Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 – Feinkonzeption, Realisierung und Pflege

Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 (DVDV 2.0) – Feinkonzeption, Realisierung und Pflege DVDV 2.0
Gegenstand der Ausschreibung ist die Feinkonzeption und Realisierung des DVDV 2.0 mit anschließender Wartung und Weiterentwicklung.
Kurzbeschreibung des Projekts DVDV 1
Das Deutsche Verwaltungsdiensteverzeichnis (DVDV) ist eine fach- und verwaltungsübergreifende Infrastrukturkomponente für die sichere und verlässliche Adressierung von Fachverfahren. Das DVDV wird in einem kooperativen Betreibermodell durch Bund, Länder und Kommunen bereitgestellt und in gemeinsamer Verantwortung im IT-Planungsrat fortentwickelt. Es ist offen für alle elektronischen Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, die automatisiert in Form einer Maschine-Maschine-Kommunikation abgewickelt werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-08-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-07-11.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Dataport AöR
• Governikus GmbH & Co. KG

Wer?

• Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern

Wie?

• IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung › Softwareprogrammierung und -beratung

Wo?

• Deutschland › Berlin
• Nordrhein-Westfalen › Köln

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-07-11	Auftragsbekanntmachung
2018-06-13	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-07-11)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Referenznummer: B 14.25 - 0200/14/VV : 2
Kurze Beschreibung:

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 (DVDV 2.0) – Feinkonzeption, Realisierung und Pflege DVDV 2.0 Gegenstand der Ausschreibung ist die Feinkonzeption und Realisierung des DVDV 2.0 mit anschließender Wartung und Weiterentwicklung. Kurzbeschreibung des Projekts DVDV 1 Das Deutsche Verwaltungsdiensteverzeichnis (DVDV) ist eine fach- und verwaltungsübergreifende Infrastrukturkomponente für die sichere und verlässliche Adressierung von Fachverfahren. Das DVDV wird in einem kooperativen Betreibermodell durch Bund, Länder und Kommunen bereitgestellt und in gemeinsamer Verantwortung im IT-Planungsrat fortentwickelt. Es ist offen für alle elektronischen Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, die automatisiert in Form einer Maschine-Maschine-Kommunikation abgewickelt werden.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Ministerium oder sonstige zentral- oder bundesstaatliche Behörde
Name des öffentlichen Auftraggebers: Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern
Postanschrift: Brühler Straße 3
Postleitzahl: 53119
Postort: Bonn
Kontakt
Internetadresse: http://www.bescha.bund.de 🌏
E-Mail: mathias.thusek@bescha.bund.de 📧
Telefon: +49 22899610-2958 📞
Fax: +49 2289910610-2958 📠
URL der Dokumente: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=165945 🌏
URL der Teilnahme: http://www.evergabe-online.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-07-11 📅
Einreichungsfrist: 2017-08-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-07-15 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 134-274090
ABl. S-Ausgabe: 134
Zusätzliche Informationen

Die Eignungskriterien zu III.1.2 und III.1.3 sind dem Kapitel 6 des Dokuments Vergabeunterlage_Bewerbungsbedingungen_DVDV_2.0 zu entnehmen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 (DVDV 2.0) – Feinkonzeption, Realisierung und Pflege DVDV 2.0

Gegenstand der Ausschreibung ist die Feinkonzeption und Realisierung des DVDV 2.0 mit anschließender Wartung und Weiterentwicklung.

Kurzbeschreibung des Projekts DVDV 1

Das Deutsche Verwaltungsdiensteverzeichnis (DVDV) ist eine fach- und verwaltungsübergreifende Infrastrukturkomponente für die sichere und verlässliche Adressierung von Fachverfahren. Das DVDV wird in einem kooperativen Betreibermodell durch Bund, Länder und Kommunen bereitgestellt und in gemeinsamer Verantwortung im IT-Planungsrat fortentwickelt. Es ist offen für alle elektronischen Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, die automatisiert in Form einer Maschine-Maschine-Kommunikation abgewickelt werden.

Projektziele DVDV 2.0

Übergreifendes Projektziel ist die zukunftssichere Feinkonzeption und Inbetriebnahme des DVDV 2.0. Es wird eine vollständige Neuentwicklung erwartet und keine Anpassung des bestehenden Systems. DVDV 2.0 wird nach Abschluss der Migration das bestehende DVDV 1 ablösen.

Grundsätzlich hat sich das DVDV in der bisherigen Funktionalität und organisatorischen Aufstellung bewährt, sodass diese weitgehend beibehalten werden sollen. Mit der Neuausschreibung verfolgt die Bedarfsträgerin daher insbesondere folgende fachliche Projektziele:

— DVDV auf den aktuellen Stand der Technik heben,

— reibungslose Migration sicherstellen,

— an offenen Standards orientieren,

— Erweiterung der Nutzergruppen ermöglichen,

— einen Auskunfts-Client einführen,

— ein dynamisches Datenmodell einführen,

— Identitätsföderationen (Vertrauensdomänen) vorbereiten.

Von DVDV 2.0 wird außerdem die Erreichung der folgenden nicht-funktionalen Projektziele erwartet:

— Stabilität und Sicherheit,

— Benutzerfreundlichkeit und Performanz auf allen Ebenen,

— Investitionssicherheit und Zukunftssicherheit,

— Flexibilität, Erweiterbarkeit und Wartbarkeit,

— Skalierbarkeit,

— ganzheitliche Umsetzung der Anwendungsfälle und Anforderungen ohne Workarounds,

— keine höheren Betriebs- und Pflegeaufwände (außer ggf. für zusätzliche Funktionalitäten, wie z. B. den Auskunfts-Client).

Die Architektur und das Datenmodell von DVDV 2.0 müssen zukünftige Änderungen und Erweiterungen (z. B. Identitätsföderationen und Anbindung an EU-Systeme) zulassen. Eine Erweiterung des bestehenden DVDV 1 wird diese Erwartung nicht erfüllen, da das zugrunde liegende LDAP mit seiner Baumstruktur der Attribute starr strukturiert und zu unflexibel ist. Die Wartung der Anwendung (z. B. ein Wechsel der Java-Version) muss mit geringem Aufwand möglich sein. Die bekannten Anwendungsfälle und Anforderungen, z. B. Erweiterungen des Datenmodells im laufenden Betrieb (dynamisches Datenmodell) und die Aufnahme neuer Dienste, müssen sich durch einfache Konfiguration des Systems umsetzen lassen, ohne Entwicklungsaufwände und vermeidbare Pflegeaufwände. Funktionen und Benutzerfreundlichkeit müssen die Betreiber und Anwender soweit technisch unterstützen, dass die Aufwände zum Betrieb, zur Datenpflege und zur Verwendung des DVDV auf das Nötigste reduziert werden.

Projektbestandteile

— Projektmanagement,

— Qualitätsmanagement,

— Feinkonzeption DVDV 2.0,

— Realisierung des DVDV 2.0,

— Begleitung der Inbetriebnahme,

— Schulungen für Administratoren und Pflegende Stellen,

— Tests,

— Dokumentation,

— Support und Wartung,

— Weiterentwicklung.

Dauer: 48 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Es besteht die Möglichkeit, die Laufzeit für Wartung und Weiterentwicklung nach Ablauf zweimal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die maximale Laufzeit beträgt 72 Monate ab dem Zeitpunkt des Zuschlags.

Beschreibung der Optionen:

Für zwei Jahre ab Abnahme übernimmt die Auftragnehmerin die Pflege des Gesamtsystems DVDV. Support (Second- und Third-Level Support) und Wartung werden mit einer jährlichen Pauschale vergütet. Für optionale Leistungen zur Weiterentwicklung erfolgt die Vergütung nach Aufwand ohne Abnahmeverpflichtung. Optional können entsprechend Nummer 7.1 des EVB-IT erstellungsvertrags (Anhang 5) Kategorie 1 (Projektmanager / Projektleiter) und 2 (Software-Entwickler) Beratungsleistungen zu DVDV beauftragt werden. Für diese Leistungen besteht keine Abnahmeverpflichtung.

Es besteht die Möglichkeit, die Laufzeit für diese Aufgaben nach Ablauf zweimal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die maximale Laufzeit beträgt 72 Monate ab dem Zeitpunkt des Zuschlags. Für die Verlängerungsoption besteht keine Abnahmeverpflichtung.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ITZBund Köln.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung: Siehe Kapitel 6 des Dokuments Vergabeunterlage_Bewerbungsbedingungen_DVDV_2.0.
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Allgemeine Geschäftsbedingungen des Beschaffungsamtes des BMI in der Fassung vom 27.7.2016. Allgemeine Vertragsbedingungen für die Ausführung von Leistungen (VOL/B) in der Fassung vom 5.8.2003. Ergänzende EVB-IT Vertragsbedingungen, Anhang 5 EVB-IT Erstellungsvertragsentwurf.

Verfahren
Voraussichtliche Anzahl von Bewerbern: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Feststellung der Eignung mittels Auswertung des Teilnahmeantrags, bei mehr als 5 geeigneten Bewerbern zählt der erreichte Rang (hier 1-5).

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 11:30
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2017-07-07 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-11-30 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.bescha.bund.de 🌏
Dokumente URL: https://www.evergabe-online.de/tenderdetails.html?id=165945 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Straße 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228/9499-0 📞
E-Mail: vk@bundeskartellamt.bund.de 📧
Fax: +49 228/9499-163 📠
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Unternehmen haben einen Anspruch auf Einhaltung der bieter- und bewerberschützenden Bestimmungen über das Vergabeverfahren gegenüber dem öffentlichen Auftraggeber, Bundesrepublik Deutschland, vertreten durch das Beschaffungsamt des Bundesministeriums des Innern (BeschA).

Sieht sich ein am Auftrag interessiertes Unternehmen durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften in seinen Rechten verletzt, ist der Verstoß innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem BeschA zu rügen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 1 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)). Verstöße, die aufgrund der Bekanntmachung oder der Vergabeunterlagen erkennbar sind, müssen spätestens bis zu der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder Angebotsabgabe gegenüber dem BeschA gerügt werden (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 2 und 3 GWB).

Teilt das BeschA dem Unternehmen mit, seiner Rüge nicht abhelfen zu wollen, so besteht die Möglichkeit, innerhalb von 15 Tagen nach Eingang der Mitteilung einen Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer zu stellen (§ 160 Abs. 3 S. 1 Nr. 4 GWB).

Bieter, deren Angebote für den Zuschlag nicht berücksichtigt werden sollen, werden vor dem Zuschlag gemäß § 134 Abs. 1 GWB darüber informiert. Ein Vertrag darf erst 15 Kalendertage nach Absendung dieser Information durch das BeschA geschlossen werden; bei Übermittlung per Fax oder auf elektronischem Wege beträgt diese Frist zehn Kalendertage. Sie beginnt am Tag nach Absendung der Information durch das BeschA.

Ein Antrag auf Nachprüfung ist schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn zu richten.

Hinweis: Das BeschA ist im Falle eines Nachprüfungsantrags verpflichtet, die Vergabeakten, die auch die abgegebenen Angebote enthalten, an die Vergabekammer weiterzuleiten. Die Beteiligten haben ein Recht auf Akteneinsicht. Um Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu wahren, teilen Sie uns konkret mit Bezug auf die entsprechenden Dokumente des Angebotes mit, welche Informationen als Betriebs- und Geschäftsgeheimnisse zu behandeln sind.

Quelle: OJS 2017/S 134-274090 (2017-07-11)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-06-13)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Referenznummer: B 14.25 - 0200/14/VV: 2
Kurze Beschreibung:

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 (DVDV 2.0) – Feinkonzeption, Realisierung und Pflege DVDV 2.0. Gegenstand der Ausschreibung ist die Feinkonzeption und Realisierung des DVDV 2.0 mit anschließender Wartung und Weiterentwicklung. Kurzbeschreibung des Projekts DVDV 1. Das Deutsche Verwaltungsdiensteverzeichnis (DVDV) ist eine fach- und verwaltungsübergreifende Infrastrukturkomponente für die sichere und verlässliche Adressierung von Fachverfahren. Das DVDV wird in einem kooperativen Betreibermodell durch Bund, Länder und Kommunen bereitgestellt und in gemeinsamer Verantwortung im IT-Planungsrat fortentwickelt. Es ist offen für alle elektronischen Dienstleistungen der öffentlichen Verwaltung, die automatisiert in Form einer Maschine-Maschine-Kommunikation abgewickelt werden.

Gesamtwert des Auftrags: 1 677 040 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-06-13 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-06-12 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 110-250153
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 134-274090
ABl. S-Ausgabe: 110

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Deutsches Verwaltungsdiensteverzeichnis 2.0 (DVDV 2.0) – Feinkonzeption, Realisierung und Pflege DVDV 2.0.

Kurzbeschreibung des Projekts DVDV 1.

Projektziele DVDV 2.0 – Übergreifendes Projektziel ist die zukunftssichere Feinkonzeption und Inbetriebnahme des DVDV 2.0. Es wird eine vollständige Neuentwicklung erwartet und keine Anpassung des bestehenden Systems. DVDV 2.0 wird nach Abschluss der Migration das bestehende DVDV 1 ablösen. Grundsätzlich hat sich das DVDV in der bisherigen Funktionalität und organisatorischen Aufstellung bewährt, sodass diese weitgehend beibehalten werden sollen. Mit der Neuausschreibung verfolgt die Bedarfsträgerin daher insbesondere folgende fachliche Projektziele:

— DVDV auf den aktuellen Stand der Technik heben

— reibungslose Migration sicherstellen

— an offenen Standards orientieren

— Erweiterung der Nutzergruppen ermöglichen

— einen Auskunfts-Client einführen

— ein dynamisches Datenmodell einführen

— Identitätsföderationen (Vertrauensdomänen) vorbereiten Von DVDV 2.0 wird außerdem die Erreichung der folgenden nicht-funktionalen Projektziele erwartet:

— Stabilität und Sicherheit

— Benutzerfreundlichkeit und Performanz auf allen Ebenen

— Investitionssicherheit und Zukunftssicherheit

— Flexibilität, Erweiterbarkeit und Wartbarkeit

— Skalierbarkeit

— ganzheitliche Umsetzung der Anwendungsfälle und Anforderungen ohne Workarounds

— keine höheren Betriebs- und Pflegeaufwände (außer ggf. für zusätzliche Funktionalitäten, wie z.B. den Auskunfts-Client) Die Architektur und das Datenmodell von DVDV 2.0 müssen zukünftige Änderungen und Erweiterungen (z.B. Identitätsföderationen und Anbindung an EU-Systeme) zulassen. Eine Erweiterung des bestehenden DVDV 1 wird diese Erwartung nicht erfüllen, da das zugrunde liegende LDAP mit seiner Baumstruktur der Attribute starr strukturiert und zu unflexibel ist. Die Wartung der Anwendung (z.B. ein Wechsel der Java-Version) muss mit geringem Aufwand möglich sein. Die bekannten Anwendungsfälle und Anforderungen, z.B. Erweiterungen des Datenmodells im laufenden Betrieb (dynamisches Datenmodell) und die Aufnahme neuer Dienste, müssen sich durch einfache Konfiguration des Systems umsetzen lassen, ohne Entwicklungsaufwände und vermeidbare Pflegeaufwände. Funktionen und Benutzerfreundlichkeit müssen die Betreiber und Anwender soweit technisch unterstützen, dass die Aufwände zum Betrieb, zur Datenpflege und zur Verwendung des DVDV auf das Nötigste reduziert werden. Projektbestandteile

— Projektmanagement

— Qualitätsmanagement

— Feinkonzeption DVDV 2.0

— Realisierung des DVDV 2.0

— Begleitung der Inbetriebnahme

— Schulungen für Administratoren und Pflegende Stellen

— Tests

— Dokumentation

— Support und Wartung

Beschreibung der Optionen:

Für 2 Jahre ab Abnahme übernimmt die Auftragnehmerin die Pflege des Gesamtsystems DVDV. Support (Second- und Third-Level Support) und Wartung werden mit einer jährlichen Pauschale vergütet. Für optionale Leistungen zur Weiterentwicklung erfolgt die Vergütung nach Aufwand ohne Abnahmeverpflichtung. Optional können entsprechend Nummer 7.1 des EVB-IT erstellungsvertrags (Anhang 5) Kategorie 1 (Projektmanager / Projektleiter) und 2 (Software-Entwickler) Beratungsleistungen zu DVDV beauftragt werden. Für diese Leistungen besteht keine Abnahmeverpflichtung. Es besteht die Möglichkeit, die Laufzeit für diese Aufgaben nach Ablauf zweimal um ein weiteres Jahr zu verlängern. Die maximale Laufzeit beträgt 72 Monate ab dem Zeitpunkt des Zuschlags. Für die Verlängerungsoption besteht keine Abnahmeverpflichtung.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: ITZBund Köln

Verfahren
Vergabekriterien
Kostenkriterium: Erweiterte Richtwertmethode Schwankungsbereich von 10 %
Gewichtung der Kosten: 100,00

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-05-07 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Telefon: +49 228 / 9499-0 📞
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Antrag auf Nachprüfung kann schriftlich an die Vergabekammern des Bundes beim Bundeskartellamt, Villemombler Straße 76, 53123 Bonn, gerichtet werden. Die Unwirksamkeit des Vertrages gemäß § 135 GWB kann innerhalb von 30 Kalendertagen nach Veröffentlichung dieser Bekanntmachung im Amtsblatt der Europäischen Union geltend gemacht werden.

Quelle: OJS 2018/S 110-250153 (2018-06-13)

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