Ausschreibung des Managementinformations- und Planungssystem MIPS 2.0 in Baden-Württemberg für Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr

NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH

2.1 Ausgeschriebene Leistung.
Im Rahmen der zunehmenden Vergaben von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr in Baden-Württemberg, liefern die Eisenbahnverkehrsunternehmen (nachfolgend: Vertragspartner) während der anstehenden Vertragslaufzeit umfangreiche Informationen, die gespeichert und ausgewertet werden müssen. Jeder Vertragspartner ist verpflichtet, Fahrgastzählungen und Fahrgastauswertungen durchzuführen und diese an die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH zu liefern. Aufgrund der großen Datenmenge und des hohen Informationsgehalts wird eine neue, zentrale Datenbank für deren Speicherung, Auswertbarkeit und Verfügbarkeit benötigt. Die neue Datenbank MIPS 2.0 muss eine webbasierte, leicht und intuitiv bedienbare Datenbank sein, welche die Daten nicht nur speichert, sondern nach den Bedürfnissen der NVBW grafisch sowie tabellarisch auswertet.
Die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH hat als eine ihrer Aufgaben die Kontrolle der Umsetzung der SPNV-Verkehrsverträge des Landes Baden-Württemberg. Der Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH obliegen in dieser Funktion die Planung, Bestellung und Abrechnung von Leistungen des SPNV. Dazu ist die Kenntnis von Leistungskennziffern und Nachfragepotenzialen sowie deren Entwicklung von grundlegender Bedeutung.
Unsere Gesellschaft befindet sich im Wandel. Neben dem demografischen Wandel, kommt es immer mehr zu einem Umdenken bei der Wahl des Verkehrsmittels, so dass es stetig zur erhöhten Nachfragen beim SPNV je nach Region kommt. Um diesen Schwankungen bei der Planung gerecht werden zu können, müssen die Fahrgastströme analysiert und ausgewertet werden können. Informationen zu Entwicklungen von den beförderten Personen über bestimmte Zeiträume und Aussagen über die Besetzung und Auslastung von Zügen sind eines der wichtigsten Instrumente einer fahrgastorientierten Fahrplanplanung. Die Betrachtung muss dabei getrennt nach Verkehrstagen und Tageszeiten erfolgen.
Die konkreten Anforderungen der zu erbringenden Leistung ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-11-07. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-09-27.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2017-09-27 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2017-09-27)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Datenverarbeitung
Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Datenverarbeitung 📦

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Postanschrift: Wilhelmsplatz 11
Postleitzahl: 70182
Postort: Stuttgart
Kontakt
E-Mail: vergabestelle@nvbw.de 📧

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-09-27 📅
Einreichungsfrist: 2017-11-07 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-09-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 187-384147
ABl. S-Ausgabe: 187
Zusätzliche Informationen
Die Ausschreibungsunterlagen sind unter www.nvbw.de/die-nvbw/vergabeverfahren/ herunterzuladen. 3. Ausschreibungsbedingungen. 3.1 Grundlagen. Der Auftraggeber geht davon aus, dass der Auftragswert den Schwellenwert für Leistungen nach § 106 GWB überschreitet. Da die Leistung aufgrund seiner Komplexität nicht ohne vorherige Verhandlungen vergeben werden kann, wird eine europaweite Ausschreibung im Verhandlungsverfahren ohne gesonderten Teilnahmewettbewerb gemäß § 119 GWB durchgeführt. Schritt 1: Interessensbekundung und erstes Angebot Es wird eine europaweite Ausschreibung des Verhandlungsverfahrens ohne gesonderten Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Im ersten Schritt werden dazu hiermit alle interessierten Bewerber aufgefordert, Ihre Teilnahme zu bekunden und gleichzeitig bis zur angegebenen Frist ein erstes zuschlagsfähiges Angebot einzureichen. Der Auftraggeber wird anhand der Zuschlagskriterien mindestens drei und maximal fünf geeignete Bieter für die Stufe 2 auswählen. Es gilt die Reihenfolge der – vorläufigen – Punkte. Schritt 2: Verhandlungsverfahren und Abgabe eines letzten Angebots Die ausgewählten Bieter werden am 14.11.2017 zu Verhandlungen voraussichtlich in der KW 47 des Jahres 2017 eingeladen. Die Verhandlungen haben das Ziel, die Angebote zu verbessern. Anschließend werden die Bieter über Änderungen der Leistungsanforderungen informiert und zur Abgabe eines zuschlagfähigen Angebotes vsl. bis zum 30.11.2017 aufgefordert. Der Auftraggeber behält sich jedoch vor, den Auftrag auf Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten. Schritt 3: Vertragsabschluss Mit den Bietern werden ggf. weitere Verhandlungen geführt, auf deren Grundlage diese zur Abgabe eines endgültigen Angebotes aufgefordert werden. Der Auftraggeber behält sich dabei vor, die Zahl der Angebote über die verhandelt wird zu verringern. Der Zuschlag führt zum Vertragsabschluss. Die Verdingungsunterlagen dürfen nur zur Erstellung eines Antrages verwendet werden; jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) ist ohne die ausdrückliche Genehmigung der Vergabestelle nicht gestattet. Der Bieter hat, auch nach Beendigung der Angebotsphase, über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen geschäftlichen Angelegenheiten der NVBW Verschwiegenheit zu wahren. Er hat hierzu auch die bei der Erstellung und Vorbereitung des Angebotes beschäftigten Mitarbeiter zu verpflichten. Ebenso verpflichten sich die NVBW und das MVI alle Angebotsunterlagen vertraulich zu behandeln und nicht an Dritte weiterzugeben. 3.2 Bestimmung über die Einsendung und Abgabe der Angebote Die Interessensbekundung und das erste Angebot muss vollständig, in deutscher Sprache und von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben bis zum Dienstag, 7.11.2017, 12:00 Uhr in dreifacher identischer Ausführung in Papierform sowie einfach in digitaler Form (CD/DVD/USB-Stick) bei der NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH Vergabestelle Wilhelmsplatz 11 70182 Stuttgart vorliegen. Das Angebot muss verschlossen und von außen als solche kenntlich „Ausschreibung MIPS 2.0 – nicht öffnen“ gemacht sein. Anträge, die zu diesem Zeitpunkt nicht in vollständiger Form vorliegen, werden nicht berücksichtigt. Die Öffnung erfolgt am selben Tag um 14:00 Uhr bei der NVBW. Bieter sind bei der Öffnung nicht zugelassen. Die Angebote werden im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen vertraulich behandelt. Die von den Bietern erbetenen personenbedingten Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert. 3.3 Mitteilung von Unklarheiten in den Verdingungsunterlagen Enthalten diese Verdingungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat der Bewerber unverzüglich den Auftraggeber vor Angebotsabgabe in schriftlicher oder fernschriftlicher Form (Brief, Fax, E-Mail) darauf hinzuweisen. Fragen zum Angebot müssen ausschließlich schriftlich in deutscher Sprache bis zum Mittwoch, 25.10.2017, 12:00 Uhr auf der Homepage der NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH, im Kontaktformular unter https://www.nvbw.de/die-nvbw/vergabeverfahren/ eingereicht werden. Die Antworten werden ebenfalls schriftlich gegeben. Sowohl Fragen als auch Antworten werden, soweit sie von allgemeinem Interesse sind, in anonymisierter Form an alle Bewerber bekannt gegeben. Die Bieter müssen sich fortlaufend und eigeninitiativ über neue Informationen durch Besuch der Webseite unterrichten. 3.5 Nebenangebote und Änderungsvorschläge Nebenangebote sind nicht zulässig. Änderungsvorschläge sollen im Rahmen der Angebots-erstellung und den Verhandlungen eingebracht werden. 3.6 Erstattung von Aufwendungen Aufwendungen, die bei der Antrags-/Angebotserstellung und im weiteren Verlauf des Ausschreibungsvorgangs entstehen, werden nicht erstattet. 4. Formale Anforderungen an die Interessensbekundung und des ersten Angebotes 4.1 Abgabe in deutscher Sprache Die Interessensbekundung und das erste Angebot ist in allen seinen Bestandteilen, inklusive aller geforderten Nachweise und Erklärungen, in deutscher Sprache abzufassen. Ausländische Schriften müssen neben dem Original auch eine deutsche Übersetzung der Nachweise und Erklärungen beilegen. Hierfür entstehende Kosten sind vom Bieter zu tragen. Die Bieter tragen die Verantwortung für die korrekte Übersetzung der eingereichten Nachweise und Erklärungen. 4.2 Notwendiger Inhalt der Interessensbekundung und des ersten Angebotes Die Interessensbekundung und das erste Angebot müssen folgenden Inhalt umfassen, dabei ist die nachfolgende Gliederung einzuhalten: Teil 1: Interessensbekundung, bzw. Teilnahmeantrag — Der Teilnahmeantrag muss im Original von einer zeichnungsberechtigten Person rechtsverbindlich unterschrieben sein. Bei einer Bietergemeinschaft gilt dies für alle Beteiligten. Fehlt die Unterschrift eines Mitgliedes, so liegt kein rechtsverbindlicher Antrag der Bietergemeinschaft vor. Der Antrag ist in einem solchen Fall von der Wertung auszuschließen. Kommt jedoch einem Mitglied aufgrund eines rechtsgültigen Gesellschaftsvertrages zum Zeitpunkt der Eröffnung Alleingeschäftsführerbefugnis zu oder ist er aufgrund entsprechender Erklärung aller Bieter für alle bevollmächtigt, so genügt die Unterschrift dieses Mitglieds. Die Alleingeschäftsführerbefugnis ist in diesem Fall nachzuweisen. — Benennung eines verantwortlichen Ansprechpartners für das Vergabeverfahren (Name, Anschrift, Telefonnummer und Email-Adresse), — Bestätigung der Bindefrist. — Erklärung des Bieters, dass sein Angebot in allen Punkten den Forderungen der Leistungsbeschreibung entspricht und die Regelungen dieser Verdingungsunterlagen von ihm uneingeschränkt akzeptiert werden. — Eine Erklärung des Bieters, dass er mit Erhalt der vereinbarten Vergütung alle Urheberrechte aus der erbrachten Leistung und die Nutzungsrechte daran an die NVBW überträgt. — Eine Erklärung des Bieters, dass er sich zur Einhaltung allgemeiner Verschwiegenheit und Vertraulichkeit hinsichtlich der durch die Leistungserbringung erworbenen Informationen verpflichtet. — Abgabe einer Mindestentgelterklärung gem. § 4 Abs. 1 Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG), gemäß Anlage, ggf. von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft und von Subunternehmern. Teil 2: Nachweis der Eignung — die Eigenerklärungen und Nachweise, wie im Einzelnen in Teil A Kapitel 5.1 bis 5.6 gefordert. — die den Zuschlagskriterien (Kap. 3.4) entsprechende Erklärungen, Referenzen und Bestätigungen. — Angabe eines verantwortlichen Ansprechpartners und Benennung der mit der Projektleitung befassten Person bzw. der dafür in Frage kommenden Personen, (inkl. einer Übersicht über den beruflichen Werdegang sowie berufliche und fachliche Erfahrungen), Teil 3: Erstes Angebot — Der Auftraggeber wird gebeten, ein erstes Gesamtangebot incl. eines detaillierten Zeitplanes der Umsetzung abzugeben. — Erläuterungen zum Angebot: Der Bieter soll darin erläutern, wie die in Teil B nachgefragte Leistung erstellt werden soll. Insbesondere muss beschrieben werden, in welchen organisatorischen und zeitlichen Schritten der Auftrag durchgeführt wird, wobei die erforderliche Rückkopplung mit dem Auftraggeber zu integrieren ist. Ein Zeitplan über den gesamten Ablauf der Maßnahme (Stufen) wird im Angebot erwartet. Kalkulationsblatt: Die Verwendung des beigefügten Kalkulationsblattes zur Darlegung des Angebots ist zwingend. Die Bieter tragen ihr Angebot daher bitte in das beigefügte Kalkulationsblatt ein, dabei ist nach Eigenleistung und Drittkosten zu unterscheiden. — Alle Preise sind netto zzgl. MwSt. in Euro anzugeben. 4.3 Vollständigkeit der Interessensbekundung und des ersten Angebotes Die Interessensbekundung und das erste Angebot müssen vollständig sein; unvollständige Anträge/Angebote können ausgeschlossen werden. Der Anträge/Angebote muss die Preise und die in den Verdingungsunterlagen geforderten Erklärungen, Nachweise und Angaben (erforderlichenfalls mit den deutschen Übersetzungen) enthalten. Fehlende oder unvollständige Nachweise und Erklärungen können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen. Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. Alle Eintragungen müssen dokumentenecht sein. Änderungen an den Verdingungsunterlagen sind unzulässig. 4.4 Bindefrist Die Bindefrist läuft bis 31.12.2017. Bis zum Ablauf dieses Datums ist der Bieter an sein Antrag, bzw. Angebot, gebunden. 4.5 Unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen Die Interessensbekundung und das erste Angebot von Bietern und Bietergemeinschaften, die sich im Zusammenhang mit diesem Vergabeverfahren an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung beteiligen, werden ausgeschlossen. 5.6 Nachweise Der Auftraggeber behält sich vor, die bei Abgabe des Antrages nicht vorliegenden bzw. nicht den Anforderungen entsprechenden Dokumente zum Nachweis der Eignung nach Kapitel 5.1 bis 5.5 unter Fristsetzung von den Bietern nachzufordern. Sollte ein Bieter der Nachforderung nicht fristgerecht nachkommen, kann dieser Bieter vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.
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Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
2.1 Ausgeschriebene Leistung.
Im Rahmen der zunehmenden Vergaben von Verkehrsleistungen im Schienenpersonennahverkehr in Baden-Württemberg, liefern die Eisenbahnverkehrsunternehmen (nachfolgend: Vertragspartner) während der anstehenden Vertragslaufzeit umfangreiche Informationen, die gespeichert und ausgewertet werden müssen. Jeder Vertragspartner ist verpflichtet, Fahrgastzählungen und Fahrgastauswertungen durchzuführen und diese an die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH zu liefern. Aufgrund der großen Datenmenge und des hohen Informationsgehalts wird eine neue, zentrale Datenbank für deren Speicherung, Auswertbarkeit und Verfügbarkeit benötigt. Die neue Datenbank MIPS 2.0 muss eine webbasierte, leicht und intuitiv bedienbare Datenbank sein, welche die Daten nicht nur speichert, sondern nach den Bedürfnissen der NVBW grafisch sowie tabellarisch auswertet.
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Die Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH hat als eine ihrer Aufgaben die Kontrolle der Umsetzung der SPNV-Verkehrsverträge des Landes Baden-Württemberg. Der Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH obliegen in dieser Funktion die Planung, Bestellung und Abrechnung von Leistungen des SPNV. Dazu ist die Kenntnis von Leistungskennziffern und Nachfragepotenzialen sowie deren Entwicklung von grundlegender Bedeutung.
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Unsere Gesellschaft befindet sich im Wandel. Neben dem demografischen Wandel, kommt es immer mehr zu einem Umdenken bei der Wahl des Verkehrsmittels, so dass es stetig zur erhöhten Nachfragen beim SPNV je nach Region kommt. Um diesen Schwankungen bei der Planung gerecht werden zu können, müssen die Fahrgastströme analysiert und ausgewertet werden können. Informationen zu Entwicklungen von den beförderten Personen über bestimmte Zeiträume und Aussagen über die Besetzung und Auslastung von Zügen sind eines der wichtigsten Instrumente einer fahrgastorientierten Fahrplanplanung. Die Betrachtung muss dabei getrennt nach Verkehrstagen und Tageszeiten erfolgen.
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Die konkreten Anforderungen der zu erbringenden Leistung ergeben sich aus der Leistungsbeschreibung.
Dauer: 80 Monate
Referenznummer: Ausschreibung MIPS_2_0

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
5.1 Ausschlussgründe.
Zur Prüfung der Eignung muss der Bieter erklären, ob die unter §§ 123 und 124 GWB genannten Fälle auf ihn zutreffen und inwiefern eine Selbstreinigung nach § 125 GWB vorliegt. Der Auftraggeber kann hierzu geeignete Nachweise nachfordern.
Von der Teilnahme am Vergabeverfahren werden Bieter ausgeschlossen, die aufgrund eines der in Artikel 57 Absatz 1 der Richtlinie 2014/24/EU genannten Gründe rechtskräftig verurteilt worden sind.
Des Weiteren können Bieter ausgeschlossen werden, die im Vergabeverfahren vorsätzlich unzutreffende Erklärungen in Bezug auf ihre Fachkunde, Leistungsfähigkeit und Zuverlässigkeit abgegeben haben.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
5.2 Finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit.
Zur Beurteilung der finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit des Bieters hat dieser folgende, aktuelle Unterlagen vorzulegen:
a) Bankauskunft über die finanzielle und wirtschaftliche Leistungsfähigkeit.
b) Auszug aus dem Handelsregister oder ein entsprechender Nachweis der Gesellschaft.
c) Geschäftsbericht des letzten Kalender oder Wirtschaftsjahres, aus dem auch die Eigentums und Gesellschaftsverhältnisse hervorgehen.
Falls durch einen Bieter kein eigener Geschäftsbericht herausgegeben wird, ist die Vorlage des Jahresabschlusses (Bilanz, Gewinn- und Verlustrechnung und ggf. des Lageberichts) sowie eine Erklärung über die aktuellen Eigentums- und Gesellschaftsverhältnisse ausreichend. Diese Unterlagen sind zwingend für das letzte abgeschlossene Geschäftsjahr vorzulegen.
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Technische und berufliche Fähigkeiten:
5.3 Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit.
Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Fachkunde, Leistungsfähigkeit, Erfahrung und Zuverlässigkeit, sind vom Bieter vorzulegen:
a) Unternehmensbeschreibung mit den wichtigsten Kennzahlen (z. B. Anzahl der Mitarbeiter, Standorte, Aufgabenschwerpunkte),
b) Referenzen über bisher erbrachte Leistungen, insbesondere über die Erstellung vergleichbarer Projekte der letzten 3 Jahre, mit Angabe der Auftraggeber und Inhalte,
c) Nachweise über Entwicklungsleistungen im IT-Bereich,
d) Nachweise über die Verfügbarkeit / Bereitstellung (nicht älter als 3 Jahre) von ähnlichen Plattformen/Plattformkonzepten Hardware- und Softwareplattformen (bei Softwareplattformen incl. Angabe des Grades der Offenheit differenziert nach Endnutzer, Anwendungssoftwareentwicklung, Unterstützung von Hardware, Plattformweiterentwicklung)
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e) Angabe derjenigen Personen, die im Falle einer Beauftragung zum Einsatz vorgesehen sind.
Auftragsausführung
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln:
2.4 Vergütung.
Die Vergütung erfolgt zu den vereinbarten Preisen nach Leistungserbringung auf Rechnungsstellung. Die gesetzliche Mehrwertsteuer ist auszuweisen.
Die Vergütung für die Entwicklung wird wie folgt fällig:
1. Teilzahlung bei abgestimmter und durch die NVBW genehmigter Konzeptdarstellung
bis zum 02.2018 20 % der Auftragssumme;
2. Teilzahlung bei Umsetzung (incl. aller Auswertungs- und Exportmöglichkeiten) und Implementierung erster Daten für die Verkehrsverträge
(mind. 22) bis zum 05.2018 50 % der Auftragssumme;
3. Teilzahlung bei Fertigstellung und Implementierung
aller Verkehrsverträge bis 08.2018 30 % der Auftragssumme.
Der laufende Betrieb wird halbjährlich vergütet.
Ergänzende Aufträge werden auf Stunden- bzw. Tagessatzbasis abgerechnet.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll:
5.4 Bietergemeinschaften
Geben mehrere Unternehmen einen gemeinschaftlichen Antrag ab, so hat die Bietergemeinschaft in ihrem Antrag eine von allen Mitgliedern unterschriebene Erklärung abzugeben. In dieser Erklärung muss die Bildung einer Bietergemeinschaft im Auftragsfall organisatorisch geregelt sein. Darüber hinaus sind alle Mitglieder der Bietergemeinschaft aufzuführen und der für die Durchführung des Vertrages bevollmächtigte Vertreter zu benennen. Die entsprechende Vollmacht ist dem Antrag beizufügen. Darüber hinaus ist zu erklären, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.
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Die oben genannten Nachweise müssen für jedes Mitglied einer Bietergemeinschaft vorgelegt werden. Bei der Beurteilung der Eignung einer Bietergemeinschaft wird die Bietergemeinschaft als Ganzes beurteilt. Die Bildung von Bietergemeinschaft nach Angebotsabgabe ist unzulässig.
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5.5 Subunternehmer
Der Auftragnehmer ist berechtigt, Teile der Leistung durch Dritte (Subunternehmer) erbringen zu lassen. Der Auftragnehmer hat daher in seinem Angebot Art und Umfang der Leistungen anzugeben, die er an Unterauftragnehmer übertragen will. Die Unterauftragnehmer sind zu benennen bzw. bekannt zu geben.
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Die Beauftragung von Subunternehmer nach Zuschlagserteilung ist nur nach schriftlicher Zustimmung des Auftraggebers zulässig. Der Auftragnehmer ist verpflichtet, bei der Weitergabe von Leistungen an Unterauftragnehmer nach den allgemeinen Wettbewerbs-grundsätzen zu verfahren.
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Unternehmen, die sich mehrfach – sei es als einzelnes Unternehmen, Mitglied einer Bietergemeinschaft oder Nachunternehmer – an diesem Vergabeverfahren beteiligen, können wegen Verstoßes gegen das Wettbewerbsprinzip ausgeschlossen werden.
Sonstige besondere Bedingungen:
2.5 Vertragsbedingungen
Der Vertrag kommt mit dem Zuschlag zustande. Vertragsbestandteile werden kumulativ:
— die Ausschreibungsbedingungen aus diesen Verdingungsunterlagen,
— ggfls. nachgelagerte Bieterinformationen,
— ggf. Protokolle von Bietergesprächen,
— die Leistungsbeschreibung aus dem Angebot des Bieters,
— Softwareentwicklungsvertrag, Wartungs- und Pflegevertrag, Hosting-Vertrag.
Allgemeine Geschäftsbedingungen der Bieter werden nicht akzeptiert und führen zum Ausschluss. Im Zweifel gehen die Anforderungen aus der Ausschreibung den Ausführungen im Angebot vor, sofern nichts gesondert vereinbart wird.
Es gelten die Besondere Vertragsbedingungen zur Erfüllung der Tariftreue- und Mindestentgeltverpflichtungen nach dem Tariftreue- und Mindestlohngesetz für öffentliche Aufträge in Baden-Württemberg (Landestariftreue- und Mindestlohngesetz – LTMG) (siehe beiliegend).
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Namen und berufliche Qualifikationen des Personals ✅

Verfahren
Sprachen
Sprache: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Other
Kontakt
Kontaktperson: Vergabestelle

Referenz
Kennungen
Vom öffentlichen Auftraggeber vergebene Referenznummer: Ausschreibung MIPS_2_0
Zusätzliche Informationen
Die Ausschreibungsunterlagen sind unter www.nvbw.de/die-nvbw/vergabeverfahren/ herunterzuladen.
3. Ausschreibungsbedingungen.
3.1 Grundlagen.
Der Auftraggeber geht davon aus, dass der Auftragswert den Schwellenwert für Leistungen nach § 106 GWB überschreitet. Da die Leistung aufgrund seiner Komplexität nicht ohne vorherige Verhandlungen vergeben werden kann, wird eine europaweite Ausschreibung im Verhandlungsverfahren ohne gesonderten Teilnahmewettbewerb gemäß § 119 GWB durchgeführt.
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Schritt 1: Interessensbekundung und erstes Angebot
Es wird eine europaweite Ausschreibung des Verhandlungsverfahrens ohne gesonderten Teilnahmewettbewerb durchgeführt. Im ersten Schritt werden dazu hiermit alle interessierten Bewerber aufgefordert, Ihre Teilnahme zu bekunden und gleichzeitig bis zur angegebenen Frist ein erstes zuschlagsfähiges Angebot einzureichen.
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Der Auftraggeber wird anhand der Zuschlagskriterien mindestens drei und maximal fünf geeignete Bieter für die Stufe 2 auswählen. Es gilt die Reihenfolge der – vorläufigen – Punkte.
Schritt 2: Verhandlungsverfahren und Abgabe eines letzten Angebots
Die ausgewählten Bieter werden am 14.11.2017 zu Verhandlungen voraussichtlich in der KW 47 des Jahres 2017 eingeladen. Die Verhandlungen haben das Ziel, die Angebote zu verbessern. Anschließend werden die Bieter über Änderungen der Leistungsanforderungen informiert und zur Abgabe eines zuschlagfähigen Angebotes vsl. bis zum 30.11.2017 aufgefordert. Der Auftraggeber behält sich jedoch vor, den Auftrag auf Grundlage der Erstangebote zu vergeben, ohne in Verhandlungen einzutreten.
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Schritt 3: Vertragsabschluss
Mit den Bietern werden ggf. weitere Verhandlungen geführt, auf deren Grundlage diese zur Abgabe eines endgültigen Angebotes aufgefordert werden. Der Auftraggeber behält sich dabei vor, die Zahl der Angebote über die verhandelt wird zu verringern.
Der Zuschlag führt zum Vertragsabschluss.
Die Verdingungsunterlagen dürfen nur zur Erstellung eines Antrages verwendet werden; jede Veröffentlichung (auch auszugsweise) ist ohne die ausdrückliche Genehmigung der Vergabestelle nicht gestattet.
Der Bieter hat, auch nach Beendigung der Angebotsphase, über die ihm bei seiner Tätigkeit bekannt gewordenen geschäftlichen Angelegenheiten der NVBW Verschwiegenheit zu wahren. Er hat hierzu auch die bei der Erstellung und Vorbereitung des Angebotes beschäftigten Mitarbeiter zu verpflichten. Ebenso verpflichten sich die NVBW und das MVI alle Angebotsunterlagen vertraulich zu behandeln und nicht an Dritte weiterzugeben.
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3.2 Bestimmung über die Einsendung und Abgabe der Angebote
Die Interessensbekundung und das erste Angebot muss vollständig, in deutscher Sprache und von einer zeichnungsberechtigten Person unterschrieben bis zum
Dienstag, 7.11.2017, 12:00 Uhr
in dreifacher identischer Ausführung in Papierform sowie einfach in digitaler Form (CD/DVD/USB-Stick) bei der
NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH
Vergabestelle
Wilhelmsplatz 11
70182 Stuttgart
vorliegen.
Das Angebot muss verschlossen und von außen als solche kenntlich
„Ausschreibung MIPS 2.0 – nicht öffnen“ gemacht sein. Anträge, die zu diesem Zeitpunkt nicht in vollständiger Form vorliegen, werden nicht berücksichtigt.
Die Öffnung erfolgt am selben Tag um 14:00 Uhr bei der NVBW. Bieter sind bei der Öffnung nicht zugelassen.
Die Angebote werden im Rahmen der gesetzlichen Bestimmungen vertraulich behandelt. Die von den Bietern erbetenen personenbedingten Angaben werden im Rahmen des Vergabeverfahrens verarbeitet und gespeichert.
3.3 Mitteilung von Unklarheiten in den Verdingungsunterlagen
Enthalten diese Verdingungsunterlagen nach Auffassung des Bewerbers Unklarheiten, so hat der Bewerber unverzüglich den Auftraggeber vor Angebotsabgabe in schriftlicher oder fernschriftlicher Form (Brief, Fax, E-Mail) darauf hinzuweisen.
Fragen zum Angebot müssen ausschließlich schriftlich in deutscher Sprache bis zum
Mittwoch, 25.10.2017, 12:00 Uhr
auf der
Homepage der NVBW – Nahverkehrsgesellschaft Baden-Württemberg mbH, im
Kontaktformular unter
eingereicht werden.
Die Antworten werden ebenfalls schriftlich gegeben. Sowohl Fragen als auch Antworten werden, soweit sie von allgemeinem Interesse sind, in anonymisierter Form an alle Bewerber bekannt gegeben. Die Bieter müssen sich fortlaufend und eigeninitiativ über neue Informationen durch Besuch der Webseite unterrichten.
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3.5 Nebenangebote und Änderungsvorschläge
Nebenangebote sind nicht zulässig. Änderungsvorschläge sollen im Rahmen der Angebots-erstellung und den Verhandlungen eingebracht werden.
3.6 Erstattung von Aufwendungen
Aufwendungen, die bei der Antrags-/Angebotserstellung und im weiteren Verlauf des Ausschreibungsvorgangs entstehen, werden nicht erstattet.
4. Formale Anforderungen an die Interessensbekundung und des ersten Angebotes
4.1 Abgabe in deutscher Sprache
Die Interessensbekundung und das erste Angebot ist in allen seinen Bestandteilen, inklusive aller geforderten Nachweise und Erklärungen, in deutscher Sprache abzufassen. Ausländische Schriften müssen neben dem Original auch eine deutsche Übersetzung der Nachweise und Erklärungen beilegen. Hierfür entstehende Kosten sind vom Bieter zu tragen. Die Bieter tragen die Verantwortung für die korrekte Übersetzung der eingereichten Nachweise und Erklärungen.
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4.2 Notwendiger Inhalt der Interessensbekundung und des ersten Angebotes
Die Interessensbekundung und das erste Angebot müssen folgenden Inhalt umfassen, dabei ist die nachfolgende Gliederung einzuhalten:
Teil 1: Interessensbekundung, bzw. Teilnahmeantrag
— Der Teilnahmeantrag muss im Original von einer zeichnungsberechtigten Person rechtsverbindlich unterschrieben sein. Bei einer Bietergemeinschaft gilt dies für alle Beteiligten. Fehlt die Unterschrift eines Mitgliedes, so liegt kein rechtsverbindlicher Antrag der Bietergemeinschaft vor. Der Antrag ist in einem solchen Fall von der Wertung auszuschließen. Kommt jedoch einem Mitglied aufgrund eines rechtsgültigen Gesellschaftsvertrages zum Zeitpunkt der Eröffnung Alleingeschäftsführerbefugnis zu oder ist er aufgrund entsprechender Erklärung aller Bieter für alle bevollmächtigt, so genügt die Unterschrift dieses Mitglieds. Die Alleingeschäftsführerbefugnis ist in diesem Fall nachzuweisen.
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— Benennung eines verantwortlichen Ansprechpartners für das Vergabeverfahren (Name, Anschrift, Telefonnummer und Email-Adresse),
— Bestätigung der Bindefrist.
— Erklärung des Bieters, dass sein Angebot in allen Punkten den Forderungen der Leistungsbeschreibung entspricht und die Regelungen dieser Verdingungsunterlagen von ihm uneingeschränkt akzeptiert werden.
— Eine Erklärung des Bieters, dass er mit Erhalt der vereinbarten Vergütung alle Urheberrechte aus der erbrachten Leistung und die Nutzungsrechte daran an die NVBW überträgt.
— Eine Erklärung des Bieters, dass er sich zur Einhaltung allgemeiner Verschwiegenheit und Vertraulichkeit hinsichtlich der durch die Leistungserbringung erworbenen Informationen verpflichtet.
— Abgabe einer Mindestentgelterklärung gem. § 4 Abs. 1 Landestariftreue- und Mindestlohngesetz Baden-Württemberg (LTMG), gemäß Anlage, ggf. von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft und von Subunternehmern.
Teil 2: Nachweis der Eignung
— die Eigenerklärungen und Nachweise, wie im Einzelnen in Teil A Kapitel 5.1 bis 5.6 gefordert.
— die den Zuschlagskriterien (Kap. 3.4) entsprechende Erklärungen, Referenzen und Bestätigungen.
— Angabe eines verantwortlichen Ansprechpartners und Benennung der mit der Projektleitung befassten Person bzw. der dafür in Frage kommenden Personen, (inkl. einer Übersicht über den beruflichen Werdegang sowie berufliche und fachliche Erfahrungen),
Teil 3: Erstes Angebot
— Der Auftraggeber wird gebeten, ein erstes Gesamtangebot incl. eines detaillierten Zeitplanes der Umsetzung abzugeben.
— Erläuterungen zum Angebot:
Der Bieter soll darin erläutern, wie die in Teil B nachgefragte Leistung erstellt werden soll. Insbesondere muss beschrieben werden, in welchen organisatorischen und zeitlichen Schritten der Auftrag durchgeführt wird, wobei die erforderliche Rückkopplung mit dem Auftraggeber zu integrieren ist. Ein Zeitplan über den gesamten Ablauf der Maßnahme (Stufen) wird im Angebot erwartet.
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Kalkulationsblatt: Die Verwendung des beigefügten Kalkulationsblattes zur Darlegung des Angebots ist zwingend.
Die Bieter tragen ihr Angebot daher bitte in das beigefügte Kalkulationsblatt ein, dabei ist nach Eigenleistung und Drittkosten zu unterscheiden.
— Alle Preise sind netto zzgl. MwSt. in Euro anzugeben.
4.3 Vollständigkeit der Interessensbekundung und des ersten Angebotes
Die Interessensbekundung und das erste Angebot müssen vollständig sein; unvollständige Anträge/Angebote können ausgeschlossen werden. Der Anträge/Angebote muss die Preise und die in den Verdingungsunterlagen geforderten Erklärungen, Nachweise und Angaben (erforderlichenfalls mit den deutschen Übersetzungen) enthalten. Fehlende oder unvollständige Nachweise und Erklärungen können zum Ausschluss vom Vergabeverfahren führen.
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Änderungen des Bieters an seinen Eintragungen müssen zweifelsfrei sein. Alle Eintragungen müssen dokumentenecht sein. Änderungen an den Verdingungsunterlagen sind unzulässig.
4.4 Bindefrist
Die Bindefrist läuft bis 31.12.2017. Bis zum Ablauf dieses Datums ist der Bieter an sein Antrag, bzw. Angebot, gebunden.
4.5 Unzulässige Wettbewerbsbeschränkungen
Die Interessensbekundung und das erste Angebot von Bietern und Bietergemeinschaften, die sich im Zusammenhang mit diesem Vergabeverfahren an einer unzulässigen Wettbewerbsbeschränkung beteiligen, werden ausgeschlossen.
5.6 Nachweise
Der Auftraggeber behält sich vor, die bei Abgabe des Antrages nicht vorliegenden bzw. nicht den Anforderungen entsprechenden Dokumente zum Nachweis der Eignung nach Kapitel 5.1 bis 5.5 unter Fristsetzung von den Bietern nachzufordern. Sollte ein Bieter der Nachforderung nicht fristgerecht nachkommen, kann dieser Bieter vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.
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Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg, beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Postort: Karlsruhe
Postleitzahl: 76247
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:
Etwaige Vergabeverstöße muss der Bieter gem. § 160 Abs. 3 GWB innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen rügen. Ein Vergabenachprüfungsantrag ist innerhalb von 15 Kalendertagen nach der Mitteilung der Auftraggeber, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, bei der Vergabekammer einzureichen.
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Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Vergabekammer Baden-Württemberg beim Regierungspräsidium Karlsruhe
Quelle: OJS 2017/S 187-384147 (2017-09-27)
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