Einführung einer Betriebssteuerungs- und Planungssoftware

Eisenbahnen und Verkehrsbetriebe Elbe-Weser GmbH (EVB)

Die evb betreibt Schienengüter- und Schienenpersonennahverkehr auf eigener und fremder Infrastruktur sowie Rangierdienstleistungen. Für eine technisch unterstützte Planung und Steuerung der Ressourcen (z. B. Personal, Triebfahrzeuge, Lokomotiven und Wagen) und der Betriebsabläufe und deren effiziente Koordination soll eine Betriebssteuerungs- und Planungssoftware („BSS“) eingeführt werden. Mit der BSS sollen automatisierte Schnittstellen einbezogen werden, um händische Eingaben zu reduzieren, Arbeitsabläufe zu harmonisieren und Auswertungen (Mitarbeiterstundenkonten, Betriebsstunden der Maschinen etc.) zu ermöglichen. Zudem sollen hiermit Mitarbeiterstundenkonten und Betriebsstunden der eingesetzten Maschinen aktiv gesteuert werden können. Hierbei müssen alle evb Standorte angebunden sein und alle Nutzer geschult werden.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-05-29. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-04-28.

Wer?

• Eisenbahnen und Verkehrsbetriebe Elbe-Weser GmbH (EVB)

Wie?

• Softwarepaket und Informationssysteme

Wo?

• Lüneburg › Rotenburg (Wümme)

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-04-28	Auftragsbekanntmachung
2017-05-22	Ergänzende Angaben

Auftragsbekanntmachung (2017-04-28)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket und Informationssysteme
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket und Informationssysteme 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Rotenburg (Wümme) 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Versorgungsunternehmen
Name des öffentlichen Auftraggebers: Eisenbahnen und Verkehrsbetriebe Elbe-Weser GmbH (evb)
Postanschrift: Bahnhofstr. 67
Postleitzahl: 27404
Postort: Zeven
Kontakt
Internetadresse: http://www.evb-elbe-weser.de 🌏
E-Mail: software-projekt@evb-elbe-weser.de 📧
URL der Dokumente: https://www.twobirds.com/de/More-information/Ausschreibungen/evb_ausschreibung_BSS 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-04-28 📅
Einreichungsfrist: 2017-05-29 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-03 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 085-166548
ABl. S-Ausgabe: 85
Zusätzliche Informationen

Die Vorgaben zur Erstellung und Einreichung des Teilnahmeantrags sind den Allgemeinen Teilnahmebedingungen zu entnehmen. Diese sind unter folgendem Link abrufbar: https://www.twobirds.com/de/More-information/Ausschreibungen/evb_ausschreibung_BSS Die Vergabeunterlagen können gemäß § 41 Abs. 1 SektVO unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt abgerufen werden. Die Vergabeunterlagen stehen zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Angebotsabgabe für die im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ausgewählten Bewerber zur Verfügung. Dies beruht darauf, dass die Vergabeunterlagen sensible Informationen enthalten und daher nicht gegenüber allen Interessierten über einen allgemein zugänglichen Kommunikationskanal zur Verfügung gestellt werden. Im Übrigen werden die Vorschriften des 4. Teils des GWB, der Sektorenverordnung (SektVO) sowie die einschlägigen Vorschriften des Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetzes – NTVergG und der Niedersächsischen Kernarbeitsnormenverordnung – NkernVO angewendet. Die entsprechenden Verpflichtungserklärungen, die vom Bewerber/Bieter einzureichen sind, und die entsprechenden Regelungen zur Information der Bewerber/Bieter werden mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe abgefragt und zur Verfügung gestellt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Anforderungen an die BSS und Leistungsanforderungen:

— Die BSS muss dem angewandten Stand der Technik und den Vorschriften und Gesetzen in der EU entsprechen;

— Die BSS ist sowohl auf Basis eines Eigenhostings wie auch auf Basis eines Fremdhostings anzubieten und zu bepreisen. Hierfür sind die jeweiligen technischen Voraussetzungen und Auswirkungen darzustellen;

— Vorrangig ist eine Standardsoftware anzubieten, die ggf. an die weiteren Anforderungen der mit den Vergabeunterlagen bereitgestellten Leistungsbeschreibung anzupassen ist. Der Anpassungsbedarf ist im Angebot kenntlich zu machen;

— Inbegriffen in Planung und Steuerung der Betriebsabläufe durch die BSS sollen sein: Auftragsmanagement (regelmäßige und einmalige Zugfahrtleistung), Planung u. Disposition von Triebfahrzeugen u. Personal, Generierung Zugübersicht; als Teil späterer Stufen: Rangieraufträge u. Rangierbetrieb, Wagenliste, Bremszettel, Umlaufplanung aus Auftragsliste, Abbildung der Umlaufplanung in Jahres- und Mehrjahresscheiben, Unterscheidung langfristiger Verkehrsaufträge u. kurzfr. Sonderzüge, Planungsoptimierung, Laufleistungsdaten, Erfassung u. Übermittlung der Zugpünktlichkeit, Fahrgastinformation;

— Mit dem Angebot der Bieter ist ein Schulungskonzept für alle Nutzer der BSS zu erstellen;

— Mit dem Angebot der Bieter ist ein Konzept zur Implementierung der BSS zu erstellen;

— Mit dem Angebot der Bieter ist ein Support- und Wartungskonzept zu erstellen;

— Mit dem Angebot der Bieter ist ein Konzept zur Realisierung benötigter oder erwünschter Funktionserweiterungen zur BSS zu erstellen;

— Die BSS muss eine Mehrmandantenfähigkeit für zwei Mandanten aufweisen, wobei eine Erhöhung der Mandantenzahl auf Abruf des Auftraggebers möglich sein muss;

— Folgende Nutzerrollen mit entsprechenden Berechtigungen sollen verfügbar sein: Administratoren, Superuser, User, leseberechtigte User. Weitere Rollen mit entsprechenden Berechtigungen müssen vom Auftraggeber ohne zusätzliche Kosten definiert werden können;

— BSS muss eine Drag- und Dropbedienung im Bereich der Ressourcenplanung zur Verfügung stellen. Ressourcen in diesem Sinne sind Personal, Triebfahrzeuge, Lokomotiven und Wagen;

— Es muss eine Auswertungsmöglichkeit (Ausgabe/Export/View) aller im System hinterlegten Daten in Form von PDF, Excel, Word, CSV gegeben sein;

— Stammdatenpflege ist anzubieten;

— Die BSS soll die Ergebnisse von Prüfungen von vom Auftraggeber festgelegten Regeln abbilden;

— Es sind mehrere automatisierte Schnittstellen durch den späteren Auftragnehmer zu gewährleisten;

— Eine Android App soll angeboten werden;

— Hardware und Testumgebung bzw. Schulungsversion für Nutzerschulungen ist zu stellen. Dokumentation und Bedienhandbuch der BSS (inkl. Aktualisierungen) sind zu erstellen.

Die weiteren Einzelheiten zu den Anforderungen der BSS und der vom späteren Auftragnehmer geschuldeten Leistungen und deren Umfang ergeben sich aus den Vergabeunterlagen, die mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe den Bietern zur Verfügung gestellt werden. Für die Einführung der BSS ist ein stufenweiser Ansatz beabsichtigt: zunächst Planung und Steuerung der Ressourcen Güterverkehr am Standort Bruchhausen-Vilsen und den damit verbundenen Verkehren, gefolgt von Einführung im Güterverkehr an den Standorten Hamburg, Regensburg, Bremerhaven und Bremervörde und, in einer dritten Stufe, Einführung im Personenverkehr (hier müssen die zuvor eingeführten Module ebenfalls nutzbar sein). Jedoch behält sich der Auftraggeber vor, die Einführung einiger der Stufen oder Teile der Stufen nicht durchzuführen.

Dauer: 24 Monate
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Auftrag endet jedenfalls mit der ordnungsgemäßen Leistungserfüllung. Der Auftrag kann nach Ablauf der Vertragslaufzeit einseitig im Hinblick auf den Leistungsgegenstand mit Dauerschuldcharakter (Support) durch evb jeweils um ein weiteres Jahr verlängert werden. Ein Anspruch des Auftragnehmers hierauf besteht nicht. Im Falle der Verlängerung ist er entsprechend zur Leistung verpflichtet.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Standorte der evb und zum Teil Standort des Auftragnehmers.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Die Allgemeinen Teilnahmebedingungen sind unter folgendem Link abrufbar: https://www.twobirds.com/de/More-information/Ausschreibungen/evb_ausschreibung_BSS

(A1) Darstellung (gemäß Vordruck) des Bewerbers (Leistungsspektrum und Kerngeschäft des Unternehmens) und der Unternehmensorganisation (Hauptsitz, ggf. Niederlassungen, Struktur/Aufbau) sowie – falls zutreffend – ausführliche Darstellung der Konzernverbundenheit/-angehörigkeit mit anderen Unternehmen.

(A2) Aktueller Ausdruck aus dem Handelsregister oder einem gleichwertigen Verzeichnis.

(A3) Unterschriebene Eigenerklärung (gemäß Vordruck) des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe nach §123 GWB vorliegen. Die Vergabestelle behält sich vor, die erforderlichen Informationen über die persönliche Lage des Bewerbers bei den zuständigen Behörden einzuholen, wenn sie Bedenken in Bezug auf dessen persönliche Eignung hat. Sofern Ausschlussgründe gem. § 123 GWB vorliegen und die geforderte Eigenerklärung nicht abgegeben werden kann, ist formlos nachzuweisen, dass angemessene Selbstreinigungsmaßnahmen gem. § 125 GWB getroffen worden sind.

(A4) Unterschriebene Eigenerklärung (gemäß Vordruck) des Bewerbers, dass keine Ausschlussgründe nach § 124 GWB vorliegen. Die Vergabestelle behält sich vor, die erforderlichen Informationen über die persönliche Lage des Bewerbers bei den zuständigen Behörden einzuholen, wenn sie Bedenken in Bezug auf dessen persönliche Eignung hat. Sofern Ausschlussgründe gem. § 124 GWB vorliegen und die geforderte Eigenerklärung nicht abgegeben werden kann, ist formlos nachzuweisen, dass angemessene Selbstreinigungsmaßnahmen gem. § 125 GWB getroffen worden sind.

(A5) Unbedenklichkeitsbescheinigung des Finanzamts.

(A6) Bestätigung der Krankenkasse, bei der die meisten Mitarbeiter des Bewerbers/der Bewerbergemeinschaft versichert sind, und der Berufsgenossenschaft über die regelmäßige und vollständige Entrichtung von Beiträgen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

(B1) Unterschriebene Eigenerklärung (gemäß Vordruck) über den Gesamtumsatz des Unternehmens, jeweils bezogen auf die letzten 3 abgeschlossenen Geschäftsjahre.

(B2) Unterschriebene Eigenerklärung, dass eine aktuell gültige Haftpflichtversicherung oder eine vergleichbare marktübliche Versicherung mit einer Haftpflichtdeckungshöhe von 1 000 000 EUR für Personenschäden und Sachschäden je Schadensfall und Versicherungsjahr besteht (Vordruck). Falls eine Versicherung mit dieser Deckungshöhe derzeit nicht besteht, genügt die Vorlage von (i) einer unterschriebenen Eigenerklärung des Bewerbers (Vordruck), dass er im Auftragsfall bereit ist, eine entsprechende Versicherung auf erstes Anforderndes Auftraggebers abzuschließen und (ii) die Erklärung eines Versicherers (in nicht beglaubigter Kopie), dass dieser zum Abschluss einer entsprechenden Versicherung mit dem Bewerber bereit ist. Auf Verlangen der Vergabestelle ist das Bestehen der geforderten Versicherung auf erstes Anfordern durchentsprechende Verträge oder Dokumente/Bescheinigungen des Versicherers bis zur Zuschlagserteilung nachzuweisen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

(C1) Nachweis (gemäß Vordruck) über die Zertifizierung des Unternehmens nach ISO 27001 oder ISO 27001 auf Basis von BSI IT-Grundschutz, Mindestanforderung (M).

(C2) Nachweis (gemäß Vordruck) über ein zertifiziertes Qualitätsmanagementsystem nach EN/ISO 9000 ff. (oder ein vergleichbares System), Mindestanforderung (M).

(C3) Darstellung (gemäß Vordruck) von mindestens 3 (drei) Referenzen von gegenwärtig oder innerhalb der letzten 3 Jahre (Stichtag: Ablauf der Bewerbungsfrist) – abgeschlossen oder gegenwärtig – erbrachten Leistungen über die Entwicklung und den Betrieb einer Betriebssteuerungs- und Planungssoftware für den Bahnverkehr mit Bereitstellung von Hard- und Software (Hosting) mit mindestens 30 Nutzern (Lizenznehmern) unter Angabe des Auftragsgegenstandes (Projektbeschreibung), des öffentlichen oder privaten Auftraggebers, einschließlich eines Ansprechpartners mit Telefonnummer oder E-Mailadresse, des Auftragszeitraumes sowie des Auftragnehmers und des Rechnungswertes, Mindestanforderung (M).

(C4) Darstellung (gemäß Vordruck) von mindestens 3 (drei) Referenzen von gegenwärtig oder innerhalb der letzten 3 Jahre (Stichtag: Ablauf der Bewerbungsfrist) – abgeschlossen oder gegenwärtig – erbrachten Support- sowie Schulungsleistungen/ Anwenderberatungen im Zusammenhang mit der Einführung einer Betriebssteuerungs- und Planungssoftware gegenüber mindestens 30 Schulungsteilnehmern unter Angabe des Auftragsgegenstandes (Projektbeschreibung), des öffentlichen oder privaten Auftraggebers, einschließlich eines Ansprechpartners mit Telefonnummer oder E-Mail-Adresse, des Auftragszeitraumes sowie des Auftragnehmers und des Rechnungswertes, Mindestanforderung (M).

Ein Referenzprojekt kann zugleich sowohl zur Erfüllung der unter (C3) als auch zur Erfüllung der unter (C4) geforderten Referenzen angegeben werden. Sollte der Vergabestelle daraufhin die Abfrage oder Überprüfung bei dem Referenzauftraggeber nicht möglich sein, ist die eingereichte Referenz des Unternehmens kein tauglicher Nachweis der fachlichen und technischen Leistungsfähigkeit. Es wird darauf hingewiesen, dass Unternehmen von der Teilnahme an diesem Vergabeverfahren insbesondere dann ausgeschlossen werden können, wenn sie sich bei der Erteilung von Auskünften, die zum Nachweis der Eignung eingeholt werden, in erheblichem Ausmaß falscher Erklärungen schuldig gemacht. Im Übrigen behält sich der Auftraggeber die Überprüfung der Darstellung der Unternehmen im Referenzvordruck bei dem angegebenen Referenzauftraggeber sowie eigene Ermittlungen im Rahmen der materiellen Eignungsprüfung vor.

Liste und kurze Beschreibung der Regeln und Kriterien:

Die Allgemeinen Teilnahmebedingungen sind unter folgendem Link abrufbar: https://www.twobirds.com/de/More-information/Ausschreibungen/evb_ausschreibung_BSS

Auftragsausführung
Geforderte Kautionen und Garantien: Siehe Vergabeunterlagen.
Wichtigste Finanzierungsbedingungen und Zahlungsmodalitäten und/oder Verweis auf die einschlägigen Bestimmungen, die sie regeln: Siehe Vergabeunterlagen.
Rechtsform der Gruppe von Wirtschaftsteilnehmern, an die der Auftrag vergeben werden soll: Erforderlich ist eine gesamtschuldnerische Haftung.
Bedingungen für die Vertragserfüllung: Siehe Vergabeunterlagen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Dokumente URL: https://www.twobirds.com/de/More-information/Ausschreibungen/evb_ausschreibung_BSS 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bird & Bird LLP
Postanschrift: Carl-Theodor-Straße 6
Postort: Düsseldorf
Postleitzahl: 40213
Kontaktperson: RA Dr. Jan Byok, LL.M.
Telefon: +49 21120056224 📞
E-Mail: evb-bss@twobirds.com 📧
Fax: +49 21120056011 📠
Land: Düsseldorf, Kreisfreie Stadt 🏙️
Internetadresse: www.twobirds.com 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Vergabeunterlagen können gemäß § 41 Abs. 1 SektVO unentgeltlich, uneingeschränkt, vollständig und direkt abgerufen werden. Die Vergabeunterlagen stehen zum Zeitpunkt der Aufforderung zur Angebotsabgabe für die im Rahmen des Teilnahmewettbewerbs ausgewählten Bewerber zur Verfügung. Dies beruht darauf, dass die Vergabeunterlagen sensible Informationen enthalten und daher nicht gegenüber allen Interessierten über einen allgemein zugänglichen Kommunikationskanal zur Verfügung gestellt werden.

Im Übrigen werden die Vorschriften des 4. Teils des GWB, der Sektorenverordnung (SektVO) sowie die einschlägigen Vorschriften des Niedersächsischen Tariftreue- und Vergabegesetzes – NTVergG und der Niedersächsischen Kernarbeitsnormenverordnung – NkernVO angewendet. Die entsprechenden Verpflichtungserklärungen, die vom Bewerber/Bieter einzureichen sind, und die entsprechenden Regelungen zur Information der Bewerber/Bieter werden mit der Aufforderung zur Angebotsabgabe abgefragt und zur Verfügung gestellt.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen
Postanschrift: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr, Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 413115-1336 📞
E-Mail: vergabekammer@mw.niedersachsen.de 📧
Fax: +49 413115-2943 📠
Internetadresse: http://www.mw.niedersachsen.de/startseite/themen/aufsicht_und_recht/vergabekammer/vergabekammer-niedersachsen-93032.html 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Die Vergabestelle weist rein vorsorglich ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/ Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 GWB (Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen) hin. Die Vorschrift des § 160 GWB ist geregelt wie folgt:

§ 160 Einleitung, Antrag

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht. Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 085-166548 (2017-04-28)

Ergänzende Angaben (2017-05-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die evb betreibt Schienengüter- und Schienenpersonennahverkehr auf eigener und fremder Infrastruktur sowie Rangierdienstleistungen. Für eine technisch unterstützte Planung und Steuerung der Ressourcen (z.B. Personal, Triebfahrzeuge, Lokomotiven und Wagen) und der Betriebsabläufe und deren effiziente Koordination soll eine Betriebssteuerungs- und Planungssoftware („BSS“) eingeführt werden. Mit der BSS sollen automatisierte Schnittstellen einbezogen werden, um händische Eingaben zu reduzieren, Arbeitsabläufe zu harmonisieren und Auswertungen (Mitarbeiterstundenkonten, Betriebsstunden der Maschinen etc.) zu ermöglichen. Zudem sollen hiermit Mitarbeiterstundenkonten und Betriebsstunden der eingesetzten Maschinen aktiv gesteuert werden können. Hierbei müssen alle evb Standorte angebunden sein und alle Nutzer geschult werden.

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-05-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-26 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 100-199361
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 085-166548
ABl. S-Ausgabe: 100
Quelle: OJS 2017/S 100-199361 (2017-05-22)

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