachkraft für bis zu 18 Fachmonate, welche in Lomé, Togo, arbeiten wird, für die Leitung und die Steuerung des Handlungsfeldes C.
Der Leiter/die Leiterin ist Mitglied des Managementkomitees der TZ-Maßnahme.
b) eine regionale/nationale Langzeit-Fachkraft für bis zu 18 Fachmonate, welche in Lomé, Togo als Berater/in für finanzielle Bildung (Financial Literacy) arbeiten wird;
c) eine nationale Langzeit-Fachkraft für bis zu 18 Fachmonate, welche in Lomé, Togo, in der agrarökonomischen Beratung Süd (Lomé) und zur Unterstützung des Wirkungsorientierten Monitorings arbeiten wird;
d) eine nationale Langzeit-Fachkraft für bis zu 18 Fachmonate, welche in Sokodé, Togo, in der agrarökonomischen Beratung Zentral-Nord (Sokodé) und zur Unterstützung des Wirkungsorientierten Monitorings arbeiten wird;
e) ein Pool von internationalen Kurzzeit-Fachkräften für bis zu 4 Fachmonate;
f) ein Pool von nationalen Kurzzeitfachkräften für bis zu 5 Fachmonate.
Die vom Auftragnehmer bestimmten Mitarbeiter/innen müssen eng mit dem Programmleiter der GIZ kooperieren, der gegenüber dem BMZ für den Beitrag Deutschlands verantwortlich ist. Das Team der Consultants ist Teil des PRODRA-Teams. Dies beinhaltet regelmäßige und aktive Teilnahme des Teamleiters/der Teamleiterin des Auftragnehmers bei Treffen des Führungsteams und des gesamten Teams bei Projekttreffen sowie bei gemeinsamer Planung.
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Die wichtigsten Qualifikationen und Kompetenzen des Auftragnehmers sind:
— regionale Erfahrung: Togo und / oder in der Region (Westafrika);
— umfangreiches Fachwissen im Bereich der Entwicklung und Bereitstellung landwirtschaftlicher Finanzdienstleistungen (insbesondere Krediten, Versicherungen, Sparprodukten und Zahlungsverkehrssystemen);
— umfangreiche Erfahrung im Management von Veränderungsprozessen und in der Zusammenarbeit mit Finanzdienstleistern (Mikrokreditbanken, Genossenschaftsbanken);
— Vorerfahrungen mit und Kenntnisse der deutschen Entwicklungszusammenarbeit.
Beschreibung der Verlängerungen:
Wiederholung gleichartiger Leistungen im Anschluss an den lfd. Vertrag um bis zu 2 Jahre.
Beschreibung der Optionen:
Der Auftrag kann im Rahmen einer Folge-TZ-Maßnahme um bis zu 24 Monate auf Grundlage eines Folgevertrages verlängert werden. Nach derzeitigem Kenntnisstand werden die Aus- und Fortbildungsmaßnahmen weiterhin einerseits die Angebotsseite, d. h. ausgewählte Finanzdienstleister und andererseits die Nachfrageseite, d. h. die kleinbäuerlichen Kunden der Finanzinstitutionen betreffen. Dabei wird es voraussichtlich um eine quantitative und qualitative Ausweitung der Maßnahmen gehen, im Sinne von Up-Scaling durch weitere WSK-Produkte und in anderen Regionen, aber auch in Bezug auf WSK-Akteure in Verarbeitung und Handel sowie auf innovative Prozeduren in der Abwicklung von Finanzdienstleistungen.
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Vorgesehen dafür ist folgender Personaleinsatz:
1 internationale Langzeitfachkraft (bis zu 24);
3 reg/nationale Langzeitfachkräfte (jeweils bis zu 24 FM);
3 Verwaltungs- und Hilfskräfte (jeweils bis 24 FM).
Das Konzept und das Schlüsselpersonal sowie der Vertragsumfang werden sich hierbei im Wesentlichen nicht ändern.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Togo.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-05-01 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-02-24 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Heidrun Ströbert-Beloud
Internetadresse: www.giz.de 🌏
Dokumente URL: www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen 🌏
Kontaktperson: Angebotseröffnung
E-Mail: vel@giz.de 📧
Land: Main-Taunus-Kreis 🏙️
Internetadresse: www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen 🌏
URL der Dokumente: www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 2284990 📞
Fax: +49 228499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Ein Nachprüfungsantrag ist gemäß § 160 Abs. 3 GWB unzulässig, soweit
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
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2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,
4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.
Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.
Quelle: OJS 2017/S 014-021587 (2017-01-16)
Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-05-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: 21587-2017
Gesamtwert des Auftrags: 996 060 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-05-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 090-177784
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 014-021587
ABl. S-Ausgabe: 90

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
Aufbauend auf der laufenden deutschen technischen Zusammenarbeit zur Unterstützung der Regierung Togos bei der Entwicklung der Agrarwirtschaft („Ländliche Entwicklung und Landwirtschaft in Togo“, 2014 – 2016; ProDRA II) hat das Bundesministerium für wirtschaftliche Zusammenarbeit und Entwicklung (BMZ) die GIZ für den Zeitraum 2016-2018 mit der Umsetzung einer Folgemaßnahme beauftragt. Die vorliegende Ausschreibung bezieht sich innerhalb der Folgemaßnahme auf die Umsetzung des Handlungsfeldes C mit Schwerpunkt auf der Entwicklung innovativer landwirtschaftlicher Finanzdienstleistungen, z.B. bestehend aus Krediten, Versicherungen, Sparprodukten und Zahlungsverkehrssystemen gemeinsam mit Finanzdienstleistern (Mikrokreditbanken, Genossenschaftsbanken).
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Beschreibung der Optionen:
Der Auftrag kann um bis zu 24 Monate auf Grundlage eines Folgevertrages verlängert werden. Die Aus- und Fortbildungsmaßnahmen werden ausgewählte Finanzdienstleister und kleinbäuerliche Kunden der Finanzinstitutionen betreffen. Dabei wird es voraussichtlich um eine quantitative und qualitative Ausweitung der Maßnahmen in Sinne eines Up-Scaling gehen.
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Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Gemäß Vergabeunterlagen
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70 %
Gewichtung des Preises: 30 %

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-05-02 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,
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Quelle: OJS 2017/S 090-177784 (2017-05-09)