Generalplanung Bundespolizei – Dienstgebäude am Flughafen BER

Kurze Beschreibung

Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH beabsichtigt im Rahmen des Ausbauprogramms, im Bereich östlich des Piers Nord ein Dienstgebäude für die Bundespolizei planen und errichten zu lassen. Es wird ein Generalplaner für die Erbringung aller notwendigen Planungsleistungen gesucht. Zu planen sind die Leistungsphasen 1 bis 9 in Anlehnung an die HOAI. Die Beauftragung soll stufenweise bzw. mit optionalen Leistungen erfolgen.

Beschreibung der Beschaffung

Die Flughafen Berlin Brandenburg GmbH beabsichtigt die Errichtung eines Dienstgebäudes für die Bundespolizei, in dem Funktionsteile einer Wache, Personalräume, Technikräume, Lager- und Nebenräume der Bundespolizei untergebracht werden sollen, die für das südlich von Pier Nord geplante Terminal 1-E und mögliche Erweiterungen im Rahmen der Masterplanung im Bereich östlich von Pier Nord benötigt werden.
Für den Betrieb des Terminal 1-E ist ein Gebäude für die Bundespolizei erforderlich mit rund 2 500 m BGF, rund 2 000 m NGF auf voraussichtlich 3 Geschossen sowie Frei- und Verkehrsanlagen.
Die mediale Erschließung erfolgt aus den vorhandenen übergeordneten Netzen des Campus BER.
Die Inbetriebnahme ist für Ende 2019/Anfang 2020 vorgesehen.
Gegenstand des zu vergebenden Auftrags ist die Grundlagenermittlung sowie die Erstellung der Vorentwurfs-, Entwurfs-, Genehmigungs-, Ausführungsplanung, die Erstellung einer Leistungsbeschreibung zur Vergabe von Bauausführung an einen Generalunternehmer (GU), die Unterstützung des Auftraggebers (AG) bei der Durchführung des Vergabeverfahrens bis zur Auftragserteilung an den GU, die Objektüberwachung und Dokumentation der Bauausführung sowie die Objektbetreuung. Darüber hinaus hat der Generalplaner alle notwendigen besonderen und sonstigen Fachplaner- und Gutachterleistungen, die zur baulichen Errichtung des Gebäudes erforderlich sind, zu erbringen (z. B. Brandschutzgutachter, signaturtechnisches Gutachten, Sicherheits- und Gesundheitskoordinator, Baustellenlogistikkonzepte, Vermessungsleistungen).
Die zu erbringenden Planungsleistungen beziehen sich unter anderem auf die folgenden Leistungsbilder entsprechend den Anforderungen in den HOAI-Leistungsphasen 1 bis 9:
— Planung von Gebäuden und Innenräumen,
— Technische Ausrüstung bezogen auf alle Anlagengruppen 1 bis 8,
— Tragwerksplanung,
— Verkehrsplanung,
— Freianlagen,
— Besondere Leistungen und sonstige Fachplaner- sowie Gutachterleistungen, (z.B. Brandschutzgutachter, signaturtechnische Gutachten, Sicherheits- und Gesundheitskoordinator, Baustellenlogistikkonzepte, Vermessungsleistungen).
Der Auftraggeber beabsichtigt, die Leistungen stufenweise bzw. mit optionalen Leistungen in den Stufen 1 bis 3 zu beauftragen, mit Zuschlag erfolgt die Beauftragung der Stufe 1 mit den Leistungsphasen 1 bis 4 entsprechend HOAI für alle notwendigen Planungs- und Fachingenieurleistungen etc.
Weitere Auskünfte sind erhältlich unter: (URL) https://secure.berlin-airport.de/evergabe-extern/

Beschreibung der Optionen

— Stufe 2: Leistungsphasen 6 und 7 entsprechend HOAI,
— Stufe 3: Leistungsphasen 8 und 9 entsprechend HOAI,
— Option 1: Leistungsphase 5 entsprechend HOAI,
— Option 2: Beratende/gutachterliche Leistungen (z.B. Sachverständige für Bauschäden),
— Option 3: Im Rahmen der Objektbetreuung und Dokumentation, Erstellung von Planungs- und Ausschreibungsunterlagen für die Durchführung von notwendigen Ersatzvornahmen zur Beseitigung von etwaigen Baumängeln,
— Option 4: Ändern sich während der vertraglich vereinbarten Laufzeit gesetzliche oder sonstige Vorschriften oder werden neue Vorschriften eingeführt, die für die Errichtung, den Betrieb oder die Instandhaltung der baulichen und technischen Anlagen gelten und wirkt sich dies auf den Leistungsumfang des Vertrages aus, ist der AN auf Verlangen des AG verpflichtet, seine Leistung entsprechend anzupassen, außer wenn sein Betrieb auf derartige Leistungen nicht eingerichtet ist.
Darüber hinaus hat der AN nicht vereinbarte oder geänderte Leistungen, die zur Ausführung der vertraglichen Leistungen oder zum ordnungsgemäßen Betrieb und Instandhaltung der jeweiligen technischen Anlagen oder baulichen Anlagen erforderlich werden bzw. sind, auf Verlangen des AG mit auszuführen, außer wenn sein Betrieb auf derartige Leistungen nicht eingerichtet ist.
Die Vergütung für die vorstehend aufgeführten geänderten oder zusätzlichen Leistungen erfolgt auf der Grundlage der Preisermittlungsgrundlagen des Hauptvertrages (Urkalkulation, sofern nicht die Vergütung für die vorbenannten Leistungen auf Basis der Preisverordnung der HOAI zwingend zu erfolgen hat.
Der Auftragnehmer ist daher bei einer vorbenannten Anordnung des Auftraggebers zu einer genauen Ableitung der geltend gemachten Preisanpassung/Zusatzvergütung verpflichtet. Der Auftragnehmer hat daher in Bezug auf die im Nachhinein angeordneten geänderten oder zusätzlichen Leistungen aus den Preisermittlungsgrundlagen seine hierdurch geltend gemachten zusätzlichen Vergütungsansprüche durch Fortschreibung der betroffenen variablen Kosten (Personal-, Material- und Maschinenkosten) und der Fixkosten (allgemeine Geschäftskosten, Projektgemeinkosten, Wagnis und Gewinn) darzulegen. Preisanpassungen sind zu verhandeln.
Der AG ist auch berechtigt, etwaige zusätzliche oder geänderte Leistungen auf Basis der zwischen den Parteien im Vertrag als Grundlage vereinbarten Stunden- oder Tagessätzen sowie Nebenkostenpauschalen zu vergüten.

Zusätzliche Informationen

Die zu beschaffenden Leistungen betreffen bauliche Anlagen, die direkt an den Sicherheitsbereich nach § 8 LuftSiG angrenzen, daher werden die Vergabeunterlagen nur den im Teilnahmewettbewerb ausgewählten Bewerbern nach Unterzeichnung einer entsprechenden Vertraulichkeitsvereinbarung zur Verfügung gestellt. Weitere zusätzl. Angaben gemäß Link: (URL) https://secure.berlin-airport.de/evergabe-extern/

1. Grundsätzliches:
Die Vergabestelle betreibt einen Flughafen und ist daher auf dem Gebiet des Verkehrs tätig. Die Vergabestelle führt als Sektorenauftraggeberin gem. § 100 Abs. 1, Nr. 2a GWB ein Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb nach der SektVO durch. Das Verfahren wird als Verhandlungsverfahren mit Teilnahmewettbewerb geführt (vgl. Ziff. IV.1.1). Durch diese Bekanntmachung wird der Teilnahmewettbewerb begonnen, in dem sich die interessierten Unternehmen mit den in dieser Bekanntmachung angegebenen Angaben, Erklärungen und Nachweisen um die Aufforderung zur Angebotsabgabe bewerben. Erst ihre erfolgreiche Bewerbung nach positiver Eignungsprüfung und -bewertung durch den Auftraggeber führt zur Versendung der Auftrags- bzw. Vergabeunterlagen.
Die in Ziffer II.2.7) enthaltenen Zeitangaben umfassen im Wesentlichen die Leistungen der Leistungsphase 1 bis 9 und stehen unter dem Vorbehalt und der Anpassung und Aktualisierung.
2. Hinweise zum Teilnahmewettbewerb:
Die Teilnahmeanträge und deren Anlagen sind 2-fach (1 Original und 1 Kopie, die Unterlagen sind entsprechen zu kennzeichnen) in deutscher Sprache bei der in Ziff. I.1) genannten Adresse einzureichen. Die Übermittlung hat schriftlich unter expliziter Angabe des Aktenzeichens (vgl. Ziff. II.1.1) auf dem Behältnis/Umschlag, in dem der Teilnahmeantrag eingereicht wird, sowie im Anschreiben zum Teilnahmeantrag zu erfolgen (Vorlage bis zum Schlusstermin der Bewerbung bei der benannten Kontaktstelle – die Übersendung per Telefax oder in elektronischer Form, z.B. mittels E-Mail, ist nicht zulässig). Für die vorbenannte Kennzeichnung soll möglichst der von der Vergabestelle vorbereitete „Kennzettel“ (Formular) verwendet werden.
Auskünfte werden grundsätzlich nur auf solche Fragen erteilt, die bis 25.7.2017 an die unter Ziff. I.1) bezeichnete Stelle lesbar eingegangen sind. Mündliche oder verspätete Anfragen werden nicht beantwortet. Die Übermittlung von Bewerberfragen hat ausschließlich per E-Mail unter Angabe der Bezeichnung der Maßnahme (vgl. Ziffer) II.1.1)) und des Aktenzeichens (vgl. ebenfalls unter Ziffer II.1.1)) an die E-Mail Adresse einkauf@berlin-airport.de zu erfolgen. Die Vergabestelle wird etwaige Informationen (u.a. die Formulare) und Beantwortung von Fragen von Bewerbern zum Teilnahmewettbewerb sowie sonstige Klarstellungen der Vergabestelle die das Ausschreibungsverfahren betreffen auf der folgenden Internetseite veröffentlichen: https://secure.berlin-airport.de/evergabe-extern/. Die Vergabestelle empfiehlt daher allen Bewerbern täglich den vorbenannten Link zum Abruf von aktuellen Informationen und Klarstellungen der Vergabestelle sowie Antworten von Bewerberanfragen zu Ausschreibungsverfahren zu nutzen.
Ein Hinweis auf eine Präqualifizierung bzw. die Einheitliche Europäische Eigenerklärung (EEE) des Bewerbers kann die Einreichung der unter Ziffer III.1) der vorliegenden Bekanntmachung aufgeführten Nachweise und Erklärungen nicht ersetzen, da die für die Präqualifizierung geforderten Angaben und Erklärungen nicht mit den in diesem Ausschreibungsverfahren geforderten Erklärungen und Nachweise inhaltlich übereinstimmen.
Die Bewerbungsunterlagen werden nicht zurückgesandt und verbleiben im Besitz des Auftraggebers.
Der Auftraggeber weist darauf hin, dass allein der Inhalt der vorliegenden EU-weiten Veröffentlichung maßgeblich ist, wenn die Bekanntmachung zusätzlich in weiteren Bekanntmachungsmedien veröffentlicht wird und der Bekanntmachungstext in diesen zusätzlichen Bekanntmachungen nicht vollständig, unrichtig oder verändert widergegeben wird.
Aufgrund der Zeichenbegrenzung im Bekanntmachungsformular der Europäischen Union sind weitere Auskünfte in der Anlage zur Auftragsbekanntmachung zu einzelnen Ziffern (wie in den Texten benannt) erhältlich unter: (URL) https://secure.berlin-airport.de/evergabe-extern/

Genaue Informationen über Fristen für Überprüfungsverfahren

1. Gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 1 GWB müssen erkannte Verstöße gegen Vergabevorschriften innerhalb einer Frist von 10 KT gegenüber der Vergabestelle gem. Ziff. I.1. dieser Bekanntmachung, gerügt werden;
2. Gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aus diesem Bekanntmachungstext erkennbar sind, innerhalb der in der Bekanntmachung benannten Angebots- bzw. Bewerbungsfrist gegenüber der Vergabestelle gem. Ziff. I.1. dieser Bekanntmachung gerügt werden;
3. Gemäß § 160 Abs. 3 Nr. 2 GWB müssen Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aus erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, innerhalb der Angebots- bzw. Bewerbungsfrist gegenüber der Vergabestelle gem. Ziff. I.1. dieser Bekanntmachung gerügt werden;
4. Hilft die Vergabestelle der Rüge nicht ab, kann ein Antrag auf Nachprüfung bei der Vergabekammer des Landes Brandenburg unter der o.g. Anschrift innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, gestellt werden. Der Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit die Voraussetzungen von § 160 Abs. 3 GWB vorliegen;
5. Die Vergabestelle weist zugleich auf die Vorschriften der §§ 134, 135 GWB hin. Insbesondere sind die Fristenregelungen in § 135 Abs. 2 GWB zur Geltendmachung der in § 134 Abs. 1 GWB genannten Verstöße und in Bezug auf die Geltendmachung der Unwirksamkeit der Vergabe eines öffentlichen Auftrags zu beachten.
Gemäß Richtlinie 2014/25/EU, Anlage XII C Nr. 19 wird hiermit darauf hingewiesen, dass sämtliche vorgenannten Fristen für die Erhebung von vergaberechtlichen Rügen gegenüber dem Auftraggeber und die Fristen für die Wahrung der Zulässigkeit eines Nachprüfungsverfahrens zu beachten sind.
Hinsichtlich des genauen Wortlauts der vorbenannten gesetzlichen Regelungen wird auf den folgenden Link, Ziffer VI.4.3) verwiesen: (URL) https://secure.berlin-airport.de/evergabe-extern/