Rahmenvereinbarung kommunales Content-Management-System

ekom21 – Kommunales Gebietsrechenzentrum Hessen

Die ekom21 beabsichtigt den Abschluss einer Rahmenvereinbarung über eine strategische Partnerschaft für ein professionelles, modernes kommunales Content-Management-System (CMS), um nachhaltig bei den eigenen Verbandsmitgliedern und Kunden erfolgreich sein zu können. Die Rahmenvereinbarung soll – ohne Begründung einer Abnahmeverpflichtung – den bedarfsgerechten Abruf von in diesem Kontext stehenden Lieferungen und Leistungen abdecken. Dies umfasst insbesondere die Lizenzierung und die Softwarepflege des CMS sowie weitere Unterstützungsleistungen. Der Betrieb (Hosting) des CMS soll im ekom21-eigenen Rechenzentrum erfolgen. Um bisher eingesetzte Systeme sukzessive ablösen und weitere Kundenkreise erschließen zu können, muss das gesuchte CMS insbesondere für die Anforderungen von kommunaler Kunden und deren Einrichtungen geeignet sein (Weitere Anfoderung entnehmen Sie der Leistungsbeschreibung).

Deadline

Die Frist für den Eingang der Angebote war 2017-11-09. Die Ausschreibung wurde veröffentlicht am 2017-10-04.

Anbieter

Die folgenden Lieferanten werden in Vergabeentscheidungen oder anderen Beschaffungsunterlagen erwähnt:

• Chamaeleon AG

Wer?

• ekom21 – Kommunales Gebietsrechenzentrum Hessen

Wie?

• Internet- und Intranet-Softwarepaket › Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung

Wo?

• Deutschland › Hessen

Geschichte der Beschaffung

Datum	Dokument
2017-10-04	Auftragsbekanntmachung
2017-12-15	Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Auftragsbekanntmachung (2017-10-04)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Titel: Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung
Referenznummer: 2017/03/23-FB35-01
Kurze Beschreibung:

Metadaten der Bekanntmachung
Originalsprache: Deutsch 🗣️
Dokumenttyp: Auftragsbekanntmachung
Art des Auftrags: Lieferungen
Verordnung: Europäische Union, mit GPA-Beteiligung
Gemeinsames Vokabular für öffentliche Aufträge (CPV)
Code: Softwarepaket für die Webseitenbearbeitung 📦
Ort der Leistung
NUTS-Region: Hessen 🏙️

Verfahren
Verfahrensart: Offenes Verfahren
Angebotsart: Angebot für alle Lose
Vergabekriterien
Wirtschaftlichstes Angebot

Öffentlicher Auftraggeber
Identität
Land: Deutschland 🇩🇪
Art des öffentlichen Auftraggebers: Einrichtung des öffentlichen Rechts
Name des öffentlichen Auftraggebers: ekom21 – Kommunales Gebietsrechenzentrum Hessen
Postanschrift: Knorrstraße 30
Postleitzahl: 34134
Postort: Kassel
Kontakt
Internetadresse: http://www.ekom21.de 🌏
E-Mail: vergabestelle@ekom21.de 📧
Fax: +49 561204-3115 📠
URL der Dokumente: https://www.had.de/onlinesuche_freeeu.html?SHOWPUB=3846-269 🌏

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-10-04 📅
Einreichungsfrist: 2017-11-09 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-10-06 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 192-393100
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 061-113590
ABl. S-Ausgabe: 192
Zusätzliche Informationen

Die Öffnung der Angebote wird durch 2 Vertreter des Auftraggebers durchgeführt und dokumentiert; der Termin zur Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die ekom21 möchte die Entwicklung des Geschäftsfelds „kommunale CMS-Lösung / Websites“ vorantreiben.Zur Verwirklichung dieser Zielsetzung sucht ekom21 nicht nur ein modernes, professionelles CMS, das die spezifischen Bedürfnisse der kommunalen Abnehmer in einer Branchenlösung berücksichtigt, sondern auch einen Auftragnehmer, der die ekom21 im Rahmen der angestrebten strategischen Partnerschaft aktiv in allen Phasen (Akquise, Beratung, kundenindividuelle Projektleitung und -umsetzung, Schulung, Datenmigration, Anbindung von einschlägigen kommunalen Diensten etc.) unterstützt.

Hinsichtlich des gesuchten CMS-Systems selbst stehen u.a. folgende Anforderungen im Vordergrund:

— responsive Darstellungen;

— Berücksichtigung der BITV 2.0 inkl. Nutzung von ARIA-Attributen für verbesserte semantische Auswertung durch Bedienhilfen;

— Kompatibilität zu den aktuellen Versionen marktüblicher Browser auf mobilen und stationären Endgeräten;

— WYSIWYG-Bearbeitung von Inhaltsseiten;

— einfache Bedien- und Nutzbarkeit („Usability“) für die kommunalen CMS-Redakteure;

— freie, mehrspaltige Platzierung von Inhalten und Komponenten im responsive Grid;

— TSA /Teleport Zuständigkeitsfinder, zertifiziert, bidirektionale Anbindung;

— Drag'n'Drop-Unterstützung für einfachen Upload von Bildern / Dateien;

— Dynamische Bildgrößen-Skalierung in Abhängigkeit der Display-Pixeldichte des aufrufenden Endgeräts;

— Erfüllung der ekom21 IT-Sicherheitsvorgaben;

— Lauffähigkeit des CMS in der bestehenden Rechenzentrumsinfrastrukturumgebung der ekom21.

Dauer: 72 Monate

Rechtliche, wirtschaftliche, finanzielle und technische Informationen
Bedingungen für die Teilnahme
Befähigung zur Berufsausübung:

Auflistung und kurze Beschreibung der Bedingungen:

1. Eigenerklärung des Unternehmens, über die Befähigung und Erlaubnis zur Berufsausübung (§ 44 VgV) [gemäß Erfassungsformular].

2. Eigenerklärung des Unternehmens zu Ausschlussgründen (insbes. zu §§ 123, 124 GWB), die besonderen Auftragsbedingungen sowie den Abschlusserklärungen [gemäß Erfassungsformular].

Zu den geforderten Nachweisen werden für alle geforderten Erklärungen Erfassungsformulare zur Verfügung gestellt, die unter Beachtung der Ausfüllhinweise zu verwenden sind.

Geforderte Eignungsnachweise (gem. §§ 122 ff. GWB, §§ 42 ff. VgV), die in Form anerkannter Präqualifikationsnachweise (u. a. HPQR) vorliegen, werden zugelassen und anerkannt, wenn die Präqualifikationsnachweise in Form und Inhalt den geforderten Eignungsnachweisen entsprechen.

Wirtschaftliche und finanzielle Leistungsfähigkeit:

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Im Hinblick auf den ausgeschriebenen Auftrag: Eigenerklärung zum Unternehmen mit aussagekräftiger Darstellung des Unternehmens (Kenndaten und Kennzahlen, aktuelle Geschäftsbereiche,Tätigkeitsfelder und Marktpositionierung etc.) [gemäß Erfassungsformular].

2. Erklärung des Unternehmens, dass für den Fall des Zuschlags eine Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung mit den aufgestellten Mindeststandards für die Dauer der Vertragslaufzeit abgeschlossen wird bzw. – falls bereits vorhanden – eine solche besteht und für die Dauer der Auftragsausführung aufrechterhalten wird [gemäß Erfassungsformular].

3. Erklärung über den Gesamtumsatz des Unternehmens bezogen auf die letzten 3 Geschäftsjahre [gemäß Erfassungsformular].

Zu den geforderten Nachweisen werden für alle geforderten Erklärungen Erfassungsformulare zur Verfügung gestellt, die unter Beachtung der Ausfüllhinweise zu verwenden sind.

Mindeststandards:

Zu III.1.2.1):

Aufgrund der mitgeteilten Informationen (Kenndaten und Kennzahlen, aktuelle Geschäftsbereiche,Tätigkeitsfelder und Marktpositionierung etc.) darf kein Anlass zu Zweifeln bestehen, dass das Unternehmen in der Lage ist, den ausgeschriebenen Auftrag ordnungsgemäß ausführen zu können.

zu III.1.2.2):

Gefordert ist eine marktübliche Berufs- oder Betriebshaftpflichtversicherung bei einem in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer durch die je Schadensfall Versicherungsschutz in Höhe von mindestens jeweils:

— 5 000 000 EUR für Personenschäden und

— 3 000 000 EUR für Sachschäden und

— 500 000 EUR für Vermögensschäden

bei doppelter Jahreshöchstleistung besteht. Die sonstigen Bedingungen des Versicherungsschutzes müssen den allgemeinen Bedingungen innerhalb des Großkunden- und Konzerngeschäfts der in der Europäischen Union zugelassenen Versicherer entsprechen. Die Haftpflichtversicherung muss für die gesamte Dauer der späteren Vertragsausführung aufrechterhalten werden. Bescheinigungen über die Versicherung z. B. in Form der Versicherungspolice oder einer schriftlichen Bestätigung der Versicherung dürfen nicht älter als 6 Monate sein. Bescheinigungen in anderer als deutscher Sprache müssen in einer Übersetzung in das Deutsche vorgelegt werden. Der Bewerber steht für die Richtigkeit der Übersetzung ein. Werden diese Bedingungen nicht erfüllt, führt dies zwingend zum Ausschluss aus dem Vergabeverfahren.

zu III.1.2.3):

In den letzten 3 Geschäftsjahren muss mindestens ein Umsatz in Höhe von 800 000 EUR erzielt worden sein. Dabei müssen die Angaben aller drei Geschäftsjahre jeweils für sich genommen den geforderten Mindestwert erreichen. Die Erklärung zu den Umsätzen ist auf die letzten 3 Geschäftsjahre zu beziehen, für die ein Jahresabschluss erstellt wurde. Bei Bietergemeinschaften genügt es, wenn ihre Mitglieder insgesamt den vorstehend geforderten Mindestumsatz erreichen. Entsprechendes gilt bei der Einschaltung von Dritten, auf deren Eignung sich der Bieter oder die Bietergemeinschaft nach § 47 VgV beruft.

Technische und berufliche Fähigkeiten:

Auflistung und kurze Beschreibung der Eignungskriterien:

1. Erklärung zur durchschnittlichen jährlichen Beschäftigtenzahl jeweils in den letzten 3 Jahren [gemäß Erfassungsformular].

2. Eigenerklärung mit Angaben zu den Fachkräften mit den geforderten Rollen einschließlich deren Qualifikation, die im Zusammenhang mit der Leistungserbringung eingesetzt werden sollen [gemäß der zwei Erfassungsformular].

3. Erklärung zu geeigneten Referenzen [gemäß Erfassungsformular] über in den letzten 3 Jahren erbrachte wesentliche Aufträge mit Angabe des Werts, des Erbringungszeitpunkts sowie des öffentlichen oder privaten Empfängers. Über die vorstehend genannten Informationen hinaus müssen zu jeder Referenz mindestens noch folgende Angaben gemacht werden:

— Kurzbezeichnung der Referenz;

— Namen und Kontaktdaten (Adresse, Telefonnummer, E-Mail-Adresse) des Referenzgebers;

— Aussagekräftige Beschreibung der Referenz und der erbrachten Leistungen;

— Beschreibung der eigenen Leistungen;

— Termingerechter Projektabschluss;

— Leistungsanteil des Ausführenden am Referenzprojekt in Prozent;

— Stellung des Ausführenden im Referenzprojekt (Alleinunternehmer, Generalunternehmer, Ressourcengeber,Mitglied einer Bietergemeinschaft).

Es ist nicht erforderlich, dass die Referenz ein Projekt der öffentlichen Hand betrifft; möglich sind auch Referenzen von privaten Auftraggebern. Aus der Beschreibung der Referenz muss klar erkennbar sein, welche Leistungen der Bewerber, was Mitglied einer Bewerbergemeinschaft oder ein Dritter, auf dessen technische und berufliche Leistungsfähigkeit abgestellt wird, selbst durchgeführt hat. Die bloße untergeordnete Mitwirkung bzw. die Überwachung eines Referenzprojekts ist hierbei nicht ausreichend. Die vorzulegenden Referenzen müssen eindeutig demjenigen Unternehmen als Auftragnehmer / Durchführungsverantwortlichem zugeordnet werden können, dass sie zum Nachweis seiner technischen und beruflichen Leistungsfähigkeit mit dem Angebot vorlegt. Die Einreichung einer Bescheinigung des Referenzauftraggebers ist nicht erforderlich. Der Auftraggeber behält sich aber die Überprüfung der gemachten Angaben bei den Referenzauftraggebern sowie eigene Ermittlungen vor, deren Ergebnisse Berücksichtigung finden werden.

Zu den geforderten Nachweisen werden für alle geforderten Erklärungen entsprechende Erfassungsformulare zur Verfügung gestellt, die unter Beachtung der Ausfüllhinweise zu verwenden sind.

Mindeststandards:

Zu III.1.3.1):

Als Mindeststandard ist eine jährliche Beschäftigtenazahl von mindestens 30 Beschäftigten (umgerechnet auf Vollzeitkräfte) gefordert.

Zu III.1.3.2):

Für die Auftragsausführung müssen Fachkräfte mit den folgenden Rollen und in der geforderten Mindestanzahl zu Verfügung stehen und im Angebot [gemäß Erfassungsformular] benannt werden:

— Creation / Design: drei (3) Mitarbeiter

— Projektleitung: drei (3) Mitarbeiter

— CMS-Projektumsetzung / CMS- Development / IT-Administration: 14 (vierzehn) Mitarbeiter

Für die jeweils benannte Fachkraft muss darüber hinaus ein Personalprofil [gemäß Erfassungsformular] vorgelegt werden, aus dem der Nachweis hervorgeht, dass diese in Bezug auf ihre Rolle die geforderten Kenntnisse und Erfahrungen hat.

Zu III.1.3.3):

Es sind fünf (5) detaillierte Referenzen [gemäß Erfassungsformular] einzureichen die zum Zeitpunkt der Angebotseinreichung noch bestehen müssen und von denen mindestens eine (1) Referenz eine Vertriebspartnerschaft mit einem öffentlichen IT-Dienstleister -bevorzugt einem kommunalen Rechenzentrum – zum Gegenstand haben muss.

Eine Angabe von mehr als fünf (5) detaillierten Referenzen ist nicht erwünscht.

Zusätzlich zu den fünf (5) detaillierten Referenzen sind mindestens fünfzig (50) Kunden aus dem relevanten Marktsegment (d.h. Kommunen, Kreise, Städte und deren Einrichtungen) in Form einer Aufstellung (insbesondere mit URL) als Referenz zu benennen, die zum Zeitpunkt der Einreichung des Angebots für ein CMS-System unter Vertrag (d.h. Überlassung, Pflege, Fortentwicklung) beim Bieter stehen. Es ist eine formlose Liste zu erstellen und dem Angebot beizufügen.

Auftragsausführung
Bedingungen für die Vertragserfüllung:

Es wird darauf hingewiesen, dass die Bieter sowie deren Nachunternehmen und Verleihunternehmen, soweit diese bereits bei Angebotsabgabe bekannt sind, die erforderlichen Verpflichtungserklärungen zur Tariftreue und zum Mindestentgelt nach dem Hessischen Vergabe- und Tariftreuegesetz (HVTG) vom 19.12.2014, (GVBl. S.354) mit dem Angebot einzureichen haben. Die Verpflichtungserklärung bezieht sich nicht auf Beschäftigte, die bei einem Bieter, Nachunternehmer und Verleihunternehmen im EU-Ausland beschäftigt sind und die die Leistung im EU-Ausland erbringen.

Zu den geforderten Nachweisen werden für alle geforderten Erklärungen Erfassungsformulare zur Verfügung gestellt,

Zusätzlich sind Erklärungen zur (1) „Technologie von L. Ron Hubbard“, (2) zu ausreichenden Kenntnissen und Fähigkeiten der deutschen Sprache in Wort und Schrift bei den zur Auftragsausführung eingesetzten Personen und (3) zum ggf. beabsichtigten Einsatz von Unterauftragnehmern einzureichen [gemäß Erfassungblatt].

Verfahren
Begründung für die Rahmenvereinbarung:

Lange Anlaufzeit (Migration bestehnder Kunden, Akquise neuer Kunden etc.) und die damit für den Auftragnehmer und Auftraggeber verbundenen Aufwände schließen eine kürze Laufzeit aus.

Zeitpunkt des Eingangs der Angebote: 10:00
Sprachen, in denen Angebote oder Teilnahmeanträge eingereicht werden können: Deutsch 🗣️
Gültigkeitsdauer des Angebots: 2018-01-31 📅
Datum der Angebotseröffnung: 2017-11-09 📅
Zeitpunkt der Angebotseröffnung: 10:15
Zusätzliche Informationen:

Die Öffnung der Angebote wird durch 2 Vertreter des Auftraggebers durchgeführt und dokumentiert; der Termin zur Öffnung der Angebote ist nicht öffentlich.

Öffentlicher Auftraggeber
Kontakt
Internetadresse: www.ekom21.de 🌏
Dokumente URL: https://www.had.de/onlinesuche_freeeu.html?SHOWPUB=3846-269 🌏

Referenz
Zusätzliche Informationen

Die Abgabe elektronischer Angebote (z. B. E-Mail, Telefax, Upload) ist nicht zugelassen.

Bieterfragen können längstens bis 1.11.2017, 10:00 Uhr, gestellt werden.

Alle in der Bekanntmachung oder in der Vergabeunterlage geforderten Unterlagen (Nachweise, Erklärungen und sonstige Dokumente) müssen – soweit bei dem betreffenden Nachweis nicht ausdrücklich anders angegeben – fristgerecht und in der vor gegebenen Form – z. B. unter Verwendung der Erfassungsformulare – mit dem Angebot eingereicht werden.

In den Erfassungsformularen ist Zutreffendes anzukreuzen sound vorhandene Eingabefelder sind (erforderlichenfalls) zu vervollständigen.

Zusätzlich zu den in der Vergabebekanntmachung getroffenen Vorgaben gelten die für dieses Vergabeverfahren aufgestellten Bewerbungsbedingungen sowie die Angaben/Hinweise in den Erfassungsformularen, die Teil der elektronisch bereitgestellten Vergabeunterlagen sind.

Isbesondere wird auf die besonderen Anforderungen hingewiesen, die

1. bei gemeinschaftlicher Bewerbung (Bietergemeinschaft),

2. bei der Vergabe von Unteraufträgen (Unteraufträge) und

3. der Eignungsleihe einzuhalten sind.

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Name: Vergabekammer des Landes Hessen beim Regierungspräsidium Darmstadt
Postanschrift: Dienstgebäude: Wilhelminenstraße 1-3; Fristenbriefkasten: Luisenplatz 2
Postort: Darmstadt
Postleitzahl: 64283
Land: Deutschland 🇩🇪
Fax: +49 6151125816 / +49 6151126834 📠
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren:

Ergeht eine Mitteilung des Auftraggebers, der Rüge nicht abhelfen zu wollen, kann der Bieter wegen Nichtbeachtung der Vergabevorschriften ein Nachprüfungsverfahren nur innerhalb von 15 Kalendertagen nach Eingang vor der Vergabekammer beantragen.

Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB).

Für Mediationsverfahren zuständige Stelle
Wie: Körper überprüfen
Quelle: OJS 2017/S 192-393100 (2017-10-04)

Bekanntmachung über vergebene Aufträge (2017-12-15)
Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die ekom21 beabsichtigte den Abschluss einer Rahmenvereinbarung über eine strategische Partnerschaft für ein professionelles, modernes kommunales Content-Management-System (CMS), um nachhaltig bei den eigenen Verbandsmitgliedern und Kunden erfolgreich sein zu können. Die Rahmenvereinbarung sollte – ohne Begründung einer Abnahmeverpflichtung – den bedarfsgerechten Abruf von in diesem Kontext stehenden Lieferungen und Leistungen abdecken. Dies umfasst insbesondere die Lizenzierung und die Softwarepflege des CMS sowie weitere Unterstützungsleistungen. Der Betrieb (Hosting) des CMS sollte im ekom21-eigenen Rechenzentrum erfolgen. Um bisher eingesetzte Systeme sukzessive ablösen und weitere Kundenkreise erschließen zu können, musste das gesuchte CMS insbesondere für die Anforderungen von kommunaler Kunden und deren Einrichtungen geeignet sein (Weitere Anforderung entnehmen Sie der Leistungsbeschreibung).

Gesamtwert des Auftrags: 0.01 EUR 💰
Metadaten der Bekanntmachung
Dokumenttyp: Bekanntmachung über vergebene Aufträge

Verfahren
Angebotsart: Entfällt

Referenz
Daten
Absendedatum: 2017-12-15 📅
Veröffentlichungsdatum: 2017-12-19 📅
Kennungen
Bekanntmachungsnummer: 2017/S 243-506070
Verweist auf Bekanntmachung: 2017/S 192-393100
ABl. S-Ausgabe: 243
Zusätzliche Informationen

Der Gesamtwert der Beschaffung unter V.2.4 und der Gesamtwert des Auftrags unter II.1.7 werden zur Wahrung der Betriebsgeheimnisse gem. § 165 GWB nicht bekannt gegeben. Daher ist der fiktive Wert 0.01 EUR angegeben.

Objekt
Umfang der Beschaffung
Kurze Beschreibung:

Die ekom21 möchte die Entwicklung des Geschäftsfelds „kommunale CMS-Lösung / Websites“ vorantreiben. Die Anforderungen an die zu beschaffene Leistung waren in den Vergabeunterlagen im Detail beschrieben.

Verfahren
Vergabekriterien
Qualitätskriterium (Bezeichnung): Qualität des Angebots
Qualitätskriterium (Gewichtung): 50
Gewichtung des Preises: 50

Auftragsvergabe
Datum des Vertragsabschlusses: 2017-12-12 📅

Ergänzende Informationen
Körper überprüfen
Informationen zu Fristen für Nachprüfungsverfahren: Nach Ablauf der Frist ist der Antrag unzulässig. (§ 160 Abs. 3 Nr. 4 GWB)
Quelle: OJS 2017/S 243-506070 (2017-12-15)

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