81218247-Konzeption und Umsetzung von Maßnahmen zur Verbesserung der BürgerInnenbeteiligung und interkommunalen Zusammenarbeit

Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Der Dezentralisierungsprozess in Niger hat Anfang 2016 mit der Verantwortungsübertragung für die Sektoren Gesundheit, Bildung, Wasser und Umwelt an die Gemeinden und Regionen deutlich an Dynamik gewonnen. Die zentrale Herausforderung bleibt die ausreichende Bereitstellung von Ressourcen an die Gebietskörperschaften, aber auch die Ausstattung der Gemeinden mit entsprechendem Know-how, qualifiziertem Personal und die Generierung von Eigenmitteln zur Bewältigung der neuen Aufgaben. Ländliche und städtische Gemeinden sind insgesamt noch nicht in der Lage, den Bevölkerungen ausreichende und qualitativ hochwertige Dienstleistungen anzubieten. Nach aktuellem Kenntnisstand gibt es auch nur sehr unzureichende Erfahrungen bei der interkommunalen Zusammenarbeit.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2018-01-15. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-12-07.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

Wer?

• Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH

Wie?

• Dienstleistungen im Bereich auswärtige Angelegenheiten › Wirtschaftshilfe an das Ausland

Wo?

• Darmstadt › Main-Taunus-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-12-07	Auftragsbekanntmachung
2018-05-07	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-12-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Wirtschaftshilfe an das Ausland
Referenznummer: 81218247
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Wirtschaftshilfe an das Ausland 📦

Verfahren
Verfahrensart: Nicht offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5
Postleitzahl: 65760
Postort: Eschborn
Kontakt
Internetadresse: http://www.giz.de 🌏
E-Mail: hugues.dandjinou@giz.de 📧
Telefon: +49 619679-1266 📞
Fax: +49 619679-801266 📠
URL der Dokumente: http://www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-12-07 📅
Einreichungsfrist: 2018-01-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-12-12 📅
Datum des Beginns: 2018-05-01 📅
Datum des Endes: 2020-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 238-494205
ABl. S-Ausgabe: 238

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Eine wichtige Grundlage guter Regierungsführung ist die Beteiligung der BürgerInnen an der Gestaltung der lokalen Entwicklung. Seit 2012 unterstützt ProDEC 51 Partnergemeinden in Agadez, Tahoua und Tillabéri dabei, partizipative Verfahren zur Entscheidungsfindung und Rechenschaftslegung in ihrem Verwaltungs- und Regierungshandeln zu implementieren.

Im Handlungsfeld 1 des Programms – Stärkung nationaler Steuerungs- und Qualifizierungskapazitäten – geht es um die Beratung der zuständigen Ministerien bei der Umsetzung der Reform und bei der Weiterbildung, Befähigung und Begleitung der Gebietskörperschaften im Prozess der Kompetenz- und Ressourcenübertragung. Das Programm arbeitet in seinem Handlungsfeld 2 – Fiskaldezentralisierung – sowohl mit den nationalen Institutionen zur Umsetzung der Dezentralisierungsreform im Bereich der Finanzausstattung (insbesondere ANFICT) aber auch zu Fragen der kommunalen Ressourcenmobilisierung und lokaler Wirtschaftsentwicklung.

Im oben skizzierte Mehrebenansatz greifen verschiedene Ansatzpunkte ineinander und sollen somit für die nigrischen Partner eine kohärente Unterstützung bei der Umsetzung des Reformprozesses ermöglichen. der TZ-Maßnahme ist geplant, dies bisherigen Erfahrungen mit lokaler BürberInnenbeteiligung aufzuarbeiten, die Instrumente bedarfsgerechter und kontextgenauer zu gestalten und die Zusammenarbeit mit den Partnern und den HF 1 und 2 des Vorhabens stärker an Themen wie lokale Wirtschaftsförderung auszurichten. Insgesamt ist eine enge Verzahnung zwischen den Handlungsfeldern des Programms vorgesehen.

Die Aufgabenbereiche des HF 3 sind:

— A) Entwurf und Umsetzung eines abgestuften Konzepts der Zusammenarbeit mit den Partnergemeinden. Hierbei geht es um die Konzeptualisierung einer performanzbasierten Auswahl von Partnergemeinden, welche die Voraussetzungen für eine intensivere Zusammenarbeit bei bestimmten Themen im Bereich BürgerInnenbeteiligung/ Rechenschaftslegung begründen.

— B) Überarbeitung der Methoden und Instrumente zur Bürgerbeteiligung und Kapazitätsstärkung der lokalen Akteure. Die bisherigen Instrumente werden geprüft, Abläufe und Methoden ggf. verbessert und stärker an die spezifischen Kontexte in den Gemeinden adaptiert. Kapazitätsstärkung der Akteure erfolgt über gezielte Weiterbildung, Beratung und Coaching der Partner.

— C) Unterstützung interkommunaler Zusammenarbeit. Rechtliche Grundlagen interkommunaler Zusammenarbeit sind analysiert, formale Voraussetzung dafür geschaffen und Pilotmaßnahmen umgesetzt.

Ziel des Handlungsfelds 3 ist die nachhaltige Institutionalisierung inklusiver Beteiligungsverfahren in den Partnergemeinden und die Erarbeitung von Ansätzen zur interkommunalen Zusammenarbeit. Dabei sollen die kommunalen Steuerungskapazitäten (ownership) gestärkt und das Engagement der Gemeindevertretungen sukzessive erhöht werden.

Mit der Konzipierung und Umsetzung dieses Leistungspakets wird ein Unterauftragnehmer betraut.

Beschreibung der Verlängerungen:

Die Auftraggeberin behält sich vor, zusätzliche gleichartige Leistungen im Rahmen des in der Leistungsbeschreibung dargestellten Grundprojekts im gleichen Umfang an das in diesem Verfahren erfolgreiche Unternehmen zu vergeben oder einen Folgevertrag nach den in der Leistungsbeschreibung und dem Vertrag aufgeführten Kriterien zu schließen.

Beschreibung der Optionen:

Unter der Voraussetzung der Verlängerung des Oberauftrags wird der Auftraggeber vor Ende der Laufzeit dieses Vertrages eine Projektevaluierung (PEV) durchzuführen. Sollte sich aufgrund der Ergebnisse der PEV eine Verlängerungsphase abzeichnen, wird das im Rahmen dieses Wettbewerbs erfolgreiche Unternehmen bzw. Consortium aufgefordert, der AG auf Basis der Leistungsbeschreibung und des Mengengerüstes ein fachliches und finanzielles Angebot für die Folgephase zu unterbreiten. Bedingung für einen Folgevertrag ist, dass der Auftragnehmer die im Vertrag unter 9.4 vereinbarte Preisgleitklausel akzeptiert. Alle anderen Preise bleiben unverändert.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Niger.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Durchschnittlicher Jahresumsatz in den drei letzten Geschäftsjahren: Mindestens 3 000 000 EUR,

— Beschäftigtenzahl zum 31.12. des letzten Kalenderjahres: Mindestens 10 Personen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Mindestens 5 Referenzprojekte mit einem Mindestauftragsvolumen von 700 000 EUR…

… im Fachgebiet Dezentralisierung und Kommunalentwicklung in den letzten 3 Jahren,

… in der Region Westafrika in den letzten 3 Jahren.

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

I. Fachliche Erfahrung

— 1. Beratung/ Begleitung lokaler Gebietskoerperschaften zur BuergerInnenbeteiligung: 15 %

— 2. Beratungsansaetze und Methoden im Bereich interkommunale Zusammenarbeit: 15 %

— 3. Beratungserfahrung zum Themenfeld Frieden und Sicherheit auf lokaler Ebene: 10 %

— 4. Beratungserfahrung im Bereich Gender fuer Gemeindeverwaltungen und ZGO: 10 %

II. Regionale Erfahrung in der Region Westafrika: 30 %

III. Erfahrung in der Entwicklungszusammenarbeit (ODA finanziert): 20 %

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 23:59
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2018-01-29 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-04-30 📅
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Gemäß Bewertungsschema für die fachliche Auswertung von Angeboten (Anlage 10 der Vergabeunterlagen)
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70 %
Gewichtung des Preises: 30 %

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Hugues Dandjinou
Dokumente URL: http://www.giz.de/ausschreibungen-dienstleistungen 🌏
Postanschrift: Dag-Hammarskjöld-Weg 1–5
Kontaktperson: Organisations-Einheit E230, Angebotseröffnung
E-Mail: vel@giz.de 📧
Land: Main-Taunus-Kreis 🏙️

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Bundeskartellamt, Vergabekammern des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 22894990 📞
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 2289499163 📠
Internetadresse: http://www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist gem. § 160 Abs. 3 unzulässig soweit.

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer des Bundes beim Bundeskartellamt
Quelle: OJS 2017/S 238-494205 (2017-12-07)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-05-07)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 779 956 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-05-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-05-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 088-198096
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 238-494205
ABl. S-Ausgabe: 88

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

A) Entwurf und Umsetzung eines abgestuften Konzepts der Zusammenarbeit mit den Partnergemeinden. Hierbei geht es um die Konzeptualisierung einer performanzbasierten Auswahl von Partnergemeinden, welche die Voraussetzungen für eine intensivere Zusammenarbeit bei bestimmten Themen im Bereich BürgerInnenbeteiligung/ Rechenschaftslegung begründen.

B) Überarbeitung der Methoden und Instrumente zur Bürgerbeteiligung und Kapazitätsstärkung der lokalen Akteure. Die bisherigen Instrumente werden geprüft, Abläufe und Methoden ggf. verbessert und stärker an die spezifischen Kontexte in den Gemeinden adaptiert. Kapazitätsstärkung der Akteure erfolgt über gezielte Weiterbildung, Beratung und Coaching der Partner.

C) Unterstützung interkommunaler Zusammenarbeit. Rechtliche Grundlagen interkommunaler Zusammenarbeit sind analysiert, formale Voraussetzung dafür geschaffen und Pilotmaßnahmen umgesetzt.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Niger

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-05-03 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

1) der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von zehn Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Quelle: OJS 2018/S 088-198096 (2018-05-07)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, Verteidigung und Sozialversicherung (>20 neue Beschaffungen)

Kommunale Dienstleistungen (10)

Dienstleistungen im Bereich auswärtige Angelegenheiten und sonstige Dienstleistungen (1)

Dienstleistungen im Bereich auswärtige Angelegenheiten (1)