Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems

Kommunale Dienste Göttingen (KDG) kAöR

Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems einschließlich Softwarewartung sowie Consulting.
Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken.
Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine weitere ergänzende Dienstleistung in diesem Beschaffungsvorhaben.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-07-20. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-06-06.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Nicht zutreffend

Wer?

• Kommunale Dienste Göttingen (KDG) kAöR

Wie?

• Softwareprogrammierung und -beratung › Entwicklung von kundenspezifischer Software

Wo?

• Göttingen

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-06-06	Auftragsbekanntmachung
2017-06-26	Ergänzende Angaben
2017-07-17	Ergänzende Angaben
2018-04-09	Freiwillige ex ante-transparenzbekanntmachung
2018-04-27	Ergänzende Angaben
2018-07-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge
2018-07-20	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-06-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung
Referenznummer: KDG_01_2017
Kurze Beschreibung:

Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems einschließlich Softwarewartung sowie Consulting. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken. Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine weitere ergänzende Dienstleistung in diesem Beschaffungsvorhaben.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: IT-Dienste: Beratung, Software-Entwicklung, Internet und Hilfestellung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Entwicklung von kundenspezifischer Software 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Göttingen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kommunale Dienste Göttingen (KDG) kAöR
Postanschrift: Paulinerstraße 14
Postleitzahl: 37073
Postort: Göttingen
Kontakt
Internetadresse: http://www.kdgoe.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@goettingen.de 📧
Telefon: +49 551400-2310 📞
Fax: +49 551400-3201 📠
URL der Dokumente: http://goettingen.de/magazin/artikel.php?artikel=21274&type=2&menuid=129&topmenu=637&objectid=0&objecttype 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-06-06 📅
Einreichungsfrist: 2017-07-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-06-08 📅
Datum des Beginns: 2018-01-01 📅
Datum des Endes: 2027-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 108-216770
ABl. S-Ausgabe: 108
Zusätzliche Informationen

Zu Ziff. II.2.7) Laufzeit des Vertrags. Beginn der Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) als eine ggfls. ergänzende Dienstleistung dieses Beschaffungsvorhabens erfolgt durch gesonderte Vereinbarung. Diese ist für den Zeitraum vom 1.11.2017 – 31.12.2017 vorgesehen und muss zwingend am Sitz der Auftraggeberin erfolgen (Vor-Ort-Service).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems einschließlich Softwarewartung sowie Consulting.

Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken.

Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine weitere ergänzende Dienstleistung in diesem Beschaffungsvorhaben.

Die AGin ist eine Einrichtung in alleiniger Trägerschaft der Stadt Göttingen, für die die AGin das Einwohnermeldeverfahren betreibt und betreiben wird.

Es ist beabsichtigt, das hier ausgeschriebene Einwohnermeldeverfahren auch weiteren Kommunen in der Region Südniedersachsen anzubieten, die die Aufgabe des technischen Betriebes von Einwohnermeldeverfahren vertraglich auf die Stadt Göttingen übertragen haben

Die Anzahl der zu lizensierenden Kunden beträgt (einschließlich der Stadt Göttingen) nach aktuellem Stand 27 Gebietskörperschaften. Diese 27 kommunalen Kunden repräsentieren aktuell 403 800 Einwohnerinnen und Einwohner.

Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken, Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen (vgl. Sie hierzu Anforderungskatalog EWO).

Die Anforderungen im Anforderungskatalog EWO sind in Ausschluss- (A), Bewertungs- (B) und Informationskriterien (I) unterteilt. Der Auftraggeber setzt voraus, dass die Mindestanforderungen der IT-Grundschutz Aufbaustufe, durch die die wichtigsten Standardsicherheitsmaßnahmen der IT-Grundschutzkataloge des BSI abgedeckt sind, durch das angebotene Verfahren erfüllt werden (siehe www.bsi.de).

Die Applikation muss als browser- und/oder javabasierte Anwendung betrieben werden können. Als wesentliche Merkmale der Software werden unter anderem erwartet:

— eine offene Systemarchitektur zwecks operationaler Datenhaltung,

— einen plattform- und betriebssystemunabhängigen Client,

— flexible Auswertungen und Schnittstellenanbindungen an andere Verfahren,

— leichte Erlernbarkeit und Anwendung des Systems durch praxisnahe, intuitive Menüführung,

— ergonomische Masken.

Die Anwenderinnen und Anwender des Auftraggebers sollen innerhalb einer LAN/WAN-Struktur auf die vom Anbieter bereitgestellte Software zugreifen können.

Der Auftragnehmer muss einen Vor-Ort-Betrieb (System und Datenbank) im Rechenzentrum der KDG anbieten.

Für das Outputmanagement ist eine Lösung vorzuschlagen, die es optional ermöglicht Dokumente, Abrechnungen, Listen usw. in einem Dokumentenmanagementsystem (Stadt Göttingen setzt das Produkt DOXIS4 der Fa. SER ein) abzulegen.

Die Verfügbarkeit, Pflege, Weiterentwicklung und der Support/Hotline sind ggf. durch einen Wartungsvertrag von mindestens 5 Jahren abzudecken.

Die Mitarbeiter der KDG (Administratoren, Verfahrensbetreuer) sowie die Anwenderinnen und Anwender der kommunalen Kunden sind mittels Schulungen und Schulungsunterlagen in das neue System einzuweisen. Neben der Schulung der Anwender

führt der Anbieter zu Projektbeginn ein mind. eintägiges Kickoff-Seminar mit allen Mitarbeitern/-innen der Projektgruppe durch.

Es ist beabsichtigt, den technischen und den Fachverfahrenssupport durch die KDG erbringen zu lassen. Vom späteren Auftragnehmer wird ein Konzept erwartet, wie und in welchem Umfang der Support bei der KDG aufgebaut werden kann.

Die Leistung wird auf Basis der den Vergabeunterlagen anliegenden EVB-IT Verträge sowie der darin genannten weiteren Bedingungen erbracht.

Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine ergänzende Leistung in diesem Projekt.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 350 000 EUR 💰
Beschreibung der Verlängerungen:

Der Vertrag beginnt am 1.1.2018 um 00:00 Uhr MEZ. Sofern die Verträge nicht fristgerecht mit einer beiderseitigen Kündigungsfrist von 15 Monaten zum Ende eines Kalenderjahres gekündigt wurden, verlängern diese sich über den 31.12.2027 hinaus jeweils für ein weiteres Kalenderjahr.

Zusätzliche Informationen:

Zu Ziff. II.2.7) Laufzeit des Vertrags.

Diese ist für den Zeitraum vom 1.11.2017 – 31.12.2017 vorgesehen und muss zwingend am Sitz der Auftraggeberin erfolgen (Vor-Ort-Service).

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Göttingen.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Folgende Nachweise sind auf gesondertes Verlangen der Vergabestelle vor Zuschlagserteilung einzureichen:

— Handels- bzw. Berufregisterauszug (nicht älter als 12 Monate zum Stichtag der Angebotsöffnung),

— Unbedenklichkeitsbescheinigungen des zuständigen Finanzamtes sowie der Sozialversicherungen und der zuständigen Berufsgenossenschaft.

Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise des Herkunftslandes in deutscher Sprache beizubringen.

Der Auftraggeber akzeptiert zum vorläufigen Nachweis der Eignung und zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen die Vorlage einer Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (EEE) in der Form des Anhangs 2 der Durchführungsverordnung (EU) 2016/7 der Kommission vom 5. Januar 2016 zur Einführung des Standardformulars für die Einheitlichen Europäischen Eigenerklärung (§§ 48 Abs. 3, 50 VgV). Näheres Sehen Sie unter https://ec.europa.eu/growth/tools-databases/espd/filter?lang=de.

Erforderlich sind diejenigen Angaben, die den vorgenannten Nachweisen inhaltlich entsprechen.

Alternativ zu den unter vorgenannten Eigenerklärungen kann auch die Bescheinigung der Eintragung in eine PQ-VOL-Datenbank vorgelegt oder die entsprechende Zertifikatsnummer angegeben werden.

Die vorgenannten Erklärungen werden zur Feststellung der Unternehmenseignung herangezogen. Im Geltungsbereich des GWB versichert der Bieter mit diesen Erklärungen, dass fakultative bzw. zwingende Ausschlussgründe im Sinne der §§ 123, 124 GWB nicht vorliegen. Sollte einer der dort genannten Erklärungen nicht zutreffen, kann zur Vermeidung eines Unternehmensausschlusses der Nachweis einer Selbstreinigung gemäß § 125 GWB geführt werden.

Als ausreichende Belege werden von der zuständigen Behörde des Herkunftslandes oder des Niederlassungsstaates des Unternehmens ausgestellte Bescheinigungen anerkannt.

Bei Einsatz von anderen Unternehmen sind auf gesondertes Verlangen die Unterlagen/die EEE auch für diese abzugeben.

Darüber hinaus wird auf die Regelungen in § 48 Absatz 6 VgV hingewiesen.

Ferner wird auf die Vergabeunterlagen verwiesen (FB 124-Eigenerklärung zur Eignung sowie VgV_Eigenerklärung Eignung für Unternehmen).

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Eignungskriterien gemäß Auftragsunterlagen.

Die Vergabestelle behält sich ausdrücklich vor, im Einzelfall folgende Nachweise zu fordern bzw. nachzufordern:

— einen aktuellen Geschäftsbericht / Informationen über die über die letzte testierte Bilanz des Bieters,

— Vorlage von Referenzen über früher ausgeführte, mit dem Ausschreibungsgegenstand vergleichbare Liefer- und Dienstleistungsaufträge in Form einer Liste der in den letzten höchstens 3 Jahren erbrachten Leistungen mit Angabe des Auftragswerts, des Liefer- beziehungsweise Erbringungszeitraums sowie des öffentlichen Auftraggebers (Name, Anschrift und Bennung eines Ansprechpartners beim Auftraggeber nebst Telefonnummer).

Die technische und berufliche Leistungsfähigkeit in den zur Ausführung kommenden Leistungsbereichen (Ziff. III.1.3) muss für diesen Fall zwingend durch jeweils mindestens eine Referenz nachgewiesen werden können.

Ausländische Bieter haben gleichwertige Nachweise des Herkunftslandes in deutscher Sprache beizubringen.

Verfahren
Begründung für die Rahmenvereinbarung:

Auf Grund der langfristigen Bedeutung des Ausschreibungsgegenstands sowie des großen Verwaltungsaufwandes auf Seiten des Auftraggebers wird abweichend von der gesetzlichen Regelung eine Laufzeit (Verfügbarkeit, Pflege, Weiterentwicklung und der Support/Hotline durch Wartungsvertrag) von mindestens 60 Monaten definiert.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-09-15 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-07-20 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:00
Ort des Eröffnungstermins: Stadt Göttingen, Zentrale Vergabestelle -Zimmer 102-, Hiroshimaplatz 1-4, 37083 Göttingen.
Zusätzliche Informationen: Die Angebotseröffnung findet unter Ausschluss der Öffentlichkeit statt.

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Nationale Registrierungsnummer: DE301990768
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: kommunale Anstalt öffentlichen Rechts
Kontakt
Kontaktperson: Zentrale Vergabestelle – Zimmer 102
Internetadresse: www.kdgoe.de 🌏
Adresse des Käuferprofils: http://www.vergabe.rib.de 🌏
Dokumente URL: http://goettingen.de/magazin/artikel.php?artikel=21274&type=2&menuid=129&topmenu=637&objectid=0&objecttype 🌏
Internetadresse: http://www.vergabe.rib.de 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1.) Alle Vergabeunterlagen werden unter www.vergabe.rib.de sowie betreffend den Anforderungskatalog EWO ergänzend unter http://goettingen.de/magazin/artikel.php?artikel=21274&type=2&menuid=129&topmenu=637&objectid=0&objecttype

— unentgeltlich,

— uneingeschränkt,

— vollständig,

— und direkt

allen Interessenten zur Verfügung gestellt. Von der Vergabestelle wird grundsätzlich keine Registrierung des Bewerbers verlangt; eine freiwillige Registrierung ist hingegen jederzeit möglich. (§ 41 VGV)

Da die Vergabeunterlagen dem Bewerberkreis ohne Registrierung zur Verfügung stehen, sind diese selbst in der Verantwortung, eventuelle Nachträge und Mitteilungen zu beziehen; derartige Informationen

können nur registrierten oder legitimierten Bewerbern automatisch zugesandt werden. Alle nicht registrierten Bewerber müssen regelmäßig die Internetseite www.vergabe.rib.de auf etwaige Änderungen prüfen

(vgl. Sie VK Südbayern, Beschluss vom 17.10.2016 – Z3-3-3194-1-36-09/16).

Zahlungsbedingungen und -weise: Online über: www.vergabe.rib.de (kostenfrei)

oder

Verrechnungsscheck Entgelt in Höhe von 15 EUR (Versand der Unterlagen erst nach Vorlage des Verrechnungsschecks); eingezahltes Entgelt wird nicht erstattet.

Auf der Online-Plattform sind die Unterlagen bis zum 12.7.2017 abrufbar. Papierunterlagen können bis zum 19.6.2017 (10:00 Uhr) angefordert werden.

2.) Verwendung der Vergabeunterlagen: Die Vergabeunterlagen dürfen nur zur Erstellung eines Angebots verwendet werden. Jede Weitergabe an Dritte und Veröffentlichung (auch auszugsweise) sowie jede kommerzielle Verwendung ist ohne die ausdrückliche schriftliche vorherige Zustimmung der Vergabestelle nicht erlaubt. Bei Verzicht auf eine Angebotsabgabe sind alle Vergabeunterlagen zu vernichten.

3.) Aufwendungen des Bieters im Rahmen des Ausschreibungsverfahrens, insbesondere für die Angebotserstellung werden nicht vergütet. Mit der Angebotsabgabe erklärt sich der Bieter mit dieser Regelung einverstanden.

4.) Fragen zu den Vergabeunterlagen oder Auskünfte zu diesem Vergabeverfahren im Allgemeinen können bis 12.7.2017, 10:00 Uhr, per Post, per E-Mail (vergabestelle@goettingen.de) oder mittels Fax an die genannte Ansprechpartnerin gestellt werden und

werden schriftlich in einem Fragen- und Antwortkatalog eingestellt. Später eingehende Fragen werden nicht berücksichtigt. Das Risiko der vollständigen und lesbaren Übermittlung des Auskunftsersuchens trägt der Bewerber/Bieter.

5.) Der Auftragnehmer verpflichtet sich im Fall der Auftragserteilung nach § 4 NTVergG, die in seinem Unternehmen mit der Teil-Ausführung der ausgeschriebenen Dienstleistung beschäftigten Arbeitnehmerinnen und Arbeitnehmern mindestens 8,84 EUR brutto

pro Stunde zu zahlen. Die Verpflichtung ist Bestandteil des unterzeichneten Angebotes und wird damit Vertragsbestandteil. Diese Erklärung bezieht sich ausdrücklich nur auf den Teil der Dienstleistungen zur Auftragsausführung, welche innerhalb des Gebietes der

Bundesrepublik Deutschland erbracht werden.

6.) Die Teile des Angebotes, die betriebs- und/oder Geschäftsgeheimnisse enthalten oder die aus anderen wichtigen Gründen dem Geheimschutz unterliegen, sind entsprechend zu kennzeichnen.

7.) Nebenangebote sind nicht zugelassen.

Die Angebotsabgabe ist ausschließlich schriftlich möglich. Die Angebote sind in mind. 1-facher Ausfertigung einzureichen und mit der Kennung „KDG_01_2017“ zu versehen und sind in einem verschlossenen Behältnis, nicht anonym, bei der unter Ziff. I.1) genannten

Kontaktstelle einzureichen. Eine Angebotsabgabe per Fax oder E-mail ist nicht zulässig. Es wird darum gebeten, dem schriftlichen Angebot eine deckungsgleiche Ausfertigung in elektronischer Form auf einer CD-ROM oder DVD beizufügen.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer Niedersachsen beim Nds. Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Verkehr
Postanschrift: Auf der Hude 2
Postort: Lüneburg
Postleitzahl: 21339
Land: Deutschland 🇩🇪
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Betreffend die Einlegung von Rechtsbehelfen wird auf § 160 GWB verwiesen. Dieser lautet wie folgt:

Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB)

§ 160 Einleitung, Antrag.

(1) Die Vergabekammer leitet ein Nachprüfungsverfahren nur auf Antrag ein.

(2) Antragsbefugt ist jedes Unternehmen, das ein Interesse an dem öffentlichen Auftrag oder der Konzession hat und eine Verletzung in seinen Rechten nach § 97 Absatz 6 durch Nichtbeachtung von Vergabevorschriften geltend macht.

Dabei ist darzulegen, dass dem Unternehmen durch die behauptete Verletzung der Vergabevorschriften ein Schaden entstanden ist oder zu entstehen droht.

(3) Der Antrag ist unzulässig, soweit:

1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der

Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 108-216770 (2017-06-06)

Ergänzende Angaben (2017-06-26)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Ergänzende Angaben

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-06-26 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-06-29 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 122-247087
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 108-216770
ABl. S-Ausgabe: 122
Quelle: OJS 2017/S 122-247087 (2017-06-26)

Ergänzende Angaben (2017-07-17)
Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-07-17 📅
Einreichungsfrist: 2017-08-03 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-07-20 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 137-281121
ABl. S-Ausgabe: 137
Quelle: OJS 2017/S 137-281121 (2017-07-17)

Freiwillige ex ante-transparenzbekanntmachung (2018-04-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Lieferung, Installation und Implementierung eines Einwohnermeldesystems sowie ggfs. die Migration der Einwohnerdaten aus einem Vorsystem. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken. Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt. Hierunter ist Folgendes zu verstehen: Eine Übernahme der Daten aus dem Verfahren ist zwingend erforderlich, wenn der Zuschlag auf das Angebot eines Bieters erteilt wird, der nicht mit dem derzeitigen Verfahrensanbieter identisch ist. Beteiligt sich hingegen der derzeitige Verfahrensanbieter an der Ausschreibung und erhält dieser auch den Zuschlag, ist in diesem Fall eine Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren nicht erforderlich.

Gesamtwert des Auftrags: 350 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Freiwillige ex ante-transparenzbekanntmachung
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Zusätzlicher CPV-Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Göttingen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren ohne Aufruf zum Wettbewerb
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Name des öffentlichen Auftraggebers: Kommunale Dienste Göttingen (KDG) kommunale Anstalt öffentlichen Rechts
Postanschrift: Paulinerstr. 14
Kontakt
E-Mail: team.einwohnermeldewesen-goettingen@twobirds.com 📧
Telefon: +49 8935816350 📞

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-04-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-04-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 070-155065
ABl. S-Ausgabe: 70
Zusätzliche Informationen

Beginn der Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB /kommIT) als eine ggfls. ergänzende Dienstleistung dieses Beschaffungsvorhabens erfolgt durch gesonderteVereinbarung. Diese ist für den Zeitraum vom 1.11.2018 – 31.12.2018 vorgesehen und muss zwingend am Sitz der AGin erfolgen (Vor-Ort-Service).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt. Hierunter ist Folgendes zu verstehen: Eine Übernahme der Daten aus dem Verfahren ist zwingend erforderlich, wenn der Zuschlag auf das Angebot eines Bieters erteilt wird, der nicht mit dem derzeitigen Verfahrensanbieter identisch ist. Beteiligt sich hingegen der derzeitige Verfahrensanbieter an der Ausschreibung und erhält dieser auch den Zuschlag, ist in diesem Fall eine Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren nicht erforderlich.

Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems einschließlich Softwarewartung sowie Consulting. Die AGin ist eine Einrichtung in alleiniger Trägerschaft der Stadt Göttingen, für die die AGin das Einwohnermeldeverfahren betreibt und betreiben wird. Die Anzahl der zu lizensierenden Kunden beträgt (einschließlich der Stadt Göttingen) 27 Gebietskörperschaften. Diese 27 kommunalen Kunden repräsentieren aktuell 403 800 Einwohner/innen. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken, Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen (insbesondere Bewertungsmatrix (Anlage B3)). Die Anforderungen in der Bewertungsmatrix (Anlage B3) sind in A- (A), B- (B), I- (I) und K- (K) -Kriterien unterteilt. Die AGin setzt voraus, dass die Mindestanforderungen der IT-Grundschutz Aufbaustufe, durch die die wichtigsten Standardsicherheitsmaßnahmen der IT-Grundschutzkataloge des BSI abgedeckt sind, durch das angebotene Verfahren erfüllt werden (siehe www.bsi.de). Die Applikation muss als browser- und/oder javabasierte Anwendung betrieben werden können. Als wesentliche Merkmale der Software werden unter anderem erwartet: offene Systemarchitektur zwecks operationaler Datenhaltung, plattform- und betriebssystemunabhängigen Client, flexible Auswertungen und Schnittstellenanbindungen an andere Verfahren, leichte Erlernbarkeit und Anwendung des Systems durch praxisnahe, intuitive Menüführung, ergonomische Masken. Die Anwender/innen der AGin sollen innerhalb einer LAN/WAN-Struktur auf die vom Anbieter bereitgestellte Software zugreifen können. Der Auftragnehmer muss einen Vor-Ort-Betrieb (System und Datenbank) im Rechenzentrum der AGin anbieten. Für das Outputmanagement ist eine Lösung vorzuschlagen, die es (optional) ermöglicht, Dokumente, Abrechnungen, Listen usw. in einem Dokumentenmanagementsystem (die Stadt Göttingen setzt das Produkt DOXIS4 der Fa. SER ein) abzulegen. Die Verfügbarkeit, Pflege, Weiterentwicklung und der Support / Hotline sind durch einen Wartungsvertrag (Anlage V1, Anlage V2 und Anlage V3) mit einer Laufzeit von mindestens 5 Jahren abzudecken. Die Mitarbeiter der AGin (Administratoren, Verfahrensbetreuer) sind mittels Schulungen und Schulungsunterlagen in das neue System einzuweisen. Neben der Schulung dieser Anwendungsbetreuer führt der Anbieter zu Projektbeginn ein mind. eintägiges Kickoff-Seminar (Workshop) mit allen Mitarbeitern/-innen der Projektgruppe durch. Die Schulung der Endanwender erfolgt durch die AGin. Es ist beabsichtigt, den technischen und den Fachverfahrenssupport durch die AGin erbringen zu lassen. Ziel ist es, innerhalb von 3 Monaten mind. den First-Level-Support durch die AGin durchführen zu lassen. Hierfür stehen der AGin im Bereich Fachverfahrenssupport 3 Mitarbeiter/innen zur Verfügung. Die technische Betreuung wird durch den Fachbereich Technik der AGin sichergestellt. Die Leistung wird auf Basis der den Vergabeunterlagen anliegenden EVB-IT Verträge sowie der darin genannten weiteren Bedingungen erbracht (Anlage V1, Anlage V2 und Anlage V3). Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt.

Kurze Beschreibung

Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Göttingen

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-10-04 📅

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Bird & Bird LLP

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Genaue Angaben zu den Fristen für die Einlegung von Rechtsbehelfen:

Die Vergabestelle weist ausdrücklich auf die Rügeobliegenheiten der Unternehmen/Bewerber/Bieter sowie auf die Präklusionsregelungen gemäß § 160 Abs. 3 Satz 1 Nr. 1 bis Nr. 4 GWB hinsichtlich der Behauptung von Verstößen gegen die Bestimmungen über das Vergabeverfahren hin.

§ 160 Abs. 3 Satz 1 GWB lautet:

„Der Antrag (auf Nachprüfung) ist unzulässig, soweit:

1) der Antragsteller den gerügten Verstoß gegen Vergabevorschriften im Vergabeverfahren erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht unverzüglich gerügt hat,

2) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis Ablauf der in der Bekanntmachung genannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3) Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Angebotsabgabe oder zur Bewerbung gegenüberdem Auftraggeber gerügt werden,

4) mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind“.

Quelle: OJS 2018/S 070-155065 (2018-04-09)

Ergänzende Angaben (2018-04-27)
Objekt
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-04-27 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-05-02 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 084-189722
Verweist auf Bekanntmachung: 2018/S 070-155065
ABl. S-Ausgabe: 84
Zusätzliche Informationen

Unter den Ziff. V.2.1) (Tag der Zuschlagsentscheidung) und Ziff. V.2.3) (Name und Anschrift des Auftragnehmers/Konzessionärs) der EU-Bekanntmachung sind in diesem Formular zwingend Angaben zu machen. Die dortigen Angaben wurden daher nur zur Ermöglichung der Veröffentlichung gemacht und sind in dem zugrundeliegenden Verhandlungsverfahren grundsätzlich unbeachtlich.

Quelle: OJS 2018/S 084-189722 (2018-04-27)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-07-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Lieferung, Installation und Implementierung eines Einwohnermeldesystems sowie ggfs. die Migration der Einwohnerdaten aus einem Vorsystem. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken. Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT)ist eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt. Hierunter ist Folgendes zu verstehen: Eine Übernahme der Daten aus dem Verfahren ist zwingend erforderlich, wenn der Zuschlag auf das Angebot eines Bieters erteilt wird, der nicht mit dem derzeitigen Verfahrensanbieter identisch ist. Beteiligt sich hingegen der derzeitige Verfahrensanbieter an der Ausschreibung und erhält dieser auch den Zuschlag, ist in diesem Fall eine Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren nicht erforderlich.

Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-07-20 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-07-24 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 140-320267
ABl. S-Ausgabe: 140
Zusätzliche Informationen

Beginn der Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB /kommIT) als eine ggfls. ergänzende Dienstleistung dieses Beschaffungsvorhabens erfolgt durch gesonderte Vereinbarung. Diese ist für den Zeitraum vom 1.11.2018 – 31.12.2018 vorgesehen und muss zwingend am Sitz der AGin erfolgen (Vor-Ort-Service).

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT)ist eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt. Hierunter ist Folgendes zu verstehen: Eine Übernahme der Daten aus dem Verfahren ist zwingend erforderlich, wenn der Zuschlag auf das Angebot eines Bieters erteilt wird, der nicht mit dem derzeitigen Verfahrensanbieter identisch ist. Beteiligt sich hingegen der derzeitige Verfahrensanbieter an der Ausschreibung und erhält dieser auch den Zuschlag, ist in diesem Fall eine Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren nicht erforderlich.

(einschließlich der Stadt Göttingen) 27 Gebietskörperschaften. Diese 27 kommunalen Kunden repräsentieren aktuell 403 800 Einwohner/innen. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken, Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen (insbesondere Bewertungsmatrix (Anlage B3)). Die Anforderungen in der Bewertungsmatrix (Anlage B3) sind in A- (A), B- (B), I- (I) und K- (K) -Kriterien unterteilt. Die AGin setzt voraus, dass die Mindestanforderungen der IT-Grundschutz Aufbaustufe, durch die die wichtigsten Standardsicherheitsmaßnahmen der ITGrundschutzkataloge des BSI abgedeckt sind, durch das angebotene Verfahren erfüllt werden (siehe www.bsi.de). Die Applikation muss als browser- und/oder javabasierte Anwendung betrieben werden können. Als wesentliche Merkmale der Software werden unter anderem erwartet: offene Systemarchitektur zwecks operationaler Datenhaltung, plattform- und betriebssystemunabhängigen Client, flexible Auswertungen und Schnittstellenanbindungen an andere Verfahren, leichte Erlernbarkeit und Anwendung des Systems durch praxisnahe, intuitive Menüführung, ergonomische Masken. Die Anwender/innen der AGin sollen innerhalb einer LAN/WAN-Struktur auf die vom Anbieter bereitgestellte Software zugreifen können. Der Auftragnehmer muss einen Vor-Ort-Betrieb (System und Datenbank) im Rechenzentrum der AGin anbieten. Für das Outputmanagement ist eine Lösung vorzuschlagen, die es (optional) ermöglicht, Dokumente, Abrechnungen, Listen usw. in einem Dokumentenmanagementsystem (die Stadt Göttingen setzt das Produkt DOXIS4 der Fa. SER ein) abzulegen. Die Verfügbarkeit, Pflege, Weiterentwicklung und der Support / Hotline sind durch einen Wartungsvertrag (Anlage V1, Anlage V2 und Anlage V3) mit einer Laufzeit von mindestens 5 Jahren abzudecken. Die Mitarbeiter der AGin (Administratoren, Verfahrensbetreuer) sind mittels Schulungen und Schulungsunterlagen in das neue System einzuweisen. Neben der Schulung dieser Anwendungsbetreuer führt der Anbieter zu Projektbeginn ein mind. eintägiges Kickoff-Seminar (Workshop) mit allen Mitarbeitern/-innen der Projektgruppe durch. Die Schulung der Endanwender erfolgt durch die AGin. Es ist beabsichtigt, den technischen und den Fachverfahrenssupport durch die AGin erbringen zu lassen. Ziel ist es, innerhalb von 3 Monaten mind. den First-Level-Support durch die AGin durchführen zu lassen. Hierfür stehen der AGin im Bereich Fachverfahrenssupport 3 Mitarbeiter/innen zur Verfügung. Die technische Betreuung wird durch den Fachbereich Technik der AGin sichergestellt. Die Leistung wird auf Basis der den Vergabeunterlagen anliegenden EVB-IT Verträge sowie der darin genannten weiteren Bedingungen erbracht (Anlage V1, Anlage V2 und Anlage V3). Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine „optionale“ Leistung in diesem Projekt.

Kurze Beschreibung

Zusätzliche Informationen:

Beginn der Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB /kommIT) als eine ggfls. ergänzende Dienstleistung dieses Beschaffungsvorhabens erfolgt durch gesonderte Vereinbarung. Diese ist für den Zeitraum vom 1.11.2018 – 31.12.2018 vorgesehen und muss zwingend am Sitz der AGin erfolgen (Vor-Ort-Service).

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität
Qualitätskriterium (Gewichtung): 70
Preis (Gewichtung): 30

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Kommunale Anstalt öffentlichen Rechts
Quelle: OJS 2018/S 140-320267 (2018-07-20)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-07-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems einschließlich Softwarewartung sowie Consulting. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken. Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine weitere ergänzende Dienstleistung in diesem Beschaffungsvorhaben.

Verfahren
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Referenz
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 140-320273

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Lieferung und Installation eines Einwohnermeldesystems, einschließlich Softwarewartung sowie Consulting. Die AGin ist eine Einrichtung in alleiniger Trägerschaft der Stadt Göttingen, für die die AGin das Einwohnermeldeverfahren betreibt und betreiben wird. Es ist beabsichtigt, das hier ausgeschriebene Einwohnermeldeverfahren auch weiteren Kommunen in der Region Südniedersachsen anzubieten, die die Aufgabe des technischen Betriebes von Einwohnermeldeverfahren vertraglich auf die Stadt Göttingen übertragen haben. Die Anzahl der zu lizensierenden Kunden beträgt (einschließlich der Stadt Göttingen) nach aktuellem Stand 27 Gebietskörperschaften. Diese 27 kommunalen Kunden repräsentieren aktuell 403 800 Einwohnerinnen und

Einwohner. Das System muss alle Prozesse im Bereich Einwohner-, Melde- und Wahlwesen nach niedersächsischem Recht abdecken, Einzelheiten sind den Vergabeunterlagen zu entnehmen (vgl. Sie hierzu Anforderungskatalog EWO). Die Anforderungen im Anforderungskatalog EWO sind in Ausschluss- (A), Bewertungs- (B) und Informationskriterien (I) unterteilt. Der Auftraggeber setzt voraus, dass die Mindestanforderungen der IT-Grundschutz Aufbaustufe, durch die die wichtigsten Standardsicherheitsmaßnahmen der ITGrundschutzkataloge des BSI abgedeckt sind, durch das angebotene Verfahren erfüllt werden (siehe www.bsi.de). Die Applikation muss als browser- und/oder javabasierte Anwendung betrieben werden können. Als wesentliche Merkmale der Software werden unter anderem erwartet:

Die Anwenderinnen und Anwender des Auftraggebers sollen innerhalb einer LAN/WAN-Struktur auf die vom Anbieter bereitgestellte Software zugreifen können. Der Auftragnehmer muss einen Vor-Ort-Betrieb (System und Datenbank) im Rechenzentrum der KDG anbieten. Für das Outputmanagement ist eine Lösung vorzuschlagen, die es optional ermöglicht Dokumente, Abrechnungen, Listen usw. in einem Dokumentenmanagementsystem (Stadt Göttingen setzt das ProduktDOXIS4 der Fa. SER ein) abzulegen. Die Verfügbarkeit, Pflege, Weiterentwicklung und der Support/Hotline sind ggf. durch einen Wartungsvertrag von mindestens 5 Jahren abzudecken. Die Mitarbeiter der KDG (Administratoren, Verfahrensbetreuer) sowie die Anwenderinnen und Anwender der kommunalen Kunden sind mittels Schulungen und Schulungsunterlagen in das neue System einzuweisen. Neben der Schulung der Anwender führt der Anbieter zu Projektbeginn ein mind. eintägiges Kickoff-Seminar mit allen Mitarbeitern/-innen der Projektgruppe durch. Es ist beabsichtigt, den technischen und den Fachverfahrenssupport durch die KDG erbringen zu lassen. Vom späteren Auftragnehmer wird ein Konzept erwartet, wie und in welchem Umfang der Support bei der KDG aufgebaut werden kann.

Ziel ist es, innerhalb von 3 Monaten mind. den First-Level-Support durch die KDG durchführen zu lassen. Hierfür stehen der AGin im Bereich Fachverfahrenssupport 3 Mitarbeiter/innen zur Verfügung. Die technische Betreuung wird durch den Fachbereich Technik der KDG sichergestellt. Die Leistung wird auf Basis der den Vergabeunterlagen anliegenden EVB-IT Verträge sowie der darin genannten weiteren Bedingungen erbracht. Die Übernahme der Daten aus dem derzeit eingesetzten Verfahren OK.EWO (Hersteller: AKDB / kommIT) ist ggfls. eine ergänzende Leistung in diesem Projekt.

Quelle: OJS 2018/S 140-320273 (2018-07-20)

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