Rahmenvereinbarung für die Lieferung, Konfiguration und Installation hochredundanter Next Generation Firewallsysteme – Aktenzeichen /Vergabenummer des Auftraggebers: 5257

DFS Deutsche Flugsischerung GmbH

Die DFS Deutsche Flugsicherung (nachstehend DFS genannt) beabsichtigt, bestehende Firewallsysteme an verschiedenen Standorten (voraussichtlich an den Niederlassungen Langen, Karlsruhe, Bremen und München) durch neue Next Generation Systeme abzulösen.
Die Beschaffungsmaßnahme umfasst insbesondere die Planung und Erstellung von Feinkonzepten, Lieferung von Dokumentationen sowie Lieferung, Aufbau, Konfiguration, Installation und Integration von Next Generation Firewallhardware- und Softwarekomponenten inklusive Umbrella Managementsystem, Durchführung von Schulungen und Erbringung von Hardwarewartungs- und Softwarepflegeleistungen.

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-06-22. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-05-22.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• AirITSystems GmbH

Wer?

• DFS Deutsche Flugsischerung GmbH

Wie?

• Netzwerke › Netzausrüstung

Wo?

• Deutschland › Hessen

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-05-22	Auftragsbekanntmachung
2018-06-06	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-05-22)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Netzausrüstung
Kurze Beschreibung:

Die DFS Deutsche Flugsicherung (nachstehend DFS genannt) beabsichtigt, bestehende Firewallsysteme an verschiedenen Standorten (voraussichtlich an den Niederlassungen Langen, Karlsruhe, Bremen und München) durch neue Next Generation Systeme abzulösen. Die Beschaffungsmaßnahme umfasst insbesondere die Planung und Erstellung von Feinkonzepten, Lieferung von Dokumentationen sowie Lieferung, Aufbau, Konfiguration, Installation und Integration von Next Generation Firewallhardware- und Softwarekomponenten inklusive Umbrella Managementsystem, Durchführung von Schulungen und Erbringung von Hardwarewartungs- und Softwarepflegeleistungen.

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Netzausrüstung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Deutschland 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Verhandlungsverfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: DFS Deutsche Flugsischerung GmbH
Postanschrift: Am DFS Campus 10
Postleitzahl: 63225
Postort: Langen
Kontakt
Internetadresse: http://www.dfs.de 🌏
E-Mail: nadine.schuetz@dfs.de 📧
Telefon: +49 06103-7074618 📞
Fax: +49 06103-7074695 📠
URL der Dokumente: http://www.dfs.de/dfs_homepage/de/Unternehmen/Beschaffungen 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-05-22 📅
Einreichungsfrist: 2017-06-22 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-05-27 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 101-200541
ABl. S-Ausgabe: 101
Zusätzliche Informationen

Hinweis zu Ziffer I.3 Nach Bewertung der Teilnahmeanträge erfolgt die Festlegung der Unternehmen, die zur Abgabe eines Angebotes aufgefordert werden. Die ausgewählten Unternehmen erhalten dann einen Zugang zu den Vergabeunterlagen (Auftragsunterlagen/Beschaffungsunterlagen), die nähere Hinweise zu den Anforderungen an die Lieferungen und Leistungen und die Angebotserstellung enthalten.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Beschaffungsmaßnahme umfasst insbesondere die Planung und Erstellung von Feinkonzepten, Lieferung von Dokumentationen sowie Lieferung, Aufbau, Konfiguration, Installation und Integration von Next Generation Firewallhardware- und Softwarekomponenten inklusive Umbrella Managementsystem, Durchführung von Schulungen und Erbringung von Hardwarewartungs- und Softwarepflegeleistungen.

Die DFS Deutsche Flugsicherung GmbH (nachstehend DFS genannt) betreibt komplexe mehrschalige IT-Sicherheitseinrichtungen zum Schutz von Daten, Systemen und Infrastruktur. Um den hohen Anforderungen der DFS an Verfügbarkeit, Sicherheit, internen DFS Richtlinien und dem Grundschutz gerecht zu werden, basiert das mehrschalige (mehrstufige) Konzept auf Firewall Produkten von zwei unterschiedlichen Herstellern.

Der mehrschalige Aufbau von Firewall Produkten unterschiedlicher Hersteller bietet eine Hard-und Software-Diversität, die dazu beiträgt, dass Schwachstellen in einem Firewall Produkt nicht die Sicherheit innerer DFS- Systeme und -Infrastrukturen gefährden.

Zudem werden im operativen Flugsicherungsbetrieb genutzte Firewalls im Clusterverbund betrieben. Bei Störungen einzelner Firewall-Appliances sollen die Services uneingeschränkt nutzbar sein.

Bei den Produkten der Firewalls, die nicht abgelöst werden, handelt es sich um Produkte der Firma Check Point Software Technologies Ltd.. Aus diesem Grund darf die anzubietende Technologie für diese Maßnahme keine Produkte der vorgenannten Firma enthalten.

Bei den anzubietenden Next Generation Firewallsystemen muss es sich um Produkte handeln, welche über ein zentrales Umbrella-Managementsystem konfigurierbar sind und vorhandene Firewall-Management Produkte von Drittanbietern unterstützen.

Das Firewall Regelwerk darf nicht auf IP- und Port-basierenden Filterregeln beschränkt sein, sondern muss auch applikationsbasierende Filterregeln erlauben.

Die Beschaffungsmaßnahme umfasst für die unter Ziffer II.1.4 genannten Standorte folgende Lieferungen und Leistungen:

— Planung und Erstellung der Feinkonzepte für das Design, die Installation und Konfiguration der Next Generation Firewallsysteme in Abstimmung mit dem Auftraggeber,

— Lieferung der Dokumentationen für Engineering, Durchführung des Rollouts sowie der Konfigurationstemplates,

— Lieferung, Aufbau, Konfiguration und Installation im Clusterbetrieb der hierfür notwendigen Firewallhardware- und Softwarekomponenten inklusive Umbrella- Managementsystem,

— Schrittweise Integration der neu zu beschaffenden Next Generation Firewallsysteme in die vorhandenen DFS Security Netzinfrastrukturen und Sicherheitsfunktionen,

— Unterstützung bei der Migration des bestehenden Firewall Regelwerkes auf die neue Firewall,

— Herstellung der Betriebsbereitschaft des jeweiligen Firewallsystems,

— Schulungen für Personal im Service Level 1, 2 und 3 für den späteren Betrieb,

— Erbringung von Hardwarewartungs- und Softwarepflegeleistungen inklusive Fernwartung und Emergency Support,

— Planungsgespräche mit dem Auftraggeber unter Hinzunahme von Hersteller-Expertise sowie technischen und kaufmännischen Ansprechpartnern, um aktuelle Ereignisse abzustimmen und eine fortlaufende Unterstützung für die konzeptionelle Weiterentwicklung der Infrastruktur zu gewährleisten,

— Zusätzlich können Abrufe über die Konfigurationen und Installationen an Remote-Sites (Funkstellen, Radaranlagen und Standorten mit Navigationseinrichtungen) erfolgen. Remote Sites sind bei den zu erstellenden Konzepten zu berücksichtigen.

Die DFS beabsichtigt für die vorgenannten Lieferungen und Leistungen eine Rahmvereinbarung abzuschließen.

Es ist vorgesehen nach der Zuschlagserteilung für die Rahmenvereinbarung ein Firewallsystem (Cluster) incl. Management, Installation- und Test-Support, die Feinkonzepte sowie Schulungen für Personal im Service Level 1, 2 und 3 als ersten Abruf zu beauftragen.

Dauer: 36 Monate
Beschreibung der Verlängerungen: Verlängerung der Laufzeit um 12 Monate.
Beschreibung der Optionen: Siehe Ziffer II.2.7.
Zusätzliche Informationen:

Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Langen, Karlsruhe, Bremen, München.

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

III.1.1.1 Vorlage eines Handelsregisterauszuges, der bei Ablauf der Bewerbungsfrist nicht älter als 6 Monate sein darf. Sofern der Bewerber nicht im Handelsregister eingetragen ist, ist die Vorlage eines gleichwertigen Nachweises (nicht älter als 6 Monate) erforderlich.

III.1.1.2 Schriftliche Erklärung des Bewerbers, dass die in § 123 Gesetz gegen Wettbewerbsbeschränkung (GWB) genannten Ausschlussgründe nicht zutreffen und dass die Voraussetzungen gemäß § 124 GWB nicht vorliegen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

III.1.2.1 Vorlage einer Unternehmensdarstellung (Darstellung / Vorstellung des Unternehmens wie z. B. Entwicklung, Organisation, Eigentums- und Beteiligungsstrukturen).

III.1.2.2 Angabe der Umsätze (Gesamtumsatz und Umsatz bezogen auf die ausgeschriebene Leistungsart) für die letzten drei Jahre.

III.1.2.3 Angabe der Anzahl der Mitarbeiter in den letzten drei abgeschlossenen Geschäftsjahren gesamt und der Experten für Firewallsysteme bezogen auf die ausgeschriebene Leistungsart.

III.1.2.4 Vorlage der Nachweise einer bestehenden Haftpflichtversicherung (Unternehmenshaftpflichtversicherung) unter Angabe der Deckungssummen.

III.1.2.5 Erklärung des Bewerbers, ob und gegebenenfalls für welche Leistung er beabsichtigt, Unteraufträge zu erteilen.

Allgemeiner Hinweis:

1. Die aufgestellte Forderung bezogen auf die letzten drei Geschäftsjahre stellt keine Mindestanforderung im Hinblick auf die Dauer der Geschäftstätigkeit dar. Unternehmen, die kürzer als drei Jahre existieren, machen diese Angaben bitte nur bezogen auf die Dauer ihrer Geschäftstätigkeit.

2. Beachten Sie hierzu auch die Ausführungen in Ziffer VI.3 (Zusätzliche Angaben).

Mindeststandards:

Bonitätsbewertung durch die Firma Creditsafe (die Bewertung wird durch die DFS eingeholt). Die Bonitätsbewertung durch die Firma Creditsafe muss mindestens ein Bonitätsindex Score von 3,4 aufweisen.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

III.1.3.1 Inhaltliche Darstellung realisierter Aufträge in der ausgeschriebenen Leistungsart in vergleichbarer Größenordnung sowie Themengebiet (in Form von Referenzen mit detaillierter Projektbeschreibung) und Vorlage von Konzepten zu Design, Konfiguration/Integration, Lieferung und Installation von komplexen Firewalls. Die vorgenannten Referenzen müssen sich auf Projekt beziehen, die in den vergangenen 3 Jahren abgewickelt wurden und mit Angabe des Realisierungszeitraumes sowie Nennung von Auftraggebern.

III.1.3.2 Vorlage von mindestens 3 Skill-Profilen (zertifizierte Firewall Experten) die das entsprechende Know How in den Bereichen Design, Engineering, Support, Troubleshooting, Produktschulung, Installation, Integration und Konfiguration komplexer Infrastrukturen aufweisen.

Allgemeiner Hinweis:

2. Beachten Sie hierzu auch die Ausführungen in Ziffer VI.3 (Zusätzliche Angaben).

Mindeststandards:

1. Es müssen dem Bewerber mindestens 5 zertifizierte Firewall Experten in der ausgeschriebenen Leistungsart zur Verfügung stehen. Der Bewerber hat hierzu im Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben.

2. Firewalls – Hersteller Partnerzertifizierungen (Art und Status). Vorlage einer Eigenerklärung des Bewerbers, dass im Rahmen des Auftrags über Hersteller-Partnerzertifizierungen für Firewalls verfügt. Wenn der Bewerber selbst Hersteller der Firewalls ist, ist keine Partnerzertifizierung notwendig.

3. Vorhandensein eines Qualitätsmanagementsystems nach DIN EN ISO 9001:2000 oder Vorhandensein eines vergleichbaren Verfahrens welches angewendet wird. Das Unternehmen hat hierzu im Teilnahmeantrag eine Erklärung abzugeben.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Der Auftrag kann nur von Personal durchgeführt werden, für welches eine Zuverlässigkeitsüberprüfung gemäß§ 7 Luftsicherheitsgesetz (LuftSiG) vorliegt.

Verfahren
Mindestzahl der Bewerber: 3
Höchstzahl der Bewerber: 7
Objektive Kriterien für die Auswahl der begrenzten Anzahl von Bewerbern:

Die Bewertung der Teilnahmeanträge zur Fachkunde und zur technischen Leistungsfähigkeit erfolgt unter Berücksichtigung folgender Kriterien: Inhaltliche Darstellung realisierter Aufträge in vergleichbarer Größenordnung und vergleichbarer Leistungsart (in Form von Referenzen mit detaillierter Projektbeschreibung) insbesondere in der Leistungsart „Lieferung, Installation, Integration, Konfiguration und Designkonzepten von komplexen Firewalls“ mit Angabe des Realisierungszeitraumes und Nennung von Auftraggebern sowie Auftragswerten, die in den vergangenen 3 Jahren abgewickelt wurden. Bewertet wird die Vergleichbarkeit und Übereinstimmung der eingereichten Referenzen in Bezug auf die ausgeschriebene Leistungsart und Größenordnung (geht zu 100 %in die fachliche Bewertung ein).

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 14:00
Datum der Absendung der Aufforderungen: 2017-07-26 📅
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.dfs.de 🌏
Dokumente URL: www.dfs.de/dfs_homepage/de/Unternehmen/Beschaffungen 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

1. Falls der Bewerber plant, sich zum Nachweis der Leistungsfähigkeit und Fachkunde anderer Unternehmen gemäß § 47 VgV zu bedienen, sind entsprechende Angaben / Informationen / Unterlagen auch von diesem Unternehmen zu den Ziffern III.1.2 und III.1.3 einzureichen. Damit die Angaben / Informationen / Unterlagen von diesem Unternehmen mit in die Bewertung mit einbezogen werden können, ist eine entsprechende Verpflichtungserklärung gemäß § 47 VgV diesem Unternehmen einzureichen. Die Verpflichtungserklärung muss eine verbindliche Aussage des Unternehmens enthalten, dass die erforderlichen Mittel bei der Erfüllung des Auftrages im Auftragsfall zur Verfügung stehen. Die Verpflichtungserklärung muss in schriftlicher Form, unterzeichnet von diesem Unternehmen, zusammen mit dem Teilnahmeantrag, eingereicht werden.

2. Im Falle von Bewerbergemeinschaften: Bewerbergemeinschaften haben mit Ihrem Teilnahmeantrag eine von allen Mitgliedern unterzeichnete Erklärung abzugeben, in der erklärt wird, dass alle Mitglieder als Gesamtschuldner haften.

3. Die Korrespondenz im Rahmen des Vergabeverfahrens und bei der Vertragsdurchführung erfolgt ausschließlich in deutscher Sprache.

4. Die Teilnahmeanträge sind schriftlich in zweifacher Ausfertigung (sowie auf Datenträger) inklusive aller geforderten Unterlagen/ Nachweise / Informationen in einem verschlossenen Umschlag bis zum Ende der Teilnahmeantragsfrist bei der unter I.1) genannten Stelle einzureichen. Der Umschlag ist deutlich mit dem Hinweis "Nicht öffnen, Teilnahmeantrag im Vergabeverfahren „Rahmenvereinbarung für die Lieferung, Konfiguration und Installation hochredundanter Next Generation Firewallsysteme“, Vergabenummer 5257 zu kennzeichnen.

5. Für die Erstellung der Teilnahmeanträge und der späteren Angebote erhält der Bewerber / Bieter keine Kostenerstattung.

Folgende Phasen sind für die Vergabe u. a. vorgesehen:

— Eingang und Bewertung der Teilnahmeanträge

— Festlegung des Teilnehmerkreises der Bewerber für die Angebotsabgabe (max. 7 Bewerber anhand der Ergebnisse der Bewertung)

— Aufforderung zur Angebotsabgabe

— Eingang der Angebote / erste Bewertung der Angebote

— Festlegung des Bieterkreises für die Teststellungen auf Basis der Ergebnisse der ersten Bewertung (max. 3 Bieter)

— Bereitstellung der Teststellungen

— Bewertung der Teststellungen (DFS-intern)

— Abschließende Bewertung der Angebote – Die Ergebnisse der Bewertung der Teststellungen sind u.a. Bestandteil der abschließenden Angebotsbewertung

— Entscheidung für die Vergabe

Eine erfolgreiche Teststellung ist zwingende Voraussetzung für die Zuschlagserteilung. Der Umfang der Teststellung wird von der DFS mit der Angebotsaufforderung bekannt gegeben.

Für die Teststellung erhält der Bieter keine Vergütung.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228/9499163 📞
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ein Nachprüfungsantrag ist unzulässig, soweit mehr als 15 Kalendertage nach Eingang der Mitteilung des Auftraggebers, einer Rüge nicht abhelfen zu wollen, vergangen sind.

Dienststelle, bei der Informationen über das Überprüfungsverfahren eingeholt werden können
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 101-200541 (2017-05-22)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2018-06-06)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die DFS Deutsche Flugsicherung (nachstehend DFS genannt) beabsichtigt, bestehende Firewallsysteme an verschiedenen Standorten (voraussichtlich an den Niederlassungen Langen, Karlsruhe, Bremen und München)durch neue Next Generation Systeme abzulösen. Die Beschaffungsmaßnahme umfasst insbesondere die Planung und Erstellung von Feinkonzepten, Lieferung von Dokumentationen sowie Lieferung, Aufbau, Konfiguration, Installation und Integration von Next Generation Firewallhardware- und Softwarekomponenten inklusive Umbrella Managementsystem, Durchführung von Schulungen und Erbringung von Hardwarewartungs- und Softwarepflegeleistungen.

Gesamtwert des Auftrags: 1 000 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Telefon: +49 6103-7074618 📞
Fax: +49 6103-7074695 📠

Referenz
Daten
Absendedatum: 2018-06-06 📅
Veröffentlichungsdatum: 2018-06-07 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2018/S 107-243785
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 101-200541
ABl. S-Ausgabe: 107
Zusätzliche Informationen

Hinweis zu Punkt II.1.7 sowie V.2.4 bezüglich der Angabe des Auftragswertes: Der angegebene Betrag in Höhe von 1 000 EUR stellt nicht den tatsächlichen Auftragswert dar. Gemäß § 39 Absatz 6 Nr. 3 und 4 VgV erfolgt keine Veröffentlichung des genauen Auftragswertes.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die Beschaffungsmaßnahme umfasst für die unter Ziffer II.2.3 genannten Standorte folgende Lieferungen und Leistungen:

Beschreibung der Optionen: Verlängerung der Laufzeit um 12 Monate
Ort der Leistung
Hauptstandort oder Erfüllungsort: Langen, Karlsruhe, Bremen, München

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Kriterien gemäß der an die Bieter versendete Angebotsaufforderung vom 30.10.2017 (Fachliche Gesamtbewertung 60 % und kaufmännische Bewertung 40 %)
Qualitätskriterium (Gewichtung): 60/40
Kostenkriterium: Ermittlung des besten Preis-/Leistungsverhältnisses
Gewichtung der Kosten: 100

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2018-05-07 📅

Ergänzende Informationen
Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Name: Vergabekammer des Bundes
Postanschrift: Villemombler Str. 76
Postort: Bonn
Postleitzahl: 53123
Land: Deutschland 🇩🇪
Telefon: +49 228/9499163 📞
E-Mail: info@bundeskartellamt.bund.de 📧
Internetadresse: www.bundeskartellamt.de 🌏
Quelle: OJS 2018/S 107-243785 (2018-06-06)

Neue Beschaffungen in verwandten Kategorien 🆕

Rundfunk- und Fernsehgeräte, Kommunikations- und Fernmeldeanlagen und Zubehör (>20 neue Beschaffungen)

Netzwerke (>20)

Netzausrüstung (13)