Freigestellter Schülerverkehr „Janusz-Korczak-Schule“

Rheingau-Taunus-Verkehrsgesellschaft mbH (RTV)

Die Leistungen werden als Dienstleistungsauftrag im Rahmen eines Offenen Verfahrens nach der Verordnung über die Vergabe öffentlicher Aufträge (Vergabeverordnung – VgV) vergeben und umfassen Verkehrsleistungen im Freigestellten Schülerverkehr im Rheingau-Taunus-Kreis zu und von der „Janusz-Korczak-Schule“ in Bad Schwalbach.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-07-24. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-06-08.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Köhler-Transfer GmbH & Co. KG

Wer?

• Rheingau-Taunus-Verkehrsgesellschaft mbH (RTV)

Wie?

• Straßentransport/-beförderung › Personensonderbeförderung (Straße)

Wo?

• Darmstadt › Rheingau-Taunus-Kreis

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-06-08	Auftragsbekanntmachung
2017-10-02	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-06-08)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Personensonderbeförderung (Straße)
Referenznummer: 3733
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Personensonderbeförderung (Straße) 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Rheingau-Taunus-Kreis 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Rheingau-Taunus-Verkehrsgesellschaft mbH (RTV)
Postanschrift: Erich-Kästner-Straße 3
Postleitzahl: 65232
Postort: Taunusstein
Kontakt
Internetadresse: http://www.r-t-v.de 🌏
E-Mail: ausschreibung@igdb.de 📧
Telefon: +49 6124510-340 📞
Fax: +49 6124510-18340 📠
URL der Dokumente: https://www.subreport.de/E65683243 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-06-08 📅
Einreichungsfrist: 2017-07-24 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-06-10 📅
Datum des Beginns: 2018-02-01 📅
Datum des Endes: 2023-07-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 110-221500
ABl. S-Ausgabe: 110
Zusätzliche Informationen
Bieter sind nicht zugelassen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die „Janusz-Korczak-Schule“ ist eine Schule mit „Förderschwerpunkt Lernen“. Im Rahmen der inklusiven Beschulung unterliegt der vorgenannte Förderschwerpunkt einem Wandel. Es werden auch Schüler mit weiteren Beeinträchtigungen und / oder Behinderungen unterrichtet. Die Schüler haben teilweise mehrfache Förderschwerpunkte wie „Förderschwerpunkt Kranke Schülerinnen und Schüler“ und / oder „Förderschwerpunkt emotionale und soziale Entwicklung“ und / oder „Förderschwerpunkt körperliche und motorische Entwicklung“.

Es werden Schüler im Alter von 6 bis 20 Jahren (bis zum 10. bzw. längstens bis zum 13. Schulbesuchsjahr) unterrichtet. Die Schule ist in drei Jahrgangsstufen gegliedert: Grundstufe, Mittelstufe sowie Berufsorientierungsstufe.

Mit Planungsstand Mai 2017 sind schultäglich Schüler im freigestellten Schülerverkehr aus den Ortschaften Aarbergen, Bad Schwalbach, Heidenrod, Hohenstein, Schlangenbad, Taunusstein und zurück zu befördern vgl. Vergabeunterlagen, Anlage zum Verkehrsvertrag „Schülerbeförderungsliste“. Die Schüler werden an der Haustür der Wohnung abgeholt bzw. abgegeben.

Die Beförderung der Schüler erfolgt mit Fahrzeugen der Kategorie „KB“ (Kleinbusse „8-Sitzer plus Fahrer“). Der Auftragnehmer hat die Vorgaben der Vergabeunterlagen, Anlage zum Verkehrsvertrag „Fahrzeugkategorien“ einzuhalten. Die Verkehrsleistung kann mit mindestens 6 Fahrzeugen gefahren werden.

Beschreibung der Verlängerungen:

Von Seiten des Auftraggebers besteht ein Optionsrecht auf Vertragsverlängerung von 1 x 2 Schuljahren bis zum letzten Schultag des hessischen Schuljahres 2024/2025. Die mögliche Ausübung des Optionsrechts durch den Auftraggeber erfolgt mindestens 6 Monate vor Ablauf der Betriebslaufzeit.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Zur Anwendung des Hessischen Präqualifikationsregisters (HPQR) siehe „Aufforderung zur

Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“ der Vergabeunterlagen.

— Hinweis zu Ziffern III.1.1)-1.3): Sofern ein Bieter aus gewichtigen Gründen nicht in der Lage ist,

eine der in den Ziffern III.1.1)-1.3) genannten Nachweise und Erklärungen vorzulegen, hat er dies

unter Angabe der Gründe, der Vergabestelle vor der in Ziffer 5 der „Aufforderung zur

Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“ genannten Frist für Fragen zu den

Vergabeunterlagen mitzuteilen.

— Nachweis der Eintragung in das Berufs- oder Handelsregister nach Maßgabe der Rechtsvorschriften des Landes, in dem der Bieter ansässig ist, sofern der Bieter in das Berufs- oder Handelsregister eingetragen ist. Für den Fall der Nichteintragung: die Vorlage einer Gewerbeanmeldung (für ausländische Bieter: oder vergleichbar). Der Nachweis muss mindestens die vertretungsberechtigten Personen ausweisen. Vgl. § 44 Abs. 1 VgV.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Zur Anwendung des Hessischen Präqualifikationsregisters (HPQR) siehe „Aufforderung zur

Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“ der Vergabeunterlagen.

— Hinweis zu Ziffern III.1.1)-1.3): Sofern ein Bieter aus gewichtigen Gründen nicht in der Lage ist,

eine der in den Ziffern III.1.1)-1.3) genannten Nachweise und Erklärungen vorzulegen, hat er dies

unter Angabe der Gründe, der Vergabestelle vor der in Ziffer 5 der „Aufforderung zur

Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“ genannten Frist für Fragen zu den

Vergabeunterlagen mitzuteilen.

— Bietererklärung zur finanziellen und wirtschaftlichen Leistungsfähigkeit (detaillierte Anforderungen an die zu erteilende Erklärung siehe Vergabeuntelagen, Anlage C zum Angebotsschreiben, der Vordruck ist zu verwenden).

— Verpflichtungserklärungen nach § 4 Abs. 1 bis 3 HVTG (Tariftreueerklärung), § 6 HVTG (Mindestentgelterklärung) und § 8 Abs. 2 HVTG für Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen (§ 8 Abs. 1 HVTG), soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind; § 7 Abs. 1 HVTG (detaillierte Anforderungen an die zu erteilende Erklärung siehe Vergabeuntelagen, Anlage D zum Angebotsschreiben; der Vordruck ist zu verwenden).

— Bescheinigung in Steuersachen des zuständigen Finanzamtes. Die Bescheinigung muss Angaben zu den steuerlichen Verhältnissen und den steuerlichen Erklärungspflichten enthalten (die Bescheinigung muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe gültig sein). Falls auf der Bescheinigung keine Gültigkeitsdauer angegeben sein sollte, darf das Ausstellungsdatum in Bezug zum Datum der Angebotsabgabe nicht länger als 3 Monate zurückliegen, d. h. nicht älter als Stichtag: 24.4.2017.

— Bescheinigung der Kommune des Unternehmenssitzes über die steuerliche Zuverlässigkeit [die Bescheinigung muss zum Zeitpunkt der Angebotsabgabe gültig sein]. Sofern an die Kommune des Unternehmenssitzes keine Steuer entrichtet werden, sondern an die Kommunen der jeweiligen Betriebsstätten, ist dies der Vergabestelle bis zum Ablauf der Angebotsfrist entsprechend mitzuteilen und zu erläutern.

Ferner hat der Bieter zusätzlich die Bescheinigung der steuerlichen Zuverlässigkeit der betroffenen Kommune vorzulegen, in der die Betriebsstätte, die den vertragsgegenständlichen Verkehr erbringen soll, ansässig ist. Bei Ergebnisabführungsverträgen / Organschaften ist hinsichtlich des Drittunternehmens entsprechend zu verfahren.

Falls auf der Bescheinigung keine Gültigkeitsdauer angegeben sein sollte, darf das Ausstellungsdatum in Bezug zum Datum der Angebotsabgabe nicht länger als 3 Monate zurückliegen, d. h. nicht älter als Stichtag: 24.4.2017. (Die „Bescheinigung der Kommune des Betriebssitzes über die steuerliche Zuverlässigkeit …“ soll die ordnungsgemäße Entrichtung der Gewerbesteuer bestätigen. Wird die Gewerbesteuer nicht durch die Gemeinde erhoben, sondern durch andere Behörden (z. B. Finanzamt), so muss die zuständige Behörde die diesbezügliche steuerliche Bescheinigung erteilen. Sollte der Bieter von der Gewerbesteuer befreit sein, so muss ein unabhängiger Steuerberater oder Wirtschaftsprüfer die Befreiung von der Gewerbesteuer bestätigen. Eine gesonderte Bescheinigung der zuständigen Behörde ist in diesem Fall nicht erforderlich.).

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Zur Anwendung des Hessischen Präqualifikationsregisters (HPQR) siehe „Aufforderung zur

Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“ der Vergabeunterlagen.

— Hinweis zu Ziffern III.1.1)-1.3): Sofern ein Bieter aus gewichtigen Gründen nicht in der Lage ist,

eine der in den Ziffern III.1.1)-1.3) genannten Nachweise und Erklärungen vorzulegen, hat er dies

unter Angabe der Gründe, der Vergabestelle vor der in Ziffer 5 der „Aufforderung zur

Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“ genannten Frist für Fragen zu den

Vergabeunterlagen mitzuteilen.

— Angabe von erbrachten Verkehrsleistungen im Bereich des freigestellten Schülerverkehrs, d. h. der Beförderung von schulpflichtigen Personen mit Beeinträchtigungen und / oder Behinderungen, (vgl. Definition Schulformen des Hessischen Kultusministeriums ) gem. Freistellungs-Verordnung (vgl. Verordnung über die Befreiung bestimmter Beförderungsfälle von den Vorschriften des Personenbeförderungsgesetzes), seit Gründung des Unternehmens, höchstens jedoch seit Beginn (1.1.) der letzten 3 vollen Kalenderjahre (2014, 2015, 2016).

Es ist mindestens eine erbrachte Verkehrsleistung anzugeben, die benannte Anzahl braucht die im Vordruck geforderte Anzahl nicht zu überschreiten.

Die angegebenen Referenzleistungen müssen geeignet sein, einen tragfähigen Rückschluss auf die Leistungsfähigkeit des Unternehmens in Bezug auf den zu vergebenden Auftrag zu ermöglichen. Die Referenzleistungen müssen nicht mit der ausschreibungsgegenständlichen Leistung identisch sein, sie sollten jedoch mit den Anforderungen an die zu erbringende Leistung vergleichbar sein (vergleichbar hoher Schwierigkeitsgrad). Neben der Angabe von selbst erbrachten Verkehrsleistungen (auch als Teil einer Bietergemeinschaft) ist auch die Angabe von Leistungen als Unterauftragnehmer zulässig. (Detaillierte Anforderung an die zu erteilenden Angaben siehe Vergabeunterlagen, Anlage F zum Angebotsschreiben; der Vordruck ist zu verwenden).

Oder

(ggf. ergänzend): falls seit Beginn der o. g. letzten 3 vollen Kalenderjahre keine aussagekräftigen Angaben gemacht werden können: sofern ein Bieter aufgrund fehlender Referenzen die Leistungsfähigkeit seines Unternehmens nicht nachweisen kann, kann er sich der Leistungsfähigkeit eines anderen Unternehmens bedienen (vgl. § 47 VgV). Das andere Unternehmen hat eine Kopie der Anlage F zum Angebotsschreiben vollständig auszufüllen und zu zeichnen. In diesem Fall ist das Kopieren der Anlage F zum Angebotsschreiben zulässig. Das Unternehmen muss ferner eine Verpflichtungserklärung in Form einer verbindlichen Zusage abgeben, die der Vergabestelle bis zum Ablauf der Angebotsfrist vorzulegen ist. Die Verpflichtungserklärung muss Aussagen beinhalten, dass das Know-How, ggf. notwendige technischen Geräte und Einrichtungen sowie die notwendigen personellen Kapazitäten des anderen Unternehmens dem Bieter über die gesamte Vertragslaufzeit für die ausschreibungsgegenständliche Leistung uneingeschränkt zur Verfügung stehen. Die Verpflichtungserklärung ist auch notwendig, sofern es sich bei dem anderen Unternehmen um ein Unternehmen handelt, dass mit dem Bieter in einem Konzern verbunden ist. Innerhalb einer Bietergemeinschaft ist keine Verpflichtungserklärung notwendig.

— Angabe zu den einkalkulierten Fahrzeugen (detaillierte Anforderungen an die zu erteilenden Erklärungen siehe Vergabeunterlagen, Anlage G zum Angebotsschreiben, der Vordruck ist zu verwenden).

— Vorlage des TÜV- oder DEKRA-Zertifikates „Sicherer Kranken- und Behindertentransfer“. Das Zertifikat muss am Tag der Angebotsabgabe gültig sein. Dieser Nachweis kann als Kopie erfolgen.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-10-10 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-07-24 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:15
Zusätzliche Informationen: Bieter sind nicht zugelassen.
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualitätskonzept über die Durchführung der vertragsgegenständlichen Verkehrsleistung
Qualitätskriterium (Gewichtung): 40
Gewichtung des Preises: 60

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Aufgabenträgerorganisation
Kontakt
Kontaktperson: Freigestellte Schülerverkehre
Dokumente URL: https://www.subreport.de/E65683243 🌏
Name des öffentlichen Auftraggebers: IGDB GmbH
Postanschrift: Im Steingrund 3
Postort: Dreieich
Postleitzahl: 63303
Kontaktperson: Ausschreibung „Janusz-Korczak-Schule“
Telefon: +49 61035067-0 📞
Fax: +49 61035067-121 📠
Land: Offenbach, Landkreis 🏙️
Internetadresse: http://www.igdb.de 🌏
Kontaktperson: Ausschreibung

Referenz
Zusätzliche Informationen

— Für Bietergemeinschaften ist vorzulegen: Erklärung der Bieter- / Arbeitsgemeinschaft (detaillierte Anforderungen an die zu erteilende Erklärung siehe Vergabeunterlagen, Anlage E zum

Angebotsschreiben; der Vordruck ist zu verwenden. Die Hinweise auf Seite 1 ff. der Anlage E zum Unterschriftenerfordernis sind zu beachten).

— Sonstige Angebotsunterlagen:

a) Anlage B zum Angebotsschreiben „Preisblatt“:

Das Preisblatt (Anlage B zum Angebotsschreiben) ist unter Berücksichtigung der Vorgaben der Vergabeunterlagen auszufüllen. In allen Feldern sind Eintragungen vorzunehmen.

b) Der Bieter hat bis zum Ablauf der Angebotsfrist ein Qualitätskonzept zur Durchführung des Verkehrs vorzulegen. Die Beurteilungen der Ausführungen zu den im Folgenden aufgeführten Punkten sind Bestandteil des Zuschlagskriterium „Qualität“; hierzu muss der Bieter eine Mindestpunktzahl bei dem Konzept erreichen, damit das Angebot in der Wertung verbleiben kann (siehe auch Vergabeunterlagen, Ziffer 18 der „Aufforderung zur Angebotsabgabe und Bewerbungsbedingungen“).

Das Konzept muss schriftlich (ohne weitere Formerfordernis) sein und mindestens zu folgenden Themen Ausführungen enthalten (Mindestanforderungen an das Konzept), die sich auf die vertragsgegenständliche Leistung beziehen:

1) Ansprechpartner für Auftraggeber/Eltern/Schule: Benennung des für die vertragsgegenständliche Leistung vorgesehenen Ansprechpartners sowie Stellvertreters mit Angabe über die Erfahrung und Qualifikation.

2) Angabe über die Anzahl des Fahrpersonals das für die vertragsgegenständliche Leistung eingesetzt wird, unterteilt in Anzahl der vorhandenen Fahrer und neu einzustellendes Personal. Vorgehensweise zur Einstellung von Fahrpersonal für die vertragsgegenständliche Leistung.

3) Angabe über die Erfahrung und die Qualifikation des Fahrpersonals das für die vertragsgegenständliche Leistung eingesetzt wird.

4) Angabe über die Schulung/Ausbildung des für die vertragsgegenständliche Leistung einzusetzenden Fahrpersonals.

5) Angabe über die Maßnahmen zur Gewährleistung der Ausfallsicherheit von Fahrzeugen, insbesondere wie wird auf Ausfälle von Fahrzeugen reagiert und welche Maßnahmen zur Optimierung der Ausfallsicherheit werden getroffen, insbesondere Reaktionsgeschwindigkeit.

6) Angabe über die Maßnahmen zur Gewährleistung der Ausfallsicherheit beim Fahrpersonal, insbesondere wie wird auf Ausfälle beim Fahrpersonal reagiert und welche Maßnahmen zur Optimierung der Ausfallsicherheit werden getroffen, insbesondere Reaktionsgeschwindigkeit.

7) Angabe über die Maßnahmen für den Fall von unvorhergesehenen Ereignissen, insbesondere das Vorgehen bei Unfällen, Notfällen, Pannen, Streitigkeiten unter Schülern, etc.

8) Angaben hinsichtlich der Bearbeitung von Beschwerden von Eltern oder Schulen.

— Das Vergabeverfahren wird bis zur Angebotsabgabe über die weitgehend plattform-unabhängige Browseranwendung der eVergabelösung subreport ELVIS abgewickelt. Die Datenübermittlung erfolgt über eine verschlüsselte Internetverbindung unter Verwendung eines aktuellen Internet-Browsers.Der Nachrichtenaustausch wird über das interne Nachrichtensystem der Plattform abgewickelt, das außerdem eine Benachrichtigungsfunktion mit E-Mail beinhaltet. Für die Registrierung an der Plattform subreport ELVIS unter der Webadresse https://www.subreport-elvis.de/anmeldung.html wird ein gültiger E-Mail-Account benötigt.

Bieterfragen (vgl. Vergabeunterlagen, Aufforderung zur Angebotsabgabe und

Bewerbungsbedingungen, Ziffer 5) können somit nur nach Registrierung über die Plattform subreport

ELVIS gestellt und deren Antworten ebenfalls nur dort eingesehen werden.

Bei Angebotsabgabe ist eine Versicherung erforderlich, dass sich der Bieter auf der Plattform

subreport ELVIS unter der ELVIS-ID dieses Verfahrens über den letzten Stand der Bieterinformationen einschließlich ggf. erfolgter Änderungen der Vergabeunterlagen informiert hat

(vgl. Vergabeunterlagen, Ziffer 9 des Angebotsschreibens).

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen.

Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 110-221500 (2017-06-08)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-10-02)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Gesamtwert des Auftrags: 1 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-10-02 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-10-05 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 191-391741
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 110-221500
ABl. S-Ausgabe: 191
Zusätzliche Informationen

Die fiktiven Angaben in den Ziffern II.1.7, V.2.2 und V.2.4 erfolgten nur deshalb, weil das Bekanntmachungsformular an diesen Stellen eine zwingende Eingabe verlangt und § 39 Abs. 6 Nr. 3 und 4 VgV gilt.

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-10-02 📅
Quelle: OJS 2017/S 191-391741 (2017-10-02)

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