Begleitende Kontrolle zum Neubau des Campus Zentralklinikum Lörrach

Kurze Beschreibung

Die Auftraggeberin beabsichtigt die Zentralisierung der Kliniken des Landkreises Lörrach GmbH mit ihren 3 Klinikstandorten in Lörrach, Rheinfelden und Schopfheim sowie dem St. Elisabethen-Krankenhaus Lörrach zu einem Zentralklinikum. Im Zuge eines offenen, mehrphasigen interdisziplinären Planungswettbewerbs wird zunächst ein städtebauliches und architektonisches Gesamtkonzept entwickelt und es ist geplant, für die Planungsleistungen einen oder mehrere Preisträger des Planungswettbewerbes zu beauftragen sowie die Bauleistungen über Einzelvergaben zu vergeben.
Auftragsgegenstand der Begleitenden Kontrolle sind Dienst-/Beratungsleistungen in Form einer kontinuierlichen begleitenden Kontrolle der Planungs- und Bauleistungen als Unterstützung für die Auftraggeberin und den Landkreis sowie für die weitere grundsätzliche Projektvorbereitung mit den Schwerpunkten zur Bewertung des Risikomanagements sowie zum Kosten- und Termincontrolling.

Beschreibung der Beschaffung

Der Auftragnehmer hat im Rahmen der Begleitende Kontrolle den Planungs- und Bauausschuss (PBA) des Kreistages im Zusammenhang mit dem Neubau des Zentralklinikums Lörrach (ZKLö) als unabhängige sowie externe Kontroll- und Überwachungsinstanz für die gesamte Projektlaufzeit zu unterstützen. Die Begleitende Kontrolle soll hierbei Unterstützungsleistungen für den PBA bei den Entwicklungs-, Planungs- und Ausführungsphasen im Sinne eines fachlichen Vier-Augen-Prinzips erbringen und den PBA bzw. den Kreistag und damit schlussendlich auch die Auftraggeberin in allen Projektphasen aktiv beraten. Die Begleitende Kontrolle soll im Zusammenhang der Projektphasen für das ZKLö laufend und projektbegleitend die Projektdaten überprüfen, Abweichungen unverzüglich feststellen und diese dem PBA in Form von anlassbezogenen Stellungnahmen und periodischen Berichten melden. Die Begleitende Kontrolle umfasst – in vier Beauftragungsstufen, begleitend zu den Beauftragungsstufen des künftigen Planers – alle Projektphasen bis hin zur Projektrealisierung und übernimmt im übertragenen Sinne Teilaspekte des Messens, Überwachens und Analysierens von Prozessen und Unterlagen. Sie stellt als fachlicher Auditor Abweichungen fest und bereitet zur Qualitätssicherung geeignete Korrekturmaßnahmen vor, die durch die Auftraggeberin sodann einzuleiten sind.
Die Begleitende Kontrolle hat demnach die Auftraggeberin und den PBA dahingehend zu unterstützen, dass das Vorhaben innerhalb des von der Auftraggeberin vorgegebenen Zeit- und Kostenrahmens und in Erfüllung ihrer qualitativen Anforderungen geplant, durchgeführt und abgeschlossen werden kann.
Die Beauftragung der 5 Projektphasen (PPH) ist in vier Stufen vorgesehen:
1) Stufe: Projektphase 1 „Projektvorbereitung“: Unterstützung/Begleitung der 2. Wettbewerbsphase des ab November 2017 laufenden Planungswettbewerbs und des daran anschließenden Verhandlungsverfahrens ohne Teilnahmewettbewerb (§ 14 (4) Nr. 8 VgV) für die Planerleistungen, Zuarbeit zum Bauleitplanverfahren sowie bei Beschaffung der sonstigen Planungsgrundlagen (Bedarfs- und Bestandfeststellung). Von besonderer Bedeutung: Überprüfung Kosten- und Terminrahmen sowie Kontrolle der Planungsgrundlagen.
2) Stufe: Projektphase 2 „Planung“: Begleitung der HOAI-LPH 1 „Grundlagenermittlung“, die HOAI-LPH 2 „Vorentwurf (mit Kostenschätzung)“, die HOAI-LPH 3 „Entwurfsplanung (mit Kostenberechnung)“ und die HOAI-LPH 4 „Genehmigungsplanung“ des künftigen Planers. Abschluss der HOAI-LPH-4 ist die Vorlage des Bauantrages sowie der HU-Bau.
3) Stufe: Projektphase 3 „Ausführungsvorbereitung“: Begleitung der HOAI-LPH 5 „Ausführungsplanung“, die HOAI-LPH 6 „Vorbereitung der Vergabe (als Leistungsbeschreibungen mit Leistungsverzeichnissen nach Leistungsbereichen zur Einzelvergabe in Vergabepaketen)“ und die HOAI-LPH 7 „Mitwirken bei der Vergabe (mit Kostenanschlag)“ des künftigen Planers.
4) Stufe: Projektphase 4 und 5 „Ausführung und Projektabschluss“: Die PPH 4 begleitet die HOAI-LPH 8 „Objekt-/Bauüberwachung und (baubegleitende) Dokumentation“ – inkl. Zwischen-/Teilabnahmen – des künftigen Planers. Die Objektüberwachung des Planers, bezogen auf alle ihm übertragenen Fachdisziplinen, umfasst hier die durch Einzelfirmen erbrachten Bauleistungen. Die PPH 5 begleitet die Finalisierung von HOAI-LPH 8 „Objekt-/Bauüberwachung und (Schluss)Dokumentation“ – Abnahme/Übergabe des Objektes – des künftigen Planers, die Inbetriebnahme des Zentralklinikums, die Umzugsprozesse aufseiten der Auftraggeberin und anteilig die HOAI-LPH 9 „Objektbetreuung“ – als fachliche Bewertung festgestellter Mängel innerhalb der Verjährungsfristen – des künftigen Planers.

Der angegebene Gesamtwert der Beschaffung (Ziffer II.1.7) bzw. der Wert des Auftrages (Ziffer V.2.4) entspricht nicht dem tatsächlichen Wert der Beschaffung bzw. des Auftrages. Dieser Wert wird entsprechend § 39 Abs. 6 VgV nicht veröffentlicht, da er u. a. den geschäftlichen Interessen des erfolgreichen Bieters schadet und damit der Wettbewerb beeinträchtigt wird. Da es sich technisch um ein Pflichtfeld handelt, wird der Betrag 0,01 Euro eingegeben.

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit der Antrag erst nach Zuschlagserteilung zugestellt wird (§ 168 Abs. 2 Satz 1 GWB).
Die Zuschlagserteilung ist möglich 10 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Fax oder per E-Mail bzw. 15 Tage nach Absendung der Bekanntgabe der Vergabeentscheidung per Post (§ 134 GWB). Die Zulässigkeit eines Nachprüfungsantrags setzt ferner voraus, dass die geltend gemachten Vergabeverstöße innerhalb von 10 Tagen nach Kenntnis bzw. – soweit die Vergabeverstöße aus der Bekanntmachung oder den Vergabeunterlagen erkennbar sind – bis zum Ablauf der Teilnahme- bzw. Angebotsfrist gerügt wurden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 bis 3 GWB). Ein Nachprüfungsantrag ist ebenfalls unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der MItteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB). Des Weiteren wird auf die in § 135 Abs. 2 GWB genannten Fristen verwiesen.