Rahmenvereinbarung – Erstellung und Betrieb eines modernen Internetauftritts für Kommunen des Landes Mecklenburg-Vorpommern

Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern

Der Auftraggeber beabsichtigt mit dieser Vergabe den Abschluss einer Rahmenvereinbarung zur Erstellung und zum Betrieb eines modernen Internetauftritts für die Kommunen des Landes Mecklenburg-Vorpommern.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-06-14. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-05-09.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• NOLIS GmbH

Wer?

• Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern

Wie?

• Diensteanbieter › Internetseitenbetreiberdienste
• Diensteanbieter › Website-Gestaltung
• Internet- und Intranet-Softwarepaket › Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung

Wo?

• Mecklenburg-Vorpommern › Mecklenburg-Vorpommern

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-05-09	Auftragsbekanntmachung
2017-09-05	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-05-09)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung 📦
Zusätzlicher CPV-Code: Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Niedrigster Preis

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern
Postanschrift: Eckdrift 103
Postleitzahl: 19061
Postort: Schwerin
Kontakt
Internetadresse: http://www.ego-mv.de 🌏
E-Mail: nicole.kuprat@ego-mv.de 📧
Telefon: +49 38577334730 📞
Fax: +49 38577334728 📠
URL der Dokumente: https://portal.evergabemv.de/E29344175 🌏
URL der Teilnahme: https://portal.evergabemv.de/E29344175 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-05-09 📅
Einreichungsfrist: 2017-06-14 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-11 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 090-176582
ABl. S-Ausgabe: 90
Zusätzliche Informationen

Sechs kommunale Einrichtungen haben als abrufberechtigte Stellen die zeitnahe Ablösung ihres Internetauftrittes im Rahmen der hier ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung vorgesehen. Weitere abrufberechtigte Stellen werden Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung bei Bedarf in Anspruch nehmen. Die abrufberechtigten Stellen sind in den Vergabeunterlagen genannt.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Geschätzter Gesamtwert: 367 160 EUR 💰
Kurze Beschreibung:

Der Auftraggeber, der Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern (eGo-MV), beabsichtigt mit dieser Vergabe den Abschluss einer Rahmenvereinbarung zu Erstellung und Betrieb eines modernen Internetauftritts für die Kommunen des Landes Mecklenburg-Vorpommern. Die Bedarfsträger (geschätzte Abnahmemenge: mind. 6) sind in den Vergabeunterlagen genannt.

Die bisherigen verwendeten, z. T. veralteten Content-Management-Systeme der Bedarfsträger sollen für einen Relaunch abgelöst werden, damit die derzeitigen Internetauftritte zu einem modernen, interaktiven, aktuellen und kontinuierlich erweiterbaren Portal ausgebaut werden können. Dazu soll zum einen ein „Werkzeugkasten“ zur Verfügung gestellt werden, der die in einem Vorprojekt erstellten Konzept beschriebenen allgemein gültigen Anforderungen abdeckt. Innerhalb dieses gemeinsamen Gestaltungs- und Qualitätsrahmens der beteiligten Kommunen ist zudem ein breites Portfolio an weiteren Tools bereitzustellen, um den Webauftritt eigenverantwortlich zu steuern und optimal nutzen zu können. Darüber hinaus muss das Content-Management-System in der Lage sein, sich auch an künftige Aufgabenstellungen und Anforderungen im kommunalen Bereich anzupassen und mit anderen Diensten und Infrastrukturen zusammenwirken können.

Nach Erstellung der Webseiten ist der Auftragnehmer für den Betrieb des Internetauftritts auf der Grundlage definierter Service-Level verantwortlich.

Über allem fungiert der Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern als Ansprechpartner für den Betrieb, die technische Weiterentwicklung des Content-Management-Systems sowie für die Umsetzung zusätzlicher Anforderungen. Deshalb ist er Auftraggeber für dieses Beschaffungsvorhaben.

Geschätzter Wert ohne MwSt: 367 160 EUR 💰
Dauer: 48 Monate
Beschreibung der Verlängerungen: Optionale Verlängerung 1 +1 Jahre.
Beschreibung der Optionen: Vertragsverlängerungsoption über weitere 1 Jahr plus 1 Jahr.
Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort:

Die Leistungserbringung erfolgt sowohl am Standort des Auftraggebers (Schwerin), an den jeweiligen Standorten der Bedarfsträger als auch am Standort des Auftragnehmers.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

— Angaben zur Konstellation der Leistungserbringung (Einzelbieter, Bietergemeinschaft, Unterauftragsvergabe),

— Keine zwingenden Ausschlussgründe nach § 123 GWB,

— Keine fakultativen Ausschlussgründe nach § 124 GWB,

— Kein Verstoß gemäß § 21 Abs.1 AEntG,

— Keine zwingenden Ausschlussgründe nach §…

… 98c Abs.1 AufenthG,

… 19 Abs.1 MiLoG,

— Selbstreinigung und Verfristung (ggf.).

Die detaillierte Beschreibung der Bedingungen kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

— Darstellung der Ausstattung des Unternehmens,

— Erklärung zum durchschnittlichen Jahresumsatz im Bereich der Entwicklung von Webseiten (Mindeststandard: durchschnittlicher Mindestumsatz: 500 000 EUR (netto) in den letzten 3 Geschäftsjahren),

— Erklärung zur Anzahl technischer Fachkräfte im Unternehmen (Mindeststandard: Durchschnittliche Mindestanzahl Anzahl technischer Fachkräfte im Unternehmen in den letzten 3 Geschäftsjahren: 15),

— Erklärung zum Versicherungsnachweis.

Die detaillierte Beschreibung der Bedingungen kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.

Mindeststandards:

Die geforderten Mindeststandards sind in detaillierter Form in den Vergabeunterlagen beschrieben.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

— Angabe von Referenzprojekten – Typ 1: Webseitenerstellung (Mindeststandard: Einreichung von 3 Referenzprojekten mit Mindestanforderungen gem. Vergabeunterlagen),

— Referenzprojekt Typ 1 für einen deutschen kommunalen Auftraggeber (mind. 1),

— Referenzprojekt Typ 1 mit TSA-zertifizierter Schnittstelle (mind. 1),

— Angabe von Referenzprojekten – Typ 2: Externer Betrieb/Hosting einer Webseite (Einreichung von 2 Referenzprojekten mit Mindestanforderungen gem. Vergabeunterlagen),

— Referenzprojekt Typ 2 mit SLA (mind. 1 mit Mindestanforderungen gem. Vergabeunterlagen),

— Referenzprojekt Typ 2 mit Auftragsdatenvereinbarung (mind. 1 mit Mindestanforderungen gem. Vergabeunterlagen),

— Befähigung zur Auftragsdatenverarbeitung,

— Zertifizierung des Informationssicherheits-Managementsystems nach DIN EN ISO 27001.

Die detaillierte Beschreibung der Bedingungen kann den Vergabeunterlagen entnommen werden.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Sofern Unteraufträge – auch für Teile des Auftrags – vergeben werden, ist anzugeben, welche Leistungen durch Unterauftragnehmer erbracht werden sollen und – soweit dies möglich ist – welche Unterauftragnehmer diese Leistungen erbringen werden. Im Falle einer Eignungsleihe (§ 47 VgV) sind betreffende Unterauftragnehmer in jedem Fall zu benennen.

Vor Zuschlagserteilung wird der Auftraggeber von den Bietern, deren Angebote in die engere Wahl kommen, verlangen, alle Unterauftragnehmer zu benennen und nachzuweisen, dass ihnen die erforderlichen Mittel dieser Unterauftragnehmer zur Verfügung stehen, soweit dies noch nicht erfolgt ist.

Im Übrigen gelten die Vorgaben der EU-Bekanntmachung für Unterauftragnehmer.

Verfahren
Begründung für die Rahmenvereinbarung:

Der Beschaffungsgegenstand erfordert zunächst einen umfänglichen, zeitlich gestaffelten, Roll-Out des CMS und damit verbunden die Erstellung eines modernen Internetauftritts innerhalb der Kommunen Mecklenburg-Vorpommerns, der mit einem nicht unerheblichen Zeitaufwand in die Gesamtvertragslaufzeit eingerechnet werden muss. Erst nach dieser Phase ist das neue CMS im Sinne des Vertrages voll nutzbar.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 12:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2017-08-30 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-06-14 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 15:00
Ort des Eröffnungstermins: Schwerin.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Kontaktperson: Nicole Kuprat
Internetadresse: www.ego-mv.de 🌏
Dokumente URL: https://portal.evergabemv.de/E29344175 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Ausschreibung findet auch im Namen und auf Rechnung anderer Kommunen des Landes Mecklenburg-Vorpommern statt. Auftraggeber ist der Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern (eGo-MV).

Folgende sechs kommunale Einrichtungen waren am vorausgehenden Konzeptionsprojekt beteiligt und haben als abrufberechtigte Stellen die zeitnahe Ablösung ihres Internetauftrittes durch eine neue CMS-basierte Webseite im Rahmen der hier ausgeschriebenen Rahmenvereinbarung vorgesehen:

— Amt und Stadt Gadebusch – Amt Neubukow-Salzhaff – Amt Rehna – Gemeinde Feldberger Seenlandschaft – Stadt Boizenburg – Zweckverband eGo-MV Vorstehend verzeichneten sechs abrufberechtigte Stellen werden nach aktueller Planung Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung bei Bedarf in Anspruch nehmen (geschätzte Abnahmemenge).

Nachfolgend verzeichnete abrufberechtigte Stellen werden Leistungen aus dieser Rahmenvereinbarung bei Bedarf in Anspruch nehmen:

— Amt Woldegk – Amt Ludwigslust-Land – Amt Zarrentin – Amt Hagenow-Land – Stadt Ostseebad Kühlungsborn – Gemeinde Dummerstorf – Gemeinde Süderholz – Amt Neuburg – Gemeinde Seebad Heringsdorf – Stadt Altentreptow – Amt Mecklenburgische Schweiz – Stadt Neukloster Die zuvor stehenden Aufzählungen stellen lediglich den zum jetzigen Zeitpunkt absehbaren bzw. potentiellen Bedarf für zu erstellende kommunale Webseiten dar, begründen jedoch keine Mindestabnahmeverpflichtung des Auftraggebers bzw. der abrufberechtigten Stellen aus der hier zu vergebenden Rahmenvereinbarung.

Angebote, die nicht form- oder fristgerecht eingegangen sind, werden ausgeschlossen, es sei denn, der Bieter hat dies nicht zu vertreten. Der Bieter hat diesbezüglich den Nachweis zu führen. Das Angebot ist zur Wahrung der Formvorschriften entweder in Textform nach § 126b des Bürgerlichen Gesetzbuchs über die E-Vergabe-Plattform oder in Schriftform nach § 126 des Bürgerlichen Gesetzbuchs an den Auftraggeber innerhalb der Angebotsfrist einzureichen. Als Telekopie übermittelte Angebote sind nicht zugelassen.

Im Fall einer Zuschlagserteilung werden die Vertragsunterlagen einschließlich der Leistungsbeschreibung mit den dort verzeichneten Anhängen und des Angebotes zum Inhalt der Rahmenvereinbarung. Aus dem Vertragsentwurf ergibt sich die Geltungsreihenfolge der Vertragsbestandteile.

Ergänzend gelten die deutschen Rechtsvorschriften. UN-Kaufrecht ist ausgeschlossen.

Sofern auf das Angebot kein Zuschlag erfolgen soll, wird dies dem betreffenden Bieter gemäß § 134 des Gesetzes gegen Wettbewerbsbeschränkungen (GWB) rechtzeitig vor Ablauf der Zuschlagsfrist bzw. dem beabsichtigten frühesten Zeitpunkt für den Vertragsschluss schriftlich mitgeteilt.

Weitere Angaben können den Vergabeunterlagen entnommen werden.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammern bei dem Ministerium für Wirtschaft, Arbeit und Gesundheit Mecklenburg-Vorpommern
Postanschrift: Johannes-Stelling-Straße 14
Postort: Schwerin
Postleitzahl: 19053
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 385588-5814 📞
E-Mail: vergabekammer@wm.mv-regierung.de 📧
Fax: +49 385588-5847 📠
Internetadresse: http://www.regierung-mv.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Nach §§ 155 ff. GWB kann ein Antrag auf Nachprüfung des Vergabeverfahrens gestellt werden. Näheres ist dem GWB zu entnehmen.

Eine der Voraussetzungen für einen Antrag auf Nachprüfung nach §§ 155 ff. GWB ist, dass Verstöße gegen Vergabevorschriften zuvor bei der Vergabestelle des Auftraggebers (siehe Kapitel 3.8) gerügt werden.

In § 160 Abs. 3 GWB ist zur Rügepflicht folgendes geregelt:

„Der Antrag ist unzulässig, soweit: 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

2. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die aufgrund der Bekanntmachung erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der in der Bekanntmachung benannten Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

3. Verstöße gegen Vergabevorschriften, die erst in den Vergabeunterlagen erkennbar sind, nicht spätestens bis zum Ablauf der Frist zur Bewerbung oder zur Angebotsabgabe gegenüber dem Auftraggeber gerügt werden,

4. mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Satz 1 gilt nicht bei einem Antrag auf Feststellung der Unwirksamkeit des Vertrags nach § 135 Absatz 1 Nummer 2. § 134 Absatz 1 Satz 2 bleibt unberührt.“.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Name: Zweckverband Elektronische Verwaltung in Mecklenburg-Vorpommern
Postanschrift: Eckdrift 103
Postleitzahl: 19061
Telefon: +49 385773347-40 📞
E-Mail: dirk.gros@ego-mv.de 📧
Fax: +49 385773347-28 📠
Internetadresse: www.ego-mv.de 🌏
Quelle: OJS 2017/S 090-176582 (2017-05-09)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-09-05)
Objekt
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-09-05 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-09-08 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 172-352212
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 090-176582
ABl. S-Ausgabe: 172

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-08-21 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

„Der Antrag ist unzulässig, soweit 1. der Antragsteller den geltend gemachten Verstoß gegen Vergabevorschriften vor Einreichen des Nachprüfungsantrags erkannt und gegenüber dem Auftraggeber nicht innerhalb einer Frist von 10 Kalendertagen gerügt hat; der Ablauf der Frist nach § 134 Absatz 2 bleibt unberührt,

Quelle: OJS 2017/S 172-352212 (2017-09-05)

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