Programmierleistungen im Bereich „Elektronische Prüfbögen VOK-Access“

Bayer. Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten

VOK-Access ist eine Anwendung, die zur Abwicklung der EU-Agrarförderung im Rahmen des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (Verordnung (EU) Nr. 1306/2013 und Durchführungsverordnung (EU) Nr. 809/2014) die Prüfer bei der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von Vor-Ort-Kontrollen unterstützt.
Im Rahmen der Ausschreibung werden 1-2 Personen gesucht, die die bereits vorliegende Software VOK-Access jährlich zeitnah an die aktuellen fachlichen Vorgaben anpassen. Hierzu liefern die Mitarbeiter der internen StMELF-Arbeitsgruppe zu Beginn des Jahres detaillierte fachliche Vorgaben, die dann sehr kurzfristig in der EDV-Anwendung umgesetzt werden müssen. Zusätzlich sind während des Jahres immer wieder in unbestimmten und oft kurzfristigen Zeitabständen Aktualisierungen vorzunehmen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-10-23. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-09-20.

Wer? Wie? Wo?
Geschichte der Beschaffung
Datum Dokument
2017-09-20 Auftragsbekanntmachung
Auftragsbekanntmachung (2017-09-20)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwareprogrammierung und -beratung
Referenznummer: 2017P50005
Kurze Beschreibung:
VOK-Access ist eine Anwendung, die zur Abwicklung der EU-Agrarförderung im Rahmen des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (Verordnung (EU) Nr. 1306/2013 und Durchführungsverordnung (EU) Nr. 809/2014) die Prüfer bei der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von Vor-Ort-Kontrollen unterstützt. Im Rahmen der Ausschreibung werden 1-2 Personen gesucht, die die bereits vorliegende Software VOK-Access jährlich zeitnah an die aktuellen fachlichen Vorgaben anpassen. Hierzu liefern die Mitarbeiter der internen StMELF-Arbeitsgruppe zu Beginn des Jahres detaillierte fachliche Vorgaben, die dann sehr kurzfristig in der EDV-Anwendung umgesetzt werden müssen. Zusätzlich sind während des Jahres immer wieder in unbestimmten und oft kurzfristigen Zeitabständen Aktualisierungen vorzunehmen.
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Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Dienstleistungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwareprogrammierung und -beratung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: München, Kreisfreie Stadt 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Sonstiges
Name des öffentlichen Auftraggebers: Bayer. Staatsministerium für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten
Postanschrift: Ludwigstraße 2
Postleitzahl: 80539
Postort: München
Kontakt
Internetadresse: http://www.stmelf.bayern.de/ 🌏
E-Mail: iuk-vorhaben@stmelf.bayern.de 📧
Fax: +49 21822789 📠
URL der Dokumente: https://www.stmelf.bayern.de/ausschreibungen 🌏
URL der Teilnahme: http://www.auftraege.bayern.de 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-09-20 📅
Einreichungsfrist: 2017-10-23 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-09-23 📅
Datum des Beginns: 2018-01-01 📅
Datum des Endes: 2019-12-31 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 183-375332
ABl. S-Ausgabe: 183

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:
VOK-Access ist eine Anwendung, die zur Abwicklung der EU-Agrarförderung im Rahmen des Integrierten Verwaltungs- und Kontrollsystems (Verordnung (EU) Nr. 1306/2013 und Durchführungsverordnung (EU) Nr. 809/2014) die Prüfer bei der Vorbereitung, Durchführung und Nachbereitung von Vor-Ort-Kontrollen unterstützt.
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Im Rahmen der Ausschreibung werden 1-2 Personen gesucht, die die bereits vorliegende Software VOK-Access jährlich zeitnah an die aktuellen fachlichen Vorgaben anpassen. Hierzu liefern die Mitarbeiter der internen StMELF-Arbeitsgruppe zu Beginn des Jahres detaillierte fachliche Vorgaben, die dann sehr kurzfristig in der EDV-Anwendung umgesetzt werden müssen. Zusätzlich sind während des Jahres immer wieder in unbestimmten und oft kurzfristigen Zeitabständen Aktualisierungen vorzunehmen.
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Im Rahmen der Ausschreibung wird ein externer Dienstleister gesucht, der die bereits vorliegende Software VOK-Access jährlich zeitnah an die aktuellen Vorgaben anpasst und weiterentwickelt. Zusätzlich sind während des Jahres immer wieder in unbestimmten und oft kurzfristigen Zeitabständen Aktualisierungen vorzunehmen.
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Besonderheiten
Die Entwicklung des VOK-Access besitzt einige Besonderheiten, die in anderen Softwareprojekten in dieser Art möglicherweise nicht auftreten:
— Die Verwaltungsprozesse unterliegen einer ständigen auch unterjährigen Weiterentwicklung und Anpassung an neue Erfordernisse, z. B. wegen Änderungen der Rechtsvorschriften. Die Änderungsanforderungen ergeben sich teilweise sehr kurzfristig und müssen daher in relativ kurzer Zeit umgesetzt werden.
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— Von der EU werden sehr hohe Anforderungen an die Qualität der Förderabwicklung gestellt. Dazu wird die Förderabwicklung (und somit auch die IT) durch verschiedene Stellen regelmäßig kontrolliert.
— Eine termingerechte Durchführung der Kontrollen muss gewährleistet bleiben. Verzögerungen durch technische Probleme dürfen daher nicht entstehen.
Ziele
Mit diesem Auftrag werden folgende Hauptziele verfolgt:
— Weiterentwicklung des Gesamtsystems hin zu einer papierlosen Aktenführung auf allen Ebenen mit direkter elektronischer Übertragung der Kontrolldaten.
— Die Weiterführung einer Software, die den Anwender in seinen Tätigkeitsbereichen kompetent und sicher unterstützt und zur Effizienzsteigerung beiträgt.
Zusammengefasst kann man sagen, dass verständliche, flexible und schnelle, für den Anwender gut nachvollziehbare, Lösungen benötigt werden, was eine sehr hohe Kompetenz und Einsatzbereitschaft der eingesetzten Mitarbeiterinnen und Mitarbeiter erfordert.
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Voraussichtliche Abnahmemengen:
· Einarbeitungszeit bis zu 30 Projekttage (optional),
· voraussichtliche Abnahmemenge in den Jahren 2018 bis 2021: voraussichtlich mindestens 130 Projekttage pro Jahr und 20 PT optional, ca. 20 % der Projekttage für Mitarbeiterprofil 1 (Projektleitung & Koordination) sowie ca. 80 % der Projekttage für Mitarbeiterprofil 2 (Programmierung). Die Aufgaben Projektleitung&Koordination sowie Programmierung können auch bei einer Person gebündelt werden.
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Die kalkulierten Projekttage werden voraussichtlich nicht in zusammenhängenden Blöcken abgerufen. Die laufende Betreuung und Weiterentwicklung verteilt sich ganzjährig auf einzelne Arbeitsabschnitte, die je nach Anfall in Absprache beauftragt werden.
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Die Einarbeitung wird bei Bedarf möglichst in einem, maximal in drei Blöcken am Amt für Ernährung, Landwirtschaft und Forsten (AELF) in Kitzingen erfolgen.
Beschreibung der Verlängerungen: Zweimalig um jeweils 1 Jahr.
Beschreibung der Optionen:
Vgl. II.2.7) und jährlich 20 Projekttage optional, optionale Einarbeitungszeit von 30 Projekttagen.
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: München, Kitzingen oder beim Auftragnehmer.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:
1. Eigenerklärung zum Nichtvorliegen von Ausschlussgründen nach § 123 GWB, § 21 AEntG, § 19 MiLoG, § 21 SchwarzArbG, Erklärung bzgl. Insolvenz und Liquitation,
2. Auszug aus dem Berufs- oder Handelsregister oder bei Bietern von außerhalb Deutschlands aus einem vergleichbaren Register des Staates, in dem der Bieter niedergelassen ist; bei Bietergemeinschaften ist ein entsprechender Nachweis von jedem Mitglied der Bietergemeinschaft vorzulegen,
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3. Unterzeichnung der Scientology-Schutzerklärung.
Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:
Gesamtumsatz des Bieters / der Bietergemeinschaft sowie den Umsatz des Bieters / der Bietergemeinschaft mit Leistungen im Tätigkeitsbereich des ausgeschriebenen Auftrags, jeweils bezogen auf die letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahre.
Technische und berufliche Fähigkeiten:
1. Referenzen
Geben Sie hier bitte mindestens eine mit der Ausschreibung vergleichbare Referenz aus den letzten drei Jahren an.
Anzugeben sind mindestens folgende Punkte:
— Projektlaufzeit (mindestens vier Projektmonate),
— Auftraggeber und auskunftsberechtigter Ansprechpartner beim Auftraggeber incl. Kontaktdaten (Telefonnummer und/oder E-Mail-Adresse),
— Umfang des Projektes (mindestens 100 Projekttage),
— kurze Darstellung des Projektes und Darlegung der vergleichbaren Aufgabenstellung,
2. durchschnittliche jährliche Beschäftigtenzahl des Unternehmens in den letzten drei Jahren,
3. Nachweis über eine marktübliche Industriehaftpflichtversicherung oder eine vergleichbare Versicherung aus einem Mitgliedsstaat der EU,
4. Angabe der technischen Fachkräfte, die in Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen.
Mindeststandards:
5. Datenschutzverpflichtung
Da personenbezogene Daten verarbeitet werden, sind die Vorschriften des Bundesdatenschutzgesetzes (§ 11 BDSG) sowie ergänzend des Bayerischen Datenschutzgesetzes (BayDSG) zu beachten. Insbesondere sind nur Auftragnehmer geeignet, die ihre Mitarbeiter auf das Datengeheimnis (§ 5 BDSG) verpflichten und einen betrieblichen Datenschutzbeauftragten bestellt haben, sofern gemäß § 4f Abs.1 BDSG erforderlich.
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6. deutsche Sprachkenntnisse
Arbeitssprache ist Deutsch und es werden entsprechende Deutschkenntnisse (mindestens verhandlungssicher) gefordert (Eigenerklärung).
Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:
Die Beauftragung erfolgt auf der Grundlage eines EVB-IT Dienstvertrages (Muster einschließlich Vertragsbedingungen stehen unter www.cio.bund.de zur Einsichtnahme bereit).
Allgemeine Geschäftsbedingungen des Bieters sind ausdrücklich ausgeschlossen.
Zahlungsbedingungen gemäß VOL/B, Abrechnung quartalsweise nachträglich, Zahlungsziel 30 Tage, Skontofrist mindestens 14 Tage.
Bei Bietergemeinschaft gesamtschuldnerisch haftend mit bevollmächtigtem Vertreter.

Verfahren
Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-12-15 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-10-23 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 14:00

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Andere Art des öffentlichen Auftraggebers: Gebietskörperschaft
Kontakt
Kontaktperson: Referat P5
Dokumente URL: https://www.stmelf.bayern.de/ausschreibungen 🌏
URL der Teilnahme: www.auftraege.bayern.de 🌏

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Regierung von Oberbayern – Vergabekammer Südbayern
Postanschrift: Maximilianstr. 39
Postort: München
Postleitzahl: 80538
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 8921762411 📞
E-Mail: vergabekammer.suedbayern@reg-ob.bayern.de 📧
Fax: +49 8921762847 📠
Quelle: OJS 2017/S 183-375332 (2017-09-20)