Lieferung eines Softwarepakets zur Verarbeitung von Daten aus automatischen Fahrgastzählsystemen

traffiQ Lokale Nahverkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH

TraffiQ – Lokale Nahverkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH (traffiQ) und die Stadtwerke Verkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH (VGF) beabsichtigen die Einführung von automatischen Fahrgastzählsystemen (AFZS) im ÖPNV der Stadt Frankfurt am Main.
Gegenstand der vorliegenden Vergabe ist die Beschaffung eines zentralen AFZS-Hintergrundsystems (HGS) für die Betriebszweige Stadtbahn (U-Bahn), Straßenbahn und für die lokalen Busverkehre, zum Betrieb bei und durch traffiQ.
Die AFZS-On Board-Systeme werden in einem separaten Verfahren vergeben, dieses Verfahren startete bereits im Juli 2017. Vergabestelle für die On Board-Systeme ist die VGF.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-09-25. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-08-22.

Wer?

• traffiQ Lokale Nahverkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH

Wie?

• Datenbankdienste › Datenverwaltung
• Dateneingabe › Datenaufbereitung
• Datenverarbeitung › Datenanalyse
• Datenverarbeitung › Datenspeicherung
• Softwarepaket für Analyse-, Wissenschafts-, Mathematik- oder Prognosezwecke › Statistiksoftwarepaket
• Systemdienstleistungen und Unterstützungsdienste › Datenarchivierung

Wo?

• Darmstadt › Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-08-22	Auftragsbekanntmachung

Auftragsbekanntmachung (2017-08-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Statistiksoftwarepaket
Referenznummer: 2017/
Kurze Beschreibung:

TraffiQ – Lokale Nahverkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH (traffiQ) und die Stadtwerke Verkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH (VGF) beabsichtigen die Einführung von automatischen Fahrgastzählsystemen (AFZS) im ÖPNV der Stadt Frankfurt am Main. Gegenstand der vorliegenden Vergabe ist die Beschaffung eines zentralen AFZS-Hintergrundsystems (HGS) für die Betriebszweige Stadtbahn (U-Bahn), Straßenbahn und für die lokalen Busverkehre, zum Betrieb bei und durch traffiQ. Die AFZS-On Board-Systeme werden in einem separaten Verfahren vergeben, dieses Verfahren startete bereits im Juli 2017. Vergabestelle für die On Board-Systeme ist die VGF.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Statistiksoftwarepaket 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Datenarchivierung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Frankfurt am Main, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: traffiQ Lokale Nahverkehrsgesellschaft Frankfurt am Main mbH
Postanschrift: Stiftstraße 9-17
Postleitzahl: 60313
Postort: Frankfurt am Main
Kontakt
Internetadresse: http://www.traffiQ.de 🌏
E-Mail: afzs@traffiq.de 📧
Fax: +49 6921224455 📠
URL der Dokumente: https://www.had.de/onlinesuche_freeeu.html?SHOWPUB=2312-131 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-08-22 📅
Einreichungsfrist: 2017-09-25 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-08-26 📅
Datum des Beginns: 2018-01-08 📅
Datum des Endes: 2018-07-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 163-335795
ABl. S-Ausgabe: 163
Zusätzliche Informationen

Die oben beschriebene Leistung wird im Rahmen eines Verhandlungsverfahren gemäß § 17 VgV vergeben.Das Verhandlungsverfahren st ein mehrstufiges Verfahren in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Gegenstand der vorliegenden Vergabe ist die Beschaffung eines zentralen AFZS-Hintergrundsystems (HGS) für die Betriebszweige Stadtbahn (U-Bahn), Straßenbahn und für die lokalen Busverkehre, zum Betrieb bei und durch traffiQ.

Die AFZS-On Board-Systeme werden in einem separaten Verfahren vergeben, dieses Verfahren startete bereits im Juli 2017. Vergabestelle für die On Board-Systeme ist die VGF.

Ziel der Beschaffung ist ein AFZS-Hintergrundsystem (HGS) als zentrales HGS für die Betreibung im Rahmen einer Geschäftsbesorgung durch traffiQ (Benutzer & Administrator) für die Verkehrsunternehmen (Benutzer) im ÖPNV des Aufgabenträgers.

Beschafft werden soll ein Softwarepaket, welches sich an den Handlungsempfehlungen der VDV-Schrift 457 (06/2015) orientiert.

Mit dem HGS sollen verschiedene Stände von Fahrplänen, bis hin zu den taggenauen Fahrplänen für den Soll-Ist-Abgleich, vorhalten werden und bearbeitbar sein.

Das HGS soll im Rahmen der Messfahrtenplanung die zur Sättigung einer Stichprobe (hinsichtlich Anzahl und Schichtstruktur) nötige Auswahl von Fahrten bzw. Umläufen ausgegeben können.

Neben den Ist-Daten der On Board-Systeme soll das HGS auch manuell erfasste Daten verarbeiten können.

Das HGS soll in Auswertungs- und Darstellungsformen als Schwerpunkt die Bewertung der Auslastungssituationen hinsichtlich der bei traffiQ geplanten Platzkapazitäten sicherstellen, dazu sind auf Fahrten bezogene Nachfrage- und Auslastungskenntnisse zu generieren.

Bei Zugbildung werden Fahrzeuge mit und ohne AFZS-On Board-Systemen gekuppelt. Das HGS soll mittels extern bereit gestellter Normierungsfaktoren für die Wagenpositionen zum Ausgleich in der Gewichtung sorgen.

Das HGS soll gängige Auswerte- und Darstellungsformen, tabellarisch und grafisch, ermöglichen. Als Option werden Auswertungen nach dem Prinzip des OLAP-Würfels oder ähnliche Funktionalitäten gewünscht.

Beschreibung der Optionen:

— Wartungsleistungen ggf. als optionale Leistungen oder über Abrechnung nach Kostensätzen nach Aufwand,

— Datenauswertung mit OLAP oder Vergleichbares,

— Rezertifizierung der Messgenauigkeit.

Zusätzliche Informationen:

Die oben beschriebene Leistung wird im Rahmen eines Verhandlungsverfahren gemäß § 17 VgV vergeben.Das Verhandlungsverfahren st ein mehrstufiges Verfahren in mehreren aufeinanderfolgenden Phasen.

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Frankfurt am Main.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Der Bewerber hat mit dem Teilnahmeantrag nachzuweisen, dass er für die zu vergebende Leistung die nötigen Voraussetzungen erfüllt.

Zur Beurteilung der für die Durchführung der ausgeschriebenen Leistung erforderlichen Eignung sind vom Bewerber folgende Erklärungen/Bescheinigungen vollständig und vollständig ausgefüllt einzureichen. Generell sind Eigenerklärungen ausreichend, es sei denn, in den Unterlagen sind die geforderten Nachweise ausdrücklich genannt. Zusätzlich ist mit dem Teilnahmeantrag das Formblatt zur Eignungsprüfung – Bewerbererklärung – zu unterzeichnen.

Die Eignungskriterien sind im Kapitel 5.10 der Unterlagen zur Aufforderung zum Teilnahmewettbewerb aufgeführt. Die Kriterien zur Fachkunde des Bieters sind dem Kapitel 5.10.1. der Unterlagen zur Aufforderung zum Teilnahmewettbewerb zu entnehmen.

Geforderte Eignungsnachweise (gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u.a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Der Bewerber/Bieter sichert zu, dass:

— die Teilnahme an den Verhandlungsterminen entsprechend 5. Verfahrensablauf, 4. Phase: Verhandlungen mit den ausgewählten Teilnehmern, möglich ist,

— er unmittelbar nach Zuschlagserteilung mit der Auftragsbearbeitung beginnt,

— die zügige Erstellung des Pflichtenhefts beginnend ab Zuschlagserteilung und zum Abschluss bis drei Wochen nach Zuschlagserteilung vorgenommen wird,

— die Ressourcen des AN für die vom AG geforderten Termine der Leistungserbringung bis zum Juli 2018 ausreichend sind.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 5
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern: Siehe Unterlagen zur Aufforderung zum Teilnahmewettbewerb Kap.4.
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2017-10-06 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-02-28 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Aufgabenträgerorganisation, privatrechtlich organisiert
Kontakt
Kontaktperson: Kommunikation und Mobilitätsforschung, Karsten Weiß
Adresse des Käuferprofils: http://www.traffiq.de/3519.de.vergaben.html 🌏
Dokumente URL: https://www.had.de/onlinesuche_freeeu.html?SHOWPUB=2312-131 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Verfahrensablauf:

1. Phase: Teilnahmewettbewerb.

Der AG fordert öffentlich in der HAD und dem EU-Amtsblatt zur Teilnahme an der Vergabe auf. Mit dem Teilnahmeantrag übermitteln die Bewerber die vom AG geforderten Informationen (siehe Kap. 5.10 Unterlagen). Anschließend erfolgt die Auswertung der eingegangenen Bewerbungen anhand der in Kap.4. genannten Kriterien.

Es werden bei Vorliegen mindestens die besten 3 Bewerber zur Angebotsabgabe aufgefordert. Bei Vorliegen weiterer geeigneter Bewerber werden entsprechend Rangfolge der Bewertung insgesamt maximal 5 Bewerber ausgewählt und zur Angebotsabgabe aufgefordert.

2. Phase: Die Aufforderung zur Angebotsabgabe (Erstangebote) erfolgt am 6.10.2017.

Die Leistungsbeschreibung wird bis dahin ggf. noch geringfügig verändert.Die ausgewählten Bieter können bis zum 20.10.2017 Rückfragen stellen. Die Beantwortung erfolgt durch den AG bis zum 27.10.2017. Ablauf der Angebotsfrist für die Erstangebote ist der 6.11.2017 vorgesehen.

3. Phase: Bewertung der Erstangebote.

Die Bewertung beginnt unmittelbar nach der Öffnung der Angebote und liegt im Zeitraum 7.11.2017 bis 13.11.2017. Die Bewertung erfolgt nach den Zuschlagskriterien, die in 5.14, Zuschlagskriterien für das weitere Vergabeverfahren, beschrieben sind. In dieser Phase kann ein Bieter bei Fehlen von Mindestvoraussetzungen, z. B. Muss-Anforderungen sind nicht erfüllt bzw. werden nicht angeboten, vom weiteren Verfahren ausgeschlossen werden.

4. Phase: Verhandlungen mit den ausgewählten Bietern, Auswertung der Angebote und Zuschlagserteilung.

Die Tage der Verhandlungstermine sind 20.11.2017 bis 24.11.2017. Die Konkretisierung der Termine (Datum/Zeitraum) erfolgt kurzfristig sobald, nach Angebotsöffnung und beginnender Bewertungen der Erstangebote, die Eignung zur weiteren Beteiligung im Vergabeverfahren festgestellt ist.

Die Teilnehmer erhalten ggf. vor den Terminen einen Fragenkatalog oder dieser wird im Termin vorgestellt. Die Verhandlungen dienen als Grundlage zur Spezifizierung des Leistungsumfangs und der Ausführungsbedingungen. Es gibt keine Preisverhandlung

Am 06.12.2017 werden die Bieter zur Abgabe des endgültigen Angebotes auf Grundlage der endgültigen Leistungsbeschreibung aufgefordert.

Es wird angenommen, dass die Angebotsfrist aufgrund Einvernehmen mit allen Teilnehmern auf 10 Tage verkürzt werden kann.

Ablauf der Angebotsfrist (finale Angebote)18.12.2017.

Frist Info- und Wartepflicht (§134 GWB); Info an die unterlegenen Bieter und Info (Vorbehalt) an den Gewinner spät. 10 Tage vor Zuschlag (Fax) 22.12.2017

Frühester Begin der Leistungsausführung 8.1.2018.

Zuschlags- und Bindefrist 28.2.2018.

Abnahme der Leistung 31.7.2018.

Die Zuschlagskriterien mit ihren Gewichtungsanteilen sind in Kapitel 5.14, Zuschlagskriterien für das weitere Vergabeverfahren, dargestellt. Das wirtschaftlichste Angebot erhält den Zuschlag.

zu Abschnitt I.3) Bekanntmachung:

Die Vergabeunterlagen werden den Bewerbern unentgeltlich, uneingeschränkt, direkt und vollständig über die HAD (siehe Abschnitt I.3) und über die Homepage von taffiQ unter http://www.traffiq.de/3519.de.vergaben.html zur Verfügung gestellt. Um im Vergabeverfahren die Antworten zu evt. gestellten Rückfragen zu erhalten bzw. zu evt. Korrekturbekanntmachungen informiert zu sein, empfiehlt der AG den Bewerbern, eine E-Mail mit Angabe eines Ansprechpartners an die unter siehe Seite Adressen genannte E-Mail-Adresse bzw. Faxadresse zu senden, um über Anpassungen und/oder Rückfragen im Vergabeverfahren unmittelbar informiert zu werden. Der AG weist darauf hin, dass, wenn die Bewerber keine E-Mail-Adresse angeben möchten, sie selbst verpflichtet sind, sich regelmäßig über die aktuellen Mitteilungen zum laufenden Vergabeverfahren zu informieren.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Wilhelminenstraße 1-3
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 6151126603 📞
Fax: +49 6151125816 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Das Verfahren zur Nachprüfung behaupteter Verstöße gegen das Vergabeverfahren richtet sich nach den Vorschriften der §§ 155 ff GWB.

Glaubt sich ein Bieter wegen eines Verstoßes gegen Vergabevorschriften in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 GWB verletzt, so hat er dies innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gegenüber dem AG zu rügen (§ 160 Absatz 3 Nr. 1 GWB). Rügt ein Bieter einen seiner Ansicht nach vorliegenden Vergabeverstoß und teilt der AG ihm mit, dass er der Rüge nicht abhelfen will, muss der Bieter innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang der Mitteilung des AG ein Nachprüfungsverfahren einleiten (§ 160 Absatz 3 Nr. 4 GWB), wenn er seine Rüge aufrecht erhalten will, damit das aufwändige Verfahren nicht unnötig mit den sich aus der Rüge ergebenden Risiken belastet wird.

Genaue Hinweise in Bezug auf die Fristen zur Einlegung von Rechtsbehelfen erteilt die zuständige Vergabekammer des Landes Hessen.

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 163-335795 (2017-08-22)

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